Раздел 3. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения

3. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 01.04.2009 N 62 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики для осуществления взаимодействия с федеральной службой по труду и занятости" и Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 10.02.2010 N 18 "О внесении изменения в Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 01.04.2009 N 62 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики для осуществления взаимодействия с федеральной службой по труду и занятости" является уполномоченным органом исполнительной власти на территории Карачаево-Черкесской Республики, ответственным за реализацию мероприятий Программы.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета (по согласованию), перечисленных на счет республиканского бюджета, открытый уполномоченному органу в Управлении Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике в установленном порядке, бюджетных ассигнований бюджета республики.

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики согласно заявке, предоставляемой Управлением государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики, через Управление Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике перечисляет субсидии получателям бюджетных средств - республиканским государственным бюджетным учреждениям (центрам занятости населения) в соответствии с бюджетной росписью в течение 10 дней со дня поступления средств.

Расходование и учет средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Реализация мероприятия "Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы" осуществляется в форме создания временных рабочих мест на основании договоров, заключенных между республиканским государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) и работодателем, создающим временные рабочие места для выпускников образовательных учреждений, зарегистрированных в органах службы занятости.

Возмещение расходов работодателю на организацию стажировки производится на основании актов выполненных работ, копий приказов о стажировке, списков участников и расчетных ведомостей по оплате труда. Возмещение работодателю затрат на заработную плату участникам стажировки производится в размере не более минимального размера оплаты труда (с учетом начисления на фонд оплаты труда). Возмещение работодателю затрат на доплату работникам старшего возраста за наставничество выпускников производится в размере не более половины минимального размера оплаты труда (с учетом начисления на фонд оплаты труда) в месяц за каждого стажирующегося под его руководством выпускника.

Реализация мероприятия "Стажировка работников организаций, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, а также признанных в установленном порядке безработными граждан, проживающих в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в организациях, применяющих передовые технологии, с целью совершенствования профессиональных навыков" осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

В рамках мероприятия предусматривается авансирование работодателю затрат на оплату труда стажирующихся участников мероприятия, выплаты за наставничество (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).

Предусматриваются расходы гражданам на оплату проезда к месту стажировки в другую местность и обратно, проживания в период стажировки, а также суточные расходы за время следования к месту стажировки и обратно.

В случае направления на стажировку работников организаций, осуществляющих деятельность в Северо-Кавказском федеральном округе, возмещение затрат работодателю и выплат направляемому работнику, осуществляются на основании договоров, заключенных между организацией, направляющей работника на стажировку, республиканским государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) и работодателем.

В случае направления на стажировку безработного, признанного в установленном порядке, возмещение затрат работодателю и выплат безработному, осуществляются на основании договоров, заключенных между республиканским государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) и работодателем.

Авансирование расходов работодателю на организацию стажировки производится на основании актов выполненных работ, копий приказов о стажировке, табелей учета рабочего времени, списков участников и расчетных ведомостей по оплате труда.

ГАРАНТ:

См. постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"

Авансирование работодателю затрат на заработную плату участникам стажировки производится в размере не более минимального размера оплаты труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).

Авансирование работодателю затрат на доплату работникам старшего возраста за наставничество производится в размере не более половины минимального размера оплаты труда в месяц (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) за каждого стажирующегося под его руководством.

Реализация мероприятия "Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" осуществляется на основании договоров, заключенных между республиканским государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) и безработным гражданином. Субсидии безработным гражданам из средств, выделенных Карачаево-Черкесской Республике из федерального бюджета, выделяются в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Указанные расходы производятся до истечения 30 дней от даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В отношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, обеспечивается выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части ведения реестров получателей поддержки.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 июля 2008 г. N 58-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике"

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26 августа 2009 г. N 307 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2009-2011 годы"

Реализация мероприятия "Содействие трудоустройству многодетных родителей" осуществляется на основании договоров, заключенных между республиканским государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) и работодателем, создающим постоянные рабочие места для многодетных родителей.

Затраты работодателя на создание рабочих мест, в том числе на дому, для многодетных родителей, возмещаются за фактические расходы, но не более 50 тысяч рублей на 1 постоянное рабочее место.

В договоре с работодателем, получившим средства на создание новых рабочих мест для многодетных родителей, предусматривается обязанность работодателя в случае увольнения указанной категории граждан, известить об этом орган службы занятости и принять другого гражданина указанной категории на освободившееся рабочее место.

Реализация мероприятия "Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения" осуществляется на основании договоров, заключенных между республиканским государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения), работодателем, гражданином, находящимся под Угрозой увольнения, и образовательным учреждением. Обучение проводится на базе образовательных учреждений республики, иных учебных центров подготовки, выбор которых осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Реализация мероприятия "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности" осуществляется на основе договоров, заключенных между республиканским государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости населения), работодателем, женщиной, имеющей детей в возрасте до трех лет, состоящей в трудовых отношениях, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, планирующей возвращение к трудовой деятельности и учебным заведением.

Обучение проводится на базе образовательных учреждений республики и иных учебных центров подготовки, выбор которых осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, а также на учебно-производственной базе организаций.

Реализация мероприятия "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа", осуществляется на основании договоров, заключенных между республиканским государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) и учебным заведением, осуществляющим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

В рамках мероприятия предусматривается осуществлять оплату стоимости курса обучения, частичную компенсацию расходов на заработную плату преподавателей (с учетом страховых взносов) в размере не более 20 минимальных размеров оплаты труда в месяц, проезд преподавателей и работников к месту обучения и обратно, оплату суточных за время обучения и нахождения в пути, оплату найма жилого помещения, в размерах, предусмотренных при направлении в командировку работников бюджетных организаций.

Реализация мероприятия "Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых, в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных программ" осуществляется на основании договоров, заключенных между республиканским государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения), гражданином и работодателем.

В рамках данного мероприятия осуществляется авансирование гражданину транспортных расходов по переезду в другую местность, выплачиваются суточные расходы за время следования к месту работы и обратно, расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности.

Реализация мероприятия "Стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации, не входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) признанными в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, осуществляется на основании договоров, заключенных между республиканским государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения), направляющим гражданина, и работодателем.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету Карачаево-Черкесской Республики по данному мероприятию, включает частичное авансирование работодателю финансовых затрат на выплату заработной платы, установленной указанным выше работникам.

Авансирование работодателю затрат осуществляется в течение 6 месяцев из расчета не более минимального размера оплаты труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), при условии заключения трудового договора на срок не менее одного года.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Карачаево-Черкесской Республики.

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики осуществляет:

организацию выполнения мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета;

подготовку информации и отчетов для Правительства Карачаево-Черкесской Республики о выполнении Программы;

подготовку предложений по корректировке Программы;

совершенствование механизма реализации Программы;

контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.