Раздел 3. Основные функции Управления

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Организация лесного планирования и лесопользования:

3.1.1. Разработка лесного плана Карачаево-Черкесской Республики и внесение его на утверждение Президенту Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.2. Разработка и внесение на утверждение в Правительство Карачаево-Черкесской Республики лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных в границах территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением регламентов лесничеств и лесопарков, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, землях, находящихся в муниципальной собственности.

3.1.3. Разработка текущих и перспективных планов освоения лесных ресурсов в соответствии с лесным планом Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.4. Рассмотрение лесных деклараций.

3.1.5. Формирование базы данных лесопользователей по всем видам лесопользования.

3.1.6. Владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.7. Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование.

ГАРАНТ:

О предоставлении, резервировании, изъятии земель и переоформление прав на землю см. Главу II. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 9 декабря 2003 г. N 61-рз

3.1.8. Организация аукционов в случаях, установленных законодательством.

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24 июля 2009 г. N 268 "Об официальном сайте для размещения информации о лесных аукционах"

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 6 августа 2007 г. N 300 "О периодическом печатном издании"

3.1.9. Заключение договоров аренды лесных участков, купли-продажи лесных насаждений.

ГАРАНТ:

См. Приказ Минсельхоза РФ от 8 февраля 2010 г. N 33 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и примерной формы договора купли-продажи лесных насаждений"

3.1.10. Подготовка предложений Правительству Карачаево-Черкесской Республики по:

размерам ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, в целях его аренды;

размерам ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики;

порядку заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики;

размерам ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

3.2. Организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности), защиты (за исключением лесо-патологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях, в том числе:

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах"

3.2.1. Организация тушения лесных пожаров на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.2.2. Разработка территориальных программ охраны лесов от пожаров и нарушений лесного законодательства.

3.2.3. Осуществление государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 3 августа 2010 г. N 595 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах"

3.3. Осуществление учета лесных ресурсов и организация лесовосстановления, в том числе:

3.3.1. Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.3.2. Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением проектов освоения лесов, указанных в частях 3 и 4 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации.

3.3.3. Организация работы по лесовосстановительным мероприятиям (искусственному, естественному или комбинированному способам лесовосстановления) и уходу за насаждениями и выращиванию посадочного материала.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 16 июля 2007 г. N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления"

3.3.4. Организация перевода лесных культур в покрытую лесом площадь, естественных молодняков в хозяйственно ценные насаждения.

3.4. Осуществление государственного лесного контроля и надзора в отношении лесничеств и лесопарков, находящихся на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе:

3.4.1. Установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор и являющихся государственными лесными инспекторами.

3.4.2. Организация работы государственных лесных инспекторов.

3.4.3. Проведение работы по выявлению, пресечению и предотвращению нарушений лесного законодательства.

3.5. Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

ГАРАНТ:

См. также Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 24 апреля 2007 г. N 109 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых"

3.6. Обеспечение решения вопросов экономики в курируемой сфере управления, в том числе:

3.6.1. Разработка государственных прогнозов социально-экономического развития республики на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу по вопросам своей компетенции.

ГАРАНТ:

См. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 2 ноября 2009 г. N 58-РЗ "О прогнозировании и программе социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики"

3.6.2. Разработка и реализация региональных разделов федеральных целевых программ по вопросам своей компетенции.

3.6.3. Разработка и осуществление республиканских и межмуниципальных целевых программ, комплексов мер и планов мероприятий по вопросам своей компетенции.

3.6.4. Сбор, обработка, анализ и обобщение информации по выполнению программных мероприятий и предоставление отчетов в установленные сроки.

3.6.5. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, поступающих в виде субвенций из федерального бюджета и других источников финансирования, предусмотренных на финансовое обеспечение возложенных на Управление функций.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 июля 2007 г. N 263 "О Порядке использования на территории Карачаево-Черкесской Республики средств, выделяемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"

3.6.6. Администрирование платежей за пользование лесным фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление мониторинга, анализа и прогнозирования поступлений средств из соответствующего доходного источника и предоставление проектировки поступлений на очередной финансовый год.

3.6.7. Составление бюджетной росписи на соответствующий год, распределение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования по подведомственным учреждениям, исполнение соответствующей части республиканского бюджета, поступившей в виде субвенций из федерального бюджета.

3.6.8. Ведение реестра расходных обязательств в пределах своей компетенции.

3.6.9. Представление необходимой информации при составлении проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год.

3.6.10. Составление докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования.

3.7. Осуществление в установленном порядке функций учредителя республиканских государственных учреждений и Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных Управлению (далее - подведомственные организации), в том числе:

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24 марта 2010 г. N 96 "Об утверждении Положения об оплате труда работников республиканских государственных учреждений (лесничеств), подведомственных Управлению лесами Карачаево-Черкесской Республики"

3.7.1. Утверждение (согласование) в установленном порядке уставов подведомственных организаций.

3.7.2. Внесение уполномоченному органу исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющему функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республики, представления на назначение на должности руководителей подведомственных организаций по результатам конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей указанных организаций, проводимых Управлением.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 22 июля 2005 г. N 71-РЗ "Об управлении государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики"

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30 ноября 2005 г. N 353 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя Карачаево-Черкесского республиканского государственного унитарного предприятия, республиканского автономного учреждения и республиканского государственного учреждения"

3.7.3. Осуществление контроля за деятельностью подведомственных организаций, проверок их финансово-хозяйственной деятельности за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные органы исполнительной власти.

3.7.4. Согласование штатных расписаний, утверждение смет доходов и расходов подведомственных организаций за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные органы исполнительной власти.

3.7.5. Осуществление экономического анализа и утверждение экономических показателей деятельности подведомственных организаций и контроля за целевым использованием и эффективностью расходования бюджетных средств, выделенных подведомственным организациям, за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные органы исполнительной власти.

3.8. Выполнение в пределах своей компетенции функций государственного заказчика по размещению заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики в пределах своей компетенции.

3.9. Информационное обеспечение в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в Карачаево-Черкесской Республике, проведение мероприятий в сфере просвещения населения в пределах своей компетенции, в том числе:

3.9.1. Организация информационного и научно-методического обеспечения системы просвещения населения.

3.9.2. Организация выставочных мероприятий.

3.9.3. Организация взаимодействия с детскими и юношескими организациями, проведение конкурсов среди учащихся.

3.9.4. Взаимодействие со средствами массовой информации.

3.9.5. Организация проведения деловых встреч, конференций, семинаров и совещаний по вопросам своей компетенции.

3.9.6. Проведение мероприятий по распространению знаний о лесе, воспитанию бережного отношения к лесу, формирование экологической культуры населения.

3.9.7. Организация работы по популяризации неущербных методов использования лесного фонда, природоохранных технологий и передовых методов сохранения и воспроизводства лесного фонда.

3.9.8. Участие в обеспечении населения информацией о состоянии лесного фонда на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.10. Осуществление в пределах своей компетенции приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан в установленном порядке.

ГАРАНТ:

См. Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 22 января 2008 г. N 5 "О дополнительных гарантиях защиты права граждан на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам в Карачаево-Черкесской Республике"

3.11. Обеспечение правовой, нормотворческой, хозяйственно-договорной и претензионно-исковой работы по вопросам своей компетенции, в том числе предъявление исков о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, о взыскании неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при рубке насаждений, о взыскании административных штрафов и другие.

ГАРАНТ:

Об обязательствах вследствие причинения вреда см. Главу 59. Раздела IV. Части второй Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3

3.12. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.13. Обеспечение выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

3.14. Осуществление в соответствии с действующим законодательством работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

3.15. Организация профессиональной подготовки работников Управления, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

3.16. Иные функции в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством.