Глава 4. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройк

Глава 4 Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки

4.1 Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки на территории города Черкесска

1. Публичные слушания проводятся с целью информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие Мэрией города Черкесска решений по землепользованию и застройке.

2. Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании города Черкесска, принятым Решением Думы г. Черкесска от 12 апреля 2007 года N 50.

3. Публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки города Черкесска проводятся Комиссией по обеспечению подготовки проекта правил землепользования и застройки, осуществляющей свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным Главой города Черкесска.

4. Публичные слушания проводятся Комиссией в случаях, когда рассматриваются вопросы:

- специальных согласований, то есть предоставления разрешений на особо поименованные виды использования недвижимости;

- строительных изменений, не соответствующих Правилам объектов недвижимости, которые сопряжены с еще большим увеличением степени несоответствия Правилам (случаи отклонения от Правил);

- согласования проекта генерального плана города, проектов планировки и межевания городской территории, иной проектной градостроительной документации;

- возражений по поводу предоставления (изъятия) земельных участков;

- дополнения и изменения Правил.

5. Организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории города осуществляется Комиссией.

6. Порядок работы Комиссии и принятия ею решений, ее состав, перечень документов, прилагаемых к заявлению физического или юридического лица, а также порядок возмещения расходов на проведение публичных слушаний определяется положением о Комиссии в соответствии с нормативным правовым актом Главы города Черкесска.

4.2. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Публичные слушания проводятся в соответствии с "Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании города Черкесска".

1. Публичные слушания могут проводиться по инициативе:

- населения города Черкесска;

- Главы муниципального образования города Черкесска;

- Думы муниципального образования города Черкесска;

- Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска.

2. Публичные слушания могут проводиться, как в здании мэрии муниципального образования города Черкесска, так и в других местах, определенных распоряжениями Главы муниципального образования города Черкесска, Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска.

3. Комиссия публикует оповещение о предстоящем публичном слушании. Оповещение дается в форме:

- публикаций в местных газетах;

- объявлений по местному радио;

- вывешивания объявлений в здании городской администрации, на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться вопрос. Оповещение должно содержать информацию о характере обсуждаемого вопроса, дате, времени и месте проведения публичного слушания, дате, времени, месте предварительного ознакомления с соответствующей информацией (типе планируемого строительства, месте расположения земельного участка, виде запрашиваемого использования и т.д.).

4. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки должны быть проведены Комиссией в следующие сроки:

- по вопросам проекта правил землепользования и застройки - не менее одного и не более двух месяцев со дня опубликования такого проекта;

- по вопросам специальных согласований - в течение месяца с момента оповещения граждан о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- по вопросам о проектах документации по планировке территории - в течение от одного до трех месяцев с момента оповещения граждан о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

5. В случае, если внесение изменений в Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту Правил правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой города Черкесска решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Черкесска.

6. Комиссия приглашает на публичные слушания представителей органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, субъекты, интересы которых затрагиваются, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

7. В процессе публичных слушаний ведется протокол. Комиссия с учетом заключения о результатах публичных слушаний, в случае принятия положительного решения, в 10-тидневный срок обеспечивает внесение изменений в проект Правил и представляет указанный проект Главе города Черкесска.

8. Соответствующее постановление Главы города Черкесска о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта Правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления публикуется в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации.

Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства, предусмотренные в смете расходов Мэрии города Черкесска.

Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, несет физическое или юридическое лицо, подавшее заявку на проведение слушаний.

Физические и юридические лица могут оспорить в суде принятое постановление в течение грех месяцев со дня его опубликования.

4.3. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам специальных согласований и отклонений от Правил

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляет заявление о предоставлении соответствующего разрешения и приложенные к нему документы в Комиссию.

2. Комиссия в течение 10 дней с момента получения заявления:

- принимает решение о проведении публичных слушаний, в котором определяет дату, время и место их проведения;

- готовит текст сообщения о проведении публичных слушаний;

- направляет заказными письмами сообщение о проведении публичных слушаний заинтересованным лицам;

проводит мероприятия, направленные на опубликование (распространение) сообщения о предстоящем публичном слушании, путем вывешивания сообщения в здании администрации и на месте расположения земельного участка или объекта капитального строительства, в отношении которого будет рассматриваться вопрос.

3. Сообщение о проведении публичных слушаний должно содержать следующую информацию:

- характер обсуждаемого вопроса, дата, время и место проведения публичного слушания;

- дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.):

- сроки начала и окончания приема замечаний и предложений по вопросу публичных слушаний, о наименовании и местонахождении органа, принимающего замечания и предложения.

4. Дата проведения публичного слушания назначается не ранее 7 (семи) дней со дня публикации (распространения) сообщения о его проведении. Публичные слушания могут проводиться в выходные и будние дни. Проведение публичных слушаний в дни официальных праздников не допускается.

5. Публичные слушания проводятся с обязательным участием представителя Комиссии, представителя Мэрии города Черкесска, лица, заинтересованного в проведении публичных слушаний или его представителя.

6. Протокол публичных слушаний в окончательном виде должен быть составлен не позднее 5 (пяти) дней с момента их проведения и должен содержать поступившие в письменном виде замечания и предложения.

Далее процедура осуществляется в соответствии с п. п. 6, 7 раздела 4.2 настоящих Правил.