Приложение 2. Порядок предоставления лизинг-грантов субъектам малого и среднего предпринимательства при заключении договора лизинга оборудования

Приложение 2

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 22 сентября 2011 г. N 317

Порядок
предоставления лизинг-грантов субъектам малого и среднего предпринимательства при заключении договора лизинга оборудования

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - лизингополучателям (далее - лизингополучатели) на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование).

2. Финансирование мероприятия осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2011 N 227 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации", а также средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2009 N 307.

ГАРАНТ:

См. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 июля 2008 г. N 58-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике"

3. Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики является уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) по реализации мероприятия по предоставлению лизинг-грантов лизингополучателям при заключении договора лизинга оборудования.

4. Субсидии на развитие лизинга оборудования лизингополучателями предоставляются на реализацию следующих мероприятий:

4.1. Субсидирование уплаты лизингополучателем первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.

Субсидии предоставляются единовременно в размере 90 процентов от произведенных лизингополучателем затрат на уплату первого взноса (аванса) по договору лизинга оборудования при условии, если срок договора не истек и по нему осуществляются лизинговые платежи. При этом сумма субсидии не может превышать 2 млн. рублей на одного получателя.

Субсидия на уплату лизингополучателем первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования направляется уполномоченным органом на расчетный счет лизингополучателя.

4.2. Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела - субсидии вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 1,0 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Субсидии предоставляются вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела в размере 90 процентов на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования. При этом сумма субсидии не может превышать 1,0 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Целевые лизинг-гранты лизингополучателям на уплату первого взноса перечисляются уполномоченным органом на расчетный счет лизинговой компании в соответствии с трехсторонним соглашением, заключенным между уполномоченным органом, лизинговой компанией и лизингополучателем.

5. Организатором проведения конкурсного отбора лизингополучателей в целях предоставления лизинг-грантов (далее - конкурсный отбор) является уполномоченный орган.

6. Состав Конкурсной комиссии по отбору лизингополучателей для предоставления лизинг-грантов при заключении договора лизинга оборудования (далее - Конкурсная комиссия) и Положение о ней утверждаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Приоритетом на получение лизинг-гранта обладают лизингополучатели, зарегистрированные в качестве безработных на момент объявления конкурсного отбора.

8. Информация о месте и сроке приема конкурсной документации публикуется уполномоченным органом в республиканской газете "День республики", а также на официальном сайте уполномоченного органа.

9. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня опубликования объявления согласно пункту 8 настоящего Порядка осуществляет прием конкурсной документации.

10. В состав конкурсной документации должны входить следующие документы:

а) заявление на получение лизинг-гранта;

б) копии учредительных документов, заверенные лизингополучателем;

в) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная субъектом малого и среднего предпринимательства копия такой выписки;

для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная субъектом малого и среднего предпринимательства копия такой выписки;

г) бизнес-план по форме, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.97 N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации";

д) копия заключенного договора лизинга оборудования, заверенная лизингодателем;

е) копии документов, подтверждающих уплату первого взноса (аванса) лизингодателю в соответствии с заключенным договором лизинга оборудования, заверенные лизингополучателем и лизинговой компанией;

ж) справка от лизингодателя об отсутствии задолженности по лизинговым платежам;

з) копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется не менее отчетного периода) с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет лизингополучателя;

и) справка об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам по состоянию на последнюю отчетную дату или дату подачи заявления с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет лизингополучателя;

к) копии документов, подтверждающих принадлежность к приоритетной целевой группе, указанной в пункте 7 настоящего Порядка (при наличии).

Документы прошиваются и заверяются подписью и печатью (при наличии) лизингополучателя и представляются в уполномоченный орган с приложением описи в запечатанном конверте.

11. Лизингополучатель имеет право:

а) отозвать свою конкурсную документацию до установленного срока окончания приема конкурсной документации, направив письменное уведомление на имя руководителя уполномоченного органа;

б) пользоваться услугами представителей - физических и юридических лиц, представляющих интересы заявителя на основании нотариально удостоверенной доверенности.

12. Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных лизингополучателями, несут сами лизингополучатели.

13. Уполномоченный орган регистрирует конкурсную документацию в журнале регистрации в порядке поступления и в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока приема конкурсной документации представляет в Конкурсную комиссию.

14. Конкурсная комиссия рассматривает документы на соответствие требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка.

Предоставление документов, не соответствующих требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка, считается нарушением условий конкурсного отбора и является основанием для отклонения конкурсной документации и принятия решения об отказе в предоставлении государственной поддержки.

15. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении лизингополучателям лизинг-грантов в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

а) количество создаваемых рабочих мест;

б) соответствие приоритетной целевой группе;

в) уровень среднемесячной заработной платы;

г) срок окупаемости бизнес-плана.

16. Государственная поддержка не может оказываться в отношении лизингополучателей:

а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющихся участниками соглашения о разделе продукции;

в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

д) осуществляющим производство и/или реализацию подакцизных товаров, а также добычу и/или реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых).

17. В оказании государственной поддержки должно быть отказано в случае, если:

а) не представлены документы, определенные пунктом 10 настоящего Порядка;

б) не выполнены условия оказания поддержки;

в) ранее в отношении заявителя - лизингополучателя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

г) с момента признания лизингополучателя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

д) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

18. Конкурсная комиссия в течение 30 рабочих дней принимает решение о предоставлении лизинг-грантов, которое оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии.

19. К конкурсному отбору допускаются лизингополучатели, заключившие договор с лизинговыми компаниями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики.

20. При прочих равных условиях получателями будут признаны участники конкурса, раньше представившие конкурсную заявку в уполномоченный орган в соответствии с журналом регистрации.

21. Уполномоченный орган подготавливает проекты договоров о предоставлении лизинг-грантов с лизингополучателями, по которым Конкурсной комиссией принято решение о предоставлении субсидии.

Указанные проекты договоров уполномоченный орган направляет для согласования в Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

22. После письменного согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике уполномоченный орган заключает с лизингополучателями, по которым принято решение о предоставлении лизинг-гранта, договоры о предоставлении лизинг-грантов.

23. Основанием для выделения средств республиканского бюджета уполномоченному органу являются договоры о предоставлении лизинг-грантов и протокол заседания Конкурсной комиссии в установленном для исполнения республиканского бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом с приложением к заявке на финансирование сводного реестра получателей лизинг-грантов с соответствующими объемами на финансирование.

Субсидии из федерального бюджета предоставляются в пределах утвержденных Минэкономразвития России объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по результатам фактического расходования средств республиканского бюджета на предоставление лизинг-грантов. Основанием для использования субсидий из федерального бюджета является согласованная с Минэкономразвития России справка-расчет, представленная уполномоченным органом по форме и в порядке, установленным Минэкономразвития России.

24. Уполномоченный орган обеспечивает своевременное представление в Минэкономразвития России отчетности о расходах бюджета Карачаево-Черкесской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в порядке, установленным Минэкономразвития России.

Представляет в Минэкономразвития России в письменной форме и размещает в электронном виде в автоматизированной системе "Управление государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства" отчетность об использовании средств федерального бюджета по форме и в порядке, установленным Минэкономразвития России.

25. Уполномоченный орган ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики отчет об использовании выделенных субсидий.

26. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий из федерального бюджета, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в соответствии с условиями действующего законодательства.

27. В случаях выявления фактов, лишающих лизингополучателей права на получение субсидии, возврат полученных субсидий в республиканский бюджет производится в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

О мерах, применяемых к нарушителям бюджетного законодательства, см. статью 282 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации