Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Молодежь на рынке труда представляет собой одну из наиболее уязвимых категорий населения страны и является достаточно ярко выраженной "группой риска" из-за перенасыщенности рынка труда другими, более конкурентоспособными категориями населения.

ГАРАНТ:

См.:

Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 июля 2008 г. N 58-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике"

Молодежь - это социально-демографическая группа населения в возрасте от 14 до 30 лет включительно, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик и особенностей социального положения, которое обусловлено уровнем образования, полом, местом жительства, занятостью и т.д. По состоянию на 01.01.2010 численность данной категории в республике составила 123087 человек.

По отношению к рынку труда среди молодежи можно выделить следующие категории: подростки 14-17 лет, средняя молодежная группа 18-24 года, старшая молодежная группа 25-30 лет и категории молодежи, особо нуждающиеся в социальной защите (молодежь с ограниченными возможностями в труде, воспитанники детских домов и домов-интернатов, военнослужащие, принимавшие участие в вооруженных конфликтах, молодежь, подлежащая освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы).

Особое внимание в плане профессиональной ориентации и подготовки к трудовой деятельности требуют подростки 14-17 лет, являющиеся в основном учащимися общеобразовательных школ.

Существующая система профориентации в школах не соответствует современным требованиям республиканского рынка труда. Многие школьники плохо информированы о мире профессий, не имеют реального профессионального плана и навыков профессионального самоопределения. Анализ профессиональных намерений учащихся ряда школ г. Черкесска и республики в целом за 2009-2010 годы показывает, что одними из выбираемых сфер являются экономика и право, вычислительная техника и автоматизированные системы управления, наука и образование. Выпускники практически не выбирают профессии, связанные с работой в промышленности, сельском и жилищно-коммунальном хозяйстве, несмотря на острую нехватку высококвалифицированных специалистов в этих отраслях.

Молодежь 18-24 лет, получившая профессиональное образование, нуждается в создании определенных условий для успешной адаптации к трудовой деятельности. Несоответствие предлагаемых образовательных услуг рыночному спросу, уровня квалификации требованиям работодателей, отсутствие трудовых навыков и низкая самостоятельная активность молодежи на рынке труда ведут к безработице среди молодежи. Низкий уровень заработной платы, отсутствие необходимых условий труда и возможностей профессионального роста препятствуют закреплению молодых специалистов на производстве. Вместе с тем, у молодых специалистов существует ряд психологических проблем, связанных с трудоустройством:

отсутствие навыков и способов поведения на рынке труда, направленных на самостоятельный поиск работы;

завышенные ожидания о будущей работе;

неадекватная самооценка;

стремление к получению материальных благ без желания накопления любого трудового опыта;

отсутствие навыков планирования профессиональной карьеры.

Молодежь старшей возрастной группы 25-30 лет является более благополучной категорией. Молодые люди в основном сделали свой профессиональный выбор, имеют определенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт и могут получить необходимые услуги в установленном порядке.

В дополнительной адресной профориентации, психологической поддержке и профессиональной реабилитации нуждается молодежь с ограниченными возможностями в труде, воспитанники детских домов и домов-интернатов, дети-сироты, военнослужащие, принимавшие участие в вооруженных конфликтах, молодежь, подлежащая освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы.

Для экономики республики с каждым годом становится все более актуальной проблема мобильного резерва рабочей силы производства. Основу этого резерва составляет молодежь. Число выпускников всех типов учебных заведений республики растет.

Однако ситуация на молодежном рынке труда не отражается в полной мере статистикой. Молодежь реже, чем люди других возрастов регистрируется на бирже труда, поэтому служба занятости регистрирует лишь часть спроса и предложения рабочей силы. При высоком общеобразовательном цензе молодых людей возможность реализации полученных знаний на практике не велика.

Несоответствие предлагаемых образовательных услуг рыночному спросу и низкая самостоятельная активность на рынке труда молодежи, не имеющей специального образования, ведут к увеличению доли молодых людей среди граждан, не имеющих работы.

Анализ современного рынка труда показывает, что низкая конкурентоспособность молодежи обусловлена недостатком профессиональных знаний, отсутствием необходимой квалификации и трудовых навыков практики, а в отдельных случаях низким уровнем активности и предприимчивости при решении вопросов трудоустройства.

Плохая информированность о состоянии рынка труда, ошибочный или конъюнктурный выбор профессии, неумение проанализировать и спланировать свою жизнь приводят молодого человека или в центр занятости, или к смене профессии. Одна из причин этого - отрыв традиционной ориентации на подготовку к профессии от постоянно меняющегося спроса на квалифицированную силу на рынке труда.

Важным моментом в отношении молодежи является необходимость организации добровольческой (волонтерской) деятельности юношей и девушек. В противном случае повышается вероятность социальной дезадаптации молодежи. Учебные заведения должны глубоко изучить конъюнктуру рынка при формировании своего контингента, исходить не из престижа той или иной профессии, а спроса на нее со стороны экономики. Необходимо повышать конкурентоспособность молодежи. Это, в первую очередь, зависит от правильной и эффективной системы профессиональной ориентации молодежи, выбора профессии и учебного заведения, качества подготовки рабочего и специалиста.

Таким образом, четко обозначилась необходимость принятия мер по оказанию помощи выпускникам учебных заведений в подготовке их к самостоятельной жизни, к осознанному выбору профессии, планированию своего жизненного пути. Эта работа предполагает ряд направлений, прежде всего, информирование о рынке труда, о перспективной потребности организаций республики в специалистах определенных профессий.