Приложение. Республиканская целевая программа "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Карачаево-Черкесской Республике на 2013-2015 годы"

Приложение

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 12 ноября 2012 г. N 490

Республиканская целевая программа
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Карачаево-Черкесской Республике на 2013-2015 годы"

Паспорт республиканской целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Карачаево-Черкесской Республике на 2013-2015 годы"

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Карачаево-Черкесской Республике на 2013-2015 годы"
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения", письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26.10.2012 N 06-05-30/4-2
Государственный заказчик Программы	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики
Разработчик Программы	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики
Цели и задачи Программы	Обеспечение государственных гарантий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - дети-сироты); улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа Задачи Программы: оказание государственной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального и республиканского бюджетов; предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
Перечень основных мероприятий Программы	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Карачаево-Черкесской Республике
Исполнители Программы	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики
Основные целевые индикаторы Программы	Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями с использованием средств федерального и республиканского бюджетов
Сроки реализации Программы	2013-2015 годы
Финансовое обеспечение Программы	Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального (по согласованию) и республиканского бюджетов. Объем финансирования Программы за счет средств федерального и республиканского бюджетов составит 254227,8 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе: из федерального бюджета (по согласованию): в 2013 году - 9814,9 тыс. рублей в 2014 году - 9324,2 тыс. рублей в 2015 году - 8833,4 тыс. рублей из республиканского бюджета: в 2013 году - 24276,3 тыс. рублей в 2014 году - 96180,5 тыс. рублей в 2015 году - 105798,5 тыс. рублей Всего: из федерального бюджета (по согласованию) - 27972,5 тыс. рублей; из республиканского бюджета - 226255,3 тыс. рублей
Основные ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Улучшение жилищных условий и обеспечение жильем 305 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Статьей 8 Федерального закона от 21.10.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон) установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Дату Федерального закона N 159-ФЗ следует читать "21 декабря 1996 г."

При этом дополнительные гарантии прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 июня 2013 г. N 34-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями на территории Карачаево-Черкесской Республики и о внесении изменений в отдельный законодательный акт Карачаево-Черкесской Республики"

Государственные полномочия Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа осуществляет Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики.

Правительством Карачаево-Черкесской Республики принимаются меры по увеличению объема денежных средств из республиканского и федерального бюджетов для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения.

В соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 10.01.2008 N 3-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Карачаево-Черкесской Республике отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа предусмотрено выделение единовременных денежных средств в сумме 50 тысяч рублей на ремонт жилых помещений, находящихся в их собственности.

С 2008 по 2012 год из республиканского бюджета было выделено 49079,5 тыс. рублей. На выделенные средства по состоянию на 07.11.2012 решена жилищная проблема 54 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. До конца 2012 года планируется обеспечить жилыми помещениями еще 40 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. При этом количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет бюджетных средств, ежегодно увеличивается в среднем на 30 человек.

По состоянию на 07.11.2012 количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих в банке данных детей данной категории, составляет 405 человек.

Несмотря на объемы выделяемых средств, проблема обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Карачаево-Черкесской Республике до настоящего времени не решена.

Для обеспечения жилыми помещениями 305 детей данной категории, у которых наступает право с 2013 по 2015 годы, необходимы денежные средства в сумме 254227,8 тыс. рублей.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и улучшение жилищных условий детей данной категории.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующей задачи:

оказание государственной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа и обеспечение жилыми помещениями детей данной категории за счет средств федерального и республиканского бюджетов.

3. Целевые индикаторы (показатели), характеризующие ход и итоги Программы

Перечень целевых индикаторов (показателей), характеризующих ход и итоги реализации Программы, представлены в приложении 2 к Программе.

4. Перечень программных мероприятий

Программой предусматривается мероприятие, направленное на решение поставленной задачи: предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам, из их числа жилых помещений.

Перечень программных мероприятий и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального (по согласованию) и республиканского бюджетов.

Прогнозируемый объем финансирования за счет средств федерального (по согласованию) и республиканского бюджетов составит 254227,8 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе:

в 2013 году - 34091,2 тыс. рублей

в 2014 году - 105504,7 тыс. рублей,

в 2015 году - 114631,9 тыс. рублей.

6. Механизм реализации Программы

Управление ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики.

Основными принципами реализации мероприятий Программы являются:

соблюдение требований, установленных:

Федеральным законом от 21.12.2006 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

открытость процедур при обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями.

Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа определятся Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Для обеспечения исполнения заказчик Программы отчитывается о ходе ее выполнения перед Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, для чего представляет обобщенную информацию, полученную от исполнителей Программы, по итогам года. Государственный заказчик Программы ежегодно до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный год и направляет ее в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.

В ходе реализации Программы заказчик разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Ожидаемыми результатами от реализации Программы должны стать: улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа:

в 2013 году - 49 человек

в 2014 году - 128 человек

в 2015 году - 128 человек

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, улучшивших жилищные условия, обеспечить жильем 305 детей данной категории за счет средств федерального и республиканского бюджетов.