Приложение 2. Порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, являющемся столицей Карачаево-Черкесской Республики

Приложение 2

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 12 сентября 2007 г. N 353

Порядок
распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, являющемся столицей Карачаево-Черкесской Республики

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 15 июля 2008 г., 19 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 N 61-РЗ "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике", иными федеральными и республиканскими законами.

1.2. Опубликование сообщений, связанных с распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, являющемся столицей Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется в официальном печатном издании - газете "День республики".

1.3. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, являющемся столицей Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики (далее - уполномоченный орган).

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 6 ноября 2003 г. N 192 "Об органах государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченных на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июля 2008 г. N 286 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Не подлежат передаче в собственность или аренду гражданам и юридическим лицам земельные участки:

изъятые из оборота;

ограниченные в обороте по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

зарезервированные для государственных или муниципальных нужд;

общего пользования, в том числе занятые площадями, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами;

отнесенные к землям охраняемых природных территорий;

на которых, в соответствии с генеральным планом муниципального образования города Черкесска - столицы Карачаево-Черкесской Республики, предусмотрено размещение или строительство другого объекта;

запрет на приватизацию которых установлен федеральным законодательством.

1.5. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5 раздела 1

1.6. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

2. Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно

2.1. Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 N 61-РЗ "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике" на основании заявления лица, обладающего правом бесплатного приобретения земельного участка, либо его представителя.

2.2. К заявлению прилагаются подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу):

документа, удостоверяющего личность заявителя, а при представлении документов представителем заявителя - доверенности, оформленной надлежащим образом, и документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;

документов, подтверждающих право заявителя на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

2.3. В случае, если у заявителя отсутствует право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, либо если в соответствии с законодательством Российской Федерации земельный участок не может быть предоставлен в собственность, уполномоченный орган в месячный срок со дня подачи заявления принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июля 2008 г. N 286 пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Утвержденная уполномоченным органом схема земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является основанием для проведения кадастровых работ за счет заявителя (если иное не установлено федеральным законодательством) и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

ГАРАНТ:

См. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17 мая 2011 г. N 31-РЗ "Об установлении предельных максимальных цен (расценок) кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на период до 1 марта 2015 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июля 2008 г. N 286 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня получения от заявителя кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.

3. Предоставление земельных участков, на которых расположены
объекты недвижимого имущества

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27 декабря 2007 г. N 480 "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы"

3.1. Заявления о предоставлении на соответствующем праве земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие заявителям на праве собственности, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления, подаются заявителями или их представителями в уполномоченный орган.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19 ноября 2012 г. N 500 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. К заявлению прилагаются документы, указанные в приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки".

3.3. В случае, если заявителем предоставлены документы, не соответствующие требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, либо если в соответствии с законодательством Российской Федерации земельный участок не может быть предоставлен на испрашиваемом праве, уполномоченный орган возвращает представленные документы заявителю в двухнедельный срок с обоснованием причин возврата.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 4 февраля 2008 г. N 27 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Уполномоченный орган в месячный срок со дня подачи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность, в аренду и готовит проект соответствующего договора, который направляет заявителю с предложением о его заключении.

ГАРАНТ:

См. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13 января 2009 г. N 100-РЗ "О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики или государственная собственность на которые не разграничена при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений"

4. Предоставление земельных участков для строительства
без предварительного согласования мест размещения объектов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19 ноября 2012 г. N 500 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) (далее также - торги), за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации. Предметом торгов может быть только земельный участок, сформированный в соответствии с федеральным законодательством.

ГАРАНТ:

См. Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808

Предоставление земельного участка, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, осуществляется уполномоченным органом без проведения торгов лицу, с которым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, заключен договор о развитии застроенной территории.

4.2. Основанием для формирования земельного участка является соответствующее решение уполномоченного органа.

4.3. Уполномоченный орган:

принимает решения о проведении торгов или предоставлении земельных участков без проведения торгов;

определяет в установленном порядке начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;

определяет условия конкурсов;

обеспечивает публикацию сообщений о проведении торгов или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов;

обеспечивает государственный кадастровый учет земельного участка;

принимает решение о предоставлении земельного участка;

заключает договоры купли-продажи, договоры аренды земельных участков.

4.4. Уполномоченный орган выступает организатором торгов.

4.5. Аукционы по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства проводятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом правил, предусмотренных статьями 38.1 и 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

5. Предоставление земельного участка для строительства с
предварительным согласованием мест размещения объектов

5.1. Лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в уполномоченный орган с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое заявителем место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

5.2. К заявлению прилагаются:

подлинник (для предъявления) и копия (для приобщения к делу) документа, удостоверяющего личность заявителя, а при представлении документов представителем заявителя - доверенности, оформленной надлежащим образом, и документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

иные документы, требование к представлению которых установлено законодательством Российской Федерации.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты потребности размещаемых на земельном участке объектов в ресурсах, получаемых при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения.

5.3. Уполномоченный орган:

принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, согласованный с соответствующими уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления и организациями, во владении которых находятся объекты инженерно-технического обеспечения, либо уведомляет заявителя об отказе в размещении объекта;

принимает решение о предоставлении земельного участка;

заключает договор аренды земельного участка.

5.4. В случае отсутствия вариантов размещения объекта, уполномоченный орган в двухнедельный срок направляет заявителю мотивированный отказ в предварительном согласовании места размещения объекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июля 2008 г. N 286 в пункт 5.5 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием проведения за счет заинтересованного лица кадастровых работ в отношении такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. Указанное решение направляется заявителю в недельный срок после его принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июля 2008 г. N 286 в пункт 5.6 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. На основании заявления лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства (с приложенным кадастровым паспортом земельного участка), уполномоченный орган в двухнедельный срок принимает соответствующее решение о предоставлении земельного участка.

6. Порядок предоставления земельных участков для целей,
не связанных со строительством

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июля 2008 г. N 286 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. В целях, не связанных со строительством, земельные участки предоставляются для:

размещения металлических гаражей (гаражных укрытий) без фундамента;

размещения модульных конструкций без фундамента:

размещения стоянок и парковок автомобилей;

размещения открытых складов строительных материалов и конструкций;

установки легких тканевых тентов, палаток, киосков без фундамента, передвижных объектов торговли;

размещения объектов наружной рекламы:

коллективного и индивидуального огородничества;

присоединения к существующему (смежному) землепользованию, ранее предоставленному гражданину в установленном порядке для индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения садоводства, для обслуживания жилого, дачного, садового дома и расширения приусадебного участка, в целях последующего слияния со смежным землепользованием в случае, если присоединяемый земельный участок менее минимального размера земельного участка, предоставляемого в собственность, установленного в соответствии с законодательством, и в соответствии с градостроительным регламентом не может быть самостоятельно предоставлен для строительства для указанных целей (далее - присоединение к существующему землепользованию);

иных, не связанных со строительством, целей.

6.2. При наличии сформированных, но не предоставленных гражданам и юридическим лицам земельных участков информация о них должна быть опубликована в установленном порядке. Предоставление таких земельных участков осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 6.9. - 6.10. настоящего Порядка.

6.3. Предоставление в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется за плату, если иное не установлено федеральным или республиканским законодательством.

6.4. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, подает заявление в уполномоченный орган. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

6.5. К заявлению прилагаются:

подлинник (для предъявления) и копия (для приобщения к делу) документа, удостоверяющего личность заявителя, а при представлении документов представителем заявителя - доверенности, оформленной надлежащим образом, и документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;

расчет потребности размещаемого на земельном участке временного сооружения в ресурсах, получаемых при подключении его к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

Уполномоченным органом могут быть затребованы иные документы, требование к представлению которых установлено федеральным законодательством.

6.6. Уполномоченный орган:

обеспечивает информирование населения о предстоящем (возможном) предоставлении земельного участка;

принимает решение о предоставлении земельного участка;

заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка.

6.7. В случае отсутствия вариантов размещения объекта уполномоченный орган в двухнедельный срок направляет заявителю отказ в предоставлении земельного участка для указанных в его заявлении целей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июля 2008 г. N 286 в пункт 6.8 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.8. Гражданам для ведения садоводства, огородничества, животноводства, присоединения к существующему землепользованию земельные участки предоставляются в аренду или в собственность без проведения торгов на основании поступившего заявления.

Решение о предоставлении земельного участка гражданину принимается уполномоченным органом в двухнедельный срок. Решение о предоставлении гражданину земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории выдается гражданину и является основанием для проведения кадастровых работ в отношении земельного участка за счет заявителя и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

6.9. Юридическим лицам, гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и гражданам земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов при условии заблаговременной публикации сообщения о таком предоставлении. Уполномоченный орган обеспечивает публикацию сообщения о предстоящем (возможном) предоставлении земельного участка на праве аренды или собственности.

При поступлении на один и тот же земельный участок более одной заявки такой земельный участок предоставляется в собственность или в аренду на торгах в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19 ноября 2012 г. N 500 пункт 6.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.10. Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю при условии заблаговременной публикации сообщения о таком предоставлении и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19 ноября 2012 г. N 500 пункт 6.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.11. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 6.10. настоящего приложения решения.