Приложение 1. Устав республиканского государственного учреждения "Редакция газеты "День республики"

Приложение 1

к постановлению

Народного Собрания (Парламента)

Карачаево-Черкесской Республики

от 22 апреля 2010 г. N 72

Устав
республиканского государственного учреждения "Редакция газеты "День республики"

1. Общие положения

1.1. Республиканское государственное учреждение "Редакция газеты "День республики" (далее - Учреждение) создано путем реорганизации на основании постановления Президиума Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 06 февраля 2001 г. N 9, постановления Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 16 февраля 2001 г. Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26 января 2001 г. N 11.

Учреждение как периодическое печатное издание на русском языке, является средством массовой информации, осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", Федеральным законом "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", Законом Карачаево-Черкесской Республики "Об управлении государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики".

1.2. Наименование Учреждения:

полное - республиканское государственное учреждение "Редакция газеты "День республики";

сокращенное - РГУ "Редакция газеты "День республики".

1.3. Учреждение является республиканским государственным бюджетным учреждением, финансируемой за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на основе сметы доходов и расходов, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

1.4. Учреждение является юридическим лицом, права которого приобретены с момента государственной регистрации (постановление Главы администрации г. Черкесска от 31 декабря 2001 г. N 4045).

Учреждение имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, печать со своим полным наименованием на русском языке, штамп, бланки, самостоятельный баланс, лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства по учету средств республиканского бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности.

1.5. Учредителями Учреждения являются Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики (ИНН 0901006047, ОГРН 1020900511873) и Правительство Карачаево-Черкесской Республики (ИНН 0901006128, ОГРН 1020900511818) (далее - Учредители)

Координацию и регулирование деятельности Учреждения осуществляют уполномоченные Учредителями органы.

По вопросам целевого использования и сохранности переданного Учреждению имущества Карачаево-Черкесской Республики Учреждение подотчетно органу исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющему функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республики (далее - уполномоченный орган).

1.6. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством.

Исполнение своих денежных обязательств Учреждение обеспечивает в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств согласно утвержденной смете.

1.7. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, город Черкесск, площадь Кирова, дом 23.

1.8. Юридический адрес Учреждения: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, город Черкесск, площадь Кирова, дом 23.

Реквизиты: ИНН 0901048142, ОГРН 1020900512049.

Почтовый адрес Учреждения: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, город Черкесск, площадь Кирова, дом 23.

1.9. Деятельность Учреждения сроком не ограничена.

2. Цели и предмет деятельности Учреждения

2.1. Основной целью деятельности Учреждения является выполнение работ по производству, выпуску и распространению газеты "День республики " в соответствии с примерной тематикой, заявленной Учредителями при регистрации средства массовой информации.

2.2. Учреждение создано и действует в целях освещения актуальной, объективной и полной информации об общественно-политической жизни, социальных проблемах и экономических процессах, происходящих в Карачаево-Черкесской Республике и Российской Федерации, а также другой информации, интересующей читателя, возрождения и сохранения исторических, культурных и духовных традиций народов республики, утверждения в общественном сознании общечеловеческих нравственных ценностей, традиций, гуманизма, патриотизма, свободы и демократии.

2.3. Предметом деятельности Учреждения является:

а) выпуск периодического издания "День республики " (далее - Газета);

б) публикация нормативных правовых актов органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, иной официальной информации, материалов по освещению приоритетных направлений социально-экономического развития республики, территорий муниципальных образований;

в) проведение исследований социально-экономических, нравственных и иных проблем, интересующих читателя и оказывающих влияние на повышение культуры и нравственности человека;

г) сбор, подготовка и редактирование информационных, литературно-публицистических и иных материалов для последующей публикации;

д) рекламная деятельность.

2.4. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, Учреждение может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

3. Финансы и имущество Учреждения

3.1. Учреждение финансируется за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики по утвержденной главным распорядителем смете согласно сводной бюджетной росписи через лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

3.2. Учреждение обязано обеспечить целевое использование средств, предоставляемых из республиканского бюджета и внебюджетных фондов. Учреждение не вправе совершать сделки, которые могут повлечь расходы (в том числе по штрафам и пеням), не предусмотренные сметой расходов на финансирование Учреждения.

3.3. Учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с настоящим Уставом: рекламную деятельность, полиграфическую деятельность и иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством. Доходы, полученные от оказания платных услуг, поступившие в качестве безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, подлежат расходованию в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности на текущий финансовый год, утвержденной главным распорядителем средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и определяющей объемы поступления средств от приносящей доход деятельности.

3.4. Имущество Учреждения состоит из основных и оборотных средств, стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе.

3.5. Имущество Учреждения является собственностью Карачаево-Черкесской Республики и принадлежит Учреждению на праве оперативного управления. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о закреплении за Учреждением, возникает с момента передачи такого имущества.

3.6. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

а) имущество, переданное Учреждению уполномоченным органом;

б) имущество, приобретенное за счет бюджетных средств и доходов, полученных от приносящей доходы деятельности;

в) бюджетные ассигнования и другие поступления;

г) внебюджетные средства;

д) благотворительные взносы организаций, предприятий, учреждений и граждан;

е) иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

3.7. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

3.7.1. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

а) эффективно использовать имущество;

б) обеспечивать целевое использование и сохранность имущества;

в) не допускать ухудшения технического состояния имущества;

г) осуществлять капитальный и текущий ремонты имущества в пределах средств, предусмотренных в смете доходов и расходов;

д) начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества.

3.8. Уполномоченный орган по согласованию с Учредителями вправе принять решение об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением.

3.9. Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет уполномоченный орган.

4. Взаимные права и обязанности Учредителей, Учреждения и главного редактора

4.1. Учредители имеют право:

а) утверждать Устав Учреждения, изменения и дополнения к нему;

б) назначать и освобождать от должности директора Учреждения - главного редактора Газеты (далее - Главный редактор);

в) получать информацию о деятельности Учреждения в установленном законодательством порядке;

г) принимать решения о ликвидации и реорганизации Учреждения;

д) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. Учредители обязаны:

а) соблюдать положения настоящего Устава;

б) определять название Газеты, периодичность, формат;

в) заключать между собой договор, определяющий их взаимные права, обязанности, ответственность, условия и юридические последствия изменения состава учредителей, процедуру разрешения споров между ними;

г) отвечать по претензиям и искам, связанным с помещением в Газете собственных материалов (заявлений) в порядке, предусмотренном статьей 18 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации";

д) обеспечивать Учреждение необходимой информацией о своей деятельности, в том числе путем аккредитации ее журналистов, извещения о заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, обеспечения стенограммами, протоколами, статистическими материалами и иными документами, создания благоприятных условий для производства записи и фотосъемки;

е) обеспечивать финансирование расходов Учреждения в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;

ж) оказывать Учреждению содействие в обеспечении материально-технической базой, необходимой для его функционирования.

4.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:

а) устанавливать экономически обоснованные цены и тарифы на все виды производимых работ (услуг), выпускаемую продукцию в соответствии с действующим законодательством;

б) издавать локальные правовые акты, регулирующие процессы сбора и распространения информации, финансово-хозяйственную и иную уставную деятельность, трудовые отношения между работниками Учреждения и работодателем, нормативные и методические документы по вопросам оплаты, организации и охраны труда, повышения квалификации работников;

в) привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе другие учреждения, организации и физических лиц, не состоящих в штате Учреждения;

г) вступать в ассоциации, союзы в интересах достижения целей, предусмотренных Уставом;

д) вносить Учредителям предложения об изменении и дополнении системы оплаты труда сотрудников Учреждения и внештатных корреспондентов, а также иных форм поощрения сотрудников в соответствии с действующим законодательством;

е) устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы исходя из возможностей Учреждения, не противоречащие трудовому законодательству.

4.4. Учреждение обязано:

а) выпускать периодическое издание "День республики ";

б) помещать опровержение или ответ (комментарий, реплику) в соответствии с нормами действующего законодательства о средствах массовой информации в случае распространения по каким-либо причинам в газетах сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство либо ущемляющих права и законные интересы гражданина или организации;

в) определять структуру и штатное расписание, устанавливать формы и системы оплаты труда, должностные оклады в соответствии с законодательством об оплате труда работников государственных учреждений;

г) осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, представлять отчетность в соответствующие органы в порядке и сроки, установленные законодательством;

д) эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

е) обеспечивать своевременно и в полном объеме оплату труда работников Учреждения в соответствии с действующим законодательством;

ж) выполнять обязательства по уплате обязательных платежей;

з) обеспечивать сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), а также надлежащее использование имущества, переданного Учреждению на праве оперативного управления;

и) обеспечивать достоверность бухгалтерского учета и статистической отчетности;

к) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и меры социальной поддержки и нести ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

4.5. Учреждение возглавляет Главный редактор, который реализует свои полномочия на основе законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации и настоящего Устава.

Главный редактор является единоличным исполнительным органом Учреждения, осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения и обладает следующими полномочиями:

а) действует от имени Учреждения без доверенности, представляя его интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в суде как на территории Российской Федерации, так и за её пределами;

б) заключает от имени Учреждения не противоречащие законодательству и настоящему Уставу договоры, соглашения, обеспечивает их выполнение, открывает в установленном порядке счета согласно пункту 1.4. настоящего Устава;

в) осуществляет регистрацию в государственных органах всех необходимых для деятельности Учреждения документов;

г) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для работников Учреждения;

д) утверждает должностные инструкции работников Учреждения;

е) направляет в установленном порядке работников Учреждения в служебные командировки;

ж) вносит предложения Учредителям по представлению особо отличившихся работников Учреждения к награждению, присвоению почетных званий;

з) имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

и) подписывает служебную документацию;

к) в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором, распоряжается закрепленным на праве оперативного управления имуществом, денежными средствами в пределах, утвержденных сметой доходов и расходов;

л) в пределах фонда оплаты труда утверждает штатное расписание Учреждения, устанавливает должностные оклады, надбавки, доплаты работникам, определяет порядок и размер премирования в соответствии с законодательством об оплате труда работников государственных учреждений;

м) назначает на должность и освобождает от должности главного бухгалтера Учреждения;

н) проводит работу по подбору, расстановке и подготовке кадров;

о) назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения, а также применяет к ним меры поощрения и взыскания в установленном законом порядке;

п) несет персональную ответственность за свои действия (бездействия), невыполнение Учреждением обязательств, установленных законодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором;

р) определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну Учреждения, а также определяет порядок ее защиты в соответствии с действующим законодательством;

с) пользуется правом определения авторского гонорара и цены на оказываемые Учреждением рекламно-информационные услуги, распоряжения доходами от рекламной деятельности.

4.6. В период временного отсутствия Главного редактора, а также в иных, не противоречащих законодательству и настоящему Уставу, случаях, его обязанности по поручению Главного редактора исполняет заместитель Главного редактора, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач.

Вопросы, отнесенные к компетенции заместителя Главного редактора, определяются Главным редактором.

5. Порядок назначения Главного редактора

5.1. Главный редактор назначается на должность и освобождается от занимаемой должности постановлениями Учредителей.

Трудовой договор с Главным редактором заключает уполномоченный в сфере средств массовой информации орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

5.2. Главный редактор Учреждения подлежит аттестации в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

5.3. Главный редактор подотчетен Учредителям и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

6. Ликвидация и реорганизация Учреждения

6.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

по решению Учредителей;

по решению суда.

6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением.

6.3. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение о ликвидации Учреждения принимается Учредителями в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6.4. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам).

При ликвидации Учреждения все документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архивный фонд по месту нахождения Учреждения.

7. Порядок вступления в силу, внесения изменений и дополнений в Устав Учреждения

7.1. Настоящий Устав вступил в силу с даты его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством, и является обязательным для исполнения всеми сторонами.

7.2. Коллектив журналистов - штатные сотрудники Учреждения имеет право вносить предложения по изменению и дополнению настоящего Устава.

7.3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.

7.4. Если в результате изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики отдельные положения и статьи настоящего Устава вступают в противоречие с законодательными актами, то они утрачивают силу, и до момента внесения изменений в Устав Учреждение руководствуется законодательными актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.