Приложение. Порядок утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Приложение

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 28 мая 2013 г. N 180

Порядок
утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру рассмотрения и утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики и используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (далее - проекты ЗСО), а также процедуру установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - границы и режим ЗСО).

ГАРАНТ:

См. Постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18 февраля 2003 г. N 13 "Об установлении минимальных размеров водоохранных зон водных объектов Карачаево-Черкесской Республики и их прибрежных защитных полос"

1.2. Проекты ЗСО разрабатываются с целью обеспечения сохранности от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 6 февраля 2014 г. N 17 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок утверждения проекта округа санитарной охраны водного объекта и зоны санитарной охраны водного объекта

2.1. Проекты ЗСО разрабатываются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" СанПиН 2.1.4.1110-02".

2.2. Для утверждения проекта ЗСО юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками водозабора или эксплуатирующими или имеющими намерение приступить к эксплуатации водозаборов (далее - Заявитель), обеспечивают разработку проекта ЗСО и подают в Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) письменное заявление о принятии проекта ЗСО на рассмотрение и утверждение.

Заявление оформляется в печатном виде на имя начальника Управления и составляется в двух экземплярах.

В заявлении о принятии проекта ЗСО на рассмотрение и утверждение указываются сведения о заявителе (наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адрес, телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)), опись представляемых материалов, наименование и организационно-правовая форма организации (для юридических лиц), юридический и фактический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, банковские реквизиты, а также опись (перечень) представляемых документов.

2.3. К заявлению, указанному в пункте 2.2. настоящего Порядка, заявителем в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

проект зон санитарной охраны на бумажном носителе (подлинник и копия) и в электронном виде (на компакт-диске в текстовом редакторе в двух экземплярах);

копия санитарно-эпидемиологического заключения и экспертного заключения о соответствии проекта ЗСО санитарным требованиям, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике;

заключение о геолого-гидрогеологических условиях источника подземных вод, основных параметрах водоносных горизонтов и комплексов, используемых для расчетов второго и третьего поясов ЗСО водного объекта, и о наличии утвержденных запасов подземных вод и иных свойствах недр в пределах ЗСО водного объекта (при использовании подземных вод в качестве источников питьевого водоснабжения);

учредительные документы (для юридических лиц), документы удостоверяющие личность заявителя (для физических лиц);

правоустанавливающие документы на земельный участок под размещение водозаборного сооружения для установления первого пояса ЗСО (в случае, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) либо предварительное согласование с собственником возможности выделения земельного участка в установленном законодательством порядке;

документы, содержащие перечень координат характерных точек границ ЗСО и описание местоположения границ таких зон.

2.4. К заявлению, указанному в пункте 2.2. настоящего Порядка, заявителем могут быть приложены следующие документы:

сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведения о постановке заявителя на налоговый учет;

копия лицензии на право пользования участком недр - для подземных источников водоснабжения (пресных питьевых и минеральных лечебных вод);

копия лицензии на водопользование или договора водопользования - для поверхностных источников водоснабжения;

правоустанавливающие документы на земельный участок под размещение водозаборного сооружения для установления первого пояса ЗСО.

В случае если указанные документы не представлены заявителем лично, то такие документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются сотрудником по межведомственному запросу.

Заявитель вправе дополнительно представить иные документы, содержащие, по его мнению, сведения, являющиеся существенными для утверждения проекта ЗСО.

Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Ответственность за достоверность представленных данных несет Заявитель.

2.5. Утверждение проекта ЗСО возможно с использованием универсальной электронной карты.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2.6. По выбору Заявителя заявление и документы, указанные в пунктах 2.3 и 2.4. настоящего Порядка, представляются в Управление посредством:

личного обращения Заявителя, уполномоченного представителя заявителя;

направления по почте;

с использованием электронных носителей;

посредством регионального портала (http://www.09.gosuslugi.ru) и единого портала (http://www.gosuslugi.ru) в форме - электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, путем заполнения в установленном порядке формы заявления об утверждении проекта ЗСО.

2.7. Управление в течение 3 рабочих дней с момента поступления сведений, указанных в пунктах 2.2. - 2.4. настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие установленным требованиям.

Несоблюдение установленных требований является основанием для возвращения заявления о принятии проекта ЗСО на согласование и утверждение со всеми прилагаемыми документами Заявителю.

При предоставлении Заявителем полного и надлежаще оформленного комплекта необходимых для утверждения проекта ЗСО документов заявление регистрируется в Управлении. Один экземпляр заявления с отметкой о регистрации принятых документов возвращается Заявителю.

2.8. Срок рассмотрения проекта ЗСО не должен превышать один месяц со дня регистрации заявления в Управлении.

2.9. Управление в течении 3 рабочих дней подготавливает и направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, Управление по недропользованию по Карачаево-Черкесской Республике.

Не позднее 5 рабочих дней со дня поступления запроса орган (организация), предоставляющий документ и (или) информацию, подготавливает и направляет ответ на запрос. Ответ на запрос включает в себя документы и информацию, которые были запрошены Управлением или уведомление об отсутствии соответствующих документов и информации либо уведомление о направлении запроса не по подведомственности.

При получении ответа на запрос должностные лица Управления приобщают полученный ответ к документам, представленным Заявителем.

2.10. Управление в течение 5 рабочих дней направляет электронную версию проекта ЗСО в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики для подготовки заключения о перспективном использовании территорий в границах ЗСО, предусмотренного документами территориального планирования.

Срок подготовки такого заключения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики не должен превышать 10 дней.

2.11. По результатам рассмотрения Управление принимает одно из следующих решений:

об утверждении проекта ЗСО;

об отказе в утверждении проекта ЗСО и возвращении его Заявителю со всеми прилагаемыми материалами и документами для устранения имеющихся замечаний и доработки проекта.

2.12. При положительном результате проект ЗСО утверждается приказом начальника Управления.

2.13. Копия приказа об утверждении проекта ЗСО направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.14. Мотивированный отказ выдается непосредственно Заявителю или высылается по указанному им почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

Возвращение документов не препятствует повторному обращению Заявителя в Управление для проведения повторного рассмотрения после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в утверждении проекта ЗСО и его возврата.

3. Порядок установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

3.1. После утверждения проекта ЗСО начальник Управления в течение 5 дней принимает решение об установлении границ и режима ЗСО.

Границы и режим ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются приказом начальника Управления согласно утверждаемому проекту ЗСО водного объекта.

3.2. Заявитель после получения от Управления решений об утверждении проекта ЗСО, установлении границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в течение 30 календарных дней со дня их получения должен представить в орган местного самоуправления городского округа или поселения, в границах которого устанавливаются ЗСО, утвержденный проект ЗСО. В случае если проектом ЗСО затрагиваются территории двух и более поселений, то проект направляется также в органы местного самоуправления муниципального района.

Границы ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения подлежат отображению в документах территориального планирования соответствующих муниципальных образований, а также в правилах землепользования и застройки поселения или городского округа, на территории которого установлены ЗСО. В отношении таких территорий градостроительные регламенты в составе правил землепользования и застройки должны устанавливаться на основании приказа Управления об утверждении границ и режима ЗСО.

ГАРАНТ:

См. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 1 марта 2010 г. N 11-РЗ "Об отдельных вопросах градостроительной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике"

3.3. Органы местного самоуправления, в границах которых установлены ЗСО, обеспечивают в установленном порядке внесение соответствующих изменений в документы территориального планирования и в правила землепользования и застройки в срок не более чем 1 год со дня принятия решения об утверждении проекта ЗСО, установлении границ и режима ЗСО.

4. Иные положения

4.1. Копия приказа начальника Управления об утверждении проекта ЗСО направляется в органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых предусмотрено установление ЗСО.

4.2. Управление ведет реестр утвержденных проектов ЗСО с установленными границами и режимами ЗСО, а также осуществляет контроль за выполнением принятых решений, в пределах своих полномочий проводит проверку соблюдения природоохранного законодательства в границах первого, второго и третьего пояса ЗСО.

4.3. Управление в десятидневный срок со дня принятия приказа об утверждении границ и режима ЗСО направляет в орган кадастрового учета копию такого приказа, перечень координат характерных точек границ указанных зон в установленной системе координат, а также перечень ограничений прав в границах такой зоны.