Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31 октября 2013 г. N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"
- Приложение. Государственная программа "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы"
Приложение. Государственная программа "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17 февраля 2015 г. N 37 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение к
постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 31 октября 2013 г. N 375
Государственная программа
"Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"
С изменениями и дополнениями от:
25 апреля, 10 июля, 24 ноября, 26 декабря 2014 г., 17 февраля 2015 г.
|
г. Черкесск |
2013 год |
Паспорт
Государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Государственная программа
Предлагаемая система мероприятий Государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" (далее - Государственная программа) предусматривает консолидацию усилий правоохранительных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления и общества в борьбе с проявлениями коррупции, преступностью и иными противоправными действиями.
Необходимость разработки Государственной программы обусловлена криминогенной обстановкой в Карачаево-Черкесской Республике и высоким уровнем коррупции.
В республике не решены многие проблемы касающиеся борьбы с преступностью, незаконной миграцией, а также обеспечения общественного порядка и безопасности на улицах, общественных местах и жилом секторе.
Также не завершено в полном объеме внедрение системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Постоянное влияние на темпы и характер криминализации оказывают такие факторы, как незаконный оборот наркотиков, увеличение количества лиц, не имеющих постоянного источника дохода, незаконная миграция.
Учитывая высокий уровень коррупции, а также состояние профилактики правонарушений, сегодня необходима координация деятельности всех субъектов профилактической деятельности со стороны органов власти Карачаево-Черкесской Республики и местного самоуправления. Принятие данной Подпрограммы призвано решить эту задачу.
Так, по данным Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике в 2011 году возросло количество умышленных убийств на 25,5%, преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью человека на 9,7%, угонов автотранспорта на 19,7%, изъято из незаконного оборота на 53,5% больше оружия, увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений в сфере экономики на 7,9%, на 16,7% увеличилось преступлений против власти и службы, совершенных путем присвоения или растраты на 11,9%, увеличилось количество фактов взяточничества на 16,7%.
В период 2012 года увеличилось количество изнасилований на 76,5%, мошеннических действий на 23,8%, краж скота на 11%, возросло на 34,1% общее количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий, в том числе и со смертельным исходом на 57,1%.
Также отмечается рост преступлений, совершенных против собственности на 46,9%.
Реализация Государственной программы позволит повысить эффективность государственного управления, совершенствовать организационные основы противодействия коррупции и государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации.
Принятие и реализация Государственной программы позволит укрепить правопорядок, активизировать деятельность по борьбе с коррупцией, преступностью и незаконной миграцией.
2. Цель, задачи Государственной программы и основные направления её реализации
Основными целями разработки Государственной программы является исполнение Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также реализация мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции".
ГАРАНТ:
См.:
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13 марта 2009 г. N 1-РЗ "Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике"
Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 28 июня 2013 г. N 166 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"
В рамках Государственной программы предполагается принятие мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей государству корректировать проводимую антикоррупционную политику на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества, созданию и использованию инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность при принятии нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных правовых актов и управленческих решений, повышению квалификации государственных служащих Карачаево-Черкесской Республики, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, установление единых требований к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, посвященных вопросам противодействия коррупции, обеспечение проведения среди всех социальных слоев населения социологических исследований, которые позволят оценить уровень коррупции в Карачаево-Черкесской Республике и эффективность принимаемых антикоррупционных мер, обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции в Карачаево-Черкесской Республике, защита прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией.
Задачи Государственной программы:
организация исполнения правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, обеспечение объективной оценки состояния коррупции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинга общественного мнения, совершенствование механизмов противодействия коррупции, снижение уровня преступности, незаконной миграции и незаконного оборота оружия, оздоровление обстановки в общественных местах.
Основными целевыми показателями Государственной программы являются:
доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях (от общего количества государственных органов Карачаево-Черкесской Республики);
доля государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, по которым проводился сравнительный анализ закупочных и среднерыночных цен (от общего количества заключенных контрактов (договоров);
доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, в отношении которых проводилась проверка соблюдения ими ограничений, установленных действующим законодательством (от общей численности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики);
доля проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики по которым проведена антикоррупционная экспертиза (от общего количества разработанных проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики);
доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, прошедших обучение на семинарах или курсах по антикоррупционной тематике (от общей численности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики);
доля граждан и организаций, обратившихся через сеть Интернет и по "телефону доверия" с сообщениями о коррупционных проявлениях (от общего числа поступивших обращений по фактам коррупционной направленности);
доля сокращения к 2016 году общего количества зарегистрированных преступлений;
доля сокращения к 2016 году уровня рецидивной преступности;
доля дополнительного привлечения к охране общественного порядка жителей сельских и городских поселений;
доля изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов к 2016 году;
доля изготовления, монтажа и демонтажа информационных баннеров 3х6 метров на рекламных конструкциях в городах и районных центрах республики, включая электронные щиты;
издание и тиражирование среди культурно - досуговых учреждений республики в 2014 году методического материала в помощь организаторам детского досуга в период летних каникул "Звонкое лето";
издание и тиражирование среди культурно-досуговых учреждений республики в 2016 году сборника методических и сценарных материалов о деятельности клубов нравственно-правового направления.
3. Сроки реализации Государственной программы.
Реализация мероприятий Государственной программы предусмотрена в 2014 - 2017 годах.
4. Сведения о подпрограммах Государственной программы
В рамках реализации Государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
1. "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы".
2. "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы".
4.1. Подпрограмма 1
"Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 1)
4.1.1. Паспорт
подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"
4.1.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 1, основные мероприятия Подпрограммы 1
Основной целью разработки Подпрограммы 1 является обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Задачи Подпрограммы 1:
снижение уровня преступности, незаконной миграции и незаконного оборота оружия, оздоровление обстановки в общественных местах;
предупреждение правонарушений в среде несовершеннолетних и в образовательных учреждениях республики;
социальная реабилитация лиц, отбывших назначенное судом наказание;
воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, пропаганду здорового образа жизни;
совершенствование нормативной правовой базы Карачаево-Черкесской Республики по профилактике правонарушений;
активизация участия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в предупреждении правонарушений;
снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
повышение оперативного реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Перечень основных мероприятий:
поэтапное внедрение в г. Черкесске аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
строительство здания специального учреждения для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации;
организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения;
реализация мер по дальнейшему созданию на территории муниципальных образований республики добровольных народных дружин;
реализация мероприятий по приему от граждан незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на возмездной основе;
строительство (восстановление) и оборудование спортивных площадок для занятий уличными (экстремальными) видами спорта в муниципальных образованиях республики;
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, организация их временного трудоустройства в период каникул и в свободное от учебы время;
борьба с пьянством, наркоманией, агитация здорового образа жизни;
социальная реабилитация лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе.
Основные целевые показатели и индикаторы Подпрограммы 1:
доля сокращения к 2016 году общего количества зарегистрированных преступлений, доля сокращения к 2016 году уровня рецидивной преступности, доля дополнительного привлечения к охране общественного порядка жителей сельских и городских поселений, доля изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов к 2016 году, доля изготовления, монтажа и демонтажа информационных баннеров 3х6 метров на рекламных конструкциях в городах и районных центрах республики, включая электронные щиты, издание и тиражирование среди культурно-досуговых учреждений республики в 2014 году методического материала в помощь организаторам детского досуга в период летних каникул "Звонкое лето", издание и тиражирование среди культурно-досуговых учреждений республики в 2016 году сборника методических и сценарных материалов о деятельности клубов нравственно-правового направления.
4.1.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 1
Не предусмотрены.
4.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Не предусмотрены.
4.1.5. Публичные нормативные обязательства
Не предусмотрены.
4.1.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации Подпрограммы 1
Не предусмотрены.
4.1.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 1, включая информацию о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 1
Общий объем финансирования за счет бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) составит:
2014 год - 5000 тыс. рублей
2015 год - 0 тыс. рублей
2016 год - 0 тыс. рублей
2017 год - 0 тыс. рублей
4.1.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 1
Не предусмотрены.
4.1.9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 будет реализовываться за счет средств республиканского и местных бюджетов (по согласованию).
Общий объем финансирования в 2014 - 2017 годах - 28780 тыс. рублей.
За счет средств республиканского бюджета - 23780 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 8480 тыс. рублей
2015 год - 5100 тыс. рублей
2016 год - 5100 тыс. рублей
2017 год - 5100 тыс. рублей.
Общий объем финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) составит в 2014 - 2017 годах 5000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5000 тыс. рублей
2015 год - 0 тыс. рублей
2016 год - 0 тыс. рублей
2017 год - 0 тыс. рублей".
4.2. Подпрограмма 2
"Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 2)
4.2.1. Паспорт
Подпрограммы 2 "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"
4.2.2. Цель, задачи Подпрограммы 2 и основные направления ее реализации
Основными целями Подпрограммы 2 являются:
создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции в Карачаево-Черкесской Республике;
защита прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией.
Задачи Подпрограммы 2:
организация исполнения правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции;
повышение эффективности инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных;
обеспечение объективной оценки состояния коррупции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинга общественного мнения;
совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных, поиск инновационных технологий такого противодействия;
активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции;
повышение эффективности использования государственного республиканского имущества и средств республиканского бюджета.
В решении обозначенных выше задач предусматриваются следующие направления:
развитие системы нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, быстрое и эффективное устранение пробелов нормативного правового регулирования;
совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение значимости антикоррупционной экспертизы, в том числе независимой, в системе мер по профилактике коррупции;
введение в действие системы антикоррупционного мониторинга деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам Карачаево-Черкесской Республики учреждений;
повышение квалификации государственных гражданских служащих, осуществляющих функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, координацию работы в сфере противодействия коррупции;
активизация деятельности координационных, экспертных и совещательных органов в области противодействия коррупции, соответствующих комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к государственным гражданским служащим Карачаево-Черкесской Республики в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
ведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в средствах массовой информации и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с рассмотрением его результатов на заседаниях антикоррупционных комиссий;
предотвращение проявления коррупции при размещении государственных заказов;
выявление фактов, связанных с незаконной передачей республиканского имущества в иную собственность или пользование третьих лиц;
повышение риска коррупционных действий и потерь от них;
привлечение к ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
усиление роли средств массовой информации в правовом антикоррупционном просвещении населения;
повышение уровня участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
4.2.3.1. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции
Мероприятия данного раздела Подпрограммы 2 направлены на обеспечение принятия необходимых документов нормативного правового и методического характера, их своевременную корректировку.
В рамках реализации Подпрограммы 2 необходимо обеспечить реализацию в Карачаево-Черкесской Республике положений Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции".
В целях дальнейшего совершенствования правовых основ противодействия коррупции необходимо утвердить программы противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах государственного регулирования (здравоохранение, образование, социальная защита, распределение и использование бюджетных средств и республиканского имущества, жилищно-коммунальный комплекс), а также продолжить работу по разработке и внедрению антикоррупционных стандартов в наиболее коррупционно опасные сферы государственного регулирования.
4.2.3.2. Организационные меры по формированию механизмов противодействия коррупции
Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики в пределах своих полномочий будут осуществлять следующие организационные мероприятия по формированию механизмов противодействия коррупции:
проведение не реже одного раза в квартал заседаний координационных, совещательных и экспертных органов в области противодействия коррупции с участием в их работе представителей общественных объединений, научных, образовательных учреждений и иных организаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции;
проведение мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и предприятиях;
принятие мер по предупреждению и устранению причин нарушений, выявленных в результате анализа правоприменительной практики по делам о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) соответствующих государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, подведомственных учреждений и их должностных лиц;
обеспечение функционирования "телефонов доверия" для приема сообщений о фактах коррупционной направленности, их обработку и рассмотрение в установленном порядке, организация контроля проверки указанных обращений.
4.2.3.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" органы, организации, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики проводится в порядке, определенном Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 14.07.2009 N 107 "Об утверждении Порядка организации и проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и их проектов".
В рамках настоящей Подпрограммы 2 планируется продолжить работу по проведению мероприятий, направленных на исключение из нормативных правовых актов норм, повышающих вероятность совершения коррупционных правонарушений, а также предотвращающих их включение в проекты нормативных правовых актов.
Особое внимание будет уделено вопросам обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы. В этих целях проекты нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики будут в установленном порядке размещаться на официальных сайтах соответствующих государственных органов Карачаево-Черкесской Республики.
Планируется также проведение ряда организационных мероприятий, направленных на популяризацию института независимой антикоррупционной экспертизы, привлечению к участию в ее проведении Общественной палаты Карачаево-Черкесской Республики, регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", региональных отделений политических партий, саморегулируемых организаций, общественных организаций, объединяющих промышленников и предпринимателей.
В течение всего периода государственные органы Карачаево-Черкесской Республики - разработчики нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, будут направлять в установленном порядке проекты в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, в Прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики для их проверки на соответствие федеральному законодательству и проведения антикоррупционной экспертизы.
4.2.3.4. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики Карачаево-Черкесской Республики
Данный раздел Подпрограммы 2 предусматривает следующие основные мероприятия, реализуемые в рамках законодательства о государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики:
аттестация государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, оптимизация численности;
осуществление назначений на должности государственной гражданской службы на конкурсной основе, в том числе с использованием кадровых резервов, сформированных на конкурсной основе;
обеспечение исполнения государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством;
обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и урегулированию конфликта интересов, осуществление контроля за их работой.
В дополнение к указанным мероприятиям вводятся относительно новые антикоррупционные механизмы профилактического характера, среди которых можно выделить:
размещение сведений о вакантных должностях в единой базе данных федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров", поддержание указанных сведений в актуальном состоянии;
внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики и работниками республиканских государственных учреждений и предприятий, деятельность которых связана с коррупционными рисками;
проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
4.2.3.5. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики
Основным антикоррупционным механизмом в данной сфере является мониторинг соблюдения норм действующего законодательства в сфере размещения заказов для республиканских государственных нужд.
Мониторинг проводится Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики, Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики, Управлением Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов, государственными органами Карачаево-Черкесской Республики - республиканскими государственными заказчиками в пределах своих полномочий.
Эффективным механизмом профилактики коррупционных проявлений при осуществлении республиканских государственных закупок станет также обеспечение неукоснительного соблюдения антикоррупционных стандартов, установленных Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 09.09.2011 N 296 "Об антикоррупционных стандартах в сфере размещения государственного заказа для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики".
4.2.3.6. Устранение необоснованных запретов и ограничений в сфере развития предпринимательства, повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг
В целях устранения необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике были предприняты меры, направленные на реализацию Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 01.07.2008 N 99 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности в Карачаево-Черкесской Республике".
В ходе реализации настоящей Программы планируется продолжить работу по оптимизации и конкретизации полномочий государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, выявлению и сокращению избыточных процедур выдачи разрешений или согласований, проведению мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.
Координация деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и контроль за проведением мероприятий данного направления Программы возлагается на Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
В Карачаево-Черкесской Республике продолжится реализация мероприятий по организации поэтапного перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия. Основным исполнителем данных мероприятий выступает Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики.
4.2.3.7. Совершенствование порядка использования государственного имущества, государственных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной помощи), порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения
Основные мероприятия данного раздела направлены на совершенствование системы учета республиканского государственного имущества и оценки эффективности его использования.
Повышение эффективности управления государственной республиканской собственностью включает в себя:
обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности и добросовестной конкуренции при решении вопроса о передаче на конкурсной основе прав на использование республиканского имущества и ресурсов, их отчуждении, а также в случаях предоставления государственной поддержки;
использование общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земель, собственность на которые не разграничена в муниципальном образовании города Черкесска, являющегося административным центром Карачаево-Черкесской Республики;
анализ деятельности представителей Карачаево-Черкесской Республики в органах управления хозяйственных обществ;
обеспечение поэтапной замены государственных служащих в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, профессиональными директорами;
усиление общественного контроля за использованием бюджетных ассигнований республиканского бюджета.
В рамках реализации антикоррупционной политики в сфере регулирования отношений по распоряжению имущественными и финансовыми ресурсами Карачаево-Черкесской Республики планируется совершенствование порядка владения, распоряжения и использования государственного имущества Карачаево-Черкесской Республики, а также порядка предоставления государственных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, в том числе в виде государственной помощи.
4.2.3.8. Создание условий для снижения "правового нигилизма", формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению
В целях формирования у государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики осознания важности и ответственности государственной службы как формы служения обществу и государству, разъяснения основных положений международного, федерального и республиканского законодательства в области противодействия коррупции, корпоративных ценностей государственного органа, вопросов юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений, разъяснения ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики необходимо проводить семинары по вопросам этики государственной гражданской службы, которые включают в себя элементы правового образования.
Указанные мероприятия должны проводиться не только для государственных гражданских служащих, но и для работников подведомственных государственным органам Карачаево-Черкесской Республики учреждений.
Целесообразно также проведение публичных информационных мероприятий для различных категорий граждан.
В соответствии с изменениями действующего законодательства особое внимание уделено проведению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков.
Государственные гражданские служащие Карачаево-Черкесской Республики не должны допускать поведение, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, просьба о даче взятки. Негативное отношение к дарению подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей должно стать одним из правил служебной этики.
Привлечению внимания к проблемам коррупции будет способствовать и проведение республиканских конкурсов студенческих и журналистских работ по антикоррупционной тематике.
Создание и размещение социальной рекламной продукции по антикоррупционной тематике (плаката, анимационного ролика), в том числе в электронных средствах массовой информации, а также в качестве наружной рекламы позволит наглядно продемонстрировать отрицательное влияние коррупции на повседневную жизнь каждого человека.
Основными исполнителями мероприятий, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, будут Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати.
4.2.3.9. Повышение эффективности общественного контроля за деятельностью государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, организация взаимодействия с институтами гражданского общества
Одним из основных принципов противодействия коррупции, обозначенных в статье 3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", является сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами. Профилактика коррупции осуществляется путем развития институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Ключевым направлением деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики по повышению эффективности противодействия коррупции определено обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления.
В рамках реализации данного направления Программой предусматриваются:
неукоснительное соблюдение правил приема граждан руководителями государственных органов Карачаево-Черкесской Республики;
строгое соблюдение порядка обработки и рассмотрения обращений граждан, в том числе поступивших по "телефону доверия" для приема сообщений о фактах коррупции и электронной почте;
оформление и своевременная корректировка официальных сайтов государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и информационных стендов для посетителей;
обеспечение участия представителей общественных организаций, специализирующихся на изучении проблем коррупции, в работе совещательных и экспертных органов;
обеспечение информационной открытости решений, принятых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и урегулированию конфликта интересов, совещательными и экспертными органами в области противодействия коррупции.
В средствах массовой информации планируется отражать факты привлечения к ответственности должностных лиц за коррупционные правонарушения, а также информацию по итогам работы с обращениями граждан.
Мероприятия данного раздела Программы позволят сформировать целостную систему общественного контроля и механизм обратной связи между населением и государственными органами республики, своевременно скорректировать проводимые мероприятия с учетом результатов мониторинга общественного мнения.
4.2.4. Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы 2
Основными целевыми показателями Подпрограммы являются:
доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях (от общего количества государственных органов Карачаево-Черкесской Республики);
доля государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, по которым проводился сравнительный анализ закупочных и среднерыночных цен (от общего количества заключенных контрактов (договоров);
доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, в отношении которых проводилась проверка соблюдения ими ограничений, установленных действующим законодательством (от общей численности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики);
доля проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, по которым проведена антикоррупционная экспертиза (от общего количества разработанных проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики);
доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, прошедших обучение на семинарах или курсах по антикоррупционной тематике (от общей численности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики);
доля граждан и организаций, обратившихся через сеть Интернет и по "телефону доверия" с сообщениями о коррупционных проявлениях (от общего числа поступивших обращений по фактам коррупционной направленности).
4.2.5. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 2
Не предусмотрены.
4.2.6. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Не предусмотрены.
4.2.7. Публичные нормативные обязательства
Не предусмотрены.
4.2.8. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации Подпрограммы 2
Не предусмотрены.
4.2.9. Сведения об участии муниципальных образовании в реализации Подпрограммы 2, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 2
Не предусмотрены.
4.2.10. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 2
Не предусмотрены.
4.2.11. Обоснование ресурсного обеспечения основных мероприятий Подпрограммы 2
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 осуществляется в объемах, предусмотренных Подпрограммой 2 и утвержденных законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Финансирование мероприятий планируется осуществить в 2014 - 2017 годах.
Объем средств республиканского бюджета, необходимый для финансирования Подпрограммы 2, составляет:
2014 год - 60 тыс. рублей
2015 год - 60 тыс. рублей
2016 год - 60 тыс. рублей
2017 год - 60 тыс. рублей.
5. Ведомственные целевые программы, включенные в состав Государственной программы
В Государственную программу ведомственные целевые программы не включаются.
6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией мероприятий Государственной программы, низкой эффективностью взаимодействия органов государственной власти.
Нарушение планируемых сроков реализации Государственной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий, предусмотренных подпрограммами.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Государственной программы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации Государственной программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Государственной программы;
создание системы мониторинга реализации Государственной программы;
своевременная корректировка мероприятий Государственной программы.
7. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Общий объем финансирования в 2014 - 2017 годах - 29020 тыс. рублей.
За счет средств республиканского бюджета - 24020 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 8540 тыс. рублей
2015 год - 5160 тыс. рублей
2016 год - 5160 тыс. рублей
2017 год - 5160 тыс. рублей.
Общий объем финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) составит в 2014 - 2017 годах 5000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5000 тыс. рублей
2015 год - 0 тыс. рублей
2016 год - 0 тыс. рублей
2017 год - 0 тыс. рублей.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы позволит достичь следующих результатов:
- повышение эффективности государственного управления, уровня социально-экономического развития, повышение активности в процессах противодействия коррупции институтов и структур гражданского общества, в том числе:
- приоритет закона как основного инструмента регулирования общественных отношений;
- открытость и доступность для граждан и организаций деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, упрочение их связи с гражданским обществом;
- повышение доверия граждан к государственным органам и органам местного самоуправления;
- повышение инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики, развитие и укрепление институтов гражданского общества;
- увеличение доли открытых торгов, торгов в форме электронного аукциона;
- уменьшение доли стоимости контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика, в общей стоимости заключенных контрактов;
- сокращение к 2016 году общего количества зарегистрированных преступлений на 5%, снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности на 30%, оздоровление обстановки в общественных местах, обеспечение нормативного правового регулирования профилактики правонарушений и повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам республики.
|
Руководитель Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики |
Э.Б. Салпагаров |
|
Начальник Контрольного Управления Главы Карачаево-Черкесской Республики |
Р.С. Батруков |
|
Начальник Управления Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по взаимодействию с правоохранительными органами, силовыми ведомствами и участниками боевых действий |
С.М. Никулин |
|
Руководитель Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики |
Э.Б. Салпагаров |
|
Начальник Контрольного Управления Главы Карачаево-Черкесской Республики |
Р.С. Батруков |
|
Начальник Управления Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по взаимодействию с правоохранительными органами, силовыми ведомствами и участниками боевых действий |
С.М. Никулин |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17 февраля 2015 г. N 37 настоящая Форма изложена в новой редакции
Форма 6
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики
С изменениями и дополнениями от:
25 апреля, 10 июля, 24 ноября, 26 декабря 2014 г., 17 февраля 2015 г.
Наименование государственной программы - "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы - Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики
|
(тыс. рублей) | ||||||
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики |
|||
|
очередной год 2014 |
первый год планового периода 2015 |
второй год планового периода 2016 |
год завершения действия государственной программы |
|||
|
Государственная программа |
"Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
Всего Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики (далее - КЧР) Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию) Государственные органы власти КЧР |
8 540 |
5 160 |
5 160 |
5 160 |
|
"Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
Всего Администрация Главы и Правительства КЧР Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию) Государственные органы КЧР |
8 480 |
5 100 |
5 100 |
5 000 |
|
|
Основное мероприятие 1 |
Совершенствование системы профилактики правонарушений |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Проведение анализа эффективности действующей в Карачаево-Черкесской Республике системы профилактики правонарушений, разработка и принятие дополнительных мер по ее совершенствованию |
Межведомственная комиссия КЧР по профилактике правонарушений, Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
Организация мониторинга выполнения органами местного самоуправления муниципальных программ правоохранительной направленности, изучение эффективности работы муниципальных образований по реализации полномочий в области обеспечения правопорядка, рассмотрение результатов на заседаниях Межведомственной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по профилактике правонарушений |
Межведомственная комиссия КЧР по профилактике правонарушений, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Оказание практической помощи органам местного самоуправления в реализации полномочий по охране общественного порядка и обеспечению безопасности граждан |
Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по КЧР (по согласованию), Отдел Федеральной миграционной службы по КЧР (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 4 |
Рассмотрение эффективности деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению негативных явлений в детско-подростковой среде на заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики. Разработка дополнительных мер совершенствования межведомственного взаимодействия |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве КЧР, Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по КЧР (по согласованию), Отдел Федеральной миграционной службы по КЧР (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 5 |
Обобщение практики применения норм административного законодательства в части, касающейся несовершеннолетних |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве КЧР, Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 6 |
Проведение "круглого стола" "Детская и подростковая преступность: причины, особенности проявления, профилактика" |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве КЧР, Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), Министерство образования и науки КЧР, Управление КЧР по делам молодежи |
|
|
|
|
|
Мероприятие 7 |
Проведение профилактических мероприятий в местах концентрации молодежи в целях предупреждения пропаганды идей национального превосходства и экстремизма |
Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по КЧР (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 8 |
Подготовка отчетов участковых уполномоченных полиции для выступления перед гражданами и коллективами предприятий, в том числе в населенных пунктах со сложной криминогенной обстановкой - при участии руководителей муниципальных образований и органов внутренних дел. Обеспечение контроля за выполнением предложений и пожеланий граждан |
Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 9 |
Реализация мер по дальнейшему созданию на территории муниципальных образований добровольных народных дружин для оказания содействия участковым уполномоченным полиции в реализации их полномочий по охране общественного порядка, предупреждению и раскрытию преступлений. Организация и проведение республиканского смотра-конкурса на звание "Лучшая добровольная народная дружина Карачаево-Черкесской Республики" |
Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 10 |
Предоставление помещений для работы на обслуживаемой территории участковым уполномоченным полиции |
Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 11 |
Распространение среди жителей визитных карточек участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних, памяток "Участковый в каждый дом" и листовок о действиях в случаях совершения преступлений с одновременным проведением профилактической работы среди лиц, состоящих на учете |
Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2 |
Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории республики |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Реализация мероприятий по приему от граждан незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на возмездной основе |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию) |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Мероприятие 2 |
Поэтапное внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", "Безопасный регион", в том числе проведение мероприятий по формированию ситуационного центра, из них: |
Министерство промышленности и энергетики КЧР |
8 380 |
5 100 |
5 100 |
5 100 |
|
|
Предоставление субсидий муниципальным образованием на софинансирование мероприятий по поэтапному внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в г. Черкесске |
Мэрия муниципального образования г. Черкесска (по согласованию) Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию) |
5 000 |
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Оборудование дворовых территорий, домов многоэтажной застройки системами ограничения, контроля доступа и средствами видеонаблюдения |
Органы местного самоуправления (по согласованию) |
3 000 |
|
|
|
|
Мероприятие 4 |
Предоставление субсидии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов), на которых расположены начальные пункты межрегиональных маршрутов регулярного сообщения Карачаево-Черкесская Республика - Москва на реализацию мероприятий по обеспечению транспортной безопасности |
Министерство промышленности и энергетики КЧР |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 3 |
Усиление борьбы против пьянства, алкоголизма, наркомании и правонарушений на этой почве |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Реализация комплекса мероприятий по совершенствованию профилактической работы в неблагополучных семьях, своевременному пресечению насилия в быту и преступлений на этой почве |
Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
Изготовление, монтаж и демонтаж 7 информационных баннеров (ежегодно) форматом 3 х 6 метров на рекламных конструкциях в городах и районных центрах республики, включая электронные щиты |
Министерство КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по КЧР (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Организация работы по выявлению фактов реализации алкогольной продукции, табачных изделий несовершеннолетним |
Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 4 |
Проведение на территории республики профилактической операции "Подросток", направленной на совершенствование воспитательной работы, предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по КЧР (по согласованию), Отдел Федеральной службы исполнения наказаний России по КЧР (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве КЧР Министерство образования и науки КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 5 |
Организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения |
Министерство здравоохранения КЧР, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 4 |
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Проведение комплекса мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений в отношении несовершеннолетних |
Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по КЧР (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве КЧР, Министерство образования и науки КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
Осуществление комплекса мер по повышению эффективности воспитательно-профилактической работы, укреплению дисциплины и предупреждению правонарушений среди учащихся образовательных учреждений |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве КЧР, Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по КЧР (по согласованию), Министерство образования и науки КЧР, Управление КЧР по делам молодежи |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Оказание содействия образовательным учреждениям в развитии опытно-экспериментальной работы по вопросам совершенствования учебно-воспитательного процесса и профилактики правонарушений среди обучающихся |
Министерство образования и науки КЧР, Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 4 |
Проведение мониторинга состояния правонарушений несовершеннолетних в образовательных учреждениях (целевое исследование) |
Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), Министерство образования и науки КЧР, Управление КЧР по делам молодежи |
|
|
|
|
|
Мероприятие 5 |
Разработка, апробация и тиражирование целевых тренинговых программ по коррекции ненормативной активности несовершеннолетних (немотивированной агрессии, геймераддикции, сквернословия) |
Министерство образования и науки КЧР, Управление КЧР по делам молодежи |
|
|
|
|
|
Мероприятие 6 |
Организация интеллектуального досуга детей и подростков: клубы по правовому и духовно-нравственному воспитанию "Подросток и закон", "Правознайка", "Гармония" и Клуб выходного дня |
Министерство образования и науки КЧР, Министерство труда и социального развития КЧР, Министерство культуры КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 7 |
Республиканский правовой конкурс "Знатоки Российского законодательства" |
Управление КЧР по делам молодежи, Министерство образования и науки КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 8 |
Конкурс социальных проектов образовательных учреждений профилактической направленности |
Министерство образования и науки КЧР, Управление КЧР по делам молодежи |
|
|
|
|
|
Мероприятие 9 |
Подготовка методического материала в помощь организаторам детского досуга в период летних каникул "Звонкое лето" |
Министерство образования и науки КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 10 |
Подготовка сборника методических и сценарных материалов из опыта работы культурно-досуговых учреждений о деятельности клубов нравственно-правового направления |
Министерство образования и науки КЧР, Министерство культуры КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 11 |
Принятие мер к организации волонтерского молодежного движения |
Министерство образования и науки КЧР, Управление КЧР по делам молодежи, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 12 |
Организация палаточных лагерей для молодых людей "группы риска" - приобретение оборудования и инвентаря, путевок для подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах внутренних дел |
Министерство труда и социального развития КЧР, Управление КЧР по делам молодежи, Министерство образования и науки КЧР, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 13 |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время |
Управление государственной службы занятости населения КЧР, органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство труда и социального развития КЧР, Министерство образования и науки КЧР, Управление КЧР по делам молодежи |
|
|
|
|
|
Мероприятие 14 |
Строительство (восстановление) и оборудование спортивных площадок для занятий уличными (экстремальными) видами спорта в муниципальных образованиях республики |
Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство физической культуры и спорта КЧР |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 5 |
Обеспечение социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Принятие мер к трудоустройству лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы и не имеющих конкурентоспособных профессий, на общественных работах, в сфере потребительской кооперации, дорожной отрасли, сезонных работах в сельском хозяйстве и на благоустройстве населенных пунктов |
Управление государственной службы занятости населения КЧР, органы местного самоуправления (по согласованию), Отдел Федеральной службы исполнения наказаний России по КЧР (по согласованию), Управление КЧР по делам молодежи |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
Принятие мер к усилению контроля за поведением лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, а также условно осужденных, в первые шесть месяцев с момента постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях |
Отдел Федеральной службы исполнения наказаний России по КЧР (по согласованию), Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Проведение семинаров-совещаний с участковыми уполномоченными полиции и сотрудниками уголовного розыска о мерах совершенствования профилактической работы среди лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы |
Отдел Федеральной службы исполнения наказаний России по КЧР (по согласованию), Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 6 |
Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации в целях информирования населения о состоянии криминогенной ситуации, результатах деятельности правоохранительных органов республики |
Министерство КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по КЧР (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств, пределах необходимой обороны путем организации разъяснительной работы с использованием возможностей средств массовой информации |
Министерство КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Проведение социологических исследований по изучению общественного мнения об оценке деятельности правоохранительных органов республики с изданием результатов исследования в виде брошюры |
Министерство КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Министерство внутренних дел по КЧР (по согласованию) |
|
|
|
|
|
"Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
Всего Администрация Главы и Правительства КЧР Государственные органы власти КЧР |
60 |
60 |
60 |
60 |
|
|
Основное мероприятие 1 |
Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Оказание методической и организационной помощи государственным органам Карачаево-Черкесской Республики, органам местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики |
Администрация Главы и Правительства КЧР |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2 |
Организационные меры по формированию механизмов противодействия коррупции |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Обеспечение деятельности межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции |
Контрольное управление Главы КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
Проведение заседаний совещательных и экспертных органов в области противодействия коррупции, образуемых при государственных органах Карачаево-Черкесской Республики. Обеспечение участия в их работе представителей общественных объединений, научных, образовательных учреждений и иных организаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Организация и проведение мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и предприятиях |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 4 |
Обеспечение взаимодействия Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики с участниками Соглашения N 1, заключенного 09.12.2010 "О взаимодействии в вопросах противодействия коррупции" на территории Карачаево-Черкесской Республики |
Контрольное управление Главы КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 5 |
Установка комплектов аппаратуры для организации "телефона доверия" с автоматическим фиксированием телефонных звонков, расходных материалов, создание архива обращений граждан |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 3 |
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики |
Государственные органы власти КЧР, комиссия по противодействию коррупции в сфере нормотворчества |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
Представление информации о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, в том числе ведомственных, и их проектов в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики с целью организации рассмотрения указанной информации на заседании межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Размещение проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, в том числе ведомственных, на официальных сайтах государственных органов Карачаево-Черкесской Республики в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 4 |
Организация семинаров и тренингов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов для государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы |
Администрация Главы и Правительства КЧР |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 4 |
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики Карачаево-Черкесской Республики |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Осуществление контроля за работой конкурсных комиссий государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и назначением на должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики по результатам конкурсов |
Администрация Главы и Правительства КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
Обеспечение участия независимых экспертов в работе конкурсных и аттестационных комиссий, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Привлечение к работе указанных комиссий представителей общественных советов и (или) институтов гражданского общества |
Администрация Главы и Правительства КЧР, государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Размещение в базе данных федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров" сведений о вакантных должностях, поддержание указанных сведений в актуальном состоянии |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 4 |
Расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики |
Администрация Главы и Правительства КЧР, государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 5 |
Аттестация государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики |
Администрация Главы и Правительства КЧР, государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 6 |
Повышение квалификации государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Администрация Главы и Правительства КЧР, государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 7 |
Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Карачаево-Черкесской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской Республики |
Управление Главы и Правительства КЧР по кадровой политике и вопросам государственной гражданской службы |
|
|
|
|
|
Мероприятие 8 |
Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, и государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики, контроль за своевременностью их представления |
Управление Главы и Правительства КЧР по кадровой политике и вопросам государственной гражданской службы, государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 9 |
Рассмотрение фактов непредставления по объективным причинам лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, и государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Государственные органы власти КЧР, межведомственный координационный совет КЧР по противодействию коррупции |
|
|
|
|
|
Мероприятие 10 |
Проведение на базе высших учебных заведений республики учебно-методических семинаров с участием профессорско-преподавательского состава, преподавателей образовательных учреждений, участвующих в реализации образовательных антикоррупционных программ |
Контрольное управление Главы КЧР, Министерство образования и науки КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 11 |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Карачаево-Черкесской Республики, должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, и лицами, замещающими указанные должности, а также иных сведений, представляемых в соответствии с действующим законодательством, при наличии информации, представленной в соответствии с Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 14.02.2012 N 20 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, и государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики требований к служебному поведению" |
Государственные органы власти КЧР, межведомственный координационный совет КЧР по противодействию коррупции |
|
|
|
|
|
Мероприятие 12 |
Организация и проведение конкурсов студенческих работ (исследования, эссе, рефераты) по антикоррупционной тематике |
Контрольное управление Главы КЧР, Министерство образования и науки КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 13 |
Рассмотрение обращений граждан, замещавших государственные должности Карачаево-Черкесской Республики или должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, о даче согласия на замещение должностей в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
Государственные органы власти КЧР, межведомственный координационный совет КЧР по противодействию коррупции |
|
|
|
|
|
Мероприятие 14 |
Рассмотрение письменных обращений работодателей о заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, перечень которых установлен Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 23.09.2010 N 194 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, после увольнения с которых на гражданина налагаются ограничения при заключении им трудового договора и (или) выполнении работы на условиях гражданско-правового договора", в течение 2 лет после увольнения с государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики |
Государственные органы власти КЧР, межведомственный координационный совет КЧР по противодействию коррупции |
|
|
|
|
|
Мероприятие 15 |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют Глава Карачаево-Черкесской Республики и Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции |
Государственные органы власти КЧР, межведомственный координационный совет КЧР по противодействию коррупции |
|
|
|
|
|
Мероприятие 16 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 17 |
Осуществление контроля за выполнением лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 18 |
Проведение проверок в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и применение соответствующих мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 5 |
Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Проведение проверок деятельности государственных заказчиков в сфере размещения заказов для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики, анализ результатов этих проверок и разработка предложений по устранению выявленных нарушений |
Министерство финансов КЧР |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 6 |
Устранение необоснованных запретов и ограничений в сфере развития предпринимательства, повышения качества и доступности предоставляемых государственных услуг |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Внесение Главе Карачаево-Черкесской Республики предложений по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций |
Министерство экономического развития КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
Обеспечение проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также взаимодействия органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля в соответствии с утвержденными административными регламентами |
Государственные органы власти КЧР, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности согласно показателям и методике проведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" |
Государственные органы власти КЧР, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 7 |
Совершенствование порядка использования государственного имущества, государственных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной помощи), порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Совершенствование системы учета республиканского государственного имущества и оценки эффективности его использования, учет и ведение реестра государственного имущества Карачаево-Черкесской Республики |
Министерство имущественных и земельных отношений КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
Обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности и добросовестной конкуренции при решении вопроса о передаче на конкурсной основе прав на использование республиканского имущества и ресурсов, их отчуждении, а также в случаях предоставления государственной поддержки |
Министерство имущественных и земельных отношений КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска |
Министерство имущественных и земельных отношений КЧР |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 8 |
Создание условий для снижения "правового нигилизма", формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Проведение семинаров, "круглых столов", совещаний по вопросам антикоррупционной направленности, а также этики служебного поведения в подведомственных республиканских учреждениях |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
Активизация работы по формированию у государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики отрицательного отношения к коррупции, с привлечением для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества, предание гласности каждого установленного факта коррупции в соответствующем органе |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики положений Закона Карачаево-Черкесской Республики от 17.05.2011 N 30-РЗ "Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики". Проведение совещаний, "круглых столов" по вопросам антикоррупционной направленности, а также этики служебного поведения, касающихся разъяснения общих принципов служебного поведения и установленных мер ответственности за их несоблюдение, в том числе в подведомственных республиканских учреждениях |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 4 |
Проведение совещаний с государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики и муниципальными служащими, ответственными за противодействие коррупции в соответствующих государственных и муниципальных органах, по разъяснению положений законодательства о противодействии коррупции |
Администрация Главы и Правительства КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 5 |
Разработка и проведение мероприятий по формированию в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики и подведомственных организациях негативного отношения к дарению подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей |
Государственные органы власти КЧР, Управление Главы и Правительства КЧР по кадровой политике и вопросам государственной гражданской службы |
|
|
|
|
|
Мероприятие 6 |
Доведение до лиц, замещающих должности в республиканских государственных учреждениях, иных организациях, создаваемых Карачаево-Черкесской Республикой, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед государственными органами Карачаево-Черкесской Республики, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представленных указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 7 |
Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
Государственные органы власти КЧР, Управление Главы и Правительства КЧР по кадровой политике и вопросам государственной гражданской службы |
|
|
|
|
|
Мероприятие 8 |
Обеспечение разработки, издания и бесплатного распространения сборников нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции |
Контрольное управление Главы КЧР, Финансово-хозяйственное управление Главы и Правительства КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 9 |
Проведение республиканского конкурса среди преподавательского состава вузов на лучшую примерную образовательную программу, направленную на формирование антикоррупционного мировоззрения у школьников и студентов |
Министерство образования и науки КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 10 |
Проведение на базе высших учебных заведений республики учебно-методических семинаров с участием профессорско-преподавательского состава, преподавателей образовательных учреждений, участвующих в реализации образовательных антикоррупционных программ |
Министерство образования и науки КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 11 |
Проведение мероприятий (уроков, занятий, семинаров, "круглых столов") по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции в образовательных учреждениях общего и профессионального образования Карачаево-Черкесской Республики |
Министерство образования и науки КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 12 |
Организация и проведение конкурсов студенческих работ (исследования, эссе, рефераты) по антикоррупционной тематике |
Министерство образования и науки КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 13 |
Оказание бесплатной консультативной помощи гражданам в общественных приемных, центрах правовой информации силами студентов-юристов по вопросам антикоррупционной защиты населения |
Министерство образования и науки КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 14 |
Обеспечение регулярного освещения в средствах массовой информации материалов, раскрывающих содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер, показывающих отрицательное влияние коррупции на жизнь каждого человека (антикоррупционная пропаганда) |
Государственные органы власти КЧР, Министерство КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати |
|
|
|
|
|
Мероприятие 15 |
Проведение конкурса на лучшую журналистскую работу по антикоррупционной тематике |
Министерство КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати |
|
|
|
|
|
Мероприятие 16 |
Проведение республиканского конкурса социальной рекламы (плакат, анимационный ролик) по антикоррупционной тематике |
Министерство КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати |
|
|
|
|
|
Мероприятие 17 |
Создание и размещение социальной рекламной продукции, направленной на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе в электронных средствах массовой информации, а также в качестве наружной рекламы |
Министерство КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати |
60 |
60 |
60 |
60 |
|
Основное мероприятие 9 |
Повышение эффективности общественного контроля за деятельностью государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, организация взаимодействия с институтами гражданского общества |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Обеспечение неукоснительного соблюдения правил приема граждан руководителями государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, обобщение и широкое освещение в средствах массовой информации материалов по итогам работы с обращениями граждан |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
Анализ заявлений и обращений граждан, в том числе поступивших по "телефону доверия" и в электронной форме, на предмет наличия информации о коррупционных проявлениях |
Контрольное управление Главы КЧР, Управление Главы и Правительства КЧР по работе с обращениями граждан и организаций, государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Представление информации о результатах рассмотрения обращений, содержащих сведения коррупционной направленности, в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, совещательные и экспертные органы в области противодействия коррупции, созданные в органах государственной власти, с целью организации контроля, своевременного выявления и устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и организаций |
Контрольное управление Главы КЧР, Управление Главы и Правительства КЧР по работе с обращениями граждан и организаций, государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 4 |
Привлечение в установленном порядке к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, виновных в несвоевременном рассмотрении, уклонении от рассмотрения заявлений и обращений граждан и организаций |
Контрольное управление Главы КЧР, Управление Главы и Правительства КЧР по работе с обращениями граждан и организаций, государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 5 |
Обеспечение участия представителей общественных организаций, специализирующихся на изучении проблем коррупции, в работе совещательных и экспертных органов |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 6 |
Обеспечение информационной открытости решений, принятых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и урегулированию конфликта интересов, совещательных и экспертных органов в области противодействия коррупции |
Управление Главы и Правительства КЧР по кадровой политике и вопросам государственной гражданской службы, государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 7 |
Опубликование в средствах массовой информации фактов привлечения к ответственности должностных лиц за коррупционные правонарушения. Размещение указанной информации на стендах государственных органов Карачаево-Черкесской Республики |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 8 |
Организация мониторинга уровня восприятия коррупции в Карачаево-Черкесской Республике и оценки эффективности антикоррупционных мер, основанных на учете мнения граждан, включая оценку ситуации в органах государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органах местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики |
Республиканское государственное учреждение "Карачаево-Черкесский ордена "Знак Почета" институт гуманитарных исследований при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики" |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 10 |
Контроль исполнения программных мероприятий, обеспечение их своевременной корректировки |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Усиление контроля за организацией работы по противодействию коррупции в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики и органах местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики |
Контрольное управление Главы КЧР, государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
Обеспечение контроля выполнения мероприятий ведомственных программ, планов по противодействию коррупции, оценка эффективности их реализации, в том числе с привлечением институтов гражданского общества. Представление отчетов о реализации мероприятий государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" и ведомственных планов (программ) противодействия коррупции в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики |
Государственные органы власти КЧР |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3 |
Представление председателю межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции доклада о ходе реализации государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы", внесение предложений по совершенствованию деятельности по противодействию коррупции |
Контрольное управление Главы КЧР |
|
|
|
" |
|
Руководитель Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики |
Э.Б. Салпагаров |
|
Начальник Контрольного Управления Главы Карачаево-Черкесской Республики |
Р.С. Батруков |
|
Начальник Управления Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по взаимодействию с правоохранительными органами, силовыми ведомствами и участниками боевых действий |
С.М. Никулин |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26 декабря 2014 г. N 417 Форма 7 настоящего приложения изложена в новой редакции
Форма 7
Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" за счет всех источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
25 апреля, 10 июля, 24 ноября, 26 декабря 2014 г., 17 февраля 2015 г.
Наименование государственной программы - "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы - Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики
(тыс. рублей)
|
N |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов |
|||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Государственная программа |
"Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
Всего |
13540 |
5160 |
5160 |
5160 |
|
|
|
|
Республиканский бюджет КЧР |
8540 |
5160 |
5160 |
5160 |
|
|
|
|
в том числе субсидии на софинансирование полномочий муниципальных образований |
5000 |
|
|
|
|
|
|
|
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
5000 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Иные источники |
|
|
|
|
|
1 |
Подпрограмма 1 |
"Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
Всего |
13480 |
5100 |
5100 |
5100 |
|
|
|
|
в том числе республиканский бюджет КЧР |
8480 |
5100 |
5100 |
5100 |
|
|
|
|
Субсидии на софинансирование полномочий муниципальных образований |
5000 |
|
|
|
|
|
|
|
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|
|
|
|
|
|
|
|
Иные источники |
|
|
|
|
|
2 |
Подпрограмма 2 |
"Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
Всего |
60 |
60 |
60 |
60 |
|
|
|
|
в том числе республиканский бюджет КЧР |
60 |
60 |
60 |
60 |
|
|
|
|
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
5000 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Иные источники |
|
|
|
|
|
Руководитель Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики |
Э.Б. Салпагаров |
|
Начальник Контрольного Управления Главы Карачаево-Черкесской Республики |
Р.С. Батруков |
|
Начальник Управления Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по взаимодействию с правоохранительными органами, силовыми ведомствами и участниками боевых действий |
С.М. Никулин |
-
Приложение 1. Форма 1. Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"
-
Приложение 1. Форма 2. Перечень основных мероприятий государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы".
-
Приложение 2. План мероприятий по реализации государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" на 2015 год