Глава 2. Порядок применения Правил землепользования и застройки

Глава 2. Порядок применения Правил землепользования и застройки

2.1. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления

1. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления заключается:

- в согласовании проектной документации на соответствие градостроительным регламентам;

- в проверке объектов капитального строительства на соответствие градостроительным регламентам после завершенного строительства, в результате реконструкции, капитального ремонта;

- в проведении публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, заявлений об отклонении от Правил;

- в решении иных вопросов, относящихся к применению Правил.

2. Решения по застройке и землепользованию принимаются органами местного самоуправления на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

2.2. Деятельность органов местного самоуправления города Черкесска по регулированию землепользования и застройки

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска составляют:

1) Дума муниципального образования города Черкесска (городская Дума) - представительный орган муниципального образования города Черкесска, возглавляемый Главой муниципального образования города Черкесска, председателем Думы муниципального образования города Черкесска;

2) Глава муниципального образования города Черкесска - высшее должностное лицо муниципального образования города Черкесска;

3) Мэрия муниципального образования города Черкесска - исполнительно-распорядительный орган, возглавляемый Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска;

4) Контрольно-счетная палата муниципального образования города Черкесска - контрольный орган муниципального образования города Черкесска.

1. К полномочиям Думы города Черкесска в области градостроительной деятельности относятся:

1) утверждение генерального плана муниципального образования города Черкесска и Правил землепользования и застройки города Черкесска;

2) определение порядка в соответствии с земельным законодательством предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования города Черкесска;

3) принятие решений запрещающих строительство отдельных, объектов капитального строительства, размещение объектов исполненных в легких конструкциях, иных объектов ухудшающих архитектурный облик города;

4) иные полномочия.

2. К полномочиям мэрии муниципального образования города Черкесска в области градостроительной деятельности относятся:

1) создание Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройке города Черкесска;

2) утверждение документации по планировке территории;

3) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

4) принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки;

5) принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

6) обеспечение разработки и утверждения документации по планировке территории (в том числе градостроительных планов земельных участков);

7) организация и проведение публичных слушаний;

8) формирование земельных участков как объектов недвижимости;

9) выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;

10) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;

11) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Черкесска;

12) осуществление муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель;

13) организация работы по землеустройству, выдача заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории муниципального образования города Черкесска;

14) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

15) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

16) подготовка изменений в Правила землепользования и застройки города и внесение их на утверждение Городской думы;

17) контроль за разработкой и реализацией документации по планировке территории;

18) согласование заданий на разработку документации по планировке территории;

19) иные полномочия.

3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности органа исполнительной власти муниципального образования города Черкесска, уполномоченного в области архитектуры и градостроительства, входит:

1) участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции;

2) согласование документации по планировке территории на соответствие настоящим Правилам и строительным нормам;

3) подготовка разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Черкесска;

4) подготовка градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов;

5) предоставление по запросу Комиссии по землепользованию и застройке заключений, материалов для проведения публичных слушаний, а также заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до выдачи разрешений на строительство;

6) организация и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования города Черкесска, включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;

7) ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;

8) предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах, и утвержденной документации по планировке территории;

9) организация и координация разработки проектов планов и программ развития города, в том числе в соответствии с настоящими Правилами;

10) организация обмена информацией между государственными органами кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

11) подготовка и обеспечение реализации экономических проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования города Черкесска и обеспечение его жизнедеятельности;

12) координация работ по строительству жилья, разработка и реализация целевых комплексных программ развития и обновления жилищного фонда;

13) обеспечение развития капитального строительства и реконструкции социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории муниципального образования города Черкесск;

14) создание и внедрение механизма системного, пропорционального экономически обоснованного процесса освоения городских территорий;

15) участие в разработке и осуществлении городской земельной политики, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;

16) согласование решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации муниципальных нужд;

Другие обязанности, принятые в соответствии с законодательством.

4. При мэрии муниципального образования города Черкесска может создаваться Градостроительный совет, осуществляющей свою деятельность в соответствии с положением о Градостроительном совете. Положение и персональный состав Градостроительного совета, утверждается мэром города Черкесска.

2.3. Положение о Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки

1. Комиссия по подготовке Проекта правил землепользования и застройки (далее Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом и формируется для подготовки проекта Правил землепользования и застройки и для обеспечения требований настоящих Правил.

Комиссия формируется на основании постановления Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска.

2. Порядок деятельности Комиссии:

2.1. Комиссия организует подготовку проекта Правил землепользования и застройки;

2.2. Комиссия проводит публичные слушания по проекту Правил;

2.3. Комиссия рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

2.4. Комиссия рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.5. Комиссия рассматривает заявления о выборе земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта;

2.6. Комиссия организует подготовку предложений о внесении дополнений и изменений в Правила.

2.7. Комиссия организует подготовку предложений о разработке муниципальных нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением Правил;

2.8. Комиссия рассматривает другие вопросы, отнесенные к компетенции Комиссии.

3. В состав Комиссии могут входить руководители (или заместители руководителей) структурных подразделений мэрии муниципального образования города Черкесска, депутаты Думы муниципального образования города Черкесска, представители государственных органов контроля и надзора, представители общественных организаций.