Приложение N 2. Положение о работе комиссии по вопросам оказания единовременной материальной помощи жителям муниципального образования города Черкесска, оказавшимся в экстремально трудной жизненной ситуации

Приложение N 2

к постановлению

мэрии муниципального

образования города Черкесска

от 4 февраля 2014 г. N 136

Положение
о работе комиссии по вопросам оказания единовременной материальной помощи жителям муниципального образования города Черкесска, оказавшимся в экстремально трудной жизненной ситуации

ГАРАНТ:

См. также Постановление Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 6 марта 2012 г. N 378 "Об утверждении порядка предоставления единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, состава комиссии и положения о работе комиссии по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации"

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам оказания единовременной материальной помощи жителям муниципального образования города Черкесска, оказавшимся в экстремально трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия) образуется, реорганизуется, ликвидируется постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска. Положение о Комиссии утверждается постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска.

ГАРАНТ:

См. Постановление Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 20 ноября 2014 г. N 1879 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание единовременной материальной помощи жителям муниципального образования города Черкесска, оказавшимся в экстремально трудной жизненной ситуации"

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, нормативно правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется мэрией муниципального образования города Черкесска.

1.4. Материальная помощь жителям муниципального образования города Черкесска, оказавшимся в экстремально трудной жизненной ситуации, носит единовременный характер, и ее обязательное получение не гарантируется.

1.5. Размер единовременных выплат устанавливается индивидуально исходя из конкретной ситуации, причины обращения и с учетом того, что мэрия муниципального образования г. Черкесска оказывает материальную помощь, а не компенсирует расходы.

1.6. Единовременная материальная помощь оказывается за счет средств, предусмотренных в бюджете города Черкесска, в пределах, утвержденных на эти цели лимитов бюджетных обязательств, либо за счет средств Черкесского городского муниципального унитарного предприятия "Центр доставки пенсий и пособий".

2. Задачи комиссии

Основной задачей комиссии является реализация адресной социальной помощи гражданам муниципального образования города Черкесска, оказавшимся в экстремально трудной жизненной ситуации, в том числе, по ходатайству общественных организаций муниципального образования города Черкесска.

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

запрашивать от государственных органов и учреждений, общественных и негосударственных некоммерческих объединений, расположенных на территории муниципального образования города Черкесска, сведения и информацию, необходимые для ее работы и принятия решения об оказании помощи, за исключением сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

привлекать к работе Комиссии специалистов структурных подразделений мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществляющих работу с социально незащищенными категориями населения;

принимать решения в пределах своей компетенции;

направлять ходатайства об оказании помощи в государственные учреждения здравоохранения, социальной защиты населения, образования, семейной и молодежной политики, учреждений службы занятости, жилищно-коммунального хозяйства и другие.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Рассмотрение вопросов, по оказанию единовременной материальной помощи, комиссией осуществляется по следующим направлениям:

в связи с экстремально трудной жизненной ситуацией (пожар, ДТП, необходимость в срочном лечении при угрозе жизни, отсутствие постоянного места жительства, сиротство и т.д.), объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, при невозможности решить финансовый вопрос самостоятельно, либо с помощью родственников;

при возникновении чрезвычайных ситуаций социального характера (совокупность условий и обстоятельств, выходящих за рамки обычных, которые затрудняют или делают невозможным жизнедеятельность граждан; неожиданное возникновение, длительное, интенсивное воздействие внешних неблагоприятных факторов, наличие непосредственной угрозы жизни человека и другие ситуации, выходящие за пределы обычного, "нормального человеческого опыта").

Возможно повторное оказание единовременной материальной помощи одному лицу в течение календарного года в виде исключения при возникновении чрезвычайных ситуаций социального характера.

4.2. Единовременная материальная помощь оказывается гражданам, обратившимся с личным заявлением в адрес Руководителя мэрии (мэра) города Черкесска и представившим следующие документы:

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

справку о составе семьи;

документы, подтверждающие доходы заявителя (документ,

подтверждающий размер пенсии, справка о размере заработной платы с места работы и т.д.);

копию документа, подтверждающего льготную категорию граждан;

копию свидетельства о смерти (при необходимости);

копии трудовых книжек неработающих членов семьи трудоспособного возраста (при необходимости);

справку из службы занятости населения, подтверждающую факт постановки гражданина на учет по безработице и поиску работы (при необходимости);

документ, подтверждающий необходимость получения медицинской помощи сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

документ, подтверждающий факт чрезвычайного обстоятельства (пожар, кража имущества, ДТП и др.);

документы, подтверждающие жизненно важные непредвиденные расходы (счета, платежки и др.), другие документы, подтверждающие обоснованность обращения гражданина за материальной помощью.

4.3. Заявление об оказании единовременной материальной помощи рассматривается при наличии пакета документов и акта жилищно-бытового обследования условий проживания (акт составляется комиссионно ответственными работниками Управлением социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска). Акт жилищно-бытового обследования подписывается специалистами Управления и заявителем. Отказ заявителя или членов семьи от проведения жилищно-бытового обследования является основанием для отказа в предоставлении материальной помощи.

4.4. Все указанные документы предоставляются заявителем в мэрию муниципального образования города Черкесска за исключением документа, подтверждающего размер пенсии, и справки из службы занятости населения, подтверждающей факт постановки гражданина на учет по безработице и поиску работы, запрашиваемой Управлением социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - Управление) в порядке межведомственного взаимодействия у государственных органов власти, в случае, если документ не был представлен заявителем самостоятельно.

4.5. Документы, подтверждающие право на получение материальной помощи, могут быть поданы как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

4.6. Вопрос об оказании материальной помощи пенсионерам и инвалидам, с которыми зарегистрированы трудоспособные дети и, со слов заявителей, по тем или иным причинам помощь не оказывается (дети не живут по месту регистрации, с родителями не общаются, дети живут с родителями, но ведут раздельное хозяйство, не хотят работать, злоупотребляют алкоголем, наркотиками), должны решаться по усмотрению комиссии на основании акта о материально-бытовом положении заявителя с учетом причины обращения.

Таким заявителям необходимо давать разъяснение, что в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Конституции Российской Федерации и статьи 87 Семейного кодекса Российской Федерации трудоспособные дети, достигшие восемнадцати лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Родители вправе заключить со своими совершеннолетними детьми письменное соглашение, которое подлежит обязательному нотариальному удостоверению в соответствии со статьей 100 Семейного кодекса Российской Федерации, о предоставлении им содержания, то есть соглашение об уплате алиментов. При отсутствии соглашения об уплате алиментов нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители могут обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов с совершеннолетних детей, уклоняющихся от выполнения своих обязанностей по содержанию родителей. В соответствии с пунктом 1 статьи 88 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

4.7. Комиссия отказывает заявителю в оказании материальной помощи в случае:

не предоставления документов, подтверждающих обоснованность обращения за материальной помощью;

отказ от предоставления пакета документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения

предоставления неполных и (или) недостоверных сведений в составе документов;

отсутствия у гражданина постоянной регистрации по месту жительства в муниципальном образовании города Черкесска.

если гражданину была оказана в текущем году материальная помощь по решению Комиссии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения.

4.8. В случае отказа заявителю в оказании материальной помощи, Комиссия имеет право направлять обращение заявителя в соответствующие структурные подразделения мэрии для оказания других мер социальной поддержки.

5. Материальная помощь не оказывается

На возмещение расходов инвалида на покупку лекарств, если он отказался от лекарственного обеспечения, входящего в набор социальных услуг в соответствии с действующим законодательством.

На оплату медицинской помощи (специализированного лечения, оперативного вмешательства и др.), оказание которой проводится за счет квоты Министерства здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики.

На компенсацию расходов, связанных с приобретением технических средств реабилитации, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации

На возмещение расходов по оплате за санаторно-курортное лечение.

На текущий ремонт жилых помещений, дач.

На расходы по ритуальным услугам, по установке надгробий.

На оплату покупки, установки и ремонта приборов учета горячей и холодной воды, электрических и газовых счетчиков, кухонных плит.

На погашение задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

На приобретение оргтехники.

На погашение кредитов.

6. Структура Комиссии и порядок ее работы

6.1. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, который руководит деятельностью Комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

6.2. Заседания Комиссии проводится по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовало не менее 2/3 от утвержденного состава Комиссии.

6.3. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом. Протокол заседания Комиссии включает в себя:

время и место проведения заседания Комиссии;

состав Комиссии;

повестку дня, с указанием вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии;

краткое содержание заявлений граждан, обратившихся за помощью; решение комиссии.

6.4. Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии в течение 3-х дней после заседания комиссии.

На основании протокола не позднее пяти рабочих дней готовится постановление мэрии муниципального образования города Черкесска, в котором указываются:

получатели материальной помощи;

конкретные размеры оказываемой материальной помощи;

источник средств, из которых оказывается материальная помощь.

В случае принятия решения Комиссией об оказании материальной помощи из средств Черкесского городского муниципального унитарного предприятия "Центр доставки пенсий и пособий", протокол заседания в течение трех дней после заседания Комиссии направляется в Черкесское городское муниципальное унитарное предприятие "Центр доставки пенсий и пособий" для обеспечения выплат.

6.5. Секретарь Комиссии:

обладает правом голоса наравне с другими членами Комиссии;

ведет протокол заседания;

по поручению председателя Комиссии извещает членов Комиссии о времени и месте заседания;

обеспечивает членов Комиссии информацией, необходимой для проведения очередного заседания;

сообщает гражданам информацию о вынесенном Комиссией решении;

является ответственным за хранение протоколов заседания Комиссии;

готовит проект постановления мэрии муниципального образования города Черкесска об оказании материальной помощи не позднее пяти рабочих дней после заседания комиссии.

6.6. Решение об оказании (либо отказе) материальной помощи гражданам выносятся простым большинством голосов присутствующих членов комиссии при открытом голосовании. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

6.7. По результатам рассмотрения документов, предоставленных гражданами, Комиссия выносит одно из следующих решений:

об удовлетворении заявления в предоставлении материальной помощи;

о затребовании дополнительных документов от граждан для объективного решения вопроса о предоставлении материальной помощи (акт обследования жилищно-бытовых условий семьи (гражданина) и прочие);

об отказе гражданам в предоставлении единовременной материальной помощи;

о направлении ходатайства об оказании помощи в государственные учреждения здравоохранения, социальной защиты населения, образования, семейной и молодежной политики, учреждений службы занятости, жилищно-коммунального хозяйства и другие (в соответствии с конкретной ситуацией).

6.8. Рассмотрение заявлений граждан, заседание комиссии, принятие постановления мэрии муниципального образования города Черкесска осуществляется в течение 30 дней со дня обращения гражданина.

Предоставление материальной помощи гражданину осуществляется Управлением, либо Черкесским городским муниципальным унитарным предприятием "Центр доставки пенсий и пособий", путем выдачи денежных средств в кассе при предъявлении заявителем паспорта.