Приложение N 1. Порядок разработки и утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Черкесска

Приложение N 1

к решению

Думы

муниципального образования

города Черкесска

от 29 октября 2015 г. N 92

Порядок
разработки и утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Черкесска

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработки и утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Черкесска (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.08.2010 N 264 "О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Карачаево-Черкесской Республики" и устанавливает процедуру разработки и утверждения мэрией муниципального образования города Черкесска Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Черкесска (далее - Схема).

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях:

создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения и обеспечения доступности товаров для населения на территории муниципального образования города Черкесска;

установления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Черкесска;

достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

1.3. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:

находящихся на территориях розничных рынков;

при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочных характер (срок мероприятий не должен превышать тридцати календарных дней);

на земельных участках, находящихся в частной собственности.

1.4. При необходимости в Схему вносятся земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.5. Утверждение Схемы, внесение в нее изменений не является основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной Схемы.

1.6. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается мэрией муниципального образования города Черкесска и утверждается Думой муниципального образования города Черкесска.

1.7. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

Схема - документ, состоящий из текстовой и графической частей, определяющий места размещения нестационарных торговых объектов, имеющий сведения об объекте, адресных ориентирах, периоде размещения, специализации торгового объекта;

нестационарный торговый объект - торговый объект, предназначенный для осуществления розничной торговли, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

К нестационарным торговым объектам относятся:

павильон - строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

киоск - строение, которое не имеет торгового зала и рассчитано на одно рабочее место продавца;

торговый автомат - временное техническое сооружение или конструкция, предназначенные для продажи штучных товаров без участия продавца;

передвижные сооружения - автомагазины (автолавки, автоприцепы), изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, палатки, корзины и иные специальные приспособления.

Специализация нестационарного торгового объекта - торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров от их общего количества составляют товары одной группы.

2. Требования к разработке Схемы

2.1. При разработке Схемы должны учитываться:

1) результаты мониторинга достижения минимального уровня обеспеченности населения площадью торговых объектов. Мониторинг ведется путем анализа и обобщения сведений Торгового реестра города Черкесска и реестра ввода в эксплуатацию торговых объектов;

2) необходимость размещения не менее, чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов;

3) необходимость достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

4) необходимость обеспечения устойчивого развития территории муниципального образования города Черкесска, в том числе с учетом Генерального плана города, Схем территориального планирования, Правил землепользования и застройки (в том числе с учетом установленных градостроительных регламентов), документации по планировке территорий;

5) соответствие мест размещения нестационарных торговых объектов и их внешнего вида и внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;

6) обеспечение удобного подъезда автотранспорта, не создающего помех для прохода пешеходов;

7) обеспечение соответствия деятельности нестационарных торговых объектов санитарным, противопожарным, экологическим требованиям, правилам продажи отдельных видов товаров, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализации товаров;

8) необходимость благоустройства площадки для размещения нестационарного торгового объекта и прилегающей территории.

2.2. Схема утверждается на неопределенный срок.

2.3. Не допускается размещение нестационарных торговых объектов:

в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

на территориях, занятых инженерными коммуникациями и их охранными зонами;

в арках зданий, на элементах благоустройства, площадках (отдыха, детских, спортивных, транспортных стоянках);

на посадочных площадках пассажирского транспорта (за исключением сблокированных с остановочным павильоном), а также ближе 5 метров от остановочных павильонов;

перед витринами торговых организаций на расстоянии менее 20 метров от окон жилых помещений, менее 25 метров от вентиляционных шахт, менее 3 метров от ствола дерева, менее 1,5 м от внешней границы кроны кустарника.

3. Порядок утверждения Схемы

3.1. Схема должна состоять из двух частей:

текстовой части - разрабатывается в виде таблицы;

графической части - разрабатывается в виде карты города Черкесска или карт различных частей города Черкесска с предусмотрением на ней (на них) возможными местами размещения нестационарных торговых объектов.

3.2. Схема разрабатывается мэрией муниципального образования города Черкесска и утверждается Думой муниципального образования города Черкесска с учетом требований, установленных пунктом 2 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "установленных разделом 2"

3.3. В Схему могут быть внесены изменения не чаще двух раз в год в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.

3.4. Исключение объектов нестационарной торговой сети осуществляется в случаях:

ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

при использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

при размещении объектов капитального строительства муниципального значения;

на основании соответствующего решения суда.