Статья 74. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района

Статья 74. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет муниципального района и администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики в отношении бюджетов указанных муниципальным районом;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетом органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Главой Карачаево-Черкесской Республики на основании решения Совета муниципального района или решения Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указ (постановление) Главы Карачаево-Черкесской Республики о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления должен (должно) содержать:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального района, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального района, преобразованию муниципального района.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в муниципальном районе по ходатайству Главы Карачаево-Черкесской Республики и (или) Совета муниципального района, главы муниципального района решением арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Главы Карачаево-Черкесской Республики в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета муниципального района.

В целях восстановления платежеспособности муниципального района временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального района, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального района на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год, представляет их в Совет муниципального района на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в Правительство Карачаево-Черкесской Республики для утверждения законом Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.