Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25 мая 2012 г. N 203 "Об утверждении Порядка предоставления в Карачаево-Черкесской Республике грантов и единовременной помощи начинающим фермерам"
- Приложение. Порядок предоставления в Карачаево-Черкесской Республике грантов и единовременной помощи начинающим фермерам
Приложение. Порядок предоставления в Карачаево-Черкесской Республике грантов и единовременной помощи начинающим фермерам
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 25 мая 2012 г. N 203
Порядок
предоставления в Карачаево-Черкесской Республике грантов и единовременной помощи начинающим фермерам
С изменениями и дополнениями от:
3 апреля 2013 г., 12 марта, 10 июля, 25 декабря 2014 г., 14 апреля 2015 г., 1 февраля 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25 декабря 2014 г. N 416 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру и условия предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (далее - гранты и единовременная помощь) в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Карачаево-Черкесской Республике на период 2015 - 2017 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики от 02.10.2014 N 128 (далее - программа по поддержке начинающих фермеров), в целях поддержки и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.
2. Гранты и единовременная помощь предоставляются из республиканского бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год и средств федерального бюджета, предоставленных Карачаево-Черкесской Республике на софинансирование расходных обязательств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".
ГАРАНТ:
См. форму Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, утвержденную приказом Минсельхоза РФ от 22 марта 2012 г. N 197
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25 декабря 2014 г. N 416 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Гранты и единовременная помощь предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе по итогам конкурса по отбору участников программы "Поддержка начинающих фермеров в Карачаево-Черкесской Республике на период 2015 - 2017 годы" (далее - конкурс).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25 декабря 2014 г. N 416 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Максимальный размер гранта не может превышать 1 500,0 тыс. рублей, единовременной помощи - 250,0 тыс. рублей.
5. Организатором проведения конкурсного отбора претендентов на получение грантов и единовременной помощи (далее - конкурсный отбор) является Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство).
6. В целях проведения конкурсного отбора формируется конкурсная комиссия по отбору претендентов (далее - конкурсная комиссия), в состав которой включаются государственные служащие Карачаево-Черкесской Республики (не более половины состава комиссии), представители юридических лиц и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса. В состав комиссии могут быть включены представители кредитных, научных, образовательных юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественных организаций, республиканских фермерских ассоциаций.
7. Конкурсная комиссия рассматривает в установленном порядке заявки и документы, проводит очное собеседование с претендентами на получение грантов и (или) единовременной помощи (далее - начинающие фермеры), признает претендентов участниками программы поддержки начинающих фермеров, определяет сумму гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи для каждого начинающего фермера.
Конкурсная комиссия определяет общее количество начинающих фермеров исходя из лимитов средств, предусмотренных в бюджете на реализацию Программы на соответствующий финансовый год.
8. Информация о месте и сроке приема конкурсной документации публикуется Министерством на официальном сайте Министерства в сети Интернет и газете "День республики".
9. Для участия в конкурсе начинающие фермеры в течение 15 дней с даты опубликования Министерством официальной информации о приеме документов представляют следующие документы:
а) заявка о намерении участвовать в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
в) копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенная заявителем, и выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
г) бизнес-план по созданию либо развитию фермерского хозяйства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 1 февраля 2016 г. N 6 подпункт "д" пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
д) выписку из банковского счета, подтверждающую наличие собственных средств на реализацию проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов и (или) документы, подтверждающие понесенные в текущем году расходы в объеме не менее 10 процентов по каждому виду приобретений, согласно реестра расходов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 3 апреля 2013 г. N 95 подпункт "е" пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
е) смета (реестр) расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, и единовременной помощи на бытовое обустройство с указанием наименований приобретаемого имущества, оказываемых услуг и их количества, цены, источников финансирования;
ж) заверенная заявителем копия или оригинал одного из следующих документов:
документ об образовании (по сельскохозяйственному направлению);
трудовая книжка;
выписка из похозяйственной книги сельского поселения (в случае вхождения в состав членов личного подсобного хозяйства);
другие документы на усмотрение заявителя, подтверждающие наличие образования, либо стаж или опыт работы в сельском хозяйстве;
з) письменное обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта и (или) единовременной помощи;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25 декабря 2014 г. N 416 подпункт "и" пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
и) копии договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30,0 тыс. рублей или документы, подтверждающие факт реализации собственной сельскохозяйственной продукции на общую сумму не менее 30,0 тыс. рублей в текущем году.
к) Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта "к" пункта 9
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 3 апреля 2013 г. N 95 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом "л"
л) документы, подтверждающие получение (не получение) средств на содействие самозанятости безработных граждан и средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и документы о расходовании данных средств, подтверждающие, что заявитель не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат (для лиц получивших поддержку по данным направлениям).
Начинающие фермеры дополнительно могут представить также следующие документы:
а) справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам, полученная не более чем за 30 дней до подачи заявления о получении гранта и (или) единовременной помощи;
б) рекомендательные письма от органов местного самоуправления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;
в) документы, подтверждающие:
членство в сельскохозяйственных потребительских: кооперативах;
наличие племенных сельскохозяйственных животных;
наличие земель сельскохозяйственного назначения и (или) объектов недвижимости (в пользовании или собственности);
фактическое осуществление деятельности на момент подачи документов для получения гранта;
наличие положительной кредитной истории;
г) иные документы на усмотрение сельскохозяйственного товаропроизводителя, которые по его мнению могут повлиять на решение комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 1 февраля 2016 г. N 6 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Начинающий фермер, претендующий на получение гранта, должен соответствовать следующим условиям:
не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течении трех лет;
зарегистрирован индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства не более 24 месяцев до дня подачи заявки в конкурсную комиссию на территории Карачаево-Черкесской Республики;
заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм:
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или гранта на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
В случае, если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в абзаце третьем пункта 10 настоящего Порядка, и не допускается финансирование за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;
постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;
заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
хозяйство, главой которого является начинающий фермер, соответствует условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
имеет бизнес-план по созданию, расширению, модернизации крестьянского (фермерского) хозяйства по направлениям растениеводство, животноводство (в том числе птицеводство, пчеловодство, рыбоводство), переработка сельскохозяйственной продукции, предусматривающий:
увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
порядок формирования производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств;
создание в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее одного рабочего места на каждые 500 тысяч рублей гранта и не более пятнадцати рабочих мест;
заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);
глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в Плане;
имеет каналы сбыта сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 1 февраля 2016 г. N 6 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции
11. Документы, поданные начинающими фермерами, рассматриваются Министерством в течение 5 рабочих дней на соответствие требованиям настоящего Порядка и предоставляются Конкурсной комиссии для конкурсного отбора.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 1 февраля 2016 г. N 6 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции
12. Комиссия в срок не более 15 рабочих дней с момента представления документов Министерством проводит процедуру конкурсного отбора.
13. Конкурсный отбор проводится комиссией в два этапа:
13.1. На первом этапе комиссия проводит документальный отбор.
Критериями документального отбора являются:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25 декабря 2014 г. N 416 подпункт "а" пункта 13.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
а) представление документов, указанных в подпунктах "а"-"и" пункта 9 настоящего Порядка не в полном объеме либо наличие в них недостоверных сведений;
б) соответствие начинающего фермера условиям получателя, утвержденным в пункте 10 настоящего Порядка;
в) отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от крупных населенных пунктов; предоставление рабочих мест для местных жителей; наличие производственных фондов и их хорошее состояние; фактическое осуществление деятельности на момент подачи документов для получения гранта; социальная и бюджетная ответственность (отсутствие задолженности по налогам, своевременная выплата заработной платы); наличие племенных сельскохозяйственных животных; наличие земель сельскохозяйственного назначения; деловая репутация и кредитная история; рекомендации и просьбы от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей; общественная активность и ответственность заявителя; итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании; меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства; членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах; экономическая обоснованность и эффективность расходов, указанных в смете (реестре) расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта.
Несоответствие претендента требованиям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 13.1. настоящего Порядка, является основанием для отказа в предоставлении гранта и (или) единовременной помощи.
При соответствии соискателя гранта критериям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 13.1. настоящего Порядка, комиссия учитывает соответствие претендента наибольшему количеству критериев, перечисленных в подпункте "в" настоящего Порядка.
13.2. На втором этапе комиссия проводит собеседование с претендентами на получение гранта и (или) единовременной помощи.
Критериями отбора на собеседовании являются познания претендента на получение гранта и (или) единовременной помощи:
основных мероприятий, которые будут реализовываться согласно представленному комиссии бизнес-плану;
вопросов ведения дел по соответствующему направлению хозяйствования, указанному в бизнес-плане.
Собеседование осуществляется в форме вопрос-ответ. Задаваемые членами комиссии вопросы соискателю гранта и (или) единовременной помощи могут касаться только того направления деятельности в сельском хозяйстве, которое указано в его бизнес-плане, и не должны подразумевать наличие специальных (углубленных) познаний.
14. Решения комиссии принимаются путем голосования простым большинством голосов.
В отношении соискателей грантов, прошедших документальный конкурсный отбор и собеседование, конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
признать соискателя прошедшим по конкурсу и участником мероприятий программы по поддержке начинающих фермеров, предоставить начинающему фермеру грант и (или) единовременную помощь в запрошенном или меньшем размере;
признать соискателя не прошедшим по конкурсу на получение гранта и (или) единовременной помощи и отказать во включении в перечень участников мероприятий программы по поддержке начинающих фермеров и предоставлении соответствующих средств поддержки.
15. На основании решения комиссии Министерство формирует и утверждает сводный реестр получателей грантов и единовременной помощи и письменно уведомляет заявителей о включении или об отказе во включении их в указанный реестр.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10 июля 2014 г. N 211 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения
16. С начинающим фермером, в отношении которого комиссией принято решение признать участником мероприятий программы по поддержке начинающих фермеров и предоставить начинающему фермеру грант и (или) единовременную помощь в запрошенном или меньшем размере, Министерство заключает соглашение о предоставлении гранта и единовременной помощи, в котором указываются следующие обязательные условия:
объем гранта и (или) единовременной помощи;
целевое назначение гранта и (или) единовременной помощи;
порядок предоставления отчетности о целевом использовании средств;
обязанность получателя:
создать в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тысяч рублей гранта и не более пятнадцати рабочих мест;
осуществлять деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения государственной поддержки;
порядок возврата перечисленных грантов и единовременной помощи в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения главами крестьянского (фермерского) хозяйства условий, установленных при предоставлении грантов и единовременной помощи;
сроки исполнения в полном объеме мероприятий, определенные бизнес-планом;
порядок и сроки мониторинга деятельности глав крестьянского (фермерского) хозяйства, получивших гранты и единовременную помощь начинающим фермерам;
сроки получения грантов и единовременной помощи, право Министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения главами крестьянского (фермерского) хозяйства условий, установленных при предоставлении грантов и единовременной помощи;
использование имущества, закупаемого за счет гранта и единовременной помощи, исключительно в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства;
представление ежеквартальных отчетов о целевом расходовании гранта и единовременной помощи в установленные сроки с приложением копий документов, подтверждающих фактические затраты на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства;
не отчуждать недвижимое имущество, приобретенное за счет гранта в течение 10 лет.
Форма соглашения утверждается Министерством.
17. Отказ в предоставлении гранта и единовременной помощи может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. Министерство в срок не более 15 дней с момента принятия решения комиссией согласно сводному реестру, сформированному в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, составляет заявки на предоставление объемов финансирования и реестр разассигнований в разрезе получателей грантов и единовременной помощи и представляет их в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики для перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета.
19. Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю гранта и (или) единовременной помощи для перечисления денежных средств начинающим фермерам на счета, открытые ими в банковских организациях.
20. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в конкурсную комиссию, и отчетов, представляемых в Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, возлагается на получателей грантов и единовременной помощи.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 марта 2014 г. N 63 пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции
21. Министерство в установленном порядке осуществляет финансовый контроль за соблюдением главами крестьянских (фермерских) хозяйств условий, установленных при предоставлении грантов и единовременной помощи.
В случае установления фактов необоснованного получения грантов Министерством принимается решение о возврате необоснованно полученных средств в бюджет в полном объеме.
Министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя гранта о принятом решении.
Получатель гранта обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученные средства в республиканский бюджет.
Возврат необоснованно полученных средств в республиканский бюджет осуществляется на основании оформленных получателем платежных документов.
В случае неперечисления получателем гранта необоснованно полученных средств в полном объеме в срок указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 марта 2014 г. N 63 настоящее приложение дополнено пунктом 22
22. Контроль за целевым использованием бюджетных средств возлагается на Министерство.