Приложение. Государственная программа "Развитие туризма, курортов и молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 декабря 2016 г. N 338 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики

от 31 октября 2013 г. N 364

Государственная программа
"Развитие туризма, курортов и молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2014 г., 28 апреля, 17 июня 2015 г., 6 апреля, 20 декабря 2016 г.

Паспорт
государственной программы "Развитие туризма, курортов и молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)

Наименование Программы	"Развитие туризма, курортов и молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы"
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1. "Развитие туризма на 2016 - 2020 годы". Подпрограмма 2. "Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы". Подпрограмма 3. "Содействие занятости молодежи и молодежному предпринимательству в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы". Подпрограмма 4. "Реализация молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы". Подпрограмма 5. "Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы". Подпрограмма 6. "Развитие социального предпринимательства, поддержка субъектов малого среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель Программы	Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство)
Соисполнители Программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики
Цели Программы	Формирование современного эффективного конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, повышение занятости и уровня доходов населения; формирование и развитие правовых, социально-экономических, организационных условий для социального становления, созидательной активности и самореализации молодежи на территории Карачаево-Черкесской Республики; поддержка молодых семей, в том числе в решении жилищных проблем; достижение и поддержка продуктивной занятости молодежи; популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды
Задачи Программы	Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере туризма; развитие и совершенствование туристской инфраструктуры, в том числе сопутствующей; реконструкция существующих и создание новых туристских объектов; рекламно-информационное имиджевое продвижение Карачаево-Черкесской Республики как субъекта, благоприятного для туризма, на мировом и внутреннем туристских рынках; повышение качества туристских и сопутствующих услуг; обеспечение условий для личной безопасности туристов; поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений и организаций, иных некоммерческих организаций, деятельность которых осуществляется в сфере молодежной политики; поддержка социально значимых молодежных проектов, инициатив, программ в области досуга, занятости, здоровья, спорта, общественной жизни; поддержка молодых семей, в том числе в решении жилищных проблем; информационное обеспечение работы с детьми и молодежью; популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды
Основные целевые индикаторы и показатели Программы	Объем внутреннего туристского потока, тыс. человек; количество гостиниц и аналогичных коллективных средств размещения, в том числе экономического класса; количество специализированных коллективных средств размещения, единиц, в том числе санаторно-курортных, организаций отдыха, туристских баз; численность занятых в сфере туризма, тыс. человек; объем платных туристских услуг, тыс. рублей; инвестиции в сферу туризма в рамках реализации Программы, тыс. рублей; доля туризма во внутреннем валовом продукте Карачаево-Черкесской Республики, в процентах; количество иностранных граждан, въехавших в Карачаево-Черкесскую Республику, тыс. человек; количество подростков в трудной жизненной ситуации, тыс. человек; количество привлеченных участников при проведении социально-значимых мероприятий, акций, проектов, реализованных партнерскими некоммерческими объединениями, тыс. человек; количество привлеченных участников при проведении творческих мероприятий, направленных на творческое развитие, эстетическое развитие, физическое развитие детей, молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциального поведения в молодежной среде, тыс. человек; количество органов студенческого самоуправления (далее - ОССУ) в учреждениях высшего, среднего специального, начального профессионального образования, в штуках; количество участников программ по организации каникулярного отдыха детей, подростков и молодежи; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета (софинансирования на конкурсной основе), республиканского бюджета и местных бюджетов, в единицах; доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям, в процентах; рост количества субъектов малого предпринимательства (социальное предпринимательство, молодежное предпринимательство); количество выявленных молодых людей, имеющих способности к предпринимательской деятельности, в единицах; количество молодых людей, прошедших образовательные программы, в единицах
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 2016 - 2020 годах
Объем бюджетных ассигнований Программы	Объем бюджетных ассигнований: за счет средств федерального бюджета определяется на основе конкурсного отбора (по согласованию); за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 165200,23 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 165200,23 тыс. рублей; за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 406289,95 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 77074,15 тыс. рублей 2017 год - 108553,95 тыс. рублей 2018 год - 73553,95 тыс. рублей 2019 год - 73553,95 тыс. рублей 2020 год - 73553,95 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Увеличение числа прибывающих в Карачаево-Черкесскую Республику иностранных и российских туристов к концу реализации Программы более чем в два раза по отношению к 2016 году; увеличение номерного фонда средств размещения туристов за годы реализации Программы в полтора раза по отношению к 2016 году; увеличение платных услуг субъектов туриндустрии населению к концу реализации Программы более чем в полтора раза по отношению к 2016 году; создание дополнительных рабочих мест в сфере обслуживания туристской инфраструктуры и смежных отраслях не менее двенадцати тысяч человек; увеличение количества молодых семей, получивших социальную выплату на улучшение жилищных условий до 700 семей; увеличение количества органов молодежного самоуправления в учреждениях высшего, среднего специального, начального профессионального образования с 15 до 30

1. Характеристика сферы реализации Программы

К характеристикам сферы реализации государственной программы "Развитие туризма, курортов и молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа) относятся сфера взаимодействия производителей и потребителей туристских услуг, а также эффективная государственная молодежная политика.

Туризм является одним из наиболее перспективных направлений развития региона, способствует эффективному использованию богатейшего природного и культурно-исторического наследия, которое влияет на формирование более высокого культурного уровня, оздоровление и отдых населения региона, но также использование туристского потенциала определяет экономическое развитие региона, содействует решению проблемы занятости в регионе.

Сегодня Карачаево-Черкесская Республика является одним из перспективных промышленно-сельскохозяйственных регионов Российской Федерации, обладает выгодным географическим положением, развитой транспортной инфраструктурой.

Бурно развивающаяся туристская отрасль является на сегодняшний день одной из основных составляющих региональной экономики Карачаево-Черкесской Республики.

Карачаево-Черкесия имеет следующие туристско-рекреационные ресурсы:

лечебно-оздоровительные местности и курорты: курорт Теберда, курорт Домбай, курорт Архыз;

природные ресурсы: зарегистрировано около 200 пещер размером не менее 4 метров, 10 из них отнесены к памятникам природы, сотни водопадов, более 400 озер, большое количество ботанических и ландшафтных памятников природы;

минеральные источники республики: известно более 400 минеральных источников, большинство из них обладают целебными свойствами, многие из них находятся в транспортной доступности;

научно-производственные ресурсы: Специальная астрофизическая обсерватория Российской академии наук - САО РАН;

культурно-исторические ресурсы: Адиюхское городище, Шоанинский храм, Сентинский храм, Нижне-Архызкое городище.

ресурсы спортивного и экстремального туризма: горный, альпинизм, водный, пешеходный, путешествие на горных велосипедах, конный, горнолыжный, heli-ski, парапланеризм, бэккантри, ски-тур, рафтинг, джипинг, снегоходный спорт, скалолазание.

Туристский рынок - это сфера проявления экономических отношений между производителями и потребителями туристских услуг.

Туристические услуги составляют значительную часть потребляемых населением услуг и имеют специфический социально-оздоровительный характер, то есть отдых, возможность развития личности, познания исторических и культурных ценностей, возможность занятия спортом, участие в культурно-массовых мероприятиях. Туризм сочетает в себе экономический, социальный, гуманитарный, воспитательный и эстетический факторы.

В то же время, важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которая рассматривается как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны.

Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.

Разработка данной Программы обусловлена необходимостью формирования условий для поддержки, самореализации и гражданского становления более 130 тысяч молодых жителей Карачаево-Черкесской Республики, что составляет около 30% от общего количества населения Карачаево-Черкесской Республики, которые в будущем определят перспективы развития Карачаево-Черкесской Республики.

1.1. Анализ текущего состояния сферы реализации Программы

Карачаево-Черкесская Республика по праву считается одним из старейших регионов России по развитию туризма, это своеобразная "Мекка" для туристов. Официальная статистика говорит о том, что развитие туризма на территории Карачаево-Черкесской Республики начинается с 1923 года. В туристском отношении этот красивейший горный край представляет исключительный интерес.

Удобное географическое положение, развитая транспортная инфраструктура, обилие природных и др. туристических ресурсов, густая населенность предгорий и гостеприимство местного населения делают Карачаево-Черкесию регионом, одним из наиболее интересных для посещения туристами.

В Карачаево-Черкесской Республике сотни прекрасных, неповторимых мест. Одно не похоже на другое. Заповедные уголки позволят увидеть все красоты и чудеса, которые навсегда запомнятся своей самобытностью.

Удивительной красоты пейзажи, поражающие своей грацией и величественностью горные массивы вкупе с завораживающей тишиной и полезными свойствами горного воздуха.

В республике имеется изобилие водных ресурсов: множество горных водопадов, около 200 высокогорных озёр, среди которых - озеро Хурла-Кель, которое называют патриархом среди озер, по мнению исследователей, ему не менее 10-15 тыс. лет и самое большое озеро - Голубое, Уллу-Муруджинское. Протекают 172 реки. Крупнейшие из них: Кубань, Учкулан, Уллу-Кам, Теберда, Аксаут, Маруха, Большой и Малый Зеленчук, Кяфар, Уруп, Большая Лаба. В республике имеется Кубанское водохранилище. Действующая в республике система Большого Ставропольского канала, является источником водоснабжения для Ставропольского края.

В больших запасах - лечебные минеральные воды, присутствуют множество термальных источников.

Уникальные возможности Карачаево-Черкесской Республики способствовали созданию широкой сети туристских комплексов, гостиниц, баз отдыха, пансионатов, альплагерей, бюро путешествий и экскурсий, канатных дорог и предприятий общественного питания.

В Карачаево-Черкесии находится один из самых популярных и известных горнолыжных курортов - Домбай. Курортный поселок, расположенный в самом центре Тебердинского государственного биосферного заповедника. С середины ноября до начала мая на трассах лежит устойчивый снежный покров, и это самое лучшее время в году для активного зимнего туризма. Рельефы здесь разнообразны, поэтому для туристов предлагаются горнолыжные трассы на любой вкус и уровень подготовки.

Самая высокая посещаемость летом - у курорта Архыз, поэтому в теплое время года гостиницы и базы отдыха Архыза наиболее заполнены, кроме того пребывает большое количество самодеятельных туристов.

На склонах Архыза также можно попробовать свои силы в горнолыжном спорте.

В районе Архыза, возможно совершить горные походы от первой до четвертой категории сложности.

В последние годы в республике также развивается конный туризм, рафтинг, велосипедный, культурно-познавательный и другие виды активного отдыха и туризма.

В список достопримечательностей, которые можно посетить в туристических маршрутах, включены такие уникальные уголки природы, как Теберда, Домбай, Архыз, Аксаут, Лаба, Мара, также Чучхурские водопады, ущелье Аманауз, река София, Турьево озеро, Алибекский ледник и многие другие.

В лечебно-питьевом и бальнеологическом отношениях воды Карачаево-Черкесии во всем мире заслуженно считаются одними из наиболее ценных и дефицитных, они обладают очень высокими концентрациями свободной углекислоты.

Правительством республики ведется активная работа по развитию эффективной и конкурентоспособной туристской индустрии.

Большие перспективы на территории республики имеет развитие курортного дела, так как природно-климатические условия ее, при многообразии и высоком качестве минеральных вод, по-настоящему уникальны.

На территории Малокарачаевского муниципального района реализуется инвестиционный проект "Всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Медовые водопады". Проект рассчитан на создание порядка 240 рабочих мест. На территории рекреационного комплекса будет построен музей "Карачаевское подворье", летнее кафе на 250 посадочных мест, культурно-этнографический комплекс "Алан-Шахар", конноспортивный комплекс, крытый манеж со сценой и трибунами на 1500 посадочных мест.

В последние годы в республике отмечается устойчивая тенденция роста количества отдыхающих. Количество туристов, посетивших республику, в 2014 году составило 700 тыс. человек, в 2015 году - 900 тыс. человек. По прогнозам в 2017 году ожидается увеличение внутреннего туристического потока более чем на 15%. Ежегодно за счет реконструкции и строительства объектов туристской инфраструктуры увеличивается общее количество объектов коллективного размещения.

В республике имеется мощная курортная база, которая может одновременно принять свыше 8 тыс. человек.

Трудоустройство молодежи является одной из первостепенных проблем. Ситуация на молодежном рынке труда не отражается в полной мере статистикой. Молодежь реже, чем люди других возрастов регистрируется на бирже труда, поэтому служба занятости регистрирует лишь часть спроса и предложения рабочей силы. При высоком общеобразовательном цензе молодых людей возможность реализации полученных знаний на практике невелика. Доля участников программ по профессиональной ориентации и трудоустройству от общего количества молодежи в Карачаево-Черкесской Республике составляет 4%.

Несоответствие предлагаемых образовательных услуг рыночному спросу и низкая самостоятельная активность на рынке труда молодежи, не имеющей специального образования, ведут к увеличению доли молодых людей среди граждан, не имеющих работы.

Происходит деформация рынка труда, искажение трудовой мотивации молодежи. Падает престижность социально значимых профессий. Молодые люди интегрируются преимущественно в сферу обмена, перераспределения товаров и услуг.

Одной из наиболее острых проблем, которая встает перед молодежью и обществом, является жилищное обеспечение. Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.

Как правило, большая часть молодых семей не может получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного.

Требуют решения вопросы информационного, кадрового и методического обеспечения реализации государственной молодежной политики. Остается низким уровень информированности молодых граждан о своих правах, возможностях обучения, трудоустройства, организации досуга. Необходимо обеспечить подготовку квалифицированных кадров для муниципальных органов по делам молодежи, молодежных служб, общественных организаций.

Проанализировав сложившуюся ситуацию, можно сделать вывод, что принимаемые меры все еще не соответствуют масштабам перемен, происходящим в обществе. Одной из основных проблем по реализации государственной молодежной политики на республиканском уровне является неустойчивое и слабое финансирование всей отрасли "Молодежная политика".

Политика по отношению к молодежи в Карачаево-Черкесской Республике формируется на уровне республиканских органов власти. Именно республиканские органы исполнительной власти обладают ресурсами для проведения данной программы, направленной на решение проблем молодежи.

1.2. Основные направления решения проблем

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года и Стратегией социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики до 2030 года определены следующие основные направления решения вышеназванных проблем:

создание современной туристической инфраструктуры;

улучшение имиджа и организация активного продвижения туристического потенциала;

повышение транспортной доступности перспективных туристических центров;

обеспечение высокого уровня безопасности для туристов;

развитие кадрового потенциала;

поддержка малого и среднего предпринимательства в туризме;

обеспечение эффективной охраны и восстановления туристических и культурных ресурсов;

развитие системы гражданско-патриотического воспитания и формирования правовых, культурных, духовно-нравственных и семейных ценностей среди молодежи;

поддержка общественно значимых инициатив молодых граждан, детских и молодежных общественных объединений, инициативной и обладающей лидерскими качествами молодежи;

укрепление правовой, организационной, информационно-аналитической, научно-методической и материально-технической базы государственной молодежной политики;

оказание содействия в обеспечении жильем молодых семей и ученых;

создание в каждом населенном пункте условий для досуга и удовлетворения культурно-развлекательных потребностей молодежи;

обеспечение к 2020 году возможности 100% трудоустройства молодежи;

создание системы выявления и поддержки талантливой молодежи;

создание условий для развития молодежного предпринимательства, определение форм поддержки, предоставления льгот и т. п.;

развитие систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная жизнь, семья, международные отношения, жизнь молодежи в других странах и др.);

развитие информационно-консалтинговой помощи молодежи, разработка специальных проектов, уравнивающих возможности молодежи, проживающей в городских, сельских и удаленных районах, в поиске, применении и распространении актуальной информации, обеспечение доступности информации о создаваемых для молодежи условиях и предоставляемых возможностях;

развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность (включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов), развитие молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи;

поддержка межрегионального и международного взаимодействия молодежи (тематические слеты, лагери, фестивали, научно-практические и бизнес - конференции, дискуссионные клубы, молодежные обмены);

вовлечение молодежи в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий, в международные творческие, научные и спортивные объединения;

развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, создание условий для молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций;

развитие всех моделей молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих, трудовых коллективах по месту жительства.

Развитие современных центров горнолыжного и оздоровительного туризма потребует значительных капиталовложений в создание гостиничной и спортивной инфраструктуры, лечебно-оздоровительных центров, а также систем водо- и электроснабжения, канализации, подъездных дорог и других объектов хозяйственной инфраструктуры".

В Стратегии социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики до 2030 года отмечено, что экономика республики оказалась перед долговременными системными вызовами, отражающими как мировые и общероссийские тенденции, так и внутренние барьеры развития.

По целому ряду составляющих экономико-географического положения и природных ресурсов Карачаево-Черкесская Республика имеет все возможности для перспективного развития. Главным природным богатством республики, наряду с высокоплодородными почвами в равнинной части и богатыми запасами рудных и нерудных полезных ископаемых, являются рекреационные ресурсы в предгорных и горных районах Карачаево-Черкесской Республики.

Стабилизационный сценарий развития предполагает реализацию в республике нескольких значительных инвестиционных проектов в области туризма.

Это, прежде всего, развитие горнолыжного курорта в Архызе. Развитие рекреационного сектора приведет к соответствующему росту сопутствующих отраслей, прежде всего, в сельском хозяйстве, транспорте, сервисе.

Развитие рекреационного комплекса при стабилизационном сценарии будет проводиться с учетом сохранения экологического баланса, что предполагает сбалансированное природопользование в районах, осваиваемых под рекреацию и туризм.

2. Целевые показатели и приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы:

объем внутреннего туристского потока, тыс. человек;

количество гостиниц и аналогичных коллективных средств размещения, в том числе экономического класса;

количество специализированных коллективных средств размещения, единиц, в том числе санаторно-курортных, организаций отдыха, туристских баз;

численность занятых в сфере туризма, тыс. человек;

объем платных туристских услуг, тыс. рублей;

инвестиции в сферу туризма в рамках реализации Программы, тыс. рублей;

доля туризма во внутреннем валовом продукте Карачаево-Черкесской Республики, в процентах;

количество иностранных граждан, въехавших в Карачаево-Черкесскую Республику, тыс. человек;

количество подростков в трудной жизненной ситуации;

количество привлеченных участников при проведении социально-значимых мероприятий, акций, проектов, реализованных партнерскими некоммерческими объединениями;

количество привлеченных участников при проведении творческих мероприятий, направленных на творческое развитие, эстетическое развитие, физическое развитие детей, молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциального поведения в молодежной среде;

количество ОССУ в учреждениях высшего, среднего специального, начального профессионального образования;

количество участников программ по организации каникулярного отдыха детей, подростков и молодежи;

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета (софинансирования на конкурсной основе), республиканского бюджета и местных бюджетов;

доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям;

рост количества субъектов малого предпринимательства;

рост числа молодежи, вовлеченной в мероприятия подпрограммы;

количество выявленных молодых людей, имеющих способности к предпринимательской деятельности;

количество молодых людей, прошедших образовательные программы.

Состав и значение целевых показателей разработаны с учетом методических рекомендаций органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления по разработке программ развития внутреннего туризма (с разработкой типовой региональной программы) ООО "Парус - Национальные Реформы" по государственному контракту N 081-12-06-15-02 от 15.06.2012.

Целевой индикатор "объем внутреннего туристского потока" - показывает количество туристов, посетивших Карачаево-Черкесскую Республику за год, включая экскурсантов из числа граждан Российской Федерации, в тыс. человек. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "количество гостиниц и аналогичных коллективных средств размещения" показывает количество гостиниц и аналогичных средств размещения принимающих туристов в Карачаево-Черкесской Республике за год в единицах. Отдельной строкой показывается количество гостиниц экономического класса (категории 1*-3*). Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "количество специализированных коллективных средств размещения" показывает количество специализированных средств размещения с разбивкой на санаторно-курортные, организации отдыха, туристские базы, принимающих туристов в Карачаево-Черкесской Республике за год в единицах. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "численность занятых в сфере туризма" показывает количество занятых в сфере туризма Карачаево-Черкесской Республики за год в тыс. человек. Рассчитывается на основании статистических данных, мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики с учетом мультипликативного эффекта.

Целевой индикатор "объем платных туристских услуг" показывает объем оказываемых платных услуг туристам и экскурсантам субъектами туристской индустрии Карачаево-Черкесской Республики за год в тыс. рублей. Рассчитывается на основании статистических данных, мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики с учетом рекомендаций Федерального агентства по туризму.

Целевой индикатор "инвестиции в сферу туризма в рамках реализации государственной программы" показывает объем инвестиций из всех видов источников, направленных на реализацию программных за год в тыс. рублей. Рассчитывается на основании статистических данных, мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "доля туризма во внутреннем валовом продукте Карачаево-Черкесской Республики" показывает долю туризма во внутреннем валовом продукте Карачаево-Черкесской Республики за год в процентах. Приводится на основании статистических данных.

Целевой индикатор "количество иностранных граждан, въехавших в Карачаево-Черкесскую Республику" показывает количество иностранных туристов, посетивших Карачаево-Черкесскую Республику за год из числа иностранных граждан в тыс. человек. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "количество подростков в трудной жизненной ситуации" показывает количество подростков в трудной жизненной ситуации в тыс. человек. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "количество привлеченных участников при проведении социально-значимых мероприятий, акций, проектов, реализованных партнерскими некоммерческими объединениями" показывает количество привлеченных участников при проведении социально-значимых мероприятий, акций, проектов, реализованных партнерскими некоммерческими объединениями в тыс. человек. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "количество привлеченных участников при проведении творческих мероприятий, направленных на творческое развитие, эстетическое развитие, физическое развитие детей, молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциального поведения в молодежной среде" показывает количество привлеченных участников при проведении творческих мероприятий, направленных на творческое развитие, эстетическое развитие, физическое развитие детей, молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциального поведения в молодежной среде в тыс. человек. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "количество ОССУ в учреждениях высшего, среднего специального, начального профессионального образования" показывает количество ОССУ в учреждениях высшего, среднего специального, начального профессионального образования в единицах. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "количество участников программ по организации каникулярного отдыха детей, подростков и молодежи" показывает количество участников программ по организации каникулярного отдыха детей, подростков и молодежи в ед. человек. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета (софинансирования на конкурсной основе), республиканского бюджета и местных бюджетов" показывает количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета (софинансирования на конкурсной основе), республиканского бюджета и местных бюджетов в количестве. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям" показывает долю оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям в процентах. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "рост количества субъектов малого предпринимательства" показывает рост количества субъектов малого предпринимательства в единицах. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "рост числа молодежи, вовлеченной в мероприятия подпрограммы" показывает рост числа молодежи, вовлеченной в мероприятия подпрограммы в единицах. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "количество выявленных молодых людей, имеющих способности к предпринимательской деятельности" показывает количество выявленных молодых людей, имеющих способности к предпринимательской деятельности в единицах. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Целевой индикатор "количество молодых людей, прошедших образовательные программы" показывает количество молодых людей, прошедших образовательные программы в единицах. Рассчитывается на основании мониторинга, проводимого Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Сведения о составе и значениях целевых показателей Программы приведены в приложении 1 к Программе.

Целью программы является реализация государственной Программы.

Для решения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

обеспечение деятельности Министерства туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики как ответственного исполнителя (государственного заказчика) государственной Программы;

правовое и аналитическое сопровождение реализации государственной Программы;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной Программы;

повышение качества материально-технического обеспечения;

информационное обеспечение реализации государственной программы.

Реализация Программы позволит:

создать условия для достижения целей государственной Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм;

повысить качество и доступность государственных услуг в сфере экономики;

повысить эффективность бюджетных расходов в экономической сфере.

2.1. Приоритеты республиканской политики в сфере реализации Программы

В Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 N 1485-р, развитие туризма выделено как приоритетное: "Туристический сектор является одной из самых перспективных отраслей с точки зрения потенциального вклада в социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в рамках которой может быть создано более 100 тыс. новых рабочих мест.

Также, в соответствии с масштабом задач, стоящих перед Карачаево-Черкесской Республикой, и объективной ограниченностью ресурсов развития приоритетными должны стать такие направления государственной молодежной политики, работа по которым обеспечит создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. Такой подход будет способствовать взаимосвязанному улучшению качества жизни молодого поколения и развитию Карачаево-Черкесской Республики в целом.

С учетом тенденции социально-экономического и общественно-политического развития Карачаево-Черкесской Республики на среднесрочную перспективу государственная молодежная политика в Карачаево-Черкесской Республике будет реализована по следующим приоритетным направлениям:

содействие в обеспечении жильем молодых семей;

поддержка молодежного предпринимательства;

профилактика асоциальных явлений;

профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

развитие студенческого самоуправления;

развитие творческого, интеллектуального и инновационного потенциала молодежи;

информационное обеспечение молодежной политики;

воспитание гражданственности и патриотизма;

создание правовых и социальных гарантий молодежи;

профилактика экстремистских проявлений в молодежной среде;

развитие и поддержка массовой физической культуры и спорта;

пропаганда толерантного поведения;

реализация приоритетного национального проекта "Образование" в части поддержки талантливой молодежи;

разработка и реализация системы мер по социальной защите молодежи (дети-инвалиды, дети сироты);

отдых и оздоровление детей и подростков;

взаимодействие и поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;

Реализация приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность Карачаево-Черкесской Республики.

2.2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

формирование современного эффективного конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, повышение занятости и уровня доходов населения;

поддержка молодых семей в решении жилищных проблем;

популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды.

Достижение целей Программы обеспечивается путем решения следующих задач:

развитие туристско-рекреационного комплекса на территории Карачаево-Черкесской Республики;

создание условий для повышения инвестиционной привлекательности и социально-экономического развития территории Карачаево-Черкесской Республики;

повышение качества туристских услуг;

формирование и продвижение туристского бренда Карачаево-Черкесской Республики;

продвижение туристского продукта Карачаево-Черкесской Республики;

оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в интеграции в общество;

поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений и организаций, иных некоммерческих организаций, деятельность которых осуществляется в сфере молодежной политики;

поддержка социально значимых молодежных проектов, инициатив, программ в области досуга, занятости, здоровья, спорта, общественной жизни;

обеспечение доступности для молодежи необходимого минимума социальных услуг;

поддержка молодых семей, в том числе в решении жилищных проблем;

информационное обеспечение работы с детьми и молодежью;

создание условий для подготовки и переподготовки кадров для работы с детьми и молодежью.

3. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2016 - 2020 годах.

4. Сведения о подпрограммах Программы

Реализация государственной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:

4.1. Подпрограмма 1
"Развитие туризма на 2016 - 2020 годы"

4.1.1. Паспорт Подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы 1	"Развитие туризма на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Подпрограммы 1	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики
Цели Подпрограммы 1	Создание благоприятных экономических условий для дальнейшего устойчивого развития туризма и удовлетворения спроса потребителей на туристские услуги
Задачи Подпрограммы 1	Определение приоритетных направлений развития туризма в Карачаево-Черкесии; оценка потенциала развития туристской сферы республики; обеспечение государственного регулирования развития туризма в республике по управлению туристскими ресурсами и туристской индустрией; развитие материальной базы туризма (средств размещения и туристской инфраструктуры), внедрение прогрессивных технологий туристического обслуживания; развитие дорожной инфраструктуры, улучшающей доступность туристско-рекреационных комплексов; создание условий для приоритетного развития внутреннего и въездного туризма; создание условий для развития спортивного, историко-культурного и оздоровительного туризма; создание условий для освоения новых туристических районов с обширным природным и историко-культурным потенциалом; стимулирование развития отечественного предпринимательства в сфере туризма, поддержка малого предпринимательства в этой области; совершенствование системы информационного обеспечения туристической индустрии, проведение активной рекламной деятельности
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1	Объем платных туристических услуг населению и услуг гостиниц и аналогичных средств размещения; внутренний туристический поток; численность работников, занятых в сфере туризма и сопутствующих отраслях; инвестиции в сферу туризма в рамках реализации Подпрограммы; доля туризма во внутреннем валовом продукте Карачаево-Черкесской Республики; въезд иностранных граждан в Карачаево-Черкесскую Республику; количество коллективных средств размещения (в том числе экономического класса категории 1*-3*)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	2016 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1	Маркетинговые мероприятия; инвестиционные предложения; инвестиционный проект в Малокарачаевском муниципальном районе "Строительство всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Медовые водопады"
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	Общий объем финансирования Подпрограммы 1 в ценах соответствующих лет составляет 891703,08 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 284312,08 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 284312,08 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 86391,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 35431,0 тыс. рублей 2017 год - 38990,0 тыс. рублей 2018 год - 3990,0 тыс. рублей 2019 год - 3990,0 тыс. рублей 2020 год - 3990,0 тыс. рублей Объемы финансирования Подпрограммы 1 носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета. Для финансирования мероприятий Подпрограммы 1 предполагается привлечение вне-бюджетных средств (частных инвесторов) - 521000,0 тыс. рублей (по согласованию), в том числе: 2016 год - 300000,0 тыс. рублей 2017 год - 221000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1	Увеличение числа прибывающих в Карачаево-Черкесскую Республику иностранных и российских туристов к концу реализации Подпрограммы 1 более чем в полтора раза по отношению к 2016 году; увеличение номерного фонда средств размещения туристов за годы реализации Подпрограммы 1 в полтора раза по отношению к 2016 году; увеличение платных услуг субъектов туриндустрии населению к концу реализации Подпрограммы 1 более чем в полтора раза по отношению к 2016 году; создание дополнительных рабочих мест в сфере обслуживания туристской инфраструктуры и смежных отраслях не менее двенадцати тысяч человек

4.1.2. Основные цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 1,основные мероприятия Подпрограммы 1

Основной целью разработки Подпрограммы 1 является создание благоприятных экономических условий в Карачаево-Черкесской Республике для дальнейшего развития туризма и удовлетворение спроса потребителей на туристские услуги.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

определение приоритетных направлений развития туризма в Карачаево-Черкесии;

оценка потенциала развития туристской сферы республики;

обеспечение государственного регулирования развития туризма в республике по управлению туристскими ресурсами и туристской индустрией;

развитие материальной базы туризма (средств размещения и туристской инфраструктуры), внедрение прогрессивных технологий туристического обслуживания;

развитие дорожной инфраструктуры, улучшающей доступность туристско-рекреационных комплексов;

создание условий для приоритетного развития внутреннего и въездного туризма;

создание условий для развития спортивного, историко-культурного и оздоровительного туризма;

создание условий для освоения новых туристических районов с обширным природным и историко-культурным потенциалом;

стимулирование развития отечественного предпринимательства в сфере туризма, поддержка малого предпринимательства в этой области;

совершенствование системы информационного обеспечения туристической индустрии, проведение активной рекламной деятельности.

Сведения о составе и значениях целевых показателей Подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к Программе.

Основные мероприятия Подпрограммы 1 включают в себя мероприятия по маркетингу, необходимые для продвижения туристско-рекреационного комплекса республики на внутреннем рынке, и инвестиционные предложения по строительству отдельных туристско-рекреационных комплексов с целью увеличения и модернизации туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесии, а также реализующиеся инвестиционные проекты.

Маркетинговые мероприятия приведены в приложении 1 к программе 1:

брендинг наиболее значимых туробъектов;

перевод туристско-рекреационного комплекса на современные технологии туристского обслуживания;

обучение населения предоставлению новых туруслуг;

исследования изменения потребностей на рынке.

внедрение единой системы электронных продаж услуг туристско-рекреационного комплекса;

разработка единой стратегии региона в сфере PR;

создание и обслуживание современного комплекса Интернет-маркетинга;

выставки и презентации;

средства массовой информации;

организация массовых мероприятий;

информационная продукция.

Инвестиционные предложения приведены в приложении 1 к программе 1:

строительство всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Медовые водопады".

В перечне инвестиционных предложений по строительству отдельных туристско-рекреационных комплексов мероприятия сгруппированы по 3 разделам:

строительство комплекса обеспечивающей инфраструктуры;

создание туристской инфраструктуры;

создание социальной инфраструктуры.

Каждый раздел включает перечень мероприятий, имеющих своей целью создание соответствующей инфраструктуры, объем финансирования и сроки реализации. Каждое предложение характеризуется ожидаемым конечным результатом, включая планируемые налоговые отчисления и создание рабочих мест.

ГАРАНТ:

См. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14 мая 2015 г. N 19-РЗ "О некоторых вопросах туристской деятельности в Карачаево-Черкесской Республике"

4.1.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 1

Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 1, не предусмотрены.

4.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики предоставляется государственная услуга "Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи на территории Карачаево-Черкесской Республики".

Прогноз сводных показателей государственных заданий приведен в приложении 1 к Программе.

4.1.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Выплата публичных нормативных обязательств в рамках Подпрограммы 1 не осуществляется.

4.1.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1

На реализацию мероприятий Подпрограммы 1 предполагается привлечь средства из федерального бюджета - 284 312,08 тыс. рублей (по согласованию), в том числе:

2017 год - 284312,08 тыс. рублей

Средства, предусмотренные на исполнение мероприятий Подпрограммы 1 Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (прогнозируются как возможный источник средств), приведены в приложении 1 к программе.

4.1.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 1

Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы 1 не предусмотрено.

4.1.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 1

Для финансирования мероприятий Подпрограммы 1 предполагается привлечение внебюджетных средств (частных инвесторов) - 521 000,0 тыс. рублей (по согласованию), в том числе:

2016 год - 300 000,0 тыс. рублей

2017 год - 221 000,0 тыс. рублей.

4.2. Подпрограмма 2.
"Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы"

4.2.1. Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы 2	"Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 2)
Исполнитель Подпрограммы 2	Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики
Цель Подпрограммы 2	Основная цель Подпрограммы 2 - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи Подпрограммы 2	Основными задачами Подпрограммы 2 являются: предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы 2 социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета (софинансирования на конкурсной основе), республиканского бюджета и местных бюджетов; доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям
Срок реализации Подпрограммы 2	2016 - 2020 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы 2	Общий объем финансирования Подпрограммы 2 в ценах соответствующих лет составляет 1873478,22 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 163509,06 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 163509,06 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 225169,16 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 25169,16 тыс. рублей 2017 год - 50000,0 тыс. рублей 2018 год - 50000,0 тыс. рублей 2019 год - 50000,0 тыс. рублей 2020 год - 50000,0 тыс. рублей Объемы финансирования Подпрограммы 2 носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета. Для финансирования мероприятий Подпрограммы 2 предполагается привлечение внебюджетных средств (частных инвесторов) (по согласованию) - 1484800,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы 2 позволит обеспечить жильем 90 молодых семей, а также обеспечит: создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан; создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в Карачаево-Черкесской Республике; оказание содействия развитию системы ипотечного жилищного кредитования

4.2.2. Основные цели, задачи и мероприятия Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или его строительстве.

Целью Подпрограммы 2 является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, улучшение демографической ситуации и закрепление молодых специалистов в Карачаево-Черкесской Республике.

Для решения поставленной цели в рамках реализации Подпрограммы 2 под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также другие молодые семьи, имеющие доходы, достаточные для получения жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного жилищного кредита, на рыночных условиях и признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Молодые семьи - участники Подпрограммы 2 могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций осуществляется Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Основными принципами реализации Подпрограммы 2 являются:

добровольность участия в Подпрограмме 2 молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий в рамках реализации Программы только один раз.

Условиями прекращения реализации Подпрограммы 2 являются досрочное достижение целей и задач Подпрограммы 2, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики в Российской Федерации.

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы 2 позволит обеспечить жильем молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и даст возможность для:

привлечения в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;

развития и закрепления положительных демографических тенденций в Карачаево-Черкесской Республике;

укрепления семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в Карачаево-Черкесской Республике;

развития системы ипотечного жилищного кредитования.

Мероприятия Подпрограммы 2 предусматривают создание системы государственной поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем.

Участница Программы - молодая семья, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающая на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, будут обеспечиваться жильем за счет личных или заемных средств, с привлечением средств федерального (по согласованию), республиканского и местного бюджетов (по согласованию).

Наиболее важные мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Подпрограммы 2.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Подпрограммы 2 являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов республиканского бюджета на соответствующие годы.

Организационные мероприятия на региональном уровне предусматривают:

1. Ежегодное формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы 2.

2. Определение ежегодного объёма средств, выделяемых из бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы 2.

3. Отбор муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в порядке, предусмотренном приложением 1 к Подпрограмме 2.

4. Отбор кредитных организаций для обслуживания средств социальных выплат, предоставляемых молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.

5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в порядке, предусмотренном приложением 2 к Подпрограмме 2.

6. Расчёт размера субсидий бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в порядке согласно приложению 3 к Подпрограмме 2.

7. Осуществление контроля за реализацией Подпрограммы 2 на региональном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий.

8. Проведение мониторинга реализации Подпрограммы 2.

4.2.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 2

Меры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы 2 не применяются.

4.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы 2 оказание государственных услуг не осуществляется.

4.2.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Механизм реализации Подпрограммы 2 предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы 2 в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счет субсидий из республиканского и федерального (предоставляется на основе конкурсного отбора) бюджетов в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках Программы, указанными в приложении 5 к Подпрограмме 2.

Оценка выплат по данному публичному нормативному обязательству приведена в приложении 1 (форма 5) к Программе.

4.2.6. Сведения о средствах федерального бюджета

Средства федерального бюджета, предоставляются на конкурсной основе в форме субсидий бюджету Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование мероприятий Подпрограммы 2.

4.2.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 осуществляется Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики с участием заинтересованных органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

1. Принятие муниципальной Подпрограммы 2 по обеспечению жильём молодых семей.

2. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Учёт молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

4. Формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату, по муниципальному образованию по форме, согласно приложения 4 к Подпрограмме 2.

5. Определение ежегодного объёма средств, выделяемых из местного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям.

6. Расчет социальных выплат, предоставляемых молодым семьям.

7. Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

8. Контроль за реализацией свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

4.2.8. Сведения об участии организаций в реализации Подпрограммы 2

В рамках реализации Подпрограммы 2 осуществляется взаимодействие с кредитными и другими организациями, предоставляющими кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в кредитную организацию.

Кредитная организация проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в кредитную организацию.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, кредитная организация отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

Кредитная организация представляет ежемесячно до 10 числа в орган местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики информацию по состоянию на 1 число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

Приложение 1

к Подпрограмме 2

Порядок,
сроки и критерии отбора муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья (далее - Порядок)

Настоящий Порядок определяет условия, сроки и критерии проведения отбора муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.

Предметом отбора муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья (далее - отбор), является определение муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, бюджетам которых будут предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.

Отбор проводится ежегодно среди всех муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики, изъявивших желание получить субсидию на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.

Отбор проводит Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Отношения, возникающие между Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, представившими заявки на участие в отборе (далее - участники), регулируются законодательством Российской Федерации и настоящей подпрограммой.

В рамках отбора Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики осуществляет следующие функции:

проводит рассылку извещений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников заявок;

осуществляет прием заявок;

проверяет заявку на соответствие требованиям настоящего Порядка;

принимает решение о результатах отбора;

доводит до сведения участников результаты отбора;

ежегодно заключает с муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики, прошедшими отбор, соглашения, предусматривающие порядок предоставления субсидий, а также осуществляет контроль за расходованием и представлением отчетности об их использовании.

Извещение о проведении отбора направляется в письменной форме всем муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики не позднее, чем за 20 дней до окончания приема заявок на отбор.

Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

наименование и адрес организатора отбора;

место представления, дату начала и окончания приема заявок от муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики для участия в отборе;

перечень документов, входящих в заявку;

необходимую контактную информацию.

Для участия в отборе участники представляют в Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики заявку, в которую входят:

заявление на участие в отборе;

список документов, содержащихся в заявке, с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ;

муниципальный правовой акт об утверждении муниципальной подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей на соответствующий период;

нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории муниципального образования, определенной органом местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке;

нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования;

ГАРАНТ:

См. Постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 17 июня 2005 г. N 140 "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения на территории Карачаево-Черкесской Республики"

список молодых семей - участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию Карачаево-Черкесской Республики, сформированный в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, подписанный главой муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики.

Документы, указанные в абзацах 22 и 25 настоящего Порядка, представляются на бумажном и электронном носителях, документы, указанные в абзацах 20, 21, 23 и 24 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе.

Заявка должна быть прошита (сброшюрована) в одну папку в последовательности, указанной в абзаце 19 настоящего Порядка, пронумерована и заверена печатью муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики.

Заявка подается органом местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики в Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

Муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики, представившие заявку, не соответствующую требованиям настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.

Участник отбора имеет право внести изменения в свою заявку или отозвать ее в пределах срока, установленного для подачи заявок.

Участник отбора имеет право устранить замечания к заявке в пределах срока, установленного для подачи заявок.

Заявки не допускаются к отбору в случае их получения Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении отбора.

Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики, о чем делается отметка на первой странице заявки.

Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики:

в установленные настоящим Порядком сроки ведет прием и регистрацию заявок;

в течение 5 рабочих дней с момента завершения приема заявок осуществляет проверку заявок на соответствие требованиям настоящего Порядка и выносит решение о результатах отбора. Решение оформляется приказом Министерства туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики;

в течение 10 рабочих дней после проверки заявок информирует участников о результатах отбора;

информирует участников о причинах недопуска к отбору или о причинах непрохождения отбора.

Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики имеет право запросить у участников отбора пояснения по вопросам, являющимся предметом отбора.

Критериями отбора являются:

соответствие утвержденной муниципальной подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей требованиям настоящей подпрограммы 2;

наличие списка молодых семей - участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию Карачаево-Черкесской Республики.

Заявки оцениваются по балльной системе:

соответствие критерию - 1 балл;

несоответствие критерию - 0 баллов.

Муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики, заявки которых набрали 2 балла, считаются прошедшими отбор.

Приложение 2

к Подпрограмме 2

Порядок
предоставления из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья (далее - Порядок)

Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета главным распорядителем средств республиканского бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, прошедшим отбор в порядке, установленном подпрограммой 2.

Субсидии направляются на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.

Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью.

В случае несоблюдения муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики порядка и условий предоставления субсидий местным бюджетам Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики, прошедшими отбор в установленном порядке.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики:

осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств;

несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка.

Приложение 3

к Подпрограмме 2

Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, выделяемых на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья, осуществляется на основе списков молодых семей - участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья (далее - списки), поданных муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики, прошедшими отбор муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в следующем порядке:

1) определяется доля молодых семей по всем муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики, прошедшим отбор, по следующей формуле:

,

где:

- доля молодых семей в общем количестве молодых семей по всем муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики, прошедшим отбор;

- количество молодых семей в конкретном муниципальном образовании Карачаево-Черкесской Республики, прошедшем отбор;

- общее количество молодых семей по всем муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики, прошедшим отбор.

Количество молодых семей определяется на дату расчета распределения средств республиканского бюджета, выделяемых на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья, между бюджетами муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;

2) определяется промежуточная сумма с учетом доли молодых семей конкретного муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики по следующей формуле:

,

где:

- промежуточная сумма денежных средств с учетом доли молодых семей конкретного муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики;

- общий размер средств, выделяемых из бюджета Карачаево-Черкесской Республики для предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;

3) производится расчет потребности в финансировании за счет средств республиканского бюджета молодых семей конкретного муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики, по следующей формуле:

,

где:

- необходимая сумма финансирования за счет средств республиканского бюджета молодых семей конкретного муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики. При этом . Указанное не применяется к случаю, указанному в подпункте 5 настоящей Методики;

, , , - размер социальной выплаты за счет средств республиканского бюджета, определяемый в соответствии с настоящей по отдельному муниципальному образованию для молодых семей, включенных в списки молодых семей - участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию Карачаево-Черкесской Республики в конкретном году, на который производится распределение субсидий;

- количество молодых семей, обеспеченных в полном размере социальной выплатой за счет средств республиканского бюджета в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики;

4) производится расчет остатка средств между суммой, указанной в подпунктах 2 и 3 настоящей Методики, по следующей формуле:

,

где:

- сумма остатка средств по муниципальному образованию Карачаево-Черкесской Республики;

5) сумма остатка средств распределяется между местными бюджетами муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, которым недостаточно средств республиканского бюджета на молодую семью, стоящую под номером один в списке путем добавления недостающей суммы средств, но не более чем до полного размера социальной выплаты на данную семью.

Порядок очередности муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, которым будут перераспределены остатки средств, определяется по наиболее ранней дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;

6) в случае наличия остатка средств после распределения в соответствии с подпунктом 5 настоящей Методики или отсутствия муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, указанных в подпункте 5 настоящей Методики, оставшиеся средства распределяются в порядке очередности муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, построенной по наиболее ранней дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, следующей после обеспеченной средствами республиканского бюджета;

7) в случае высвобождения средств на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья распределение осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 6 настоящей Методики;

8) распределение сумм субсидий осуществляется в тысячах рублей. Округление суммы субсидии осуществляется до десятичного знака после запятой. Если при распределении сумма субсидии получилась с сотенным знаком после запятой, то полученная сумма субсидии округляется до десятичного знака после запятой в сторону увеличения.

Приложение 4

к Подпрограмме 2

Сводный список
молодых семей - участников подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы", изъявивших желание получить субсидию в _____ году по _____
______________________________________________________________

         (наименование муниципального образования)

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы	Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы	Расчетная стоимость жилья
	количество членов семьи (чел.)	ФИО	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке (расторжении брака)				стоимость 1 кв. м(тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)	всего (гр.11 x гр.12)
			серия, номер	кем, когда выдан		серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по списку

_________________________________________________

(должность лица, сформировавшегосводный список)

_________________ _________________________

     (подпись, дата)    (расшифровка подписи)

Глава муниципального образования

Карачаево-Черкесской Республики _____________ ________________

                           (подпись, дата) (расшифровка подписи)

МП

Приложение 5

к Подпрограмме 2

Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - правила)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, жилой дом), а также использования таких выплат.

2. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);

в) для осуществления платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

3. Право молодой семьи - участницы подпрограммы 2 на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.

4. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты по форме согласно приложению 2 к Правилам на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы 2 осуществляется органом местного самоуправления, отобранного для участия в подпрограмме 2 (далее - орган местного самоуправления).

Оплата изготовления бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты осуществляется Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых на финансирование подпрограммы 2. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

5. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.

6. Участником подпрограммы 2 может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы 2 в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

7. В настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

8. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме 2 является добровольным.

10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей, где:

30 процентов - средства федерального бюджета

2,5 процента - средства республиканского бюджета

2,5 процента - средства местного бюджета;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более, где:

35 процентов - средства федерального бюджета

2,5 процента - средства республиканского бюджета

2,5 процента - средства местного бюджета.

11. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

12. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

13. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы 2 и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы 2. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Карачаево-Черкесской Республике, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

14. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

15. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;

для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.

16. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

,

где:

- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 настоящих Правил;

- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

17. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.

18. Для участия в подпрограмме 2 в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 2 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

19. Для участия в подпрограмме 2 в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;

д) копия кредитного договора (договора займа);

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

20. Документы, предусмотренные пунктами 18 или 19, 31 и 32 настоящих Правил, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

21. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы 2. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.

22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы 2 являются:

несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального или республиканского бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

23. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме 2 допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил.

24. Органы местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляют эти списки в Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

25. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка приведены в приложении 3 к настоящим Правилам. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы 2, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также семьи имеющие 3 и более детей.

26. Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики на основании списков молодых семей - участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы 2 из бюджета Карачаево-Черкесской Республики и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы 2, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Такой сводный список представляется Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сроки, установленные Минстроем России.

27. После утверждения Правительством Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету Карачаево-Черкесской Республики на планируемый (текущий) год, и доведения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации этих сведений до Министерства туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики, на основании сводного списка молодых семей - участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Карачаево-Черкесской Республики и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы 2, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы 2, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В случае если на момент формирования списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников подпрограммы 2, в порядке, установленном органом местного самоуправления.

28. Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Министерства туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

29. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

30. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из республиканского бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 31 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

31. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме), предварительный договор купли-продажи и документы:

а) предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 18 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил;

б) предусмотренные подпунктами "б" - "ж" и пункта 19 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "подпунктами "б" - "ж" и пункта 19" следует читать: "подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 19"

32. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами.

33. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 31 настоящих Правил.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 31 настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 настоящих Правил.

34. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы 2 обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы 2 (далее - банк).

В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

35. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.

Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 34 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, с заявлением о его замене.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.

Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу.

36. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк, после заключения договора банковского счета владельцу не возвращается.

37. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств о праве на получение социальной выплаты, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).

38. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Карачаево-Черкесской Республики.

В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктами "а" - "д" пункта 2"

В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

Молодые семьи - участники подпрограммы 2 могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала и средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

39. Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган местного самоуправления, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

40. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы 2, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы 2, указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

41. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения;

в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда.

42. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или документы на строительство - при незавершенном строительстве жилого дома;

г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

43. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.

В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "е" пункта 2 настоящих Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.

44. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы 2;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

45. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:

а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;

б) разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;

в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.

46. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 39 - 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений, включающую проверку соответствия приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов.

47. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

48. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

49. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и документы, предусмотренные пунктами 41, 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 46 настоящих Правил.

50. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы 2 со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

51. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.

52. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме 2 на общих основаниях.

Приложение 1

к Правилам

Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома N________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг ____________________________________________________,

                  (ФИО, дата рождения)

супруга ___________________________________________________,

                  (ФИО, дата рождения)

дети:

1) _______________________________________________________,

                  (ФИО, дата рождения)

2) _______________________________________________________,

являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы", в соответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере ___________________________ рублей

(цифрами и прописью)

на приобретение (строительство) жилья на территории ___________

__________________________________________________________

      (наименование субъекта Российской Федерации)

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "___"_____20__г. (включительно).

Свидетельство действительно до "__" __________ 20__ г. (включительно).

Дата выдачи "___" ___________ 20__ г.

Руководитель органа

местного самоуправления

_____________________ ________________ __________________

                       (подпись, дата) (расшифровка подписи)

МП

Приложение 2

к Правилам

__________________________________________________________

              (орган местного самоуправления)

Заявление

Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы" молодую семью в составе:

супруг ____________________________________________________,

                    (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия __________ N __________, выданный __________________

___________________________________ "__" ___________ 20___ г.,

проживает по адресу: _______________________________________;

супруга ___________________________________________________,

                    (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ________________

_________________________________ "__" _________ 20_______ г.,

проживает по адресу: _______________________________________;

дети: _____________________________________________________,

                   (ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

__________________________________________________________

________________________________________________________

                 (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ________________

____________________________________ "__" _________ 20___ г.,

проживает по адресу: _______________________________________;

_________________________________________________________,

                (ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

__________________________________________________________

________________________________________________________

               (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ________________

___________________________________ "____" _________ 20___ г.,

проживает по адресу: _______________________________________

_________________________________________________________.

С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы" ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) _____________________________ _____________ ____________;

  (ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись)    (дата)

2) _____________________________ _____________ ____________;

  (ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись)    (дата)

3) _____________________________ _____________ ____________;

  (ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись)    (дата)

4) ______________________________ ____________ ____________.

  (ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись)    (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________;

       (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _______________________________________________________;

       (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _______________________________________________________;

       (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _______________________________________________________.

       (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"____" ____________ 20____ г.

____________________________ ____________ _________________

     (должность лица,     (подпись, дата) (расшифровка подписи)

    принявшего заявление)

Приложение 3

к Правилам

Порядок
формирования списков молодых семей-участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году

1. Настоящий Порядок определяет условия формирования списков молодых семей-участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

2. Для участия в подпрограмме 1 в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "е" пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

2.1. Заявление по форме согласно приложению 2 к Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2.2. Копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

2.3. Копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

2.4. Документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

2.5. Один из следующих документов, подтверждающих наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты:

2.5.1. Справка о доходах с места работы членов молодой семьи за последние шесть месяцев - оригинал либо копия налоговой декларации с отметкой налоговой органа за предыдущий год и за последний налоговый период текущего года (по общей системе налогообложения) либо за последний налоговый период (по упрощенной системе налогообложения).

2.5.2. Выписка(и) из лицевого банковского счета члена(ов) молодой семьи о сумме собственных средств, находящихся на лицевом счете(ах), депозите или в иной форме.

2.5.3. Документ кредитной организации, подтверждающий сумму средств, которые могут быть предоставлены молодой семье в виде кредита (займа), в том числе заключение кредитной организации о возможности заключения с молодой семьей ипотечного договора с указанием предполагаемой суммы кредита.

2.5.4. Копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

2.5.5. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности молодой семьи на недвижимое имущество с приложением копии отчета об оценке недвижимого имущества.

2.6. Предварительный договор купли-продажи недвижимого имущества.

3. Для участия в подпрограмме 2 в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

3.1. Заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

3.2. Копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3.3. Копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

3.4. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;

3.5. Копия кредитного договора (договора займа);

3.6. Документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "3.5" настоящего пункта;

3.7. Справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

4. Молодая семья признается органом местного самоуправления имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, если сумма собственных средств, расходов на строительство индивидуального жилого дома и (или) сумма средств, которые могут быть предоставлены молодой семье в виде кредита, не менее разницы между средней стоимостью жилья и размером социальной выплаты, определяемыми в соответствии с подпрограммой 2. В случае непризнания органом местного самоуправления молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодая семья не может быть включена в список молодых семей - участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

5. Орган местного самоуправления:

5.1. Принимает документы, представленные молодыми семьями, и ведет учет проживающих на территории муниципального образования молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и претендующих на получение социальной выплаты;

5.2. Организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы 2;

5.3. Письменно уведомляет молодую семью о принятом решении в 5-дневный срок;

5.4. Формирует список молодых семей - участников подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - список молодых семей - участников подпрограммы 2), в хронологическом порядке согласно поданным заявлениям на участие в подпрограмме 2.

При формировании списка молодых семей - участников подпрограммы 2 учитывается следующая очередность молодых семей на получение социальной выплаты:

в первую очередь в список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также многодетные молодые семьи, воспитывающие трех и более детей (в хронологическом порядке согласно поданным заявлениям на участие в подпрограмме 2);

во вторую очередь - молодые семьи, подавшие заявления на участие в подпрограмме 2 и признанные участниками подпрограммы 2.

5.5. Первого числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики сведения о реализации подпрограммы 2 по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

6. В случае если на момент формирования списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников подпрограммы 2 в порядке, установленном органом местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики.

7. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы 2 являются:

несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 Правил;

непредставление или представление не в полном объеме документов, пунктами 2 или 3 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального или республиканского бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

8. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме 2 допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

9. Молодые семьи, вошедшие в список молодых семей - участников подпрограммы 2, в период до 25 августа года, предшествующего планируемому, представляют в орган местного самоуправления, в котором состоят на учете как участники подпрограммы 2, заявление на получение социальной выплаты в планируемом году по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с обязательным указанием одной из форм приобретения жилья:

покупка жилья, введенного в эксплуатацию более чем за 2 года до его приобретения;

покупка нового жилья (новое жилье - это жилое помещение, приобретаемое молодой семьей в рамках реализации подпрограммы 2, которое введено в эксплуатацию менее чем за 2 года до приобретения (расчет осуществляется только по году ввода жилья в эксплуатацию), или жилое помещение, приобретенное у организации, осуществляющей строительство (застройщика), независимо от года ввода жилья в эксплуатацию;

строительство индивидуального жилого дома.

10. Органы местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому, представляют в Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики списки молодых семей - участников подпрограммы 2 по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, сформированные с учетом размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы 2, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы 2, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, - с учетом указанных средств, а также очередности, указанной в подпункте 5.4. настоящего Порядка.

11. Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики на основании поступивших списков формирует сводный список молодых семей - участников подпрограммы 2 (далее - сводный список) и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из бюджета Карачаево-Черкесской Республики и местных бюджетов на соответствующий год, формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования подпрограммы 2. Заявка и сводный список представляются Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

12. В 20-дневный срок с даты получения предварительных контрольных цифр орган местного самоуправления утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в планируемом году, с учетом размера средств, предусматриваемых в местном бюджете и бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год на предоставление социальных выплат.

13. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году оповещает (способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения) молодых семей, входящих в данный список, о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок, условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

14. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в планируемом году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в пунктах 2, 3 настоящего Порядка.

15. Внесение изменений в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году допускается в случае, если указанные молодые семьи не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.

16. Для внесения изменений в утвержденные списки молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году орган местного самоуправления представляет в Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики заявление о замене (с указанием причин замены и фамилий, имен, отчеств супругов, отказавшихся участвовать в подпрограмме 2, а также фамилий, имен, отчеств супругов из резервного списка).

17. В случае внесения изменений в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году и замены свидетельства по причине изменения молодой семьей формы приобретения жилья перерасчет размера социальной выплаты производится согласно условиям подпрограммы 2 на дату утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году. Замена свидетельства в этом случае производится в рамках лимитов средств федерального, республиканского и местного бюджетов, утвержденных на плановый период. Срок действия свидетельства, выданного при данной замене, не изменяется.

18. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальных выплат в текущем году, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче в порядке очередности включенным в резерв на получение социальных выплат в соответствующем муниципальном образовании молодым семьям, у которых размер запрашиваемой социальной выплаты соответствует размеру социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы 2 текущего года. В случае отсутствия в резервном списке данной категории молодых семей свидетельство на высвободившуюся сумму средств подлежит выдаче семье, стоящей в резервном списке в первоочередном порядке.

19. Остатки средств федерального и республиканского бюджетов, выделяемые на предоставление социальных выплат в рамках реализации подпрограммы 2 согласно лимитам бюджетных обязательств прошлых лет, высвободившиеся по каким-либо основаниям и не использованные согласно пункту 18 настоящего Порядка, подлежат возврату в республиканский бюджет.

20. При наличии потребности в не использованных в текущем финансовом году остатках средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию подпрограммы 2 указанные средства могут быть перераспределены между муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики в очередном финансовом году на те же цели на условиях, установленных подпрограммой 2, и в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку

Сведения
о реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы" за ___________ 20 __ года (нарастающим итогом)
по _________________________________________________

(наименование муниципального образования)

N п/п	ФИО Членов молодой семьи - участника программы	Дата выдачи свидетельства	Дата открытия лицевого счета в банке	Дата перечисления социальной выплаты	Размер общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты (кв. м)	Расчетная стоимость помещения (тыс. рублей)	Размер предоставленной социальной выплаты (тыс. рублей)				Размер общей площади приобретенного жилого помещения (кв. м)	Стоимость жилого помещения, приобретенного молодой семьей (тыс. рублей)	Механизм приобретения жилья *	Размер ипотечного жилищного кредита (тыс. рублей)
							всего (тыс. рублей)	за счет средств федерального бюджета (тыс. рублей)	за счет средств краевого бюджета (тыс. рублей)	за счет средств местного бюджета (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Глава муниципального образования

Карачаево-Черкесской Республики

______________________________ ФИО

      (подпись, печать)

* Необходимо указать механизм приобретения жилья: строительство индивидуального жилого помещения, приобретение нового жилого помещения, покупка жилого помещения, введенного в эксплуатацию более чем за 2 года до его приобретения

Приложение 2

к Порядку

____________________________________________________

                (орган местного самоуправления)

Заявление

Прошу предоставить нашей семье в составе:

супруг __________________________________________________,

                (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия ______ N _________, выданный _______________________

____________________________ "_____" ________ ___________ г.;

супруга _________________________________________________,

                (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия _______ N _______, выданный ________________________

_______________________________ "____" __________ _______ г.;

дети: ___________________________________________________,

                (ФИО, дата рождения)

_________________________________________________________

социальную выплату, выделяемую в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы" государственной программы "Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесии на 2016 - 2020 годы" в 20 ______ году, для

_________________________________________________________

    (указывается форма приобретения жилья: для строительства

   индивидуального жилья, приобретения нового жилья, покупка

   жилья, введенного в эксплуатацию более чем за 2 года до

   его приобретения)

на территории ____________________________________________.

                 (наименование муниципального образования)

С информацией о размере средств социальной выплаты, предоставляемой при строительстве индивидуального жилья (приобретении нового жилья), в сумме ____________________________ рублей и при покупке жилья, введенного в эксплуатацию более чем за 2 года до его приобретения, в сумме ____________________________ рублей, ознакомлены.

____________________________________ ____________________

        (ФИО представителя молодой семьи) (подпись, дата)

Приложение 3

к Порядку

Сводный список
молодых семей - участников Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы", изъявивших желание получить субсидию в _____ году по _____
_________________________________________________________

         (наименование муниципального образования)

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы	Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы	Расчетная стоимость жилья
	количество членов семьи (чел.)	ФИО	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке (расторжении брака)				стоимость 1 кв. м(тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)	всего (гр.11 x гр.12)
			серия, номер	кем, когда выдан		серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по списку

______________________________ ____________ ______________

   (должность лица,      (подпись, дата) (расшифровка подписи)

   сформировавшего сводный список)

Глава муниципального образования

Карачаево-Черкесской Республики

___________________ ______________________

     (подпись, дата) (расшифровка подписи)

МП

4.3. Подпрограмма 3
"Содействие занятости молодежи и молодежному предпринимательству в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы"

4.3.1. Паспорт Подпрограммы 3

Наименование Подпрограммы 3	"Содействие занятости молодежи и молодежному предпринимательству в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики
Цели Подпрограммы 3	Стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства путем реализации на территории Карачаево-Черкесской Республики действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность (предполагаемая эффективность проекта - каждый десятый участник, прошедший модульное обучение, создает новое предприятие); создание условий для осуществления конституционных прав на труд, развития трудовых ресурсов, способных обеспечить социально-экономическое развитие республики, стабильный рост благосостояния людей
Задачи Подпрограммы 3	Формирование оптимальной системы создания и сохранения рабочих мест на основе приоритетных направлений развития экономики и социальной сферы; совершенствование нормативной правовой базы содействия занятости молодежи с учетом происходящих перемен в сфере трудовых отношений и задач социально-экономического развития республики; достижение и поддержка продуктивной занятости молодежи, повышение эффективности и доходности труда в интересах работников, работодателей и республики в целом; всемерное развитие системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и смежных профессий и на этой основе обеспечение мобильности кадров и гибкой занятости молодежи; организация общественных работ для молодежи от 14 до 30 лет; популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды; массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы 3; отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью; качественное обучение участников Подпрограммы 3; сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы 3; обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3	Рост количества субъектов малого предпринимательства; рост числа молодежи, вовлеченной в мероприятия Подпрограммы; количество выявленных молодых людей, имеющих способности к предпринимательской деятельности; количество молодых людей, прошедших образовательные программы
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	Срок реализации - 2016 - 2020 годы. Одноэтапно
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 3	Общий объем финансирования на 2016 - 2020 годы составит 2691,17 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета (на основе конкурсного отбора) (по согласованию) - 1691,17 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета - 1000,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 1000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	Расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения и наружной рекламы - общий охват не менее 30% молодых людей Карачаево-Черкесской Республики; увеличение числа молодых людей, принявших участие в различных мероприятиях Подпрограммы 3 (форумах, "круглых столах", открытых лекциях) - до 2000 человек; увеличение числа субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми, - до 30 единиц; увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских и международных площадок по тематике молодежного предпринимательства; создание около 1000 новых рабочих мест для молодежи

4.3.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 3;
основные мероприятия Подпрограммы 3

Содействие занятости молодежи есть целенаправленная деятельность всех структур государственной власти, работодателей, общественных объединений, системы образования и средств массовой информации.

Целью Подпрограммы 3 является создание условий для осуществления конституционных прав на труд, развитие трудовых ресурсов, способных обеспечить социально-экономическое развитие республики, непрерывный рост благосостояния людей, формирование действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность, с показателем эффективности не ниже 10% (каждый десятый участник, прошедший очное модульное обучение, создает новое предприятие).

Задачи Подпрограммы 3:

формирование оптимальной системы создания и сохранения рабочих мест на основе приоритетных направлений развития экономики и социальной сферы;

совершенствование нормативной правовой базы содействия занятости молодежи с учетом происходящих перемен в сфере трудовых отношений и задач социально-экономического развития республики;

достижение и поддержка продуктивной занятости молодежи, повышение эффективности и доходности труда в интересах работников, работодателей и республики в целом;

всемерное развитие системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и смежных профессий и на этой основе обеспечение мобильности кадров и гибкой занятости молодежи;

организация общественных работ;

популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды;

массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы 3;

отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью;

качественное обучение участников Подпрограммы 3;

сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы 3;

обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях.

Основные мероприятия реализации Подпрограммы 3:

1. Профессиональное обучение молодежи.

2. Содействие в трудоустройстве.

3. Организация общественных работ и временной занятости.

4. Содействие молодежной практике.

5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность обеспечивается путем реализации подпрограммных мероприятий по следующим направлениям:

популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, формирование предпринимательской среды;

проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, олимпиады по предпринимательству среди старшеклассников в возрасте 14-17 лет;

проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России". Осуществление мероприятий по распространению информации о конкурсе, сбору заявок, формированию жюри, проведению регионального этапа конкурса;

информационное обеспечение Подпрограммы 3. Формирование позитивного отношения молодежи к предпринимательству как к востребованной обществом и достойной профессии посредством выпуска социальной рекламы. Встречи руководителей республики с молодыми предпринимателями и участниками Подпрограммы;

распространение агитационных материалов, содержащих информацию о Подпрограмме 3 и о том, как стать участником Подпрограммы 3, в местах присутствия целевых групп;

проведение информационных конференций (форумов) с целью привлечения молодых людей к участию в Подпрограмме 3. Участниками информационных конференций являются молодые люди, желающие открыть собственное предприятие;

обеспечение участия молодых предпринимателей (до 30 лет) в межрегиональных, всероссийских и международных инвестиционных, выставочных и иных аналогичных мероприятиях;

отбор, обучение и сопровождение молодых предпринимателей.

Решение стратегической задачи - отбор, обучение и сопровождение молодых предпринимателей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

отбор молодых людей;

проведение экспертных сессий с привлечением действующих предпринимателей. Основной задачей экспертной сессии является презентация участниками своей бизнес - идеи и оценка ее перспективности действующим предпринимателем;

проведение конкурсов бизнес - идей. Мероприятия включают конкурс оформленных бизнес - идей участников и их оценку экспертами. Авторы наиболее перспективных бизнес - идей становятся участниками профильного обучения;

профильное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса;

углубленное модульное обучение. Данный блок мероприятий ориентирован на получение практических знаний и навыков. Включает углубленное обучение по курсу модульного бизнес - планирования, формирование проектных команд;

проведение тренингов и мастер-классов с предпринимателями и бизнес-консультантами, направленных на повышение личной эффективности руководителя - навыки ведения переговоров, принятие решений, тайм-менеджмент, управление персоналом, повышение управленческих компетенций участников;

организация встреч участников Подпрограммы 3 с успешными предпринимателями, в том числе с правообладателями франшиз;

сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы 3;

проведение конкурсов молодежных предпринимательских проектов. Авторы перспективных проектов участвуют в специально организованном конкурсе предпринимательских проектов, по итогам которого победители и призеры получают финансирование на открытие собственного дела в форме грантов, субсидий;

направление перспективных участников Подпрограммы 4 в организации, оказывающие финансовую и инфраструктурную поддержку субъектам малого предпринимательства;

проведение регионального форума молодых предпринимателей и участников Подпрограммы 3. Форум служит коммуникационной, образовательной, инвестиционной площадкой для молодых предпринимателей;

консультирование начинающих молодых предпринимателей;

стимулирование и обеспечение деятельности сообществ молодых предпринимателей.

4.3.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 3

Меры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы 3 не применяются.

4.3.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы 3 оказание государственных услуг не осуществляется.

4.3.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках Подпрограммы 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316.

4.3.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 3

Средства федерального бюджета предоставляются на конкурсной основе в форме субсидий бюджету Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование мероприятий Подпрограммы 3.

4.3.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 3, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 3; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы 3 не предусмотрено.

4.3.8 Сведения об участии организаций

Участие организаций в реализации Подпрограммы 3 не предусмотрено.

4.4. Подпрограмма 4
"Реализация молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы"

4.4.1. Паспорт Подпрограммы 4

Наименование Подпрограммы 4	"Реализация молодежной политики Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4	Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики
Цели Подпрограммы 4	Создание необходимых условий для эффективной работы по реализации молодежной политики в Карачаево-Черкесской республике; повышение эффективности реализации молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике;
Задачи Подпрограммы 4	Стимулирование активности молодежи в гражданско-патриотической направленности на территории Карачаево-Черкесской Республики; вовлечение молодых людей в участие в творческих мероприятиях, направленных на творческое развитие, эстетическое развитие, физическое развитие детей, молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциального поведения в молодежной среде; организация каникулярного отдыха детей, подростков и молодежи; совершенствование нормативной правовой базы в сфере молодежной политики с учетом задач социально-экономического развития республики; увеличение количества органов студенческого самоуправления в учреждениях высшего, среднего специального, начального профессионального образования; увеличение количества специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, к количеству специалистов, работающих в отрасли
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4	Количество привлеченных участников при проведении мероприятий гражданско-патриотической направленности; количество подростков в трудной жизненной ситуации; количество привлеченных участников при проведении социально-значимых мероприятий, акций, проектов, реализованных партнерскими некоммерческими объединениями; количество привлеченных участников при проведении творческих мероприятий, направленных на творческое развитие, эстетическое развитие, физическое развитие детей, молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциального поведения в молодежной среде; количество ОССУ в учреждениях высшего, среднего специального, начального профессионального образования; количество участников программ по организации каникулярного отдыха детей, подростков и молодежи; удельный вес специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, к количеству специалистов, работающих в отрасли;
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4	Срок реализации - 2016 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 4	Общий объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на реализацию Подпрограммы 4 - 23050,49 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 3072,89 тыс. рублей 2017 год - 4994,4 тыс. рублей 2018 год - 4994,4 тыс. рублей 2019 год - 4994,4 тыс. рублей 2020 год - 4994,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4	Увеличение числа молодых людей, принявших участие в различных мероприятиях Подпрограммы 4 направленных на творческое развитие, эстетическое развитие, физическое развитие детей, молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциального поведения в молодежной среде - до 50 тыс. человек; увеличение количества органов студенческого самоуправления в учреждениях высшего, среднего специального, начального профессионального образования - до 30 единиц; увеличение числа участников программ по организации каникулярного отдыха детей, подростков и молодежи - до 1000 человек

4.4.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 4;
основные мероприятия Подпрограммы 4

Основной целью разработки Подпрограммы 4 является создание благоприятных экономических условий в Карачаево-Черкесской Республике для дальнейшего молодежной политики в республике.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

стимулирование активности молодежи в гражданско-патриотической направленности на территории Карачаево-Черкесской Республики;

вовлечение молодых людей в участие в творческих мероприятиях, направленных на творческое развитие, эстетическое развитие, физическое развитие детей, молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциального поведения в молодежной среде;

организация каникулярного отдыха детей, подростков и молодежи;

совершенствование нормативной правовой базы в сфере молодежной политики с учетом задач социально-экономического развития республики;

увеличение количества органов студенческого самоуправления в учреждениях высшего, среднего специального, начального профессионального образования;

увеличение количества специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, к количеству специалистов, работающих в отрасли.

Сведения о составе и значениях целевых показателей Подпрограммы 4 приведены в приложении 1 к Программе.

Основные мероприятия реализации Подпрограммы 4:

формирование механизмов популяризации ценностей российского общества: патриотизма, служения Отечеству, активной жизненной, гражданской позиции и ответственности;

оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в интеграции в общество;

поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений и организаций, иных некоммерческих организаций, деятельность которых осуществляется в сфере молодежной политики;

поддержка социально значимых молодежных проектов, инициатив, программ в области досуга, занятости, здоровья, спорта, общественной жизни.

4.4.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 4

еры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы 4 не применяются.

4.4.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы 4 оказание государственных услуг не осуществляется.

4.4.5. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 4

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 4 не предусмотрено.

4.4.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 4, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 4;
о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы 4 не предусмотрено.

4.4.7 Сведения об участии организаций

Участие организаций в реализации Подпрограммы 4 не предусмотрено.

4.5. Подпрограмма 5
"Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы"

4.5.1. Паспорт Подпрограммы 5

Наименование Подпрограммы 5	"Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы" (далее - Подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5	Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики
Цели Подпрограммы 5	Создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Программы; обеспечение финансовых, организационных, информационных и научно-методических условий для работы по реализации Программы; повышение эффективности реализации Программы; обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере экономики
Задачи Подпрограммы 5	Обеспечение эффективного управления Программой; разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы; мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений; обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере экономики по реализации государственной программы; повышение качества материально-технического обеспечения Управления
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5	Фонд оплаты труда и страховые взносы; иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда; прочие работы и услуги, поступление нефинансовых активов; уплата прочих налогов, сборов и иных платежей
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5	2016 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 5	Общий объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на реализацию Подпрограммы 5 - 69359,3 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 12137,1 тыс. рублей 2017 год - 14305,55 тыс. рублей 2018 год - 14305,55 тыс. рублей 2019 год - 14305,55 тыс. рублей 2020 год - 14305,55 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5	Создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное управление отраслью; обеспечение реализации в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач; создание условий для привлечения в отрасль высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; стимулирование научно-исследовательской деятельности в сфере экономики; повышение эффективности информатизации в отрасли; формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие экономики; своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Программы; наличие системы мониторинга и контроля реализации Программы; реализация Подпрограммы 5 обеспечит эффективное выполнение и своевременное достижение запланированных результатов Программы

4.5.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 5;
основные мероприятия Подпрограммы 5

Цели Подпрограммы 5:

создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Программы;

обеспечение финансовых, организационных, информационных и научно-методических условий для работы по реализации Программы;

повышение эффективности реализации Программы;

обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере экономики.

Задачи Подпрограммы 5:

обеспечение эффективного управления Программой;

разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы;

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере экономики по реализации государственной программы;

повышение качества материально-технического обеспечения Министерства.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 5. Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 5 планируется выполнение основных мероприятий:

оплата труда и начисления на неё;

приобретение услуг;

поступление нефинансовых активов;

иные расходы.

4.5.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 5

Меры государственного регулирования в рамках Подпрограммы 5 не предусмотрены.

4.5.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Доведение государственного задания не предусмотрено.

4.5.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Выполнение публичных обязательств в рамках Подпрограммы 5 не предусмотрено.

4.5.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 5

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 5 не предусмотрено.

4.5.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы 5, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 5; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы 5 не предусмотрено.

4.5.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 5

Участие организаций в реализации Подпрограммы 5 не предусмотрено.

4.6. Подпрограмма 6
"Развитие социального предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы"

4.6.1. Паспорт Подпрограммы 6

Наименование Подпрограммы 6	"Развитие социального предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 6)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6	Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Подпрограммы 6	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
Цели Подпрограммы 6	Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики; создание комфортных условий для ведения бизнеса в Карачаево-Черкесской Республике и перевода экономики Карачаево-Черкесской Республики на инновационный путь развития; формирование положительного имиджа и пропаганда Карачаево-Черкесской Республики, улучшение инвестиционного климата в Карачаево-Черкесской Республике; повышение конкурентоспособности экономики Карачаево-Черкесской Республики
Задачи Подпрограммы 6	Внедрение и совершенствование финансовых механизмов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике и создание условий для инновационного развития экономики Карачаево-Черкесской Республики; создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике; популяризация предпринимательской деятельности на территории Карачаево-Черкесской Республики
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 6	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, которым оказана государственная поддержка; количество вновь созданных рабочих мест
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 6	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 6	Общий объем финансирования Подпрограммы 6 в ценах соответствующих лет составляет 1320,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию, на конкурсной основе); средства республиканского бюджета -1320,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 264,0 тыс. рублей 2017 год - 264,0 тыс. рублей 2018 год - 264,0 тыс. рублей 2019 год - 264,0 тыс. рублей 2020 год - 264,0 тыс. рублей Объемы финансирования Подпрограммы 6 носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета. Для финансирования мероприятий Подпрограммы 6 предполагается привлечение внебюджетных средств (частных инвесторов) (по согласованию).
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 6	Ежегодный прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике в бюджеты всех уровней; ежегодное создание не менее 100 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, получившими государственную поддержку в рамках Подпрограммы 6

4.6.2. Основные цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 6, основные мероприятия Подпрограммы 6

К приоритетным направлениям государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 6 относятся:

привлечение финансовых средств, для предоставления мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике;

развитие механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике;

создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике;

содействие в развитии малого инновационного предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике;

устранение избыточных административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике.

Целью Подпрограммы 6 является обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения бюджета республики и бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, формирования конкурентной среды в экономике Карачаево-Черкесской Республики.

Задачами Подпрограммы 6 являются:

внедрение и совершенствование финансовых механизмов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике и создание условий для инновационного развития экономики Карачаево-Черкесской Республике;

создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, в том числе инновационную инфраструктуру;

популяризация предпринимательской деятельности на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы 6 и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы 6 являются:

ежегодный прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике в бюджеты всех уровней;

ежегодное создание не менее 100 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, получившими государственную поддержку в рамках Подпрограммы 6.

Сроки реализации Подпрограммы 6 - 2016 - 2020 годы.

Подпрограмма 6 предусматривает комплекс следующих основных мероприятий, направленных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике:

Оказание мер государственной (финансовой) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, в рамках которого предполагается:

создание и (или) обеспечение деятельности центра инноваций социальной сферы, ориентированных на обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на создание и (или) обеспечение деятельности центра инноваций социальной сферы, ориентированных на обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017 - 2020 годы;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на создание (развитие) социального предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике.

Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, в рамках которых предполагается:

направление бюджетных ассигнований республиканскому государственному унитарному предприятию "Кавказ" (далее - РГУП "Кавказ") для осуществления им уставной деятельности, в порядке, установленном действующим законодательством;

создание и (или) обеспечение деятельности центра инноваций социальной сферы для субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике.

Совершенствование организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, в рамках которого предполагается:

популяризация предпринимательской деятельности на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также публикация извещений о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике и субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, информационных сообщений и других необходимых документов, освещающих результаты его проведения;

реализация специальных образовательных программ для инновационных компаний в Карачаево-Черкесской Республике;

организация проведения совещаний, семинаров, "круглых столов", межрегиональных форумов и конференций и участие в них руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике;

ГАРАНТ:

См. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 июля 2008 г. N 58-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике"

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 6 приведен в приложении 1 к Программе.

4.6.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 6

К мерам государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы 6 относятся:

оказание государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, связанных с созданием (развитием) социального предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике.

4.6.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках Подпрограммы 6 не осуществляется.

4.6.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Выплата публичных нормативных обязательств в рамках Подпрограммы 6 не осуществляется.

4.6.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 6

На реализацию мероприятий Подпрограммы 6 предполагается привлечь средства из федерального бюджета (по согласованию).

Средства, предусмотренные на исполнение мероприятий Подпрограммы 6 Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (прогнозируются как возможный источник средств), приведены в приложении 1 к Программе.

4.6.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 6

Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы 6 не предусмотрено.

4.6.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 6

Для финансирования мероприятий Подпрограммы 6 предполагается привлечение внебюджетных средств (частных инвесторов) (по согласованию).

4.7. Обеспечение деятельности подведомственного учреждения для предоставления услуг по подбору персонала

Целью данного мероприятия является создание необходимых условий (финансовых, информационных) для эффективной работы по реализации трудоустройства молодежи подведомственному учреждению.

Задачи мероприятия:

обеспечение трудоустройства безработной молодежи, повышение качества оказания услуг (работ), информационное обеспечение реализации мероприятия.

Целевые индикаторы и показатели мероприятия:

выполнение работ по организации трудоустройства безработной молодежи;

своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета подведомственного учреждения;

исполнение сметы доходов и расходов подведомственного учреждения.

Сфера реализации мероприятия охватывает:

организацию трудоустройства молодежи на временную, сезонную и постоянную работу;

поддержку предпринимательской инициативы и самозанятости молодежи;

содействие развитию молодежного трудового движения в Карачаево-Черкесской Республике;

организация и проведение для молодежи ярмарок вакансий рабочих мест;

оказание правовой помощи подросткам и молодежи по вопросам трудового законодательства РФ;

разработка специализированных программ содействия занятости молодежи;

осуществление дополнительных видов деятельности приносящих доход.

Предоставление государственной услуги осуществляется республиканское государственное бюджетное учреждение "Молодежная биржа труда", учредителем которого является Министерство.

Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

За последние годы сложилась положительная динамика трудоустройства безработной молодежи. Так, темп роста количества трудоустроенных несовершеннолетних граждан от 14-18 лет в 2013 году составил 4,4%, а в 2014 году 4,8%. Темп роста количества молодежи от 18- 30 лет в 2013 году составил 4,5%, а в 2014 году 4,9%.

В последующие годы ожидается:

создание информационного банка данных соискателей и работодателей,

организация вторичной занятости молодежи,

привлечение молодежи для волонтерской деятельности, проведения круглых столов, конференции,

привлечение волонтеров на республиканские массовые мероприятия,

проведение благотворительных акций с участием волонтеров среди лиц как пожилого возраста, так и детей сирот.

5. Сведения о ведомственных программах, включенных в состав Программы

Ведомственных программ в рамках Программы не имеется.

6. Анализ рисков реализации государственной Программы и описание мер управления рисками реализации государственной Программы

В процессе реализации Программы могут проявиться внутренние и внешние риски.

К числу внутренних рисков реализации Программы в целом относятся:

недостаточность объективной информации о реальных проблемах молодежи, их объемах и остроте, вызванная их различной оценкой представителями молодежных групп и работников сферы молодежной политики, что может способствовать снижению у молодежи доверия к мерам государственной поддержки;

применение устаревших методик и подходов, как на уровне планирования молодежных мероприятий, так и на уровне их реализации;

угроза превалирования методов контроля и принуждения в молодежной среде, что приводит к снижению эффективности работы;

низкая информированность молодежной аудитории о реализации Программы в виду невысокого уровня доверия к официальным и печатным средствам массовой информации в молодежной среде, что может привести к сокращению базы участников мероприятий государственной программы;

слабое участие в реализации государственной программы отдельных молодежных общественных организаций по причине пассивного, потребительского отношения к сотрудничеству с органами власти, что снижет эффективность взаимодействия с институтами гражданского общества.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков планируется:

осуществление постоянного мониторинга положения дел в молодежной среде, распространение информации о реальных потребностях и интересах молодежи среди работников сферы молодежной политики, реализующих мероприятия в рамках государственной программы;

активное привлечение молодежи к обсуждению и планированию мер молодежной политики, реализуемых в рамках государственной программы, а также к оценке ее результативности и эффективности;

обмен опытом с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику, оперативное внедрение новых методов работы в молодежной среде;

обеспечение широкого информационного сопровождения государственной программы в средствах массовой информации и в молодежном сегменте информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

К числу внешних рисков реализации Программы в целом относятся:

отсутствие единой нормативной правовой базы в сфере государственной молодежной политики на федеральном уровне;

естественная убыль молодого населения;

выезд части талантливой молодежи за пределы Карачаево-Черкесской Республики;

несовершенство управленческой вертикали и низкий уровень подготовки кадров сферы молодежной политики в отдельных муниципальных образованиях Карачаево-Черкесской Республики;

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внешних рисков планируется:

осуществление постоянного мониторинга федерального законодательства в сфере государственной молодежной политики;

оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего регионального законодательства;

распространение нового опыта реализации государственной молодежной политики в муниципальных образованиях Карачаево-Черкесской Республики, активное привлечение органов по делам молодежи муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики к реализации государственной программы.

В рамках реализации Подпрограммы 5 "Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы" могут быть выделены следующие риски ее реализации:

Финансовые риски - связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, вследствие этого, секвестированием бюджетных расходов.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

Административные риски - связаны с неэффективным управлением реализацией Подпрограммы 5, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отраслью, нарушение планируемых сроков реализации Подпрограммы 5, невыполнение ее целей и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы 5.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение систематического аудита результативности реализации Программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

создание системы мониторингов реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансового обеспечения Программы составляет 1341802,26 тыс. рублей, из них:

2016 год - 542274,38 тыс. рублей

2017 год - 578866,03 тыс. рублей

2018 год - 73553,95 тыс. рублей

2019 год - 73553,95 тыс. рублей

2020 год - 73553,95 тыс. рублей.

Из них:

за счет средств федерального бюджета определяется на основе конкурсного отбора (по согласованию):

2016 год - 163200,23 тыс. рублей

2017 год - 284312,08 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета 371289,95 тыс. рублей:

2016 год - 77074,15 тыс. рублей

2017 год - 73553,95 тыс. рублей

2018 год - 73553,95 тыс. рублей

2019 год - 73553,95 тыс. рублей

2020 год - 73553,95 тыс. рублей.

На реализацию программы "Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики на 2016 - 2020 годы" средства федерального бюджета, предоставляются на конкурсной основе в форме субсидий бюджету Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование мероприятий подпрограмм.

Финансирование Подпрограммы "Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы" осуществляется за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики. Финансирование за счет средств федерального бюджета и за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.

Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении 1 (формы 6, 7) к Программе.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Увеличение количества проведенных мероприятий гражданско-патриотической направленности, участников данных мероприятий за 5 лет до 65 и 39 тысяч человек соответственно;

увеличение количества партнерских некоммерческих объединений, организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере молодежной политики до 20 организаций;

увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на творческое развитие, эстетическое воспитание, физическое развитие детей, молодежи: формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, и участников данных мероприятий за 5 лет до 20 и 50 тысяч человек соответственно;

увеличение количества органов молодежного самоуправления на предприятиях, в учреждениях высшего, среднего специального, начального профессионального образования с 15 до 30;

поддержание количества участников программ, реализованных учреждениями и органами по делам молодежи, по организации каникулярного отдыха детей, подростков и молодежи на уровне 1000 человек ежегодно;

увеличение отношения количества специалистов, прошедших повышение квалификации, к общему числу специалистов, работающих в отрасли, с 10% до70%.

увеличение доли выпускников вузов Карачаево-Черкесской Республики, трудоустроившихся на ее территории;

увеличение числа молодых людей, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности;

Также, успешное выполнение мероприятий Подпрограммы 2 позволит обеспечить жильем 700 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и даст возможность для:

привлечения в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;

развития и закрепления положительных демографических тенденций в Карачаево-Черкесской Республике;

укрепления семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в Карачаево-Черкесской Республике;

развития системы ипотечного жилищного кредитования.

В результате реализации государственной Подпрограммы "Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы" ожидается эффективная реализация государственной программы Карачаево-Черкесской Республики "Развитие туризма, курортов и молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 - 2020 годы".