Приложение. Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13 июля 2017 г. N 198 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 15 февраля 2013 г. N 43

Порядок
предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2013 г., 4 апреля, 8 декабря 2014 г., 1 февраля, 22 апреля 2016 г., 9 февраля, 5 мая, 13 июля 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели), в области растениеводства, а также в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (далее - субсидия), источником финансового обеспечения, которой являются средства республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и субсидии из федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики по реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года".

2. Субсидии предоставляются в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и увеличения продукции растениеводства.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии, является Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляется по следующим направлениям:

оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства);

оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта).

5. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, на условиях софинансирования расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого Министерством и получателем субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее - Соглашение).

Информация о месте и сроке приема документов публикуются Министерством на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии их соответствия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

наличие плана посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами и (или) наличие плана посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта (для претендентов в области зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур, развития производства семенного картофеля, овощей открытого грунта, семян кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы, овощных культур открытого грунта);

наличие документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (либо) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для претендентов в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта);

наличие подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам, предусмотренным в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" за отчетный год (для претендентов в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и семян овощных культур открытого грунта);

у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Карачаево-Черкесской Республики;

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

подписания Соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики субсидии, содержащее в качестве обязательного условия предоставления субсидий:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии, и ее целевое назначение;

установление в соглашении показателей результативности и порядка расчета показателей результативности;

порядок предоставления получателем субсидии бухгалтерской отчетности по итогам отчетного периода, в котором получена субсидия, и отчетности о производственных показателях;

предоставление отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

обязательства получателя субсидии своевременно осуществлять исчисление и уплату налогов, неналоговых платежей и заработной платы;

согласие на проведение Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

обязательство получателя субсидий по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

8. Субсидии предоставляются из расчета на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур по методике и ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, в пределах размера субсидии, предусмотренной Карачаево-Черкесской Республике за счет средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год, с учетом критериев расчета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, установленных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

9. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах, содержащее обязательство получателя субсидий обеспечить показатели результативности по форме, утвержденной Министерством;

справку об открытии расчетного счета для получения субсидий;

сведения о посевных площадях и сборе урожая сельскохозяйственных культур за предыдущий финансовый год;

справку-расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства;

документы, подтверждающие наличие в отчетном финансовом году права пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, оформленного в установленном законодательством порядке (договоры субаренды, аренды, передачи прав и обязанностей и иные документы, в случае если указанные права не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости);

документы, подтверждающие соответствие партии семян семенного картофеля, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, предусмотренные пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими площади, занятые под указанными культурами);

отчетность о финансово-экономическом состоянии за отчетный год по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10. Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить по собственной инициативе документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанный документ, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о наличии (об отсутствии) у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

11. Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров Соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.

12. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов, которые послужили основанием для начисления субсидий, возлагается на лиц, подписавших эти документы.

13. Заявления о предоставлении субсидии регистрируются государственным гражданским служащим Министерства осуществляющий прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции в день приема и в порядке поступления в автоматизированной системе электронного документооборота.

14. При подаче документов один экземпляр заявления о предоставлении субсидии с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю.

15. Министерство в течение 15 рабочих дней рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на их соответствие условиям и требованиям, установленным настоящими Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

освоение лимитов бюджетных обязательств предусмотренных Министерством на указанные цели на соответствующий финансовый год;

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов требованиям, определенных в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

отсутствие у получателя субсидии посевных (посадочных) площадей в предшествующем и текущем году;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 12 настоящего Порядка;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, оформленных не по утвержденным формам;

непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидии за отчетный финансовый год (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, на которых лежит обязанность по представлению такого отчета).

17. Об отказе в предоставлении субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом Министерства с указанием причин отказа.

18. В случае принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидии Министерство в срок не более 10 рабочих дней с момента окончания проверочных мероприятий формирует сводный реестр получателей субсидий с указанием суммы, причитающейся к выплате субсидии, в разрезе получателей субсидии и представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

19. Министерство составляет заявки на предоставление объемов финансирования и реестр разассигнований в разрезе получателей субсидий и представляет их в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий месяц для исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

20. Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств получателям субсидии на счета, открытые ими в кредитных организациях.

21. В случае увеличения в течение текущего финансового года лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидий Министерство в течение 15 рабочих дней со дня доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств распределяет их между сельскохозяйственными товаропроизводителями, включенными в реестр получателей субсидий, пропорционально расчетным размерам.

22. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля Карачаево-Черкесской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленным федеральным законодательством для осуществления финансового контроля.

23. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Карачаево-Черкесской Республики, а также в случае недостижения показателей, указанных в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

24. Требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики направляется получателю Министерством в 10-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии, после подписания акта проверки или получения акта проверки от уполномоченного органа государственного финансового контроля Карачаево-Черкесской Республики.

25. Возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

26. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.