Приложение. Государственная программа "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017-2020 годы"

Приложение

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 9 февраля 2017 г. N 16

Государственная программа
"Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 марта, 13 июля, 12 октября 2017 г., 16 января 2018 г.

г. Черкесск

2017 год

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 октября 2017 г. N 265

См. предыдущую редакцию

Паспорт государственной программы
"Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017-2020 годы"

Наименование Программы	"Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017 - 2020 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Программы	Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию), Республиканское государственное казенное учреждение "Карачаевочеркесавтодор" (далее - РГКУ "Карачаевочеркесавтодор"), Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие "Дирекция капитального строительства" (далее - КЧРКП "Дирекция капитального строительства")
Перечень основных мероприятий Программы	Мероприятия по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности
Перечень подпрограмм Программы	Подпрограмма 1 "Формирование современной городской среды в Карачаево-Черкесской Республике" Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике". Подпрограмма 3 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике". Подпрограмма 4 "Развитие архитектуры и градостроительства в Карачаево-Черкесской Республике". Подпрограмма 5 "Корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики и государственная поддержка муниципальных образований по обеспечению корректировки документов территориального планирования и градостроительного зонирования". Подпрограмма 6 "Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017 - 2020 годы". Подпрограмма 7 "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики за счет средств Некоммерческой организации - Регионального оператора "Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики" и переселение граждан из аварийного жилищного фонда". Подпрограмма 8 "Оздоровление организаций коммунального комплекса и повышение качества оказываемых коммунальных услуг". Подпрограмма 9 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах". Подпрограмма 10(D) "Развитие дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики". Подпрограмма 11(F) "Социально-экономическое развитие Карачаево-Черкесской Республики". Подпрограмма 12(N) "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности"
Основные цели Программы	Повышение благосостояния и качества жизни населения республики; формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда; повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов; создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования; улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики; обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики; улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве; создание необходимых финансовых условий для эффективной работы по реализации Программы; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, повышение качества предоставляемых услуг; переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса; создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Карачаево-Черкесской Республики; повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок, обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; создание материальной базы развития социальной и коммунальной инфраструктуры для повышения качества жизни населения республики; обеспечение комплексного развития современной городской инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики на основе единых подходов
Основные задачи Программы	Развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения; комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного; совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем; обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования; повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство; создание туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики и приведение в соответствие с федеральным законодательством региональных нормативов градостроительного проектирования; обеспечение эффективного управления Программой; комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий; обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса; создание, развитие, обслуживание и защита информационной системы жилищно-коммунального хозяйства; сейсмоусиление существующих жилых домов, объектов образования; повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок; обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики; модернизация объектов образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения республики; модернизация системы водоснабжения республики; повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктурой населения республики; сокращение объемов незавершенного строительства; ввод в действие объектов; повышение занятости населения; обеспечение социальных потребностей жителей в качественной городской среде
Основные целевые индикаторы и показатели Программы	Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований и региональных нормативов градостроительного проектирования Карачаево-Черкесской Республики; улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства; ликвидация административных барьеров в строительстве; комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан; стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства; формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом; внедрение ресурсосберегающих технологий; создание новых рабочих мест; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в помещениях, непригодных для проживания; подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда; снос многоквартирных домов, в установленном порядке признанных аварийными; оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом; создание необходимых условий для повышения надежности функционирования предприятий коммунального комплекса; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений количество реконструированных и построенных инженерных сооружений на региональных и местных автомобильных дорогах на территории Карачаево-Черкесской Республики; протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием; общая протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог; протяженность реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков региональных автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики в результате строительства новых автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате ремонта автомобильных дорог; доля протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог; достижение значений показателей результативности предоставления субсидий - освоенные средства субсидии; количество созданных рабочих мест; количество установленных точек освещения; площадь озелененной территории; площадь построенных и отремонтированных тротуаров; количество организованных уличных контейнеров для сборки твердых бытовых отходов
Этапы и сроки реализации Программы	Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы. Сроки реализации Программы - 2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Объем финансирования Программы в 2017-2020 годах за счет всех источников составит 29105970,1 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 5239417,0 тыс. рублей, в том числе: 1908953,6 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 2332293,4 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 170,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований; 998000,0 тыс. рублей - средства иных источников; в 2018 году - 7572083,4 тыс. рублей, в том числе: 1913605,0 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 4558268,4 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию); 2210,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию); 1098000,0 тыс. рублей - средства иных источников; в 2019 году - 8146559,4 тыс. рублей, в том числе: 2825097,1 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 4121252,3 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию); 2210,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию); 1198000,0 тыс. рублей - средства иных источников; в 2020 году - 8147910,3 тыс. рублей, в том числе: 2985358,1 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 3962342,2 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию); 2210,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию); 1198000,0 тыс. рублей - средства иных источников
Ожидаемые результаты реализации Программы	Сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня; повышение финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения; снижение социальной напряженности. Реализация Программы позволит: сократить уровень бедности, приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню; обеспечить рост инвестиций в основной капитал; повысить надежность функционирования предприятий коммунального комплекса - потребителей энергоресурсов на основе урегулирования финансовых взаимоотношений с предприятиями - поставщиками энергоресурсов; уменьшение ущерба, наносимого зданиям и сооружениям в результате землетрясений; увеличение протяженности автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям на территории Карачаево-Черкесской Республики; сохранение рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Карачаево-Черкесской Республики; уменьшение доли протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики автомобильных дорог; увеличение протяженности реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков автомобильных дорог регионального значения; увеличение протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики участков автомобильных дорог регионального значения после ремонта; сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня; объем инвестиций на душу населения вырастет с 35676,2 рублей (2017 год) до 41759,7 рублей (2019 год); в 2017 году будет создано 670 рабочих мест за счет ввода новых объектов; значения показателей результативности предоставления субсидий - освоенные средства субсидии составит 100%; рост объемов строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры; обеспечение ввода объектов в эксплуатацию; комплексное благоустройство придомовых территорий и территорий общего пользования; повышение уровня ответственности жителей за соблюдением надлежащего санитарного состояния придомовых территорий, путем вовлечения граждан в реализацию мероприятий по благоустройству территорий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 марта 2017 г. N 71 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика сферы реализации Программы

Сферой реализации Программы является строительство объектов, необходимых для устойчивого экономического развития республики, стимулирование развития жилищного строительства Карачаево-Черкесской Республики, развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике, развитие архитектуры, градостроительства, поддержка муниципальных образований республики по разработке документов территориального планирования, капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилья, повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах, модернизация объектов образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения республики, оздоровление организаций коммунального комплекса и повышение качества оказываемых коммунальных услуг, развитие дорожного хозяйства, осуществление бюджетных инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, поддержка муниципальных образований по благоустройству дворовых и общественных территорий, по благоустройству парков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 марта 2017 г. N 71 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели, задачи Программы

Основные цели Программы:

повышение благосостояния и качества жизни населения республики;

формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда;

повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов;

создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования;

улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики;

создание системы документации, необходимой для принятия управленческих решений в области архитектуры и градостроительства в современных условиях;

обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства;

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;

улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве;

создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

повышение качества предоставляемых услуг;

переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса;

создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Карачаево-Черкесской Республики;

повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок;

обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок;

обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

создание материальной базы развития социальной и коммунальной инфраструктуры;

повышение качества и комфорта городской среды на территории Карачаево-Черкесской Республики;

обеспечение комплексного развития современной городской инфраструктуры на основе единых подходов;

повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований.

Основные задачи Программы:

развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения;

комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного;

совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем;

обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования;

повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство;

приведение в соответствие с федеральным законодательством региональных нормативов градостроительного проектирования;

обеспечение эффективного управления Программой;

комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;

обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса;

создание, развитие, обслуживание и защита информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;

сейсмоусиление существующих жилых домов, объектов образования;

формирование и совершенствование правовых основ функционирования дорожно-транспортного комплекса;

повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.

снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики;

модернизация объектов образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения республики;

модернизация системы водоснабжения республики;

повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктурой населения республики;

сокращение объемов незавершенного строительства;

обеспечение социальных потребностей жителей в качественной городской среде;

обеспечение формирования единых ключевых подходов и приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Карачаево-Черкесской Республики с учетом приоритетов территориального развития;

создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31 августа 2017 г. N 233 "Об утверждении государственной программы "Формирование современной городской среды в Карачаево-Черкесской Республике на 2018 - 2022 годы"

обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствие с едиными требованиями.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2017 - 2020 годы.

4. Сведения о подпрограммах Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 марта 2017 г. N 71 раздел 4 настоящего приложения дополнен Подпрограммой 1

4.1. Подпрограмма 1
"Формирование современной городской среды в Карачаево-Черкесской Республике"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 16 января 2018 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 16 января 2018 г. N 5

См. предыдущую редакцию

4.1.1. Паспорт Подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы 1	"Формирование современной городской среды в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Подпрограммы 1	Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)
Цели Подпрограммы 1	Повышение качества и комфорта городской среды на территории Карачаево-Черкесской Республики; повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований; обеспечение комплексного развития современной городской инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики на основе единых подходов; определение минимальных требований к качеству благоустройства городской среды, включая требования к проектированию новых и реконструкцию существующих дворовых территорий, обеспечивающие в том числе в обустройство общественных пространств муниципальных образований в соответствии с возможностями маломобильных групп населения; создание условий для вовлечения населения в формирование и поддержание высокого качества городской среды; развитие комфортной городской среды для маломобильных групп.
Задачи Подпрограммы 1	Обеспечение формирования единых ключевых подходов и приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Карачаево-Черкесской Республики с учетом приоритетов территориального развития; создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований; обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствие с едиными требованиями; повышение уровня благоустройства территорий общего пользования и дворовых территорий муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики; повышение ответственности физических и юридических лиц за соблюдением чистоты и порядка; усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территорий; недопущение ухудшения санитарного состояния территорий поселения
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1	Доля площади благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общей площади дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в отчетном году; доля обустроенных наиболее посещаемых общественных территорий в общем количестве таких территорий, предусмотренных к обустройству в отчетном году; доля обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в общем количестве таких территорий, предусмотренных к обустройству в отчетном году; количество благоустроенных дворовых территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году; количество благоустроенных общественных территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	Сроки реализации - 2017 год Реализация не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку подпрограммные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Подпрограммы 1
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	Общая сумма затрат на 2017 год составит 104682,6 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета: на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды - 5049,5 тыс. рублей; на обустройство парков - 184,700 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (по согласованию): на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды - 95939,8 тыс. рублей; на обустройство парков - 3508,634 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	Улучшение условий проживания, повышение комфортности городской среды; комплексное благоустройство придомовых территорий; благоустройство территорий общего пользования, обеспечение их функционального преобразования с учетом современных тенденций и требований; строительство тротуаров и велосипедных дорожек, организация освещения, обустройство дворовых территорий, озеленение и организация уборки мусора на территориях; реконструкция систем наружного освещения и инженерной инфраструктуры; повышение уровня ответственности жителей за соблюдением надлежащего санитарного состояния придомовых территорий, путем вовлечения граждан в реализацию мероприятий Программы; увеличение объема инвестиций, повышение качества и доступности городской среды

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13 июля 2017 г. N 186 в подпункт 4.1.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 1, основные мероприятия Подпрограммы 1

Основной целью Подпрограммы 1 является определение требований к качеству благоустройства городской среды, включая требования к проектированию новых и реконструкцию существующих дворовых территорий, обеспечивающие в том числе обустройство общественных пространств муниципальных образований с учетом возможностей маломобильных групп населения.

Для реализации этой цели необходимо решение следующих задач:

создание благоприятных и комфортных условий проживания граждан;

повышение уровня благоустройства территорий общего пользования и дворовых территорий муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;

повышение ответственности физических и юридических лиц за соблюдением чистоты и порядка;

усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территорий;

развитие комфортной городской среды для маломобильных групп населения.

Перечисленные цели и задачи Подпрограммы 1 являются составной частью общенациональной системы целей и задач, направленных на ускорение темпов социально-экономического развития республики.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 осуществляется путем сравнения установленных показателей результативности освоения предусмотренных средств в 2017 году, фактически достигнутым показателям по итогам планового года.

Основные мероприятия Подпрограммы 1 будут осуществляться:

в области благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов;

в области благоустройства территорий общего пользования;

в области обустройства мест массового отдыха населения (парков).

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Основные направления реализации	Связь с показателями Подпрограммы 1
		начала реализации	окончания реализации
Основное мероприятие 1. Субсидии на поддержку благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов	Органы местного самоуправления	Март 2017 года	31 декабря 2017 года	Комплексное благоустройство придомовых территорий в целях улучшения условий проживания, повышения комфортности городской среды	Повышение уровня ответственности жителей за соблюдением надлежащего санитарного состояния придомовых и общественных территорий, путем вовлечения граждан в реализацию мероприятий по благоустройству	Доля площади благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общей площади дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в отчетном году
Основное мероприятие 2. Субсидии на поддержку по благоустройству территорий общего пользования	Органы местного самоуправления	Март 2017 года	31 декабря 2017 года	Благоустройство территорий общего пользования, обеспечение их функционального преобразования с учетом современных тенденций и требований		Доля обустроенных наиболее посещаемых общественных территорий в общем количестве таких территорий, предусмотренных к обустройству в отчетном году
Основное мероприятие 3. Субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)	Органы местного самоуправления	Март 2017 года	31 декабря 2017 года	Строительство тротуаров и велосипедных дорожек, организация освещения, озеленение и организация уборки мусора на территориях	Реконструкция систем наружного освещения и инженерной инфраструктуры	Доля обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в общем количестве таких территорий, предусмотренных к обустройству в отчетном году

Мероприятия Подпрограммы 1 представлены в форме 2 приложения 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел изменен с 16 января 2018 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 16 января 2018 г. N 5

См. предыдущую редакцию

Целевые индикаторы (показатели), характеризующие итоги реализации Подпрограммы 1

Благоустройство новых и реконструкция существующих дворовых территорий, обеспечивающие в том числе обустройство общественных пространств муниципальных образований в соответствии с возможностями маломобильных групп населения.

Благоустройство наиболее посещаемого места массового отдыха населения (парка).

Целевые индикаторы:

доля площади благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общей площади дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в отчетном году;

доля обустроенных наиболее посещаемых общественных территорий в общем количестве таких территорий, предусмотренных к обустройству в отчетном году;

доля обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в общем количестве таких территорий, предусмотренных к обустройству в отчетном году;

количество благоустроенных дворовых территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году;

количество благоустроенных общественных территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей представлены в форме 1 приложения 1 к Программе.

Одним из основных индикаторов эффективности работы органов исполнительной власти и местного самоуправления в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование современной городской среды" является показатель комплексного благоустройства всех дворовых и общественных территорий муниципальных образований нуждающихся в комфортном обустройстве для жителей, с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности этих территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Реализация Подпрограммы 1 позволит:

создать качественную городскую среду в муниципальных образованиях, оптимально раскрывающие инвестиционный потенциал территорий;

организовать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территорий поселений;

привести в качественное состояние элементы благоустройства, (улицы, парки и скверы, освещение территорий, тротуары, дворы и озеленение, детские и спортивные площадки);

привлечь жителей к участию в решении проблем благоустройства;

улучшить санитарную экологическую обстановку в городах.

Информация об изменениях:

Раздел изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 октября 2017 г. N 265

См. предыдущую редакцию

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 1

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2017 год (1)
1	Доля площади благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общей площади дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в отчетном году	%	100
2	Доля обустроенных наиболее посещаемых общественных территорий в общем количестве таких территорий, предусмотренных к обустройству в отчетном году	%	100
3	Доля обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в общем количестве таких территорий, предусмотренных к обустройству в отчетном году	%	100
4	Количество благоустроенных дворовых территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году	Единиц	28
5	Количество благоустроенных общественных территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году	Единиц	6

(1) Значения показателей фиксируются на 01 января отчетного года

Краткая характеристика текущего состояния жилищного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики и проблем, на решение которых направлены мероприятия Подпрограммы 1. Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства

В целях реализации приоритетного проекта по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Формирование комфортной городской среды" разработаны мероприятия Подпрограммы 1, направленные на формирование современной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения Карачаево-Черкесской Республики.

Реализация подпрограммных мероприятий предусматривает активное участие граждан в формировании и реализации муниципальных программ по благоустройству. На основе принципов, разработанных Минстроем России, органы местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, должны принять новые правила благоустройства, предусматривающие в том числе учет мнения граждан при формировании муниципальных программ по благоустройству, а также принять механизм поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами, финансовое и (или) трудовое участие граждан и организаций в их реализации. При этом должны быть предусмотрены и инструменты общественного контроля в вопросах благоустройства.

Благоустройство населенных пунктов является важной задачей создания благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для проживания населения и входит в перечень основных мероприятий стратегического развития Карачаево-Черкесской Республики, в рамках которого Минстроем России разработан приоритетный проект.

Реализация указанного приоритетного проекта предусматривает предоставление субсидии из федерального бюджета на мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, благоустройству наиболее посещаемых территорий общего пользования населенных пунктов, благоустройству мест массового отдыха населения (парков) Карачаево-Черкесской Республики.

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, по результатам которого, сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении мероприятий Подпрограммы 1.

Сложившуюся градостроительную ситуацию и общее в настоящее время состояние жилищного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике можно охарактеризовать как неблагоприятное. Большинство многоэтажных жилых домов введены в эксплуатацию в 1970-1980 годах, и ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых дорог и проездов проводился в недостаточном объеме. Асфальтобетонное покрытие более чем 70% дворовых территорий имеет высокий физический износ, что создает опасность передвижения по ним. Также серьезную озабоченность и большие нарекания вызывает санитарное содержание дворовых территорий, состояние сбора, утилизации бытовых и промышленных отходов, освещение улиц многих населенных пунктов, ненадлежащие состояние наиболее интенсивно используемых территорий горожанами: территорий жилой застройки, общественных пространств, многофункциональных территорий, дворовых пространств, а также состояние сетей инженерной инфраструктуры.

Кроме того, за последнее десятилетие значительно выросло количество личного автотранспорта, что привело к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях многоэтажных жилых домов.

Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов на территории населенных пунктов, отдельные домовладения и их придомовые территории не ухожены, неудовлетворительное состояние имеют многие существующие участки зеленых насаждений территорий общего пользования, недостаточно обустроены дворовые территории, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями общественных территорий: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб, покос травы.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной Подпрограммы.

Прогноз ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 1, характеристика вклада Карачаево-Черкесской Республики в достижение результатов Приоритетного проекта

В целях реализации современных комплексных подходов к формированию современной городской среды и решения проблем по благоустройству населенных пунктов Карачаево-Черкесской Республики необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы благоустройства придомовых территорий и территорий общего пользования, обеспечение их функционального преобразования с учетом современных тенденций и требований окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания, увеличению объема инвестиций, повышению качества и доступности городской среды.

Повышение уровня ответственности жителей за соблюдением надлежащего санитарного состояния придомовых территорий, возможно будет осуществить путем вовлечения граждан в реализацию мероприятий Подпрограммы 1.

Описание основных рисков, оказывающих влияние на конечные результаты реализации мероприятий Подпрограммы 1, к числу которых относятся:

социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий;

управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением за реализацией программных мероприятий, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией муниципальных программ;

иные риски, которые могут препятствовать выполнению Подпрограммы 1.

В рамках мер по предотвращению рисков разработан комплекс мероприятий и способов снижения вероятности возникновения неблагоприятных последствий в целях обеспечения бесперебойности реализации мероприятий Подпрограммы 1.

Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства

При реализации комплексного благоустройства и развития городской среды органам местного самоуправления рекомендуется создавать механизмы для обеспечения общественного участия в процессе принятия решений по изменению, реконструкции и преобразованию городской среды с вовлечением жителей, местных сообществ, активистов, представителей административных структур, локального бизнеса, инвесторов, представителей экспертного сообщества и других заинтересованных сторон для совместного определения целей и задач развития территории, выявления истинных проблем и потребностей людей, совместного принятия решений, разрешения конфликтов и повышения эффективности проекта.

В общественных обсуждений проектов комплексного благоустройства общественных пространств могут принимать участие:

жители прилегающих территорий;

собственники и арендаторы прилегающих земельных участков и территорий;

отдельные группы пользователей территории (велосипедисты, спортсмены, лыжники);

представители бизнес-сообществ и местные предприниматели;

представители местных властей, общественных объединений и организаций, архитекторы, дизайнеры, городские активисты;

различные возрастные и социальные группы: дети, подростки;

молодежь, школьники и студенты, мамы с маленькими детьми, люди среднего возраста, старшее поколение и пожилые люди;

люди с ограниченными физическими возможностями;

другие потенциально заинтересованные стороны.

При проектировании дворовых территорий участниками общественных обсуждений должны выступать собственники и арендаторы жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, представители организаций расположенных на территории, а также представители управляющих и обслуживающих организаций.

Местные жители и другие заинтересованные стороны могут выступать инициаторами по следующим вопросам, связанным с реализацией программных мероприятий:

принимать участие в процессах формирования задания на проектирование объектов благоустройства, проектирования объектов благоустройства не требующие специальных допусков, лицензий или высокопрофессиональных навыков, в обсуждении проектов на этапе разработки эскизного проекта;

принимать участие в реализации проектов и осуществлять работы, (например, при развитии дворовых территорий, создании детских игровых и обучающих пространств);

участвовать в оценке качества и эффективности реализованного проекта, участвовать в регулярной оценке эксплуатации территории и выдвигать собственные предложения и инициативы по улучшению объекта.

Для организации общественного участия рекомендуется следующее:

проведение фокус-групп;

работа с отдельными группами пользователей;

проведение общественных обсуждений;

организация проектных семинаров, проектных мастерских со школьниками и студентами;

анкетирование, опросы, интервьюирование, проведение оценки эксплуатации территории.

Общественные обсуждения дворовых территорий могут быть организованы во дворах многоквартирных домов, а также библиотеках, школах, центрах дополнительного образования и других общественных центрах, расположенных в непосредственной близости к проектируемой территории и хорошо знакомых местным жителям.

По итогам каждой встречи общественных обсуждений должен быть сформирован отчет и видеозапись, которые должны быть выложены в публичный доступ на официальном сайте муниципалитета для того, чтобы все желающие могли отслеживать процесс развития проекта, а также комментировать и включаться в этот процесс на любом этапе.

Для обеспечения квалифицированного участия необходимо публиковать достоверную и актуальную информацию о проекте, результатах предпроектных исследований, а также сам проект не позднее, чем за 14 дней до проведения общественного обсуждения.

Организация общественного участия состоит из:

предпроектного этапа, направленного на разработку задания на проектирование, отражающего запросы жителей, проведения анализа сбора данных о существующем использовании территории, основных проблемах, сбор идей-пожеланий от жителей посредством анкетирования, опросов, интервью;

общественных обсуждений и согласования эскизного проекта развития территории после его публичной презентации, по итогам которых в концепцию проекта вносятся изменения и дополнения;

разработки проектной документации и реализации проекта, которая осуществляются при участии рабочей группы, сформированной местными жителями;

оценки качества реализованного проекта, его соответствия проекту и пожеланиям горожан проводимой с участием местных жителей.

После проведения общественных обсуждений необходимо предоставить возможность для местных жителей внести свои предложения к проекту благоустройства, которые могут вноситься как в электронном виде (по электронной почте, либо через специальную форму, созданную на сайте проекта), так и при личном приеме в муниципалитете, ответственном за реализацию проекта.

По итогам проведения общественного обсуждения необходимо проанализировать собранные данные и оформить отчет.

Местные администрации могут привлекать к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческие строительные отряды, собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, других заинтересованных лиц.

4.1.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 1

Организационные мероприятия Подпрограммы 1 по формированию современной городской среды включают в себя:

благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, отобранных жителями республики и реализуемые в 2017 году программные мероприятия по благоустройству в соответствии с перечнями работ утвержденных органами местного самоуправления по итогам общественных слушаний;

благоустройство наиболее посещаемых общественных территорий в поселении выбранных гражданами на общественных слушаниях;

обустройство городских парков, выбранных жителями.

Мероприятия Подпрограммы 1, предусматривающие реализацию финансовых механизмов, осуществляются в форме:

субсидий из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование расходов по реализации мероприятий предусмотренных муниципальными программами по благоустройству дворовых, общественных территорий и обустройству территорий массового отдыха населения (парков);

субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на финансирование расходов по формированию городской среды;

иных средств и инвестиций физических и юридических лиц на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий поселений и городских округов.

Внесение изменений в Подпрограмму 1 будет осуществляться в части приведения ее в соответствие с Законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год.

Особенности осуществления контроля реализации Подпрограммы 1

Осуществление контроля и координации за ходом выполнения Подпрограммы 1, в том числе реализацией конкретных мероприятий в рамках муниципальных программ, осуществляется с участием созданной межведомственной комиссии в Карачаево-Черкесской Республике.

В целях осуществления контроля и координации реализации муниципальной программы на уровне муниципальных образований созданы общественные комиссии, осуществляющие свою деятельность в соответствие с Положением об общественной комиссии, утвержденной с учетом типовой формы, подготовленной Минстроем России. При этом, проведение заседаний муниципальной общественной комиссии рекомендуется осуществлять в открытой форме с использованием видеофиксации с последующим размещением соответствующих записей, протоколов заседаний в открытом доступе на сайте органа местного самоуправления.

4.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы 1 оказание государственными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

4.1.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

В рамках Подпрограммы 1 публичные нормативные обязательства не реализуются.

4.1.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1

Межбюджетные трансферты федерального бюджета предоставляются в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджету Карачаево-Черкесской Республики на реализацию мероприятий, направленных на формирование современной городской среды, а также на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков).

Средства федерального бюджета включены в консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики и используются на предоставление субсидий:

на формирование городской среды, в том числе:

на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;

на благоустройство наиболее посещаемых территорий общего пользования населенных пунктов.

на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков).

Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий, представлены в форме 7 приложения 1 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13 июля 2017 г. N 186 подпункт 4.1.7 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 1, включая информацию о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

Муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики участвуют в отборе дворовых территорий многоквартирных домов, наиболее посещаемых общественных территорий и в выборе мест массового отдыха населения (парка), которые будут благоустраиваться за счет субсидий из федерального бюджета, республиканского бюджета, иных источников с учетом общественных обсуждений дополнительного перечня мероприятий по благоустройству, проектов муниципальных программ и правил благоустройства населенных пунктов, а также в вовлечении граждан при реализации программных мероприятий.

Муниципальные образования республики, претендующие на получение субсидий в 2017 году, подготавливают необходимый пакет документов и представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики для участия в отборе.

Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год приведены в приложении 6 к Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в приложении 6" следует читать: "в приложении 5"

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31.12.2017 допущены нарушения обязательств, предусмотренных Подпрограммой 1 и соглашением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики с муниципальным образованием - получателем такой субсидии в 2017 году условия возврата муниципальным образованием субсидии из республиканского бюджета в установленном порядке прописаны в соглашении.

Перераспределение субсидий из республиканского бюджета муниципальным образованиям - получателям такой субсидии в 2017 году будет производиться в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных Законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год.

Сведения о финансовом обеспечении Подпрограммы 1 представлены в форме 7 приложения 1 к Программе.

Органам местного самоуправления не передаются государственные полномочия в сфере реализации Подпрограммы 1.

Обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики в 2017 году

Обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики заключаются в следующем:

разработать и опубликовать для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) и утвердить в установленный срок проект муниципальной программы на 2017 год, включающий в том числе следующую информацию:

размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета Карачаево-Черкесской Республики), направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых, общественных и иных территорий;

минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн), с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;

дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, который включает в себя: озеленение дворовых и прилежащих территорий, обустройство детских площадок и (или) обустройство спортивных площадок, автомобильных парковок, иные виды работ;

форма трудового участия и доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;

нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;

порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма финансового и (или) трудового участия граждан в выполнении указанных работ;

порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

План реализации Подпрограммы 1

Наименование контрольного события	Ответственный исполнитель	Срок наступления контрольного события (дата)
		2017 год
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
1. Разработать и утвердить проект государственной программы "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017 - 2020 годы", Подпрограммы 1 "Формирование современной городской среды в Карачаево-Черкесской Республике"	Правительство Карачаево-Черкесской Республики и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики	До 15 марта
2. Разработать и утвердить правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий по благоустройству парков	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики	До 15 апреля
3. Разработать и утвердить проект государственной программы Карачаево-Черкесской Республики по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики			До 1 сентября
4. Подготовить и принять Закон Карачаево-Черкесской Республики об ответственности лиц за нарушение муниципальных правил благоустройства	Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики			До 1 ноября
5. Разработать и опубликовать для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы на 2017 год	Органы местного самоуправления	До 1 апреля
6. Разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год	Органы местного самоуправления	До 1 апреля
7. Разработать, утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год	Органы местного самоуправления	До 1 апреля
8. Разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году	Органы местного самоуправления	До 1 апреля
9. Утвердить муниципальную программу на 2017 год с учетом результатов общественного обсуждения проекта программы	Органы местного самоуправления		До 25 мая
10. Подготовить и утвердить с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории	Органы местного самоуправления		До 1 июля
11. Разработать и утвердить муниципальные программы по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы (с учетом проведенных публичных слушаний)	Органы местного самоуправления				До 31 декабря
12. Разработать и утвердить (корректировка существующих) правила благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек	Органы местного самоуправления			До 1 ноября
13. Провести конкурс по отбору лучшего дизайн-проекта дворовой территории	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления				До 1 декабря
14. Завершить реализацию муниципальной программы на 2017 год	Органы местного самоуправления				До 31 декабря

Форма трудового участия и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ

Форма трудового участия собственников помещений в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории должна быть определена в решении общего собрания собственников помещений в одной из следующих форм:

проведение собственниками мероприятий по уборке дворовой территории;

участие в окраске установленного или существующего оборудования, ограждений;

иные мероприятия по выбору собственников, такие как участие жильцов в изготовлении и установке дополнительных скамеек, высаживание цветов, деревьев, вывешивание афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту, а также на специальных информационных стендах на самом объекте, в общественных местах (торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (в зоне входной группы поликлиники, дворца культуры, библиотеки, спортивных центров).

Все решения, касающиеся благоустройства и развития территорий должны приниматься открыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующих территорий.

Рабочая группа по реализации проекта по благоустройству дворовой территории должна состоять из представителей собственников помещений, организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, и по возможности специализированных и общественных организаций.

Проект благоустройства дворовой территории должен содержать:

схему размещения элементов благоустройства (малые архитектурные формы, элементы озеленения, внутридворовые проезды);

проектные решения объекта благоустройства, с возможным его развитием (при необходимости);

дизайн - проект благоустройства дворовой территории, включающий текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории.

Проект благоустройства должен обеспечивать требования по охране и поддержанию здоровья человека, создавать технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории.

Особые требования к доступности городской среды для маломобильных групп населения

1. Приоритет обеспечения качества городской среды при реализации проектов благоустройства территорий достигается путем реализации принципа комфортной организации пешеходной среды - создание в муниципальном образовании условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок. Привлекательность пешеходных прогулок должна быть обеспечена путем совмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная, потребительская) на пешеходных маршрутах. Пешеходные прогулки должны быть доступны для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях.

2. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания рекомендуется предусматривать доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.

3. В составе общественных и полуприватных пространств необходимо резервировать парковочные места для маломобильных групп граждан.

4. При планировании пешеходных маршрутов, общественных пространств (включая входные группы в здания) необходимо обеспечить отсутствие барьеров для передвижения маломобильных групп граждан за счет устройства пандусов, правильно спроектированных съездов с тротуаров, тактильной плитки.

5. При планировании пешеходных маршрутов должно быть предусмотрено достаточное количество мест кратковременного отдыха (скамейки) для маломобильных граждан.

6. В проектах благоустройства должны быть предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения (далее - МГН) по участку к зданию или по территории предприятия, комплекса сооружений с учетом требований градостроительных норм.

7. Транспортные проезды на участке и пешеходные дороги на пути к объектам, посещаемым инвалидами, допускается совмещать при соблюдении градостроительных требований к параметрам путей движения.

8. Ширина пути движения на участке при встречном движении инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 1,8 м с учетом габаритных размеров кресел-колясок по ГОСТ Р 50602.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "ГОСТ Р 50602" следует читать: "ГОСТ Р 50602-93"

9. Продольный уклон пути движения, по которому возможен проезд инвалидов на креслах-колясках, как правило, не должен превышать 5%.

При устройстве съездов с тротуара около здания и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 10% на протяжении не более 10 м. Поперечный уклон пути движения следует принимать в пределах 1-2%.

10. Высоту бордюров по краям пешеходных путей на участке рекомендуется принимать не менее 0,05 м. Высота бортового камня в местах пересечения тротуаров с проезжей частью, а также перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не должны превышать 0,04 м.

11. При наличии на территории или участке подземных и надземных переходов их следует, как правило, оборудовать пандусами или подъемными устройствами, если нельзя организовать для МГН наземный проход.

12. Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следует размещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации, начала опасного участка, изменения направления движения, входа.

13. Для покрытий пешеходных дорожек, тротуаров и пандусов не допускается применение насыпных или крупноструктурных материалов, препятствующих передвижению МГН на креслах-колясках или с костылями. Покрытие из бетонных плит должно быть ровным, а толщина швов между плитами - не более 0,015 м.

14. На путях движения МГН не допускается применять непрозрачные калитки на навесных петлях двустороннего действия, калитки с вращающимися полотнами, а также турникеты.

15. Для открытых лестниц на перепадах рельефа рекомендуется принимать ширину проступей не менее 0,4 м, высоту подъемов ступеней - не более 0,12 м. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон наружных ступеней должен быть в пределах 1-2%. Лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

16. Устройства и оборудование (почтовые ящики, укрытия таксофонов, информационные щиты), размещаемые на стенах зданий, сооружений или на отдельных конструкциях, а также выступающие элементы и части зданий и сооружений не должны сокращать нормируемое пространство для прохода, а также проезда и маневрирования кресла-коляски. Объекты, нижняя кромка которых расположена на высоте от 0,7 до 2,1 м от уровня пешеходного пути, не должны выступать за плоскость вертикальной конструкции более чем на 0,1 м, а при их размещении на отдельно стоящей опоре - не более 0,3 м. При увеличении выступающих размеров пространство под этими объектами необходимо выделять бордюрным камнем, бортиком высотой не менее 0,05 м либо ограждениями высотой не менее 0,7 м.

17. Таксофоны и другое специализированное оборудование для людей с недостатками зрения должны устанавливаться на горизонтальной плоскости с применением рифленого покрытия или на отдельных плитах высотой до 0,04 м, край которых должен находиться от установленного оборудования на расстоянии 0,7-0,8 м. Формы и края подвесного оборудования должны быть скруглены.

18. Вход на территорию или участок следует оборудовать доступными для инвалидов элементами информации об объекте. Вход на участок жилого одноквартирного дома рекомендуется оборудовать контрольно-охранными приборами или устройствами сигнализации, передающими информацию в жилище для людей с недостатками зрения и дефектами слуха.

19. На открытых индивидуальных автостоянках около учреждений обслуживания следует выделять не менее 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов. Эти места должны обозначаться знаками, принятыми в международной практике.

20. Места для личного автотранспорта инвалидов желательно размещать вблизи входа, доступного для инвалидов, но не далее 50 м, а при жилых зданиях - не далее 100 м.

21. Ширина зоны для парковки автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 м. Площадки для остановки специализированных средств общественного транспорта, перевозящих только инвалидов, следует предусматривать на расстоянии не далее 100 м от входов в общественные здания, доступные для МГН.

4.1.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 1

Организациями, выполняющими задачи Подпрограммы 1, являются подрядные организации - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, выполняющие работы по благоустройству в соответствии с муниципальными контрактами или договорами подряда.

4.2. Подпрограмма 2
"Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 октября 2017 г. N 265

См. предыдущую редакцию

4.2.1. Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы 2	"Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Подпрограммы 2	Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)
Цели Подпрограммы 2	Формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда
Задачи Подпрограммы 2	Комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного; строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса; реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства; стимулирование органов местного самоуправления к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья экономического класса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	Годовой объем ввода жилья, в том числе жилья экономического класса, малоэтажного жилья, многоэтажного жилья; общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год; общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя; коэффициент доступности жилья для населения Карачаево-Черкесской Республики
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	2017 - 2020 годы. Реализация Подпрограммы 2 не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Подпрограммы 2
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	Общий объем финансирования в рамках реализации Подпрограммы 2 составляет 4172701,5 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета: 2017 год - 57955,0 тыс. рублей 2018 год - 112548,1 тыс. рублей 2019 год - 1134591,0 тыс. рублей 2020 год - 525518,3 тыс. рублей за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию): 2017 год - 994875,3 тыс. рублей 2018 год - 1340413,8 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов: 2017 год - 170,0 тыс. рублей 2018 год - 2210,0 тыс. рублей 2019 год - 2210,0 тыс. рублей 2020 год - 2210,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2 и показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы 2	Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит: обеспечить ввод в эксплуатацию 690,0 тыс. кв.м жилья; обеспечить ввод в эксплуатацию 620,5 тыс. кв.м многоэтажного жилья эконом-класса в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи"; достичь обеспеченности жильем населения республики к 2017 году в размере 21,0 кв. м на человека; достигнуть показателя коэффициента доступности жилья для населения Карачаево-Черкесской Республики до 3,5; обеспечить жильем не менее 25,0 тыс. человек в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи"; стабилизировать цены на жилье

4.2.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 2, основные мероприятия Подпрограммы 2

Целью Подпрограммы 2 является формирование рынка доступного жилья для обеспечения нормальных условий проживания граждан и создание специализированного жилищного фонда.

Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного;

строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса;

строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса;

реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;

стимулирование органов местного самоуправления к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья экономического класса, инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства.

Целевые индикаторы (показатели), характеризующие итоги реализации Подпрограммы 2

Индикаторы цели:

годовой объем ввода жилья, в том числе жилья эконом-класса, малоэтажного жилья, многоэтажного жилья;

коэффициент доступности жилья для населения Карачаево-Черкесской Республики.

Индикаторы задач:

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год;

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя;

площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, вовлеченных в хозяйственный оборот под цели жилищного строительства.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей представлены в форме 1 приложения 1 к Программе.

Одним из основных индикаторов эффективности работы органов исполнительной власти и местного самоуправления в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является показатель объема введенного в эксплуатацию жилья.

Мероприятия Подпрограммы 2

Обеспечение жилищного строительства земельными участками;

введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под жилищное строительство, в том числе малоэтажное жилищное строительство;

разработка документов территориального планирования;

реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;

комплексное развитие коммунальной инфраструктуры для строительства жилья эконом-класса;

развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья эконом-класса;

строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса;

формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищные кооперативы;

стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов;

осуществление мероприятий по обеспечению жильем и земельными участками семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий;

строительство жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

формирование рынка доступного арендного жилья;

создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей.

Обеспечение жилищного строительства земельными участками

Отсутствие достаточного (соответствующего спросу) количества сформированных и обеспеченных необходимой инженерной (коммунальной) инфраструктурой земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в границах городов и муниципальных районов республики, является существенным препятствием для комплексного освоения в целях малоэтажного и индивидуального жилищного строительства.

Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающих здоровье нации, формирование семьи и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации.

Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы 2 позволяют учесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территории Карачаево-Черкесской Республики и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий Подпрограммы 2. Основной целью является обеспечение достижения установленных для Карачаево-Черкесской Республики контрольных значений целевого показателя ежегодного ввода жилья, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности.

Одним из основных принципов Подпрограммы 2 является доступность жилья для всех категорий граждан. На этой основе будут решаться и вопросы по предоставлению земельных участков под малоэтажное жилищное строительство, в том числе семьям, имеющим трех и более детей, обеспечения жильем малоимущих граждан и отдельных категорий граждан, определенных законодательством.

Потенциал земель, перспективных для жилищного строительства, будет увеличен за счет вовлечения в хозяйственный оборот земель, находящихся в федеральной собственности, и земель сельскохозяйственного назначения, прилегающих к населенным пунктам, расположенным вблизи от мест подключения к коммуникациям. Данные земли являются привлекательными для массового строительства недорогого и качественного жилья.

Организационные мероприятия в целях обеспечения жилищного строительства земельными участками включают в себя:

определение перечня земельных участков, которые будут предоставляться организациям в безвозмездное срочное пользование для жилищного строительства;

определение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые могут быть предоставлены бесплатно в собственность или в аренду для строительства жилья в границах застроенных территорий;

бесплатное предоставление в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики или в муниципальной собственности.

Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется:

1. В случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

2. В соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 N 61-РЗ "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике" следующим категориям граждан, постоянно проживающим на территории Карачаево-Черкесской Республики:

участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;

гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

гражданам-собственникам жилых домов и строений, приобретшим их, в том числе в порядке наследования у детей, супругов, родителей, родных братьев и сестер, в случаях, если указанные жилые здания и строения расположены на земельных участках, которые находились в фактическом пользовании лиц, совершивших их отчуждение до вступления в законную силу Закона СССР "О собственности СССР";

гражданам, имеющим трех и более детей.

Порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Карачаево-Черкесской Республики, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрен в Законе Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 N 28-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике".

В целях взаимодействия в решении задач, связанных с формированием благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан на территории субъекта Российской Федерации, действуя в пределах своей компетенции между Правительством Карачаево-Черкесской Республики и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства заключено Соглашение о взаимодействии от 22.12.2014 N 113/С.

В рамках реализации указанного Соглашения стороны взаимодействуют:

при подготовке предложений в соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон) об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства, размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций в целях жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий;

по исполнению решений Правительственной комиссии о передаче органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществления полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в целях жилищного строительства;

по исполнению решений Правительственной комиссии о передаче земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для формирования имущества Фонда в целях, предусмотренных Федеральным законом;

при предоставлении земельных участков для жилищного строительства жилищно-строительным кооперативам в безвозмездное срочное пользование;

по исполнению решений Правительственной комиссии о целесообразности осуществления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в целях, способами и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом;

при осуществлении контроля в сфере привлечения застройщиками денежных средств граждан в целях строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Состав и значения целевых показателей ввода в эксплуатацию жилья приведены в форме 1 приложения 1 к Программе.

Введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство, в том числе под индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства

Вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг в области земельно-имущественных отношений являются одними из самых сложных в сфере реформирования государственного управления.

Множественность субъектов предоставления услуг, отсутствие согласованности осуществляемых процедур между органами власти всех уровней приводят к затягиванию процесса оформления земельно-правовой документации, дублированию требований к содержанию документов, появлению многочисленных посредников.

В этой связи необходимо внедрять механизмы организации процесса предоставления комплекса земельно-имущественных услуг, искать наиболее эффективные способы, позволяющие объединять усилия органов власти всех уровней и обеспечить повышение качества предоставляемых услуг.

Одним из таких механизмов является предоставление государственных и муниципальных услуг посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в основе деятельности которых лежит регламентация административных процедур, обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия и принцип "одного окна".

Одновременно предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ позволяет:

упростить взаимодействие граждан и публичной власти, поскольку гражданин может получить почти любую услугу в одном месте;

оптимизировать многие административные процедуры;

сократить количество документов, необходимых для предоставления услуги заявителю;

существенно сократить время получения услуг;

снизить уровень коррупционности, поскольку гражданин взаимодействует не с представителем государственного (муниципального) органа, непосредственно оказывающего услугу, а с МФЦ, являющимся посредником между гражданином и властью, качество работы которого определяется количеством времени, потраченным на оказание услуг гражданам.

Кроме значительного социального эффекта, деятельность МФЦ дает экономическую эффективность, так как МФЦ позволяет в значительной степени экономить время и деньги заявителей.

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ).

В 2015 году в Карачаево-Черкесской Республике функционируют 13 МФЦ: республиканское государственное бюджетное учреждение "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - Центр информационных технологий Карачаево-Черкесской Республики" (РГБУ "УМФЦ-ЦИТ КЧР") и 12 в муниципальных образованиях республики.

Охват населения сетью многофункциональных центров и офисов предоставления государственных и муниципальных услуг составит 99%.

Ответственным за реализацию данного мероприятия является Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований республики.

Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ не исключает возможности оказания услуг гражданам непосредственно территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Карачаево-Черкесской Республике, исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике.

В органах, предоставляющих услуги, особая роль отводится организации межведомственного информационного взаимодействия между органами государственной власти и органами местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, так как согласно пункту 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ органы, предоставляющие услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, что позволяет упростить и ускорить получение услуг заявителями и перейти на новый уровень обслуживания населения Карачаево-Черкесской Республики.

Реализация упрощенного порядка предоставления земельных участков для индивидуального (малоэтажного) жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства осуществляется без проведения торгов в соответствии Земельным кодексом Российской Федерации.

Предоставление земельных участков для индивидуального (малоэтажного) жилищного строительства бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется без проведения торгов в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 N 28-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике".

Разработка документов территориального планирования

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации документы территориального планирования являются основой для сбалансированного развития территорий и застройки муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, а также для осуществления рационального землепользования, создания благоприятной среды жизнедеятельности населения.

Процедуры подготовки и согласования документов территориального планирования, проектов планировки, разработки проектной документации, получение результатов государственной экспертизы, выдача разрешений на строительство, а также на ввод объекта в эксплуатацию требуют существенных временных ресурсов.

Увеличение темпов строительства жилья связано с разработкой и утверждением документов территориального планирования и правил землепользования и застройки.

В Карачаево-Черкесской Республике насчитывается 2 городских округа, 10 муниципальных районов, 5 городских и 83 сельских поселения.

В целях реализации положений действующего градостроительного законодательства в части обеспечения документами территориального планирования и градостроительного зонирования в Карачаево-Черкесской Республике утверждены следующие документы:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.09.2012 N 382 утверждена схема территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики.

В 2013 году в республике утверждены все документы территориального планирования (схемы территориального планирования 10 муниципальных районов, генеральные планы и правила землепользования и застройки 90 муниципальных образований).

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.07.2014 N 217 утвержден проект планировки территории туристско-рекреационной особой экономической зоны в границах Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (Всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Архыз").

В ноябре 2014 года с проектными организациями заключены договоры на корректировку региональных нормативов градостроительного проектирования Карачаево-Черкесской Республики.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики от 30.06.2015 N 60 утверждены Региональные нормативы градостроительного проектирования Карачаево-Черкесской Республики.

В 2015 - 2016 гг. в республике утверждены местные нормативы градостроительного проектирования всех муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 06.05.2016 N 113 утвержден состав и содержания проектов планировки и проектов межевания территории для линейных объектов регионального и местного значения Карачаево-Черкесской Республики.

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.08.2016 N 192 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.09.2012 N 382 "Об утверждении схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики" утверждена корректировка Схемы территориального планирования.

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.09.2016 N 239 "Об утверждении Проекта планировки территории, Проекта межевания территории, предложения для внесений изменений в Правила землепользования и застройки туристско-рекреационной особо экономической зоны на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики (Всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Архыз") и прилегающей к ней территории.

Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства

Реализация проектов комплексного освоения территорий в сфере жилищного строительства включает в себя процессы строительства жилья, объектов инженерной и социальной инфраструктуры, подключения к источникам газо-, водо-, электроснабжения, ввода в эксплуатацию, а также деятельность по формированию и стимулированию спроса.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России от 27.05.2014 N 258/пр Карачаево-Черкесская Республика включена в перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляется реализация программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Для реализации вышеуказанной программы между Правительством Карачаево-Черкесской Республики, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и обществом с ограниченной ответственностью "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" заключено Соглашение 14 от 30.07.2014 N 09/8125 - об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения.

В целях реализации Соглашения разработаны нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики:

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.11.2014 N 357 "Об утверждении Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Карачаево-Черкесской Республики" (далее - постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.11.2014 N 357);

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 06.11.2014 N 325 "Об утверждении порядка по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, формирования списков таких граждан и сводного по Карачаево-Черкесской Республике реестра таких граждан в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи".

В рамках программы "Жилье для российской семьи" предусматривается строительство новых микрорайонов. Это один из лучших примеров градостроительной практики в Карачаево-Черкесской Республике.

В соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.11.2014 N 357 в 2014 году проведен отбор проектов, земельных участков и застройщиков для участия в программе "Жилье для российской семьи".

На территории республики отобраны проекты многоэтажной жилой застройки в Черкесске и Усть-Джегуте. Для реализации проектов комплексного освоения в 2015 году начата многоэтажная комплексная застройка 3 земельных участков, в результате освоения которых ввод жилья в эксплуатацию составит 620,5 тыс. квадратных метров.

В Черкесске планируется освоение 2 земельных участков (по ул. Свободы, 62 и ул. Октябрьская, 325) общей площадью застройки 77 га. В жилой зоне предусматривается строительство многоэтажных жилых домов общей площадью 495000 кв. м. Предлагаемый уровень комфортности квартир характеризуется как жилье экономического класса.

Проект современного микрорайона в Черкесске представляет собой многоэтажные секции с фасадами, окрашенными в яркие, теплые тона, инженерную и социальную инфраструктуры.

Участок строительства расположен в северной части города вдоль автомагистрали Лермонтов - Черкесск - Невинномысск - Домбай.

С севера участок ограничен территорией завода ОАО "Каскад", с запада и юго-запада - существующей жилой застройкой, с востока - автодорогой "Лермонтов - Черкесск - Невинномысск - Домбай".

На данной территории проектом предусмотрено строительство:

многоэтажной жилой застройки (16-этажные жилые дома, 7, 12-этажные жилые дома со встроенно-пристроенными объектами по обслуживанию населения. В южной части микрорайона для придания застройке силуэтной выразительности запроектированы 20, 16, 12-этажные жилые дома со встроено-пристроенными помещениями);

агропромышленного парка с торговой (500 мест), административно-складской, хозяйственная зоной, а также зонами для стоянки автотранспорта, приема и распределения связанных с рынком пешеходных потоков; озеленения и отдыха покупателей;

поликлиники с размещением помещений взрослой и детской поликлиники и административно-хозяйственного корпуса;

дошкольных образовательных учреждений для пребывания детей в возрасте от 3 до 7 лет и средних общеобразовательных школ;

республиканского онкологического диспансера со стационаром на 100 коек.

Также предусмотрено:

организация в северной части общегородской застройки территории озелененной рекреационной зоны с размещением объектов спортивного и развлекательного назначения, благоустройство данной территории;

размещение в северо-восточной части территории участка инженерно-транспортного назначения со строительством наземных автостоянок и машиномест как для обслуживания жителей планируемой территории, так и прилегающей территории общегородской застройки.

Концепция градостроительного решения разработана на основе формирования групп жилых образований с обеспечением внутригрупповым комплексом благоустройства и озеленения, в которые входят детские игровые площадки, песочницы, территории для отдыха с элементами малых форм - скамейками, цветочницами, декоративными элементами, а также спортивные площадки с размещением наземных автостоянок, создание пространственной структуры дворовых территорий с расширенными формами обслуживания, в которые входят помещения общего назначения первых этажей и встроенно-пристроенных объемов (помещений) по расчетным показателям объектов социально-культурного быта многофункционального назначения, что создает благоприятный климат и комфортную среду для жителей данного микрорайона.

Все группы жилой застройки объединены рекреационными многофункциональными видовыми пространствами (бульварами и скверами с элементами малых форм, фонтанами, киосками по продаже газет, цветов, мороженого, скамейками для отдыха, с озеленением цветочными клумбами и декоративными деревьями и кустарниками).

Данное решение формирует единую систему открытых пространств и центральных площадей внутри микрорайонной застройки, на которые нанизаны все группы жилой многоэтажной застройки с размещением на них многофункционального комплекса, состоящего из общеобразовательной школы и дошкольного детского учреждения (ДДУ), а также площадей для занятий спортом и отдыха с элементами малых форм.

В г. Усть-Джегута на земельном участке площадью 46 гектаров строится микрорайон с жилым фондом, состоящим из многоэтажных многоквартирных домов. При реализации проекта ожидается ввод жилья общей площадью 125,5 тыс. кв.м. Предлагаемый уровень комфортности квартир характеризуется как "эконом-класс".

Для реализации программы "Жилье для российской семьи" в республике застройщики будут отбираться в установленном действующим законодательством порядке.

Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры для строительства жилья эконом-класса

Развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства планируется путем реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов и (или) программами организаций коммунального комплекса, направленных на строительство и (или) модернизацию систем коммунальной инфраструктуры соответствующих муниципальных образований.

Мероприятия в рамках комплексного освоения и развития территорий предусматривают:

развитие застроенных территорий;

комплексное освоение новых территорий в целях жилищного строительства.

Развитие застроенных территорий подразумевает создание новой и модернизацию существующей инженерной инфраструктуры в целях повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

В 2013 году на основании утвержденных генеральных планов поселения, городского округа во всех 90 муниципальных образованиях республики разработаны и утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов - документы, устанавливающие перечни мероприятий по строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, предусмотренных региональными схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения.

Развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья эконом-класса

На территориях, предусмотренных для комплексного освоения территорий, идет подготовка для строительства социально значимых объектов.

Одно из основных мероприятий для развития нового микрорайона в северной части города Черкесска - обеспечение инженерной и социальной инфраструктурой.

На застраиваемой территории будет находиться все, что необходимо для жизни - школы, детские сады, в том числе комплекс школа - детский сад (600 учащихся, 150 детских мест), диагностический центр с поликлиникой, онкологический диспансер, универсальные спортивные площадки (лето-зима), физкультурно-оздоровительные комплексы с универсальными игровыми залами, физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, крытый каток с искусственным льдом, торгово-развлекательные и общественно-деловые центры.

Благоустроенную территорию украсят клумбы, на детской площадке установят игровые комплексы для ребят разных возрастов. В зонах отдыха высадят деревья и установят лавочки. Чтобы жильцам было, где припарковать машины, будут построены наземные автостоянки и машиноместа. В цокольных этажах некоторых корпусов жилого комплекса будут помещения для коммерческих предприятий, продовольственных магазинов, салонов-парикмахерских, тренажерных залов, детских развивающих студий.

Для развития строительства некоторых объектов социальной инфраструктуры как отдельного бизнеса планируется использовать механизмы государственно-частного партнерства.

Обеспечение нового микрорайона и земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется по следующим направлениям:

1. Разработка и перспективное планирование развития систем энергообеспечения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, канализации, взаимоувязанное с планами развития жилищного строительства муниципальных образований.

2. Поддержка муниципальных образований республики в обеспечении новых микрорайонов и земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

В рамках данного направления на реализацию вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется строительство объектов инженерной инфраструктуры, а именно объектов, обеспечивающих тепло-, газо-, электроснабжение, с последующей передачей в аренду или выкупом муниципальным образованием.

В приоритетном порядке в рамках данного мероприятия будут рассматриваться инвестиционные проекты, представляемые муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики на выполнение строительно-монтажных работ.

3. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства по обеспечению объектами социальной инфраструктуры, при строительстве жилья эконом класса и застройки территорий в новом микрорайоне.

В рамках реализации мероприятий по строительству нового микрорайона в северной части г. Черкесска при участии государственно-частного партнерства будет осуществлено строительство диагностического центра с поликлиникой.

4. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование строительства объектов (учреждений) здравоохранения государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики - строительство онкологического диспансера.

Данное строительство объекта социальной инфраструктуры осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Юг России на (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1297.

5. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование строительства объектов государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики - универсальная спортивная площадка (лето-зима), физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом, физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, крытый каток с искусственным льдом.

Строительство объектов социальной инфраструктуры будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30.

6. Строительство объекта социальной инфраструктуры - комплекса школа - детский сад на 600 учащихся и 150 мест в детском саду, а также строительство внутригородской дороги к новому микрорайону общей протяженностью улично-дорожной сети 11 км.

Данное строительство объекта социальной инфраструктуры и внутригородской дороги осуществляется в рамках Подпрограммы 2.

Строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса

Посредством реализации мероприятий по субсидированию расходов на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жильем эконом-класса будет обеспечиваться доступность новых земельных участков для целей жилищного строительства.

В 2015 году для реализации программы "Жилье для российской семьи" включено мероприятие по строительству внутригородской дороги к новому микрорайону в северной части Черкесска общей протяженностью улично-дорожной сети 11 км.

Проектные решения данной дороги обеспечат:

нормативную скорость, пропускную способность и безопасность движения расчетных потоков транспортных средств и пешеходов в соответствии с установленной категорией улицы и дороги;

экономичность эксплуатации транспорта (расходование топлива и электроэнергии, снижение уровня отрицательного воздействия транспорта на окружающую городскую среду);

комплексность архитектурно-планировочной организации и технических решений транспортно-пешеходных путей сообщения;

комплексность решений вертикальной планировки, систем водоотвода и природоохранных мероприятий;

широкое использование местных строительных материалов, отходов и побочных экологически чистых продуктов промышленного производства;

организованное, безопасное, удобное и комфортабельное движение автотранспортных средств с расчетными скоростями;

однородные условия движения, соблюдение принципа зрительного ориентирования водителей, удобное и безопасное расположение примыканий и пересечений, необходимое сцепление шин автомобилей с поверхностью проезжей части.

Проектом предусмотрено строительство дорог шириной 15 м и 7,5 м.

Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве

Реализация мероприятий по методологическому обеспечению стимулирования частной инициативы граждан в жилищном строительстве, по информационной поддержке граждан по данному направлению, по развитию механизма строительства жилья на условиях ипотеки будет способствовать повышению активности граждан в части индивидуального жилищного строительства и увеличит долю индивидуального жилищного строительства в общем объеме вводимого жилья.

Планируется проведение специализированных выставок ведущих строительных, риэлторских, банковских, страховых и других компаний, организация консультационных, общественных центров по вопросам строительства жилья, государственным жилищным программам, по финансовым услугам (ипотека, инвестиции, страхование) совместно со специалистами профессионального сообщества и специалистами государственных, муниципальных органов власти.

Формирование рынка доступного арендного жилья

Посредством реализации мероприятий по изучению потребности населения Карачаево-Черкесской Республики в арендном жилье и по методологическому обеспечению формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода формируется объем спроса, который станет основой для развития новых бизнес-проектов организаций строительного сообщества, направленных на увеличение объемов строительства жилья.

Правовые основы для формирования арендного жилищного фонда заложены Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о мерах по реализации жилищной политики от 14.02.2012 N Пр-534 и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2012 N 1556-р утвержден Перечень мероприятий по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов.

Правительством Карачаево-Черкесской Республики принято распоряжение от 09.04.2013 N 97-р "О мерах по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда в Карачаево-Черкесской Республике", в соответствии с которым проводится мониторинг потребности арендного жилья, в том числе некоммерческого найма для граждан, имеющих невысокий уровень доходов.

В целях формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2014 N 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования" Правительством Карачаево-Черкесской Республики утверждены и приняты следующие нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики:

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.05.2015 N 130 "Об утверждении порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядка принятия на этот учет, отказа в принятии на него и снятие с него";

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.08.2015 N 224 "Об утверждении порядка учета расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства";

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.07.2015 N 216 "Об утверждении Порядка определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования и аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования";

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 09.11.2015 N 82-РЗ "Об определении порядка установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилого фонда социального использования" и готовится к принятию проект закона Карачаево-Черкесской Республики "Об установлении порядка определения органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилого фонда социального использования";

Закон Карачаево-Черкесской Республики 01.07.2016 N 45-РЗ "Об установлении порядка определения органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования".

Мероприятия по обеспечению формирования рынка доступного арендного жилья некоммерческого использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, планируется в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи".

Информация об изменениях:

Раздел изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 октября 2017 г. N 265

См. предыдущую редакцию

Создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей

В целях бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Карачаево-Черкесской Республики принят Закон Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 N 28-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике".

За 2012 - 2015 годы зарегистрировано 3067 заявлений на выделение земельных участков. Всего многодетным семьям выделено 1133 земельных участков (з/у) общей площадью 128,9 га, частично обеспеченных коммунальной инфраструктурой (грунтовые дороги).

Из 1133 земельных участков выделялось в 2012 году - 37 з/у, в 2013 году - 75 з/у, в 2014 году - 657 з/у., в 2015 году выделено 374 з/у. Из них число земельных участков, обеспеченных подъездными путями составило 310 з/у, электросетями - 114 з/у, водопроводом - 113 з/у, газопроводом - 35 з/у.

Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 07.05.2013 N 127 утвержден план мероприятий (дорожная карта) "Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей".

В рамках реализации дорожной карты в 2014 году проведены работы по устройству водопровода в Краснокурганском сельском поселении Малокарачаевского муниципального района протяженностью 1287 п.м. на общую сумму 1878382,0 рублей и Псыжском сельском поселении Абазинского муниципального района протяженностью 1010 п.м на общую сумму 1465081,0 рублей.

В 2015 году пятью муниципальными образованиями республики проведены работы по укладке водопроводных сетей общей протяженностью около 5,0 км. Средства из республиканского бюджета составили 12754,6 млн. рублей: (г. Черкесск, Псаучье-Дахское сельское поселение и Бавукское сельское поселение Хабезского муниципального района, Краснокурганское сельское поселение и Учкекенское сельское поселение Малокарачаевского муниципального района).

Выделение необходимого количества земельных участков сдерживается отсутствием в некоторых муниципальных образованиях (особенно городах) свободных земель. На проведение процедур по формированию земельных участков уходит немало времени и требует финансирования, свободные земельные участки выходят за пределы населенных пунктов и соответственно возрастает стоимость по обеспечению необходимой инфраструктурой. Необходима разработка проектов планировки этих территорий, проектно-сметной документации, экспертизы документации, которая тоже требует финансирования.

В бюджетах муниципальных образований не хватает средств для полного выполнения своих полномочий, недостаточно средств республиканского бюджета.

Объемы средств из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных в собственность на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей, в 2017 - 2020 годах представлены в таблице 2.

Таблица 2

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование муниципального образования	Планируемая сумма средств, по годам
		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6
1.	г. Черкесск		3784433,3	-	-
Малокарачаевский муниципальный район
2.	Краснокурганское СП	-	4511737,12	-	-
3.	Учкекенское СП	-	7519970,78	-	-
4.	Первомайское СП	-	-	3000000,0	-
5.	Римгорское СП	-	-	-	2000000,0
6.	Кичи-Балыкское СП	-	-	-	2000000,0
7.	Красновосточное СП	-	-	3000000,0	-
8.	Элькушское СП	-	-	-	2000000,0
9.	Джагинское СП	-	-	-	2000000,0
10.	Кызыл-Покунское СП	-	-	-	2000000,0
11.	Терезинское СП	-	-	-	2000000,0
Адыге-Хабльский муниципальный район
12.	Садовское СП	-	-	4000000,0	-
13.	Эрсаконское СП	-	-	-	2000000,0
14.	Апсуанское СП	-	-	-	2000000,0
Абазинский муниципальный район
15.	Кубинское СП	-	-	4000000,0	-
16.	Псыжское СП	-	8433262,1	-	-
17.	Эльбурганское СП	-	-	3000000,0	-
18.	Кара-Пагское СП	-	-	-	2000000,0
19.	Инжич-Чукунское СП	-	-	-	2000000,0
Хабезский муниципальный район
20.	Псаучье-Дахское СП	-	10029591,75	-	-
21.	Бесленеевское СП	-	-	4000000,0	-
22.	Инжичишховское СП	-	-	-	3000000,0
23.	Хабезское СП	-	-	3000000,0	-
24.	Бавуковское СП	-	7966517,11	-	-
Прикубанский муниципальный район
25.	Дружбинское СП	-	-	2000000,0	-
26.	Мичуринское СП	-	-	-	2000000,0
27.	Таллыкское СП	-	-	-	2000000,0
28.	Кавказское СП	-	-	3000000,0	-
29.	Октябрьское СП	-	-	-	2000000,0
Ногайский муниципальный район
30.	Икон-Халкское СП	-	-	4000000,0	2000000,0
31.	Эркен-Шахарское СП	-	-	-	2000000,0
32.	Эркен-Юртское СП	-	-	3000000,0	-
33.	Адиль-Халкское СП	-	-	-	2000000,0
Усть-Джегутинский муниципальный район
34.	Эльтаркачское СП	-	-	-	2000000,0
Урупский муниципальный район
35.	Курджиновское СП	-	-	3000000,0	-
36.	Преградненское СП	-	-	-	2000000,0
37.	Предгорненское СП	-	-	-	2000000,0
38.	Кызыл-Урупское СП	-	-	-	2000000,0
Карачаевский городской муниципальный округ
39.	г. Теберда	-	-	-	-
Карачаевский муниципальный район
40.	Верхне-Тебердинское СП	-	-	4000000,0	-
41.	В. Маринское СП	-	-	-	2000000,0
42.	Хумаринское СП	-	-	4000000,0	-
43.	Хурзукское СП	-	-	-	2000000,0
44.	Учкуланское СП	-	-	-	2000000,0
45.	Карт-Джуртское СП	-	-	-	2000000,0
46.	Кумышское СП	-	-	2000000,0	-
	Итого	-	42245512,16	49000000,0	51000000,0

4.2.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 2

Организационные мероприятия Подпрограммы 2 по обеспечению жилищного строительства земельными участками включают в себя:

отбор земельных участков, которые находятся в собственности или в аренде у застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках Подпрограммы 2 на территории Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.11.2014 N 357;

отбор земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, или находятся в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками переданы органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, или находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на такие земельные участки не разграничена в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.11.2014 N 357;

бесплатное предоставление в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики или в муниципальной собственности, в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 N 28-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике".

Мероприятия Подпрограммы 2, предусматривающие реализацию финансовых механизмов, осуществляются в форме:

субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование расходов по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей (предоставление субсидий осуществляется пропорционально запрашиваемым суммам исходя из возможностей республиканского бюджета и в порядке поступления заявок);

инвестиций из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на строительство объектов социальной инфраструктуры для комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи";

инвестиций из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом класса в рамках реализации государственной программы "Жилье для российской семьи";

субсидий из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на строительство объектов социальной инфраструктуры для комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья эконом класса в рамках реализации государственной программы "Жилье для российской семьи";

субсидий из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом класса в рамках реализации государственной программы "Жилье для российской семьи";

субсидий застройщикам из средств открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на строительство объектов инженерно-технического обеспечения для строительства жилья экономического класса в рамках реализации государственной программы "Жилье для российской семьи".

4.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Не предусмотрены.

4.2.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Не предусмотрены.

4.2.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 2

Средства федерального бюджета включены в консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики и используются на предоставление субсидий:

на строительство объектов социальной инфраструктуры для комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса в рамках реализации государственной программы "Жилье для российской семьи";

на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом класса в рамках реализации государственной программы "Жилье для российской семьи.

Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий, представлены в форме 7 приложения 1 к Программе.

4.2.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 2, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 2; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

Муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики участвуют в отборе земельных участков под комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства, в том числе земельных участков, выделенных семьям, имеющим трех и более детей, которые будут обеспечены инженерной инфраструктурой за счет субсидий из республиканского бюджета и средств местных бюджетов.

Муниципальные образования республики, претендующие на получение субсидий, подготавливают необходимый пакет документов и представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики для участия в отборе.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике представлен в приложении 3 к Программе.

Сведения о финансовом обеспечении Подпрограммы 2 представлены в форме 7 приложения 1 к Программе.

4.2.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 2

Организациями, выполняющими задачи Подпрограммы 2, являются застройщики Карачаево-Черкесской Республики.

4.3. Подпрограмма 3
"Развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике"

4.3.1. Паспорт Подпрограммы 3

Наименование Подпрограммы 3	"Развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Подпрограммы 3	Уполномоченная кредитная организация, отобранная по результатам конкурса
Цели Подпрограммы 3	Повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов; создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования, позволяющей гражданам, имеющим соответствующие доходы, получить ипотечный жилищный кредит
Задачи Подпрограммы 3	Совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем; создание организационно-финансового механизма, стимулирующего развитие жилищного строительства; обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3	Выдача ипотечных жилищных кредитов на сумму около 4500,0 млн. рублей; количество семей, улучшивших свои жилищные условия, составит 2250 семей, в том числе: при оказании социальной поддержки из республиканского бюджета в сумме 8,0 млн. рублей улучшат свои жилищные условия 80 семей
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	2017 - 2020 годы. Реализация Подпрограммы 3 не предусматривает выделение отдельных этапов
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3	Общий объем финансирования Подпрограммы 3 из средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики составит 8000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 2000,0 тыс. рублей 2018 год - 2000,0 тыс. рублей 2019 год - 2000,0 тыс. рублей 2020 год - 2000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	Успешная реализация Подпрограммы 3 позволит обеспечить достижение в 2020 году следующих показателей: объем выдаваемых гражданам ипотечных кредитов к 2020 году составит около 4500,0 млн. рублей; улучшат жилищные условия 2250 семей, в том числе за счет долевого участия в строительстве жилья с применением ипотечного кредитования, из них: количество обеспеченных жильем семей при оказании социальной поддержки из республиканского бюджета - 80 семей. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3: создание эффективных финансовых механизмов ипотечного жилищного кредитования граждан для приобретения жилья, привлечение долгосрочных ресурсов в эту сферу и развитие инфраструктуры ипотечного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике

4.3.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 3, основные мероприятия Подпрограммы 3

Цели Подпрограммы 3:

повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов;

создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования, позволяющей гражданам, имеющим соответствующие доходы, получить ипотечный жилищный кредит.

Задачи и целевые показатели Подпрограммы 3:

совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем;

создание организационно-финансового механизма, стимулирующего развитие жилищного строительства;

обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования.

Успешная реализация Подпрограммы 3 позволит обеспечить достижение в 2020 году следующих показателей:

объем выдаваемых гражданам ипотечных жилищных кредитов к 2020 году составит около 4500,0 млн. рублей;

улучшат жилищные условия 2250 семей, в том числе за счет долевого участия в строительстве жилья с применением ипотечного кредитования, из них:

количество обеспеченных жильем семей при оказании социальной поддержки из республиканского бюджета - 80 семей;

Подпрограмма 3 рассчитана на 2017 - 2020 годы для реализации следующих основных мероприятий:

совершенствование нормативной правовой базы в сфере ипотечного кредитования, в том числе для обеспечения адресной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

формирование источников финансирования ипотечного кредитования за счет бюджетных и внебюджетных источников;

привлечение внебюджетных источников финансирования Подпрограммы 3 (средства кредитных организаций);

проведение организационных мероприятий по повышению эффективности механизмов ипотечного финансирования строительства и приобретения жилья;

выделение бюджетных ассигнований для отдельных категорий граждан при привлечении ими ипотечных жилищных кредитов путем предоставления субсидий;

формирование эффективной системы рефинансирования ипотечных кредитов с целью создания долгосрочных источников финансирования для первичных ипотечных кредиторов.

4.3.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 разработана на основании Закона Карачаево-Черкесской Республики от 27.07.2015 N 65-РЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике".

Указанным законом урегулирован размер и порядок предоставления субсидии гражданам при получении ими ипотечного жилищного кредита.

4.3.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Не предусмотрены.

4.3.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Не предусмотрены.

4.3.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 3

Средства федерального бюджета в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 3 не предусмотрены.

4.3.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 3, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 3; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

Средства местных бюджетов Подпрограммой 3 не предусмотрены.

4.3.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах, указанных организаций на реализацию Подпрограммы 3

В реализации мероприятий Подпрограммы 3 принимает участие кредитная организация, отобранная на конкурсной основе, с которой органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим управление и координацию деятельности в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики заключено соглашение.

Соглашение направлено на оказание государственной поддержки гражданам и определение льготной процентной ставки при получении ипотечных жилищных кредитов.

Порядок проведения конкурсного отбора кредитной организации для предоставления субсидий гражданам при получении ими ипотечных жилищных кредитов в связи с приобретением или строительством жилья представлен в приложении 4 к Программе.

4.4. Подпрограмма 4
"Развитие архитектуры и градостроительства в Карачаево-Черкесской Республике"

4.4.1. Паспорт Подпрограммы 4

Наименование Подпрограммы 4	"Развитие архитектуры и градостроительства в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - Подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Подпрограммы 4	Не предусмотрены
Цели Подпрограммы 4	Улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики путем совершенствования проектного дела республики; создание системы документации, необходимой для принятия управленческих решений в области архитектуры и градостроительства в современных условиях; обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства
Задачи Подпрограммы 4	Развитие застроенных территорий, внедрение новых технологий для обеспечения ресурсо- и энергосбережения; повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство; стимулирование органов местного самоуправления к проведению эффективной градостроительной политики; обеспечение эффективного управления Подпрограммой 4; разработка нормативных, правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Подпрограммы 4; мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Подпрограммы 4, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4	Количество разработанных проектов планировки и проектов межевания территории для размещения линейных объектов регионального значения - 100%; количество разработанных проектов планировки и проектов межевания территории для размещения социальных объектов регионального значения - 100%; количество проведенных выставок, конкурсов по определению проектных организаций, семинаров по совершенствованию проектного дела республики; количество проведенных проверок соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, проверок деятельности подведомственных организаций органов местного самоуправления
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4	2017 - 2020 годы. Реализация Подпрограммы 4 не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Подпрограммы 4
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 4	Общий объем финансирования Подпрограммы 4 из средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики составит 20000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 5000,0 тыс. рублей 2018 год - 5000,0 тыс. рублей 2019 год - 5000,0 тыс. рублей 2020 год - 5000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4	Обеспечение отрасли системой нормативных правовых документов, необходимой для реализации документов территориального планирования республики; создание условий для развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур а также строительства республиканского значения; содействие развитию проектного дела в республике с целью улучшения архитектурного облика и благоустройства населенных пунктов республики; содействие органам местного самоуправления в работе по предупреждению и сокращению нарушений в области градостроительной деятельности с целью обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности граждан

4.4.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 4, основные мероприятия Подпрограммы 4

Цели Подпрограммы 4:

создание системы документации, необходимой для принятия управленческих решений в области архитектуры и градостроительства в современных условиях;

улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики путем совершенствования проектного дела республики;

обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в сфере развития архитектуры и градостроительства.

Для достижения данных целей предусмотрено решение следующих задач:

развитие застроенных территорий, внедрение новых технологий для обеспечения ресурсо- и энергосбережения;

повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство;

стимулирование органов местного самоуправления к проведению эффективной градостроительной политики;

обеспечение эффективного управления Подпрограммой 4;

разработка нормативных, правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Подпрограммы 4;

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Подпрограммы 4, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений.

Основными показателями Подпрограммы 4 являются:

количество разработанных проектов планировки и проектов межевания территории для размещения линейных объектов, строительство которых планируется на территории двух и более районов;

количество программ по реализации схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики;

количество проведенных выставок, конкурсов по определению проектных организаций, семинаров по совершенствованию проектного дела, направленных на совершенствование проектного дела республики;

количество проведенных проверок соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, проверок деятельности подведомственных организаций органов местного самоуправления.

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы 4 планируется выполнение основных мероприятий:

нормативное правовое обеспечение деятельности, в которую входит разработка документации по планировке территорий для размещения линейных объектов регионального значения, разработка программы реализации схемы территориального развития Карачаево-Черкесской Республики, создание методической базы в области архитектуры и градостроительства;

реализация контрольных функций - контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

проведение конкурсов, выставок, семинаров по вопросам совершенствования проектного дела, внедрения современных технологий в строительстве, улучшения архитектурного облика городов и поселений республики.

4.4.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 4

Не предусмотрены.

4.4.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Не предусмотрен.

4.4.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Не предусмотрены.

4.4.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках Подпрограммы 4

Не предусмотрены.

4.4.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 4

В рамках Подпрограммы 4 предусматривается взаимодействие с органами местного самоуправления в части информационного обмена при:

подготовке разрешений на строительство;

рассмотрении вопросов обустройства и благоустройства территорий муниципальных образований.

4.4.8. Сведения о местных бюджетах, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 4

Привлечение финансовых средств за счет местных бюджетов не предусмотрено.

4.4.9. Информация об участии общественных, научных и иных организаций

В рамках Подпрограммы 4 предусмотрено участие акционерных, общественных и научных организаций в качестве экспертов и разработчиков документации по планировке территорий.

Разработку документации по планировке территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляют проектные организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно расчету стоимости работ по разработке проектов планировки и межевания территории для размещения линейных объектов регионального назначения.

Данные о прогнозных расходах на реализацию Подпрограммы 4 на разработку документации по планировке территории для размещения линейных объектов регионального значения, разрабатываемых указанными проектными организациями:

стоимость работ по разработке проектов планировки, проектов межевания трубопроводов (газо-, тепло-, водоснабжение и водоотведение) - 20 000,0 тыс. рублей;

стоимость работ по разработке проектов планировки, проектов межевания линии электропередачи - 20000,0 тыс. рублей;

стоимость работ по разработке проектов планировки, проектов межевания автомобильных дорог - 20000,0 тыс. рублей.

4.5. Подпрограмма 5
"Корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики и государственная поддержка муниципальных образований по обеспечению корректировки документов территориального планирования и градостроительного зонирования"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13 июля 2017 г. N 186 в паспорт Подпрограммы 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

4.5.1. Паспорт Подпрограммы 5

Наименование Подпрограммы 5	"Корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики и государственная поддержка муниципальных образований по обеспечению корректировки документов территориального планирования и градостроительного зонирования" (далее - Подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Цели Подпрограммы 5	Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики; улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства; ликвидация административных барьеров в строительстве
Задачи Подпрограммы 5	Корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики; государственная поддержка муниципальных образований по обеспечению корректировки документов территориального планирования и градостроительного зонирования
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5	1 схема территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики; 1 генеральные планы муниципальных образований; 1 правила землепользования и застройки муниципальных образований
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5	2017 - 2020 годы. Этапы Подпрограммы 5 не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5	Общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 47000,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 47000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 33000,0 тыс. рублей 2018 год - 3000,0 тыс. рублей 2019 год - 3000,0 тыс. рублей 2020 год - 8000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5	Создание и обеспечение развития объектов инженерной, транспортной и социальной инновационной и иных инфраструктур; соблюдение интересов Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, а также граждан и их объединений с учетом экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека; содействие развитию инвестиционных процессов, ликвидации административных барьеров в строительстве, сохранению экологического благополучия населения и защите окружающей природной среды, сохранению историко-культурного наследия

4.5.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 5, основные мероприятия Подпрограммы 5

Цели Подпрограммы 5:

оптимизация управления территориями и размещенными на них ресурсами;

осуществление долгосрочного планирования действий органов государственной власти и органов местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике по использованию ресурсного потенциала территорий республики в целях обеспечения их градостроительного развития;

организация дальнейшей работы по принятию и реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, что является основным условием обеспечения планомерности развития территорий;

определение основных направлений социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и территорий муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, создание для инвесторов системы необходимых перспективных ориентиров в дальнейшем планировании развития соответствующих территорий.

Задачи Подпрограммы 5:

корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики;

государственная поддержка муниципальных образований по обеспечению корректировки документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

Мероприятия Подпрограммы 5 направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на:

корректировку схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики;

корректировку документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований;

корректировку генеральных планов муниципальных образований;

корректировку правил землепользования и застройки муниципальных образований.

Целевые показатели Подпрограммы 5:

1 схема территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики;

1 генеральные планы муниципальных образований;

1 правила землепользования и застройки муниципальных образований.

4.5.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 5

Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач, Подпрограммой 5 не предусмотрены.

4.5.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Прогноз сводных показателей государственных заданий Подпрограммой 5 не предусмотрен.

4.5.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Сведения о публичных нормативных обязательствах Подпрограммой 5 не предусмотрены.

4.5.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 5

Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий, Подпрограммой 5 не предусмотрены.

4.5.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 5, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 5; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

Субсидии местным бюджетам на корректировку документов территориального планирования и градостроительного зонирования, генеральных планов, а также правил землепользования и застройки муниципальных образований будет предоставляться в соответствии с порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти, органами местного самоуправления и обеспечивает в установленном порядке предоставление необходимой информации о ходе работ по Подпрограмме 5 и эффективности использования финансовых средств.

Средства республиканского бюджета на финансирование мероприятий Подпрограммы 5 выделяются в форме субсидий местным бюджетам.

Отбор проектных организаций для корректировки документов территориального планирования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно расчету стоимости работ по внесению изменений в утвержденные документы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики.

Органы местного самоуправления муниципальных образований включают в состав конкурсной комиссии по размещению заказа на корректировку документов территориального планирования представителя ответственного исполнителя Подпрограммы 5.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики осуществляется согласно следующей методике: размер субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов на софинансирование корректировки документов территориального планирования и градостроительного зонирования установлен в размере 50 процентов от стоимости мероприятия.

Получателями субсидий на корректировку документов территориального планирования и градостроительного зонирования являются органы местного самоуправления республики.

Для перечисления субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы 5 получатели субсидий предоставляют ответственному исполнителю Подпрограммы 5 следующие документы:

заявку на получение субсидий;

копии (выписки) из бюджетов муниципальных образований на соответствующий год, подтверждающие размер средств, предусмотренных на софинансирование реализации мероприятий Подпрограммы 5;

копию конкурсной документации;

решение конкурсной комиссии;

контракт на выполнение мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 5;

техническое задание на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, предусмотренных Подпрограммой 5;

смету на выполнение проектных работ;

календарный график выполнения работ.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 может запрашивать для проверки материалы заявок, поданных участниками размещения заказа на корректировку документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляет Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики после получения письменного заключения ответственного исполнителя Подпрограммы 5 о проверке документов, представленных получателем бюджетных средств, и ходатайства о финансировании.

Получатели субсидий представляют ответственному исполнителю Подпрограммы 5 для проверки и последующего представления ответственным исполнителем Подпрограммы 5 в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики:

акт приемки выполненных работ, согласно календарному графику выполнения работ;

документы, подтверждающие оплату работ за счет средств местного бюджета.

4.5.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 5

Корректировку схем территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, корректировку документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, корректировку генеральных планов муниципальных образований, корректировку правил землепользования и застройки муниципальных образований осуществляют проектные организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно расчету стоимости работ по внесению изменений в утвержденные документы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики.

Данные о прогнозных расходах указанных проектных организаций на реализацию Подпрограммы 5:

стоимость работ по внесению изменений в схему территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики - 5000,0 тыс. рублей;

стоимость работ по объекту "Корректировка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований" - 12000,0 тыс. рублей.

4.6. Подпрограмма 6
"Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017-2020 годы"

4.6.1. Паспорт Подпрограммы 6

Наименование Подпрограммы 6	"Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 6)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Цели Подпрограммы 6	Создание необходимых финансовых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы; обеспечение финансовых, организационных, информационных и научно-методических условий для работы по реализации Программы; повышение эффективности реализации Программы
Задачи Подпрограммы 6	Обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевых инфраструктур; разработка нормативных, правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы; мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений; обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере финансов по реализации Программы; повышение качества материально-технического обеспечения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 6	Укомплектованность должностей государственной службы в Министерстве; своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении республиканского бюджета Министерством; исполнение сметы доходов и расходов Министерства
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 6	2017 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 6	Общий объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на реализацию Подпрограммы 6 составляет 91335,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 23301,0 тыс. рублей 2018 год - 23656,6 тыс. рублей 2019 год - 22189,0 тыс. рублей 2020 год - 22189,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6	Создание эффективной системы управления реализацией Программы; реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач; создание условий для привлечения высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; повышение эффективности информатизации в Министерстве; формирование необходимой нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие Министерства; своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Программы; наличие системы мониторинга и контроля реализации Программы; реализация Подпрограммы 6 обеспечит эффективное выполнение и своевременное достижение запланированных результатов Программы

4.6.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 6, основные мероприятия Подпрограммы 6

Основной целью Подпрограммы 6 является создание необходимых финансовых условий для эффективной реализации Программы.

Для достижения данной цели предусмотрено решение следующих задач:

обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевых инфраструктур;

разработка нормативных, правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы;

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере финансов по реализации Программы;

повышение качества материально-технического обеспечения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Сфера реализации Подпрограммы 6 охватывает:

развитие инфраструктуры и системы управления в сфере финансов;

содействие развитию экономики региона;

развитие фундаментальных и прикладных исследований в сфере финансов.

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы 6 планируется выполнение основных мероприятий:

оплата труда государственных служащих Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

приобретение услуг, поступление нефинансовых активов для обеспечения деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

4.6.3. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках Подпрограммы 6 не предусмотрены.

4.6.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Не предусмотрен.

4.6.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Не предусмотрены.

4.6.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 6

Не предусмотрены.

4.6.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 6, включая информацию о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 6, о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

Не предусмотрены.

4.6.8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов

Не предусмотрена.

4.7. Подпрограмма 7
"Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики за счет средств некоммерческой организации - Регионального оператора "Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики" и переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

4.7.1. Паспорт Подпрограммы 7

Наименование Подпрограммы 7	"Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики за счет средств некоммерческой организации - Регионального оператора "Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики" и переселение граждан из аварийного жилищного фонда" (далее - Подпрограмма 7)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 7	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Подпрограммы 7	Органы местного самоуправления (по согласованию)
Цели Подпрограммы 7	Переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; создание необходимых финансовых, организационных, информационных условий для работы некоммерческой организации - Регионального оператора "Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики"
Задачи Подпрограммы 7	Разработка механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации; снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года; оптимизация развития территорий, занятых аварийным жилищным фондом; обеспечение своевременного перечисления средств на содержание некоммерческой организации - Регионального оператора "Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики"
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 7	Площадь снесенного аварийного жилищного фонда; количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в жилые помещения, пригодные для проживания; количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт за счет средств регионального оператора; количество граждан, улучшивших свои жилищные условия в многоквартирных домах после проведения капитального ремонта
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 7	2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 7	Общий объем финансирования Подпрограммы 7 составляет 73670,4 тыс. рублей. На содержание Регионального оператора объем средств республиканского бюджета на 2017 - 2020 годы - 73670,4 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 18417,6 тыс. рублей, 2018 год - 18417,6 тыс. рублей 2019 год - 18417,6 тыс. рублей 2020 год - 18417,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 7	Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; уменьшение физического износа зданий; полная ликвидация аварийного жилищного фонда республики; улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики

4.7.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 7, основные мероприятия Подпрограммы 7

Основные цели Подпрограммы 7:

переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, создание необходимых финансовых, организационных, информационных условий для работы некоммерческой организации - Регионального оператора "Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики".

Основными задачами Подпрограммы 7 являются: разработка механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 апреля 2012 года, оптимизация развития территорий, занятых аварийным жилищным фондом, обеспечение своевременного перечисления средств на содержание некоммерческой организации - Регионального оператора "Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики".

Целевыми показателями Подпрограммы 7 являются:

количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт за счет средств Регионального оператора;

количество граждан, улучшивших свои жилищные условия в многоквартирных домах после проведения капитального ремонта;

количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в жилые помещения, пригодные для проживания;

площадь снесенного аварийного жилищного фонда.

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы 7 необходимо выполнение следующих мероприятий:

снос (реконструкция) многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года, приобретение жилья на вторичном рынке,

содержание некоммерческой организации Регионального оператора "Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики".

4.7.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 7

Меры государственного регулирования в рамках Подпрограммы 7 не предусмотрены.

4.7.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Не предусмотрен.

4.7.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Не предусмотрены.

4.7.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 7

Не предусмотрены.

4.7.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 7, включая информацию о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 7, о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

Использование средств местных бюджетов не предусмотрено.

4.7.8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов

Реализация Подпрограммы 7 предполагает на условиях софинансирования республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики участие государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

4.8. Подпрограмма 8
"Оздоровление организаций коммунального комплекса и повышение качества оказываемых коммунальных услуг"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13 июля 2017 г. N 186 в паспортПодпрограммы 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

4.8.1. Паспорт Подпрограммы 8

Наименование Подпрограммы 8	"Оздоровление организаций коммунального комплекса и повышение качества оказываемых коммунальных услуг" (далее - Подпрограмма 8)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 8	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Цели Подпрограммы 8	Обеспечение устойчивой работы предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса, на основе урегулирования финансовых взаимоотношений между предприятиями коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики и предприятиями - поставщиками природных ресурсов; обеспечение стабильного снабжения коммунальными ресурсами потребителей услуг
Задачи Подпрограммы 8	Обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса; обеспечение стабильного газоснабжения предприятий - потребителей природного газа; стабилизация платежной дисциплины предприятий жилищно-коммунального комплекса за потребляемые энергоресурсы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 8	Создание необходимых условий для повышения надежности функционирования предприятий коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики путем погашения задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства за потребленные энергоресурсы
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 8	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 8	За счет средств республиканского бюджета объем финансирования составит 1561162,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 410899,9 тыс. рублей 2018 год - 373582,3 тыс. рублей 2019 год - 388339,9 тыс. рублей 2020 год - 388339,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 8	Повышение надежности функционирования предприятий коммунального комплекса - потребителей энергоресурсов на основе урегулирования финансовых взаимоотношений с предприятиями - поставщиками энергоресурсов; обеспечение стабильного снабжения коммунальными услугами потребителей республики; улучшение платежной дисциплины потребителей энергоресурсов, в том числе предприятий - потребителей природного газа

4.8.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 8, основные мероприятия Подпрограммы 8

Цели Подпрограммы 8:

обеспечение устойчивой работы предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса, на основе урегулирования финансовых взаимоотношений между предприятиями коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики и предприятиями - поставщиками природных ресурсов;

обеспечение стабильного снабжения коммунальными ресурсами потребителей услуг.

Задачи и целевые показатели Подпрограммы 8:

обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса;

стабилизация платежной дисциплины предприятий жилищно-коммунального комплекса за потребляемые энергоресурсы;

создание необходимых условий для повышения надежности функционирования предприятий коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики путем погашения задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства за потребленные энергоресурсы.

Успешная реализация Подпрограммы 8 позволит обеспечить:

создание условий для урегулирования финансовых взаимоотношений между поставщиками энергоресурсов и предприятиями теплоэнергетического комплекса Карачаево-Черкесской Республики;

стабильное снабжение жилищно-коммунальными ресурсами потребителей республики;

платежную дисциплину потребителей энергоресурсов, в том числе предприятий теплоэнергетического комплекса.

Основные мероприятия Подпрограммы 8:

обеспечение плановых объемов выпадающих доходов, возникающих у организаций коммунального комплекса в результате принятия тарифов по населению ниже экономически обоснованных, в разрезе форм собственности поставщиков и видов коммунальных услуг в 2017 году на сумму 357353,0 тыс. рублей; в 2018 году - 373582,3 тыс. рублей; в 2019 году - 388339,9 тыс. рублей, в 2020 году - 388339,9 тыс. рублей.

4.8.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 8

Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 8, включают в себя:

субвенции бюджетам муниципальных образований предоставляются на основании Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25.04.2014 N 18-РЗ "О наделении органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики в сфере жилищно-коммунального хозяйства";

субсидии юридическим лицам предоставляются на основании Закона Карачаево-Черкесской Республики от 06.08.2014 N 55-РЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на территории Карачаево-Черкесской Республики" и постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.02.2014 N 30 "Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам на компенсацию выпадающих доходов по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с государственным регулированием органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предоставляемые населению теплоснабжающими, водоснабжающими, газоснабжающими организациями (за исключением организаций муниципальной формы собственности)".

4.8.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Не предусмотрен.

4.8.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Сведения о публичных нормативных обязательствах Подпрограммой 8 не предусмотрены.

4.8.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 8

Средства федерального бюджета в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 8 не предусмотрены.

4.8.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 8, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы, о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

Использование средств местных бюджетов не предусмотрено.

4.9. Подпрограмма 9
"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 октября 2017 г. N 265

См. предыдущую редакцию

4.9.1. Паспорт Подпрограммы 9

Наименование Подпрограммы 9	"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах" (далее - Подпрограмма 9)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 9	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнитель Подпрограммы 9	Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие "Дирекция капитального строительства"
Цели Подпрограммы 9	Основными целями Подпрограммы 9 являются: создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Карачаево-Черкесской Республики; достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности в Карачаево-Черкесской Республике; уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий
Задачи Подпрограммы 9	Реализация подготовительных организационных мероприятий для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов; сейсмоусиление существующих объектов; строительство новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны; создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 9	Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 9	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 9	Общая сумма затрат на 2017 - 2020 годы составит 9197100,7 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 525139,8 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 58988,0 тыс. рублей 2018 год - 135574,9 тыс. рублей 2019 год - 150979,8 тыс. рублей 2020 год - 179597,1 тыс. рублей за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию) 8671960,9 тыс. рублей, в том числе: 2017 год- 132367,6 тыс. рублей 2018 год - 2258633,7 тыс. рублей 2019 год - 2868617,4 тыс. рублей 2020 год - 3412342,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 9	Уменьшение потерь населения от разрушительных землетрясений; создание условий для функционирования систем жизнеобеспечения при наступлении сейсмических событий и ликвидации их последствий; уменьшение ущерба, наносимого зданиям и сооружениям в результате землетрясений

4.9.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 9, основные мероприятия Подпрограммы 9

Вся территория Карачаево-Черкесской Республики относится к зонам повышенной сейсмической опасности, на которых расположены 2 городских округа и 10 муниципальных образований с населением около 0,469 млн. человек, подверженных воздействию разрушительных землетрясений.

Землетрясения по своим разрушительным последствиям и количеству человеческих жертв занимают одно из первых мест среди природных катастроф. Наличие жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, не соответствующих существующим требованиям по сейсмостойкости, не только представляет угрозу жизни населения Карачаево-Черкесской Республики, но и сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.

Ранее строительство жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения осуществлялось в соответствии с действующим на тот момент федеральным законодательством, регламентирующим требования к сейсмической стойкости. Впоследствии произошло изменение (ужесточение) требований по учету сейсмических воздействий, предъявляемых при проектировании жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, в связи с чем практически все ранее построенные жилые дома, основные объекты и системы жизнеобеспечения в настоящее время имеют дефицит сейсмостойкости до 3 баллов по шкале Рихтера.

Требуемый уровень сейсмической безопасности не может быть обеспечен только в рамках основной деятельности органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики. Характер проблемы требует наличия комплексного подхода к управлению сейсмическими рисками, значительных финансовых ресурсов, привлечения специализированных организаций с целью систематического сейсмического мониторинга, прогнозирования землетрясений.

Реализация мероприятий Подпрограммы 9 позитивно скажется на общем уровне обеспечения безопасности населения Карачаево-Черкесской Республики, позволит существенно сократить ущерб для жизненно важных объектов экономики и инфраструктуры, а также обеспечить максимально высокий уровень защищенности жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

Целями Подпрограммы 9 являются:

создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах республики;

достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности в сейсмических районах;

уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

реализация подготовительных организационных мероприятий для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов;

сейсмоусиление основных объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, объектов;

создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории.

В рамках реализации Подпрограммы 9 предлагается выполнить ряд первоочередных проектно-изыскательских работ и приступить к их внедрению в практику, выполнить обследование зданий и сооружений, принять решения о сейсмоусилении существующих объектов, определить объем необходимых средств, в том числе средств федерального бюджета, на указанные работы.

Реализация первоочередных мероприятий по сейсмоусилению объектов, которые расположены на наиболее сейсмически опасной территории осуществляется по объектам, имеющим утвержденную и прошедшую государственную экспертизу проектной документации.

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы 9 используется целевой показатель снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений.

Мероприятия Подпрограммы 9 представлены в форме 2 приложения 1 к Программе.

4.9.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 9

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 N 239, приоритетом государственной политики в формировании условий и стимулов для реализации человеческих возможностей является обеспечение безопасных условий жизни, труда и отдыха.

Защита населения от чрезвычайных ситуаций является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации. Необходимость реализации Подпрограммы 9 в рамках указанного направления определена постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 N 365 "О федеральной целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы".

Внесение изменений в Подпрограмму 9 будет осуществляться в части приведения ее в соответствие с Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.

4.9.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы 9 оказание государственными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

4.9.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Реализация в рамках Подпрограммы 9 публичных нормативных обязательств не предусмотрена.

4.9.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 9

Не предусмотрено.

4.9.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 9

Органам местного самоуправления не передаются государственные полномочия в сфере реализации Подпрограммы 9, средства бюджетов муниципальных образований в рамках реализации Подпрограммы 9 не привлекаются.

4.9.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 9

Не предусмотрено.

4.10. Подпрограмма 10(D)
"Развитие дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 октября 2017 г. N 265

См. предыдущую редакцию

4.10.1. Паспорт Подпрограммы 10(D)

Наименование Подпрограммы 10(D)	"Развитие дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики" (далее - Подпрограмма 10(D))
Ответственный исполнитель Подпрограммы 10(D)	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Подпрограммы 10(D)	РГКУ "Карачаевочеркесавтодор", органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)
Цели Подпрограммы 10(D)	Повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок; обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения
Задачи Подпрограммы 10(D)	Обеспечение функционирования автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 10(D)	Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики; объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог; прирост доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог; прирост доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог; общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 10(D)	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 10(D)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 10(D) за счет всех источников финансирования составляет 5670259,3 тыс. рублей в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 4879319,1 тыс. рублей, из них: 2017 год - 1071607,2 тыс. рублей 2018 год - 949258,8 тыс. рублей 2019 год - 1051104,3 тыс. рублей 2020 год - 1807348,8 тыс. рублей за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию) 790940,2 тыс. рублей, из них: 2017 год - 112520,1 тыс. рублей 2018 год - 365820,1 тыс. рублей 2019 год - 312600,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 10(D)	Увеличение протяженности автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям на территории Карачаево-Черкесской Республики; сохранение рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Карачаево-Черкесской Республики; уменьшение доли протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики автомобильных дорог; увеличение протяженности реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков автомобильных дорог регионального значения; увеличение протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики участков автомобильных дорог регионального значения после ремонта

4.10.2. Цели, задачи, целевые показатели и основные мероприятия Подпрограммы 10(D)

Основные цели Подпрограммы 10(D):

повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок;

обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Для реализации этих целей необходимо решение задачи:

обеспечение функционирования автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.

Для решения данной задачи должны быть осуществлены мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального, местного значения, в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета, выделение средств на данные цели из республиканского бюджета в полном объеме.

Основные целевые показатели Подпрограммы 10(D):

протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики;

объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения;

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог;

прирост доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог;

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;

прирост доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;

общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года.

Увеличение доли сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения по дорогам с твердым покрытием.

Технический учет и паспортизация автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, регистрация прав государственной собственности.

Увеличение протяженности доли автомобильных дорог муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.

Увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов.

Увеличение доли площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

4.10.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 10(D)

В реализации Подпрограммы 10(D) участвуют Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Управление федеральных автомобильных дорог на территории Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию), РГКУ "Карачаевочеркесавтодор", органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию).

Ответственный исполнитель Подпрограммы 10(D) реализует следующие основные функции:

подготовку проекта ежегодного плана мероприятий Подпрограммы 10(D) на следующий финансовый год и координация деятельности по вопросам, касающимся его согласования с ответственным исполнителем Подпрограммы 10 (D);

выполнение комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию с органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления и организациями различной организационно-правовой формы;

сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Подпрограммы 10(D);

мониторинг результатов реализации мероприятий Подпрограммы 10(D), формирование аналитической информации о реализации указанных мероприятий и подготовка отчетности о реализации Подпрограммы 10(D);

организацию независимой оценки показателей результативности, эффективности мероприятий Подпрограммы 10(D) и их соответствия индикаторам и показателям Подпрограммы 10(D);

осуществление деятельности по информированию общественности о ходе и результатах реализации Подпрограммы 10(D).

Финансирование мероприятий Подпрограммы 10(D) осуществляется за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию).

Ответственный исполнитель Подпрограммы 10(D) совместно с исполнителями Подпрограммы 10(D) ежегодно определяет адресный перечень объектов финансирования.

Передача материально-технических ресурсов (оборудование, не требующее монтажа, специальные транспортные средства), приобретенных за счет средств республиканского бюджета, осуществляется Ответственным исполнителем Подпрограммы 10(D) в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.

4.10.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий Подпрограммы 10(D)

Не предусмотрены.

4.10.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах Подпрограммы 10(D)

Не предусмотрены.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.10.6 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 октября 2017 г. N 265

См. предыдущую редакцию

4.10.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации Подпрограммы 10(D)

За счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики, для достижения целевых показателей региональных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства предполагается выделение средств в общей сумме 790940,0 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 112520,1 тыс. рублей

2018 год - 365820,1 тыс. рублей

2019 год - 312600,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.10.7 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 октября 2017 г. N 265

См. предыдущую редакцию

4.10.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 10(D), включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 10(D); о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

За счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, из средств муниципальных дорожных фондов Карачаево-Черкесской Республики предусмотрены средства в сумме 417153,8 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 216953,8 тыс. рублей

2018 год - 95000,0 тыс. рублей

2019 год - 105200,0 тыс. рублей.

4.10.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 10(D)

Не предусмотрено.

4.11. Подпрограмма 11(F)
"Социально-экономическое развитие Карачаево-Черкесской Республики"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 октября 2017 г. N 265

См. предыдущую редакцию

4.11.1. Паспорт Подпрограммы 11(F)

Наименование Подпрограммы 11(F)	"Социально-экономическое развитие Карачаево-Черкесской Республики" (далее - Подпрограмма 11(F))
Ответственный исполнитель Подпрограммы 11 (F)	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнитель Подпрограммы 11(F)	КЧРКП "Дирекция капитального строительства"
Цель Подпрограммы 11(F)	Повышение качества жизни и благосостояния населения Карачаево-Черкесской Республики
Задачи Подпрограммы 11(F)	Снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики; модернизация объектов образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения республики; модернизация системы водоснабжения республики; повышение занятости населения
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 11(F)	Объем инвестиций на душу населения; количество коек в учреждениях здравоохранения в городской местности на 10000 человек населения; достижение значений показателей результативности предоставления субсидий - освоенные средства субсидии; количество созданных рабочих мест
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 11(F)	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 11(F)	Общая сумма затрат на 2017 - 2020 годы составит 3328430,3 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 251912,6 тысяч рублей, из них: 2017 год - 82929,8 тыс. рублей 2018 год - 90559,9 тыс. рублей 2019 год - 49475,5 тыс. рублей 2020 год - 28947,4 тыс. рублей; за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию) 3076517,7 тыс. рублей, из них: 2017 год - 993082,0 тыс. рублей 2018 год - 593400,8 тыс. рублей 2019 год - 940034,9 тыс. рублей 2020 год - 550000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 11(F)	Сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня; объем инвестиций на душу населения вырастет с 35676,2 рублей (2017 год) до 41759,7 рублей (2019 год); в 2017 году будет создано 670 рабочих мест за счет ввода новых объектов; значения показателей результативности предоставления субсидий - освоенные средства субсидии составит 100%

4.11.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 11(F), основные мероприятия Подпрограммы 11(F)

Основной целью Подпрограммы 11(F) является повышение качества жизни и благосостояния населения Карачаево-Черкесской Республики.

Достижение соответствующего уровня качества жизни населения возможно только при условии создания динамично развивающейся и конкурентоспособной экономики, обеспечивающей необходимый уровень его доходов.

Для реализации этой цели необходимо решение следующих задач:

снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики;

модернизация объектов образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения республики;

модернизация системы водоснабжения республики;

снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики республики;

развитие стратегически приоритетных направлений - туристско-рекреационного комплекса, транспортных коммуникаций, обеспечивающих высокие темпы экономического роста и занятость населения;

повышение доступности и качества инженерной и социальной инфраструктур;

повышение занятости населения.

Перечисленные цели и задачи Подпрограммы 11(F) являются составной частью общенациональной системы целей и задач, направленных на ускорение темпов социально-экономического развития страны.

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы 11(F) в целом используются следующие показатели:

объем инвестиций на душу населения;

количество коек в учреждениях здравоохранения в городской местности на 10000 человек населения;

достижение значений показателей результативности предоставления субсидий - освоенные средства субсидии;

количество созданных рабочих мест

Основные мероприятия Подпрограммы 11(F):

развитие коммунального хозяйства;

развитие здравоохранения;

софинансирование инвестпроектов.

Мероприятия Подпрограммы 11(F) представлены в форме 2 приложения 1 к Программе.

4.11.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 11(F)

Не предусмотрены.

4.11.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы 11(F) оказание государственными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

4.11.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Реализация в рамках Подпрограммы 11(F) публичных нормативных обязательств не предусмотрена.

4.11.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 11(F)

Не предусмотрены.

4.11.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 11(F)

Органам местного самоуправления не передаются государственные полномочия в сфере реализации Подпрограммы 11(F), средства бюджетов муниципальных образований в рамках реализации Подпрограммы 11(F) не привлекаются.

4.11.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 11(F)

Не предусмотрено.

4.12. Подпрограмма 12(N)
"Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 октября 2017 г. N 265

См. предыдущую редакцию

4.12(N).1. Паспорт Подпрограммы 12(N)

Наименование Подпрограммы 12(N)	"Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности" (далее - Подпрограмма 12(N))
Ответственный исполнитель Подпрограммы 12(N)	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Цель Подпрограммы 12(N)	Создание материальной базы развития социальной и коммунальной инфраструктуры для повышения качества жизни населения республики
Задачи Подпрограммы 12(N)	Повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктурой населения республики; сокращение объемов незавершенного строительства; ввод в действие объектов
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 12(N)	Строительство котельной в микрорайоне Московский, Усть-Джегутинский район, мощностью 44 МВт; реконструкция водопроводной сети г. Усть-Джегута, 9,622 км; протяженность теплотрассы стадиона и гостиницы "Нарт" 163,5 м; реконструкция кровли двух объектов среднего профессионального образования; строительство республиканского государственного учреждения "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" г. Черкесск на 200 мест
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 12(N)	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 12(N)	Общая сумма затрат на 2017 - 2020 годы составит 67997,7 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 67997,7 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 38000,0 тыс. рублей 2018 год - 29997,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 12(N)	Рост объемов строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры; обеспечение ввода объектов в эксплуатацию

4.12.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 12(N), основные мероприятия Подпрограммы 12(N)

Основной целью Подпрограммы 12(N) является создание материальной базы развития социальной и коммунальной инфраструктуры для повышения качества жизни населения республики.

Для реализации этой цели необходимо решение следующих задач:

повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктурой населения республики;

сокращение объемов незавершенного строительства;

ввод в действие объектов.

Перечисленные цели и задачи Подпрограммы 12(N) являются составной частью общенациональной системы целей и задач, направленных на ускорение темпов социально-экономического развития страны.

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы 12(N) в целом используется следующий показатель:

освоение предусмотренных средств.

Основные мероприятия Подпрограммы 12(N) будут осуществляться:

в области коммунального хозяйства;

в области здравоохранения;

в области среднего профессионального образования;

в области социальной политики;

в области дошкольного образования;

в области физической культуры и спорта;

в области общего образования;

в области культуры.

Мероприятия Подпрограммы 12(N) представлены в форме 2 приложения 1 к Программе.

4.12.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 12(N)

Не предусмотрены.

4.12.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы 12(N) оказание государственными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

4.12.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Реализация в рамках Подпрограммы 12(N) публичных нормативных обязательств не предусмотрена.

4.12.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 12(N)

Не предусмотрены.

4.12.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 12(N)

Органам местного самоуправления не передаются государственные полномочия в сфере реализации Подпрограммы 12(N), средства бюджетов муниципальных образований в рамках реализации Подпрограммы 12(N) не привлекаются.

4.12.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 12(N)

Не предусмотрено.

5. Сведения о ведомственных программах, включенных в состав Программы

Ведомственных программ, включенных в состав Программы, не имеется.

6. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски:

связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, вследствие этого, секвестированием бюджетных расходов.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.

Административные риски:

связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости;

нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее целей и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение систематического аудита результативности реализации Программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

создание системы мониторингов реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12 октября 2017 г. N 265

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования Программы на 2017 - 2020 годы за счет всех источников составит 29122215,6 тыс. рублей, в том числе:

9649259,3 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета;

14974156,3 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию);

6800,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию);

4792000,0 тыс. рублей - средства иных источников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 марта 2017 г. N 71 раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы приведет к:

сокращению отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня;

повышению финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения;

снижению социальной напряженности;

сокращению уровня бедности, позволит приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню;

увеличению денежных доходов населения;

повышению уровня занятости населения;

увеличению уровня бюджетной обеспеченности республики, повышению налоговой базы местных бюджетов, сокращению уровня дотирования из бюджетов вышестоящих уровней;

увеличению уровня доходов консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики на душу населения;

обеспечению роста инвестиций в основной капитал;

обеспечению ввода в эксплуатацию 690,0 тыс. кв. метров жилья;

достижению обеспеченности жильем населения региона к 2020 году в размере 21,0 кв. метров на человека;

достижению обеспеченности ввода в эксплуатацию 620,5 тыс. кв. метров многоэтажного жилья эконом-класса в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи";

создание эффективных финансовых механизмов ипотечного жилищного кредитования граждан для приобретения жилья;

привлечению долгосрочных ресурсов в строительную отрасль и развитию инфраструктуры ипотечного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике;

созданию и обеспечению развития объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны;

соблюдению интересов Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, а также граждан и их объединений, с учетом экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности на территории особой экономической зоны;

осуществлению строительства на основе документов территориального планирования, откорректированных с учетом создания особой экономической зоны;

обеспечению при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека;

содействие развитию инвестиционных процессов, ликвидации административных барьеров в строительстве, сохранению экологического благополучия населения и защите окружающей природной среды, сохранению историко-культурного наследия;

формированию единой электронной базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечению прозрачности деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, механизмов расчетов поставщиков и потребителей и созданию условий для добросовестной конкуренции;

повышению эффективности системы государственного управления жилищно-коммунальным комплексом Карачаево-Черкесской Республики;

уменьшению ущерба, наносимого зданиям и сооружениям в результате землетрясений;

увеличению протяженности автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям на территории Карачаево-Черкесской Республики;

уменьшению доли протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики автомобильных дорог;

увеличению протяженности реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков автомобильных дорог регионального значения;

увеличению протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики участков автомобильных дорог регионального значения после ремонта;

сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня;

рост объемов строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

комплексное благоустройство придомовых территорий и территорий общего пользования;

повышение уровня ответственности жителей за соблюдением надлежащего санитарного состояния придомовых территорий, путем вовлечения граждан в реализацию мероприятий по благоустройству территорий.