Приложение. Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, в целях достижения целевых показателей реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 2 апреля 2019 г. N 102

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики

от 15.02.2013 N 44

Порядок
предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, в целях достижения целевых показателей реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 8 декабря 2014 г., 1 февраля, 22 апреля 2016 г., 9 февраля, 5 мая 2017 г., 29 марта 2018 г., 2 апреля 2019 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, в целях достижения целевых показателей реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики" (далее - Порядок) устанавливает условия предоставления за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета и субсидии из федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики по реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 13 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики", сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" осуществляющим деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики, (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку племенного животноводства (далее - получатели субсидии, заявители).

2. Для целей настоящего Порядка под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий, является Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год, и плановый период на условиях софинансирования расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики на поддержку племенного животноводства за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики и субсидии из федерального бюджета, предоставленной Карачаево-Черкесской Республике.

5. Субсидии предоставляются на следующие цели:

5.1. Получателям субсидии, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских фермерских хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства, утверждаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Перечень для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства):

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных - по ставке на 1 условную голову;

на содержание племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (далее - племенных быков-производителей) - по ставке на 1 голову.

5.2. Получателям субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по ставке 80% затрат на 1 голову приобретенного в текущем финансовом году племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре (за исключением приобретенного по импорту).

6. Для получения субсидий получатели субсидии представляют в Министерство следующие документы:

6.1. Заявление на предоставление субсидии с указанием потребности в субсидии и направления государственной поддержки по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

6.2. Внутрихозяйственный отчет о движении скота и птицы на ферме, заверенный руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, сведений о наличии сельскохозяйственных животных (на дату подачи документов о предоставлении субсидии) - для получателей субсидии на содержание племенного поголовья сельскохозяйственных животных, на цели указанные в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка.

6.3. Справку-расчет размера субсидии: для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку; для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Порядка, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

6.4. Справку учреждения государственной ветеринарной службы Карачаево-Черкесской Республики об эпизоотическом благополучии хозяйства, выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

6.5. Копии договоров купли-продажи на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных, платежные поручения, подтверждающие оплату стоимости за поставленное поголовье молодняка, с условием согласия лиц, являющихся поставщиками по договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии - для получателей субсидии, на цели, указанные в подпункте 5.2. пункта 5 настоящего Порядка.

6.6. Копии документов, подтверждающих племенное происхождение приобретенного скота - для получателей субсидии, на цели указанные в подпункте 5.2. пункта 5 настоящего Порядка.

6.7. Копии ветеринарных сопроводительных документов, товарно-транспортных накладных и приемо-сдаточных актов - для получателей субсидии, на цели, указанные в подпункте 5.2. пункта 5 настоящего Порядка.

7. Предоставленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.

Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью получателя субсидии (при наличии).

8. Прием и регистрация документов осуществляется при предоставлении документов непосредственно в Министерство (лично получателем субсидии или руководителем получателя субсидии, имеющим право действовать без доверенности, либо представителем получателя субсидии, полномочия которого подтверждаются доверенностью).

Информация о начале и окончании срока приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://mcxkchr.ru, дополнительно в разделе - "Животноводство" не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок на предоставление субсидии.

9. Специалисты Министерства, ответственные за прием, проверку и сохранность документов получателей субсидии определяются приказом Министерства (далее - ответственные специалисты).

Ответственные специалисты регистрируют заявления получателей субсидии в день их поступления в журнале регистрации и проверки документов, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

10. Ответственные специалисты посредством запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивают и получают следующие сведения:

информацию о наличии либо об отсутствии у получателей субсидии задолженности по налогам и сборам, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

11. Ответственные специалисты в течение 15 рабочих дней со дня приема документов, проводят их проверку на предмет соответствия условиям настоящего Порядка.

12. Решение о включении заявителя в реестр получателей субсидии, либо об отказе во включении заявителя в реестр получателей субсидии, принимается Министром, либо лицом, исполняющим обязанности Министра, не позднее двух рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, установленного пунктом 11 настоящего Порядка. Информация о принятом решении размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://mcxkchr.ru.

13. Основаниями для отказа во включении в реестр получателей субсидии являются:

не соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка;

предоставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) выявление в них недостоверных сведений;

непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год, за исключением получателей субсидии, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись;

отсутствие или использование Министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год.

14. При отказе во включении в реестр получателей субсидии, ответственный специалист направляет заявителю уведомление об отказе во включении в реестр получателей субсидии с указанием оснований отказа, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения заказным письмом, либо вручает его лично заявителю.

Отказ во включении в реестр получателей субсидии, не является препятствием для повторного обращения получателя субсидии за предоставлением субсидии, при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа.

15. Средства на поддержку племенного животноводства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, предоставляются получателям субсидии, включенным в реестр получателей субсидии по ставке на 1 условную голову, на племенных быков-производителей по ставке на 1 голову в соответствии с формулой:

,

где:

- размер субсидии i-го получателя субсидии, включенного в реестр получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка;

- общее количество условных голов племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и голов племенных быков-производителей, имеющихся в хозяйстве i-го получателя субсидии, включенного в реестр получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, на дату подачи документов о предоставлении субсидии, но не более общего количества условных голов этих сельскохозяйственных животных по состоянию на 01 января года, в котором начисляется субсидия;

- ставка субсидии на оказание поддержки племенного животноводства республики на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, утверждаемая Министерством.

Перевод племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы осуществляется на основании коэффициентов, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Ставка субсидии на оказание поддержки племенного животноводства получателям субсидии на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, рассчитывается как отношение суммы бюджетных ассигнований на количество условных голов племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и голов племенных быков-производителей в хозяйствах, включенных в реестр получателей субсидии, на начало текущего финансового года по формуле:

,

где:

- ставка субсидии на оказание поддержки племенного животноводства на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, утверждаемая Министерством, рублей;

- общее количество условных голов племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и голов племенных быков-производителей в хозяйствах, включенных в реестр получателей субсидии, на начало текущего финансового года;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, рублей.

В случае образования остатка средств бюджетных ассигнований размер субсидии для каждого получателя субсидии подлежит изменению путем перерасчета в соответствии с формулой расчета ставки субсидии:

,

где:

- ставка субсидии, утверждаемая Министерством для расчета размер субсидии i-го получателя субсидии, включенного в реестр получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, в случае образования остатка средств бюджетных ассигнований;

- количество условных голов племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и голов племенных быков-производителей, имеющихся в хозяйствах получателей субсидии, включенных в реестр получателей субсидии на поддержку племенного животноводства на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, но не более общего количества условных голов этих сельскохозяйственных животных по состоянию на 01 января года, в котором начисляется субсидия;

- остаток средств бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год на цели, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, рублей.

16. Размер субсидии на цели, указанные в подпункте 5.2. пункта 5 настоящего Порядка, в размере не более 80% затрат на 1 голову приобретенного в текущем финансовом году племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре рассчитывается в соответствии с формулой:

,

где:

- размер субсидий на приобретенный племенной молодняк сельскохозяйственных животных (за исключением приобретенного по импорту) i-го получателя субсидии, рублей;

- сумма затрат на приобретенный в текущем финансовом году племенной молодняк сельскохозяйственных животных, заявленных к субсидированию, рублей.

Размер субсидии получателю субсидии, на цели, указанные в подпункте 5.2. пункта 5 настоящего Порядка, не должен превышать фактические затраты получателей субсидий на приобретение молодняка племенных животных.

17. Заявитель, включенный в реестр получателей субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о включении в реестр получателей субсидии подписывает с Министерством соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Отказ получателя субсидии от подписания соглашения, либо не подписание соглашения в срок, установленный настоящим пунктом, за исключением случаев, когда невозможность своевременного подписания соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) Министерства признается отказом получателя субсидии от получения субсидии.

Соглашение заключаемое между Министерством и получателем субсидии (далее - Соглашение) предусматривает следующие основные положения:

17.1. Сведения об объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии, и ее целевое назначение.

17.2. Показатели результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.

17.3. Порядок предоставления получателем субсидии бухгалтерской отчетности по итогам отчетного периода, в котором получена субсидия.

17.4. Наличие согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии.

17.5. Ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

18. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

осуществление деятельности на территории Карачаево-Черкесской Республики;

у получателя субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

получателям субсидий - юридическим лицам запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

19. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется на основании отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий, представленных получателями субсидии.

Показателем результативности использования субсидии является недопущение снижения численности поголовья сельскохозяйственных животных в году, в котором получена субсидия, по отношению к уровню предыдущего года.

Получатель субсидии предоставляет в Министерство ежегодный отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным годом.

В случае утраты (падеж) скота или наличие иных обстоятельств, повлекших невыполнение получателем показателей результативности, получатель обязуется произвести возврат средств субсидий либо полностью восстановить утраченное поголовье, за исключением случаев наступления обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных документально.

20. Министерство формирует сводный реестр получателей субсидий с указанием суммы, причитающейся к выплате субсидии, в разрезе получателей субсидии и представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета, на основании заявки на предоставление объемов финансирования и реестра разассигнований в разрезе получателей субсидий, предоставленных Министерством, производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств получателям субсидии на счета, открытые ими в банковских организациях.

Перечисление средств получателю субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты подписания соглашения о предоставлении субсидий.

В случае предоставления субсидии в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной Министерством при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства, полученные в качестве субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке на счет Министерства, а при его отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

В случае предоставления субсидии в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной Министерством при расчете размера субсидии, выплата недоплаченных средств осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Контроль за выполнением получателем субсидии условий Соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, осуществляется Министерством.

22. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.

В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений Министерство в соответствии с действующим законодательством обращается в правоохранительные органы.

В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений, лишающих получателей субсидии права на получение субсидии, перечисленные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет.

23. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении и не достижения показателей, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, выявленных по результатам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, выделенные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет.

24. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных Соглашением;

получатель субсидии производит возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в судебном порядке.