Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления

Приложение к постановлению
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 28.05.2019 N 142

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики субсидий источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета и субсидии из федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики по реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 13 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики" (далее - Программа).

2. Для целей настоящего Порядка под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий, является Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются из бюджета Карачаево-Черкесской Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции (далее - получатели субсидии, заявитель) на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в целях реализации мероприятий по поддержке и развитию мясного скотоводства в Карачаево-Черкесской Республике по ставке на 1 голову сельскохозяйственного животного, за исключением племенных животных.

Субсидии предоставляются из республиканского бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период и средств федерального бюджета.

5. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство на бумажном носителе следующие документы:

заявление о выплате субсидии на соответствующий финансовый год с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

внутрихозяйственный отчет о движении скота и птицы на ферме, заверенный руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, за предшествующий год на начало текущего финансового года;

справку учреждения государственной ветеринарной службы Карачаево-Черкесской Республики об эпизоотическом благополучии хозяйства, выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.

Документы, представленные получателями субсидии, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью получателем субсидии (при наличии).

Документы, представленные получателем субсидии позднее установленного срока, не рассматриваются и к субсидированию не принимаются.

6. Министерство за 5 рабочих дней до начала приема размещает на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://mcxkchr.ru. в разделе - "Животноводство" объявление о начале и сроках приема документов для предоставления субсидий на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления.

Прием документов осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня начала приема документов указанного в объявлении.

Прием и регистрация документов осуществляется при предоставлении документов непосредственно в Министерство (лично получателем субсидии или руководителем организации, имеющим право действовать без доверенности, либо представителем, полномочия которого подтверждаются доверенностью).

Специалисты Министерства, ответственные за прием, проверку и сохранность документов определяются приказом Министерства (далее - ответственные специалисты).

Ответственные специалисты Министерства регистрируют заявления в день их поступления в журнале регистрации и проверки документов, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

Ответственные специалисты Министерства в день приема документов проверяют представленное заявление и прилагаемые к нему документы на наличие в них нарушений технического характера, а именно: отсутствие подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным настоящим Порядком, несоответствие дат, наличие в представленных документах исправлений (дописок, подчисток), технических ошибок (описок, опечаток).

Заявление и прилагаемые к нему документы, содержащие нарушения технического характера, не подлежат приему и регистрации возвращаются заявителю в день обращения.

Заявитель вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии в пределах сроков приема документов установленных в настоящем пункте.

7. Ответственные специалисты Министерства посредством запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивают и получают следующие сведения:

информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

8. Ответственные специалисты Министерства в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, проводят их проверку на предмет соответствия условиям настоящего Порядка.

9. Решение о включении заявителя в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии (далее - реестр), либо об отказе во включении заявителя в реестр принимается Министром сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, либо лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке, в течение двух рабочих дней со дня представления реестра, информация о принятом решении размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://mcxkchr.ru.

10. Основаниями для отказа во включении в реестр являются:

выявление в представленных документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, недостоверных сведений;

нарушение установленного срока подачи документов;

непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год, за исключением получателей субсидий, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись;

не соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка;

отсутствие или использование Министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год.

При отказе во включении в реестр, Министерство направляет заявителю уведомление об отказе в получении субсидии с указанием причин отказа, в течение 15 календарных дней со дня принятия решения заказным письмом, либо вручается лично заявителю.

11. Субсидии предоставляются в объемах, пропорциональных численности маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления (коров) на начало текущего финансового года из республиканского бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год и средств федерального бюджета, по ставке на одну голову, утвержденной Министерством, в соответствии с формулой:

,

где:

- ставка субсидии из республиканского бюджета на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, рублей на одну голову, утверждаемая Министерством в пределах размера субсидии, за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренных в законе о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период;

- численность маточного поголовья крупного рогатого скота, на начало текущего финансового года по данным Росстата;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, рублей.

12. Получатель субсидии, включенный в реестр, в течение десяти рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, заключает с Министерством соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Отказ получателя субсидии от подписания соглашения либо не подписание соглашения в срок, установленный настоящим пунктом, за исключением случаев, когда невозможность своевременного подписания соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) Министерства признается отказом получателя субсидий от получения субсидии.

Соглашение заключатся между Министерством и получателем субсидии (далее - Соглашение), предусматривающие следующие основные положения:

12.1. Сведения об объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии, и ее целевое назначение.

12.2. Показатели результативности.

12.3. Порядок предоставления получателем субсидии бухгалтерской отчетности по итогам отчетного периода, в котором получена субсидия.

12.4. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

12.5. Согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидий.

13. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

осуществление деятельности на территории Карачаево-Черкесской Республики;

увеличение численности маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления на 1 января текущего года по сравнению с численностью маточного поголовья крупного рогатого скота на 1 января предшествующего года за исключением получателя субсидий, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись.

14. Показателем результативности использования субсидии на содержание крупного рогатого скота мясного направления является увеличение численности в текущем году маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, по сравнению с предшествующим финансовым годом.

15. Министерство формирует сводный реестр получателей субсидий с указанием суммы, причитающейся к выплате субсидии, в разрезе получателей субсидии и представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета, на основании заявки на предоставление объемов финансирования и реестра разассигнований в разрезе получателей субсидий, предоставленных Министерством, производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств получателям субсидии на счета, открытые ими в банковских организациях.

Перечисление средств получателем субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий.

В случае предоставления субсидии в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной Министерством при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства, полученные в качестве субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке на счет Министерства в течении 20 дней с даты уведомления, а при его отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

В случае предоставления субсидии в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной Министерством при расчете размера субсидии, выплата недоплаченных средств осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

16. В случае выделения из республиканского бюджета на предоставление субсидий дополнительного объема средств либо не полного освоения выделенных средств в текущем финансовом году объявляется дополнительный прием документов в соответствии с условиями настоящего Порядка.

17. Получатель субсидии предоставляет в Министерство ежегодные отчеты:

о достижении значений показателей результативности использования субсидии на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным годом;

о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, форма отчета размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://mcxkchr.ru.

18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Контроль за выполнением получателем субсидии условий Соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, осуществляется Министерством.

19. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.

В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений Министерство в соответствии с действующим законодательством обращается в правоохранительные органы.

В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений, лишающих получателей субсидии права на получение субсидии, перечисленные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет.

20. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении и недостижения показателей, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, выявленных по результатам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, выделенные субсидии подлежат возврату в бюджет.

Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля, направляет получателю требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных Соглашением;

получатель производит возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

При нарушении получателем срока возврата субсидии Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в судебном порядке.