Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования в Урупском муниципальном районе" на 2021 - 2023 годы

Приложение

к постановлению администрации

Урупского муниципального района

от 25.12.2020 N 522

Муниципальная программа
"Развитие образования в Урупском муниципальном районе" на 2021 - 2023 годы

ст. Преградная

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие образования в Урупском муниципальном районе" на 2021 - 2023 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный Закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Урупского муниципального района
Заказчик Программы	Администрация Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Соисполнители Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", Совет ветеранов войны, труда и правоохранительных органов, отдел военного комиссариата Карачаево-Черкесской Республики в Зеленчукском и Урупском районе, Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Урупского района Карачаево-Черкесской Республики
Цель Программы	Комплексное развитие системы образования как важного фактора экономического и социокультурного развития Урупского муниципального района
Задача Программы:	Обеспечение доступности получения качественного образования всех уровней общего образования, дополнительного образования детей вне зависимости от места проживания на территории Урупского муниципального района, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся
Целевые показатели Программы:	Увеличение охвата детей услугами дошкольного образования до 100%; Рост удовлетворенности населения качеством общего образования до 95%; Увеличение доли детей от 3-х до 18 лет, систематически занимающихся дополнительным образованием (в процентном отношении к общему числу детей) до 100%
Сроки и этапы реализации Программы	2021 - 2023 годы
Перечень подпрограмм Программы	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования в Урупском муниципальном районе" приложение 1, Подпрограмма 2 "Развитие системы общего образования в Урупском муниципальном районе" приложение 2, Подпрограмма 3 по формированию законопослушного поведения несовершеннолетних "Ребенок и Закон" (без финансирования) приложение 3; Подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания в Урупском муниципальном районе" приложение 4, Подпрограмма 5 "Профилактика безнадзорности, правонарушений, преступлений, экстремистских и суицидальных настроений и употребления ПАВ среди обучающихся" (без финансирования) приложение 5; Подпрограмма 6 "Горячее питание школьников" приложение 6, Подпрограмма 7 "Безопасность образовательных учреждений" приложение 7, Подпрограмма 8 "Патриотическое воспитание граждан Урупского муниципального района" приложение 8, Подпрограмма 9 "Работа учреждения образования с одаренными и высоко мотивированными учащимися" (без финансирования) приложение 9; Подпрограмма 10 "Здоровье" по профилактике заболеваний и укреплению здоровья обучающихся образовательных организаций Урупского района на 2021-2023 (без финансирования) приложение 10; Подпрограмма 11 "Профилактика гибели и травматизма детей и подростков в образовательных организациях Урупского района" (без финансирования) приложение 11; Подпрограмма 12 "Финансовое обеспечение условий реализации муниципальной целевой программы "Развитие образования в Урупском муниципальном районе" на 2021 - 2023 годы приложение 12
Объемы финансирования Программы	Итого по Программе -972803,8 тыс. руб. Федеральный бюджет - 65106,6 тыс. руб. 2021 год - 21702,2 тыс. руб.; 2022 год - 21702,2 тыс. руб. 2023 год - 21702,2 тыс. руб Республиканский бюджет-702055,6 тыс. руб. 2021 год -233985,6 тыс. руб.; 2022 год -234035,0 тыс. руб. 2023 год - 234035,0 тыс. руб. Бюджет района -205641,9 тыс. руб. 2021 год - 70273,8 тыс. руб.; 2022 год - 68311,8 тыс. руб. 2023 год - 67056,0 тыс. руб. Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования в Урупском муниципальном районе" Итого по Подпрограмме - 255633,0 тыс. рублей Республиканский бюджет - 183191,1 тыс. руб. 2021 год - 61063,7 тыс. руб.; 2022 год - 61063,7 тыс. руб. 2023 год - 61063,7 тыс. руб. Бюджет района - 72441,9 тыс. рублей 2021 год - 24147,3 тыс. руб.; 2022 год - 24147,3 тыс. руб. 2023 год - 24147,3 тыс. руб Подпрограмма 2 "Развитие системы общего образования в Урупском муниципальном районе", Итого по Подпрограмме - 623780,1 тыс. рублей Республиканский бюджет - - 515116,5 тыс. руб. 2021 год - 171705,5 тыс. руб.; 2022 год - 171705,5 тыс. руб. 2023 год - 171705,5 тыс. руб. Бюджет района - 108663,6 тыс. рублей 2021 год - 37221,2 тыс. руб.; 2022 год - 36221,2 тыс. руб. 2023 год - 35221,2 тыс. руб. Основными источниками финансирования являются средства республиканского и местного бюджета - 559605,0 тыс. руб Республиканский бюджет - 485063,1 тыс. руб.
Общеобразовательные организации	2021 год - 161687,7 тыс. руб.; 2022 год - 161687,7 тыс. руб. 2023 год - 161687,7 тыс. руб. Бюджет района - 74541,9 тыс. рублей 2021 год - 24847,3 тыс. руб.; 2022 год - 24847,3 тыс. руб. 2023 год - 24847,3 тыс. руб. Основными источниками финансирования являются средства республиканского и местного бюджета - 23305,8 тыс. руб Республиканский бюджет - 270,0 тыс. руб.
Дополнительное образование	2021 год - 90,0 тыс. руб.; 2022 год - 90,0 тыс. руб. 2023 год - 90,0 тыс. руб. Бюджет района - 23035,8 тыс. рублей 2021 год - 7678,6 тыс. руб.; 2022 год - 7678,6 тыс. руб. 2023 год - 7678,6 тыс. руб. Бюджет района - 4298,4 тыс. рублей 2021 год - 1432,8 тыс. руб.; 2022 год - 1432,8 тыс. руб. 2023 год - 1432,8 тыс. руб. Республиканский бюджет - 18087,9 тыс. руб.
Методическая служба (кабинет)	2021 год - 6029,3 тыс. руб.; 2022 год - 6029,3 тыс. руб. 2023 год - 6029,3 тыс. руб.
Орган опеки и попечительства (опекунские пособия и пособия приемным родителям)	Республиканский бюджет - 6766,9 тыс. рублей 2021 год - 2885,5 тыс. руб.; 2022 год - 1940,7 тыс. руб. 2023 год - 1940,7 тыс. руб.
Компенсация родителям за содержание детей в детских дошкольных учреждениях	Республиканский бюджет - 10908,0 тыс. руб. 2021 год - 3636,0 тыс. руб.; 2022 год - 3636,0 тыс. руб. 2023 год - 3636,0 тыс. руб.
Коммунальные педагогическим работникам	Основными источниками финансирования являются средства республиканского и местного бюджета - 1575,0 тыс. руб Республиканский бюджет - 787,5 тыс. руб. 2021 год - 262,5 тыс. руб.; 2022 год - 262,5 тыс. руб. 2023 год - 262,5 тыс. руб. Бюджет района - 787,5 тыс. рублей
Летний отдых учащихся	2021 год - 262,5 тыс. руб.; 2022 год - 262,5 тыс. руб. 2023 год - 262,5 тыс. руб.
Развитие системы образования "Центр цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста"	Основными источниками финансирования являются средства республиканского и местного бюджета - 6000,0 тыс. руб Бюджет района - 6000,0 тыс. руб. 2021 год - 3000,0 тыс. руб.; 2022 год - 2000,0 тыс. руб. 2023 год - 1000,0 тыс. руб.
Мероприятия Подпрограммы	Подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания в Урупском муниципальном районе", Итого по Подпрограмме -600, 0 тыс. рублей Бюджет района -600,0 тыс. рублей 2021 год - 200,0 тыс. руб.; 2022 год - 200,0 тыс. руб. 2023 год - 200,0 тыс. руб. Подпрограмма 6 "Горячее питание школьников" Итого по Подпрограмме - 68533.2 тыс. руб., Федеральный бюджет - 65106,6 тыс. руб. 2021 год - 221592,3 тыс. руб.; 2022 год - 231944,3 тыс. руб. 2023 год - 258313,0 тыс. руб. Республиканский бюджет 2741,4 тыс. руб. 2021 год - 913,8 тыс. руб.; 2022 год - 913,8 тыс. руб. 2023 год - 913,8 тыс. руб. Бюджет района - 685,2 тыс. руб. 2021 год - 228,4 тыс. руб.; 2022 год - 228,4 тыс. руб. 2023 год - 228,4 тыс. руб. Подпрограмма 7 "Безопасность образовательного учреждения" Итого по Подпрограмме - 10356,0 тыс. рублей. Бюджет района - 10356,0 тыс. руб 2021 год - 4210,6 тыс. руб.; 2022 год - 3200,6 тыс. руб. 2023 год - 2944,8 тыс. руб. Подпрограмма 8 "Патриотическое воспитание граждан Урупского муниципального района" Итого по Подпрограмме -399,0 тыс. рублей Бюджет района - 399,0 тыс. рублей 2021 год - 101,0 тыс. руб.; 2022 год - 149,0 тыс. руб. 2023 год - 149,0 тыс. руб. Подпрограмма 12 "Финансовое обеспечение условий реализации муниципальной целевой программы "Образование" на 2021 - 2023 годы 13502,5 тыс. руб. Республиканский бюджет - 1006,6 тыс. руб. 2021 год - 302.6 тыс. руб.; 2022 год - 352,0 тыс. руб. 2023 год - 352,0 тыс. руб. Муниципальный бюджет - 12495,9 тыс. руб 2021 год - 4165,3 тыс. руб.; 2022 год - 4165,3 тыс. руб. 2023 год - 4165,3 тыс. руб.
Бухгалтерско - экономическая служба (бухгалтерия)	Бюджет района - 6265,5 тыс. рублей 2021 год - 2091,0 тыс. руб.; 2022 год - 2091,0 тыс. руб. 2023 год - 2091,0 тыс. руб. Бюджет района - 1006,6 тыс. рублей
Орган опеки и попечительства (специалист) Аппарат Управления	2021 год - 302,6 тыс. руб.; 2022 год - 352,0 тыс. руб. 2023 год - 352,0 тыс. руб. Бюджет района - 6209,4 тыс. рублей 2021 год - 2074,3 тыс. руб.; 2022 год - 2074,3 тыс. руб. 2023 год - 2074,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Наличие развитой инновационной образовательной инфраструктуры; позитивная динамика изменения уровня инновационной культуры участников образовательного процесса; появление новых управленческих и образовательных практик, позитивно влияющих на повышение качества образования; полный охват детей дошкольного возраста пред школьной подготовкой; охват услугами системы дополнительного образования школьников; достижение компьютерной грамотности у школьников на уровне навыков работы с информацией; владение каждым выпускником школы одним иностранным языком на уровне функциональной грамотности; обеспечение образовательных учреждений компьютерами в соотношении 1 на 10 учащихся; практическое применение педагогическими работниками инновационных образовательных технологий в процессе обучения и воспитания учащихся; перевод всех образовательных учреждений на финансово - хозяйственную самостоятельность; качественное многопрофильное психолого - педагогическое, медико-социальное сопровождение участников образовательного процесса; появление инновационных моделей и практик научно - методического сопровождения развития образовательных систем и процессов: наличие разнообразных форм государственно - общественного управления качеством образования; функционирование системы оперативного получения достоверной информации о состоянии развития системы образования, индивидуальных достижениях учащихся, педагогических работников; практика публичных докладов о результатах деятельности образовательных систем. В результате реализации мероприятий Подпрограммы предполагается обеспечить социально-экономические эффекты: а) на уровне образовательных учреждений: увеличение количества инновационно - активных научно-образовательных комплексов и сетевых образовательных структур; улучшение финансового состояния и повышение эффективности деятельности организаций сферы образования, сохранение и поступательное развитие их инновационного потенциала; б) в сфере социальной привлекательности образования: повышение спроса на квалифицированные кадры; повышение уровня доходов работников сферы образования; предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие отрасли; в) в бюджетной сфере: повышение прозрачности и результативности бюджетных расходов в сфере образования; содействие развитию различных организационно-правовых форм образовательных организаций; повышение уровня внебюджетного со финансирования образования.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программноцелевым методом

В ходе выполнения долгосрочных муниципальных целевых программ на 2015 - 2020 годы (далее - долгосрочная целевая программа) частично реализованы проекты и мероприятия в области модернизации структуры и содержания общего образования на территории Урупского муниципального района, формирования системы оценки качества образования, развития материально-технической базы образовательных учреждений с помощью совершенствования механизмов финансирования образования и механизмов управления образованием.

Созданы условия для поэтапного перехода к новому уровню образования на основе информационных технологий (оснащение образовательных учреждений персональными компьютерами, подключение их к сети "Интернет", создание сайтов образовательных учреждений, переподготовка педагогов в области информационно-коммуникационных технологий).

Однако, в настоящее время осуществляется процесс модернизации системы образования - процесс совершенствования территориальной, функциональной, отраслевой структуры общего и дополнительного образования, направленный на улучшение образовательной среды, повышение доступности качественного образования, уровня жизни педагогических работников. Главная цель модернизации - повышение качества образования.

Качественное образование в современном обществе - это комплексная характеристика, отражающая диапазон и уровень образовательных услуг, предоставляемых населению системой дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования в соответствии с интересами личности, общества и государства. Качественное образование должно давать возможность каждому индивиду продолжить образование в соответствии с его интересами. В настоящее время качество образования интеллектуальных ресурсов становится главным геополитическим фактором в мире. По этой причине приоритет качества образования нашел свое выражение в национальной доктрине российского образования.

Основная цель данной программы - достижение нового, современного качества общего образования всех уровней и дополнительного образования детей, создание условий на территории Урупского муниципального района для развития свободной, мыслящей, деятельной, социально-адаптированной личности получившей качественное общее и дополнительное образование.

Исходя из современных требований к системе общего и дополнительного образования детей, направленных на повышение качества образования, необходимо обновление содержания образования, улучшение преподавания, создание современных условий для обучения детей и сохранение их здоровья. В данной программе определен комплекс мер по созданию условий на территории Урупского муниципального района для дальнейшего улучшения качества образования и воспитания детей.

В результате реализации подпрограмм данной Программы произойдут следующие изменения:

2023 г - Доля детей 1,5-3 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные организации, составляет 65%.

2023 г - Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям, составляет 75%.

2023 г - Доля зданий муниципальных образовательных организаций, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья, составляет70%.

2. Основные цели, задачи и целевые показатели Программы

Основной целью и задачами Программы являются:

Цель: Комплексное развитие системы образования как важного фактора экономического и социокультурного развития Урупского муниципального района. Достижение указанной цели возможно посредством реализации подпрограмм:

"Развитие дошкольного образования в Урупском муниципальном района",

"Развитие системы общего образования в Урупском муниципальном районе",

"Развитие системы воспитания в Урупском муниципальном районе",

"Горячее питание школьников",

"Безопасность образовательных учреждений",

"Патриотическое воспитание граждан Урупского муниципального района",

"Финансовое обеспечение условий реализации муниципальной целевой программы "Развитие образования в Урупском муниципальном районе" на 2021 - 2023 годы", включенных в Программу.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:

обеспечение доступности получения качественного образования всех уровней общего образования, дополнительного образования детей вне зависимости от места проживания на территории Урупского муниципального района, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся.

Система целевых показателей Программы для количественной оценки достижения цели и выполнения задачи Программы приведена в таблице.

Таблица

Система целевых показателей для количественной оценки достижения целей и выполнения задач Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Отчетный период	Плановый период
			2020 год	2021 год	2022 год		2023 год
1	2	3	4	5	6		7
Цель. Комплексное развитие системы образования как важного фактора экономического и социокультурного развития Урупского муниципального района.
Задача. Обеспечение доступности получения качественного образования всех уровней общего образования, дополнительного образования детей вне зависимости от места проживания на территории Урупского муниципального района, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся
1.	Охват детей услугами дошкольного образования	%	65	70	80	90
2.	Удовлетворенность населения качеством общего образования	%	75	78	80	90
3.	Доля детей в возрасте от 3 до 18 лета, систематически занимающихся ДО (процентном отношении к общему числу детей)	%	65	75	85	90

3. Перечень Программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на обеспечение доступности получения качественного образования и повышение качества предоставления всех уровней общего образования, дополнительного образования для детей в образовательных организациях, расположенных на территории Урупского муниципального района. Перечень программных мероприятий указан в приложениях к Программе.

4. Механизм реализации Программы

Ответственный исполнитель - Управление образование администрации Урупского муниципального района (далее Управление) в ходе выполнения Программы:

осуществляет координацию деятельности по эффективной реализации мероприятий участниками Программы, обеспечивающих достижение показателей Программы, а также анализ использования средств регионального бюджета, средств бюджета муниципального района и средств внебюджетных источников;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Программы;

готовит ежегодно, а также по мере необходимости, в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Программы, а также механизм ее реализации;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;

несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

осуществляет сбор сведений о выполнении программных мероприятий по реализации муниципальной программы, представленных соисполнителем;

готовит и представляет в Управление труда и социального развития администрации района сведения о ходе реализации муниципальной программы (ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом), по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку и результаты оценки эффективности муниципальной программы (по итогам года - в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным);

готовит и представляет в отдел социально-экономического развития, бухгалтерского учета и имущественных отношений администрации района (ежегодно) оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденных постановлением администрации района;

организует размещение на официальном сайте Администрации Урупского муниципального района (далее Администрация) информацию о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, привлечении средств внебюджетных источников;

организует экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы;

осуществляет управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения программных мероприятий;

участвует в подготовке доклада о ходе работ по реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.

Соисполнители:

участвуют в разработке проекта муниципальной программы и осуществляют реализацию программных мероприятий, в отношении которых они являются исполнителями;

представляют ответственному исполнителю сведения о выполнении программных мероприятий, исполнителями которых они являются, в сроки, установленные настоящим Порядком;

несут ответственность за эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий, в отношении которых они являются исполнителями;

в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе выполнения программных мероприятий, исполнителями которых они являются, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;

направляют ответственному исполнителю в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, сведения о ходе реализации программных мероприятий, исполнителями которых они являются.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденных постановлением администрации района.

5. Управление и контроль реализации муниципальной Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется управлением образования.

В процессе реализации Программы управление образования вправе в установленном порядке представлять в администрацию Урупского муниципального района предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подготавливается управлением образования до 1 апреля, следующего за отчетным, и направляется в отдел социального, экономического, бухгалтерского учета и имущественных отношений и финансовое управление администрации Урупского муниципального района.

Годовой отчет содержит:

а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной Программы;

г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;

д) информацию о внесенных изменениях в Программу;

е) доклад о ходе реализации Программы в течение года с предоставлением годового отчета о ходе Программы и заключениями Управления труда и социального развития и финансового управления администрации Урупского муниципального района.

Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте администрации Урупского муниципального района в сети Интернет.

По результатам оценки эффективности Программы Совет Урупского муниципального района может принять решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или Программы в целом начиная с очередного финансового года.

6. Финансовое обеспечение реализации Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Урупского муниципального района в части расходных обязательств Урупского муниципального района, а также привлекаемых средств федерального, республиканского бюджета, бюджета сельских и городского поселения и внебюджетных источников в установленном порядке. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением Совета Урупского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

Для достижения целей и реализации мероприятий муниципальной программы использовать механизм, предусмотренный Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления исками

Важным условием успешной реализации муниципальной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы может быть подвержена влиянию следующих рисков:

Таблица 1

Перечень рисков и меры по их снижению.

N п/п	Описание рисков	Меры по снижению рисков
1.	Изменения законодательства и внешней экономической ситуации:
1.1	Изменения законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям. Реализация отдельных мероприятий программы зависит от правовых актов, принимаемых на федеральном и региональном уровнях. Это касается вопросов, связанных с совершенствованием системы оплаты труда и внедрения эффективных контрактов в сфере образования, с уточнением перечней муниципальных услуг и показателей оценки их объема и качества.	Мониторинг планируемых изменений в законодательстве.
2.	Риски финансового обеспечения:
2.1	Возникновение бюджетного дефицита, секвестирование бюджетных расходов на установленные сферы деятельности и, соответственно, недостаточным уровня финансирования программных мероприятий. Финансовые риски связанные с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы.	а) ежегодное уточнение объема финансовых средств исходя из возможностей бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета Урупского муниципального района; б) определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансирования; в) привлечение внебюджетных источников финансирования; г) формулирование целевых показателей объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.
3.	Организационные и кадровые риски:
3.1	Неправомерные либо несвоевременные действия лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий муниципальной программы.	Должен осуществляться мониторинг реализации муниципальной программы.
3.2	Ошибки управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к не целевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении.	Для управления риском будут проводиться семинары, совещания с руководителями муниципальных организаций, разъяснительная работа в трудовых коллективах
3.3	"Старение" педагогических кадров.	Проведение в рамках подпрограммы N 1 "Развитие системы дошкольного образования в Урупском муниципальном районе" и N 2 "Развитие системы общего образования в Урупском муниципальном районе" мероприятий по реализации механизмов привлечения перспективных выпускников высших учебных заведений для работы в образовательных учреждениях
3.4	Связаны с недостаточной квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и методов работы для минимизации рисков будет проводиться подготовка и переподготовка кадров.	Для привлечения в отрасль квалифицированных и талантливых специалистов предусмотрены меры по повышению заработной платы, а также создание материальных стимулов в зависимости от результатов профессиональной деятельности
4. Непредвиденные риски
4.1	Риски, связанные с кризисными явлениями в экономике страны и региона, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.	С целью предотвращения и минимизации последствий от возможных природных или техногенных катастроф муниципальные образовательные организации оснащаются системами автоматической пожарной сигнализации, "тревожными" кнопками, информационными стендами, проводятся учебные занятия по действиям в чрезвычайных ситуациях.

Меры по минимизации остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задач муниципальной программы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией муниципальной программы.