Приложение. Государственная программа "Развитие здравоохранения в Карачаево-Черкесской Республике"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 19 мая 2021 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19 мая 2021 г. N 88

См. предыдущую редакцию

Приложение к постановлению
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 22.01.2019 N 16

Государственная программа
"Развитие здравоохранения в Карачаево-Черкесской Республике"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2019 г., 13, 22 мая 2020 г., 19 мая 2021 г.

г. Черкесск

2021 год

Паспорт
государственной программы "Развитие здравоохранения в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - государственная программа)

Наименование государственной программы	"Развитие здравоохранения в Карачаево-Черкесской Республике"
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Участники государственной программы	Отсутствуют
Подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 1 "Управление государственной программой". Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни в Карачаево-Черкесской Республике". Подпрограмма 3 "Совершенствование системы территориального планирования". Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, паллиативной медицинской помощи, в том числе детей". Подпрограмма 5 "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении Карачаево-Черкесской Республики". Подпрограмма 6 "Экспертиза и контрольные функции в сфере охраны здоровья". Подпрограмма 7 "Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий". Паспорта подпрограмм приведены в приложении 1 к государственной программе
Цель государственной программы	Эффективная пациентоориентированная качественная система здравоохранения с использованием достижений медицинской науки, способная обеспечить население профилактической, доступной и специализированной медицинской помощью
Задачи государственной программы	1. Обеспечение доступности и качества медицинской помощи, эффективности предоставления медицинских услуг, включая профилактические мероприятия и формирование здорового образа жизни. 2. Создание условий для удовлетворения потребности населения в медицинской помощи и профилактическом обслуживании, а также доступности медицинской помощи. 3. Увеличение продолжительности активного периода жизни населения Карачаево-Черкесской Республики. 4. Обеспечение системы здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики квалифицированными кадрами. 5. Обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, разработанными и утвержденными клиническими рекомендациями, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. 6. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения за счет создания единого цифрового контура здравоохранения и организации механизмов информационного взаимодействия медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) в 2022 году, реализации электронных услуг (сервисов) в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), доступных для всех граждан Российской Федерации к 2024 году. 7. Обеспечение деятельности Министерства, как ответственного исполнителя государственной программы, и деятельности подведомственных организаций
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	1. Доля аккредитованных специалистов, (%): 2019 год - 0 2020 год - 0 2021 год - 22,1 2022 год - 42,1 2023 год - 61,1 2024 год - 80,3 2. Информатизация здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, включая развитие телемедицины, (да - 1/нет - 0): 2019 год - 1 2020 год - 1 2021 год - 1 2022 год - 1 2023 год - 1 2024 год - 1 3. Младенческая смертность, (промилле): 2019 год - 6,2 2020 год - 6 2021 год - 5,8 2022 год - 5,4 2023 год - 5,2 2024 год - 4,9 4. Ожидаемая продолжительность жизни, (число лет): 2019 год - 76,75 2020 год - 77,56 2021 год - 78,4 2022 год - 79,24 2023 год - 80,03 2024 год - 80,79 5. Смертность населения от всех причин, (на 1000 человек населения): 2019 год - 9,3 2020 год - 9,2 2021 год - 9,1 2022 год - 9 2023 год - 8,9 2024 год - 8,8 6. Удовлетворенность населения медицинской помощью, (%): 2019 год - 60 2020 год - 60 2021 год - 65 2022 год - 70 2023 год - 72 2024 год - 73 7. Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи, (%): 2019 год - 75 2020 год - 75,5 2021 год - 76 2022 год - 76,5 2023 год - 77 2024 год - 77,5
Сроки реализации государственной программы	01.01.2019 - 31.12.2024
Объем финансового обеспечения государственной программы	Объемы финансового обеспечения государственной программы - 20234924,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 3240858,0 тыс. рублей 2020 год - 4668393,6 тыс. рублей 2021 год - 3503189,2 тыс. рублей 2022 год - 3303326,0 тыс. рублей 2023 год - 2770933,2 тыс. рублей 2024 год - 2748224,1 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 16927482,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 2767880,2 тыс. рублей 2020 год - 2977865,0 тыс. рублей 2021 год - 3003047,1 тыс. рублей 2022 год - 2872969,3 тыс. рублей 2023 год - 2664214,9 тыс. рублей 2024 год - 2641505,8 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 3307441,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 472977,8 тыс. рублей 2020 год -1690528,6 тыс. рублей 2021 год - 500142,1 тыс. рублей 2022 год - 430356,7 тыс. рублей 2023 год - 106718,3 тыс. рублей 2024 год - 106718,3 тыс. рублей за счет внебюджетных средств (по согласованию) - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	1. Доля аккредитованных специалистов - 80,3%. 2. Информатизация здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, включая развитие телемедицины, - 1 (да - 1/нет - 0). 3. Младенческая смертность - 4,9 промилле. 4. Ожидаемая продолжительность жизни - 80,79 лет. 5. Смертность населения от всех причин - 8,8 на 1000 человек населения. 6. Удовлетворенность населения медицинской помощью - 73%. 7. Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи - 77,5%

1. Характеристика текущего состояния государственной программы, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков

Государственная программа разработана на основании перечня государственных программ Карачаево-Черкесской Республики, утвержденного распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.10.2018 N 501-р "О перечне государственных программ Карачаево-Черкесской Республики". Основными направлениями развития здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики являются достижение основных медико-демографических показателей, устойчивой положительной динамики состояния здоровья, увеличение продолжительности жизни жителей республики.

Численность населения Карачаево-Черкесской Республики составила на 01.01.2020 465528 человек, из них 53,1% - женщин, 46,9% - мужчин. Численность детского населения (0 - 17) - 105502 человек или 22,7%.

Демографическая ситуация в Карачаево-Черкесской Республике сложилась следующим образом:

С 2004 года в республике сохраняется естественный прирост населения.

Показатель общей смертности за последние пять лет снижен на 5,2%, смертности лиц трудоспособного возраста на 10,5% младенческой смертности на 36,5%.

Снижены показатели смертности от основных и внешних причин.

Так, смертность от болезней системы кровообращения за 3 года снижена на 12,2%, от туберкулеза в 2,7 раз, от дорожно-транспортных происшествий на 28, 9%.

Ожидаемая продолжительность жизни в республике за 2019 год составила 76,21, увеличилась за 5 лет на 1,8 лет.

Медицинская помощь в республике оказывается в амбулаторных, стационарных условиях и в дневных стационарах. Во всех населенных пунктах имеются медицинские организации или их структурные подразделения.

Всего в систему здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики входит 38 организаций. Медицинская помощь оказывается в 36 медицинских организациях: 32 - бюджетных, 1 - казенное, 3 - автономных.

В состав центральных районных больниц и поликлиник входят 19 участковых больниц, 26 врачебных амбулаторий, 80 фельдшерско-акушерских пунктов, 6 фельдшерских пунктов, 7 домовых хозяйств.

Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - 10345 посещений в смену. Обеспеченность на 10 тыс. населения амбулаторно-поликлинической помощью - 222,2 посещения.

Коечный фонд медицинских организаций республики в 2019 году составил 3195 круглосуточных коек и 718 дневного пребывания и остался на уровне 2018 года. Количество коек, функционирующих в системе ОМС в 2019 году - 2754 коек, бюджетных коек - 441.

Обеспеченность круглосуточными койками на 10000 населения составила в 2019 году 68,6.

В результате реструктуризации коечный фонд за 7 лет сократился на 900 коек.

Реструктуризация коечного фонда круглосуточных стационаров сопровождалась развитием стационарзамещающих форм оказания медицинской помощи населению. Число коек дневного пребывания увеличились за аналогичный период с 242 до 718 коек.

Построена трехуровневая система оказания медицинской помощи, с маршрутизацией пациентов в зависимости от профиля, остроты и тяжести заболевания, позволяющая осуществлять этапность оказания помощи, соблюдать принципы территориальности и профилактической направленности, а также позволяет компенсировать неравномерность развития амбулаторной и стационарной медицинской помощи. Оказание медицинской помощи населению организовано в соответствии с Порядками и стандартами медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Численность всех работающих в медицинских организациях составила 10245 человек, из них 1737 врачей, 4808 средних медицинских работников.

Обеспеченность на 10 тыс. населения республики составляет врачами - 37,3 (2018 - 37,1), средними медработниками - 103,3 (в 2018 году - 103,1), младшим персоналом - 22,0 (в 2018 году - 22,6).

Благодаря мероприятиям, проводимым Министерством здравоохранения Российской Федерации по привлечению в сельские местности регионов специалистов, с выплатой 1 миллиона рублей за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС), наблюдалась динамика увеличения врачебных кадров, так в 2012 году принято 238 врачей, в 2018 году программа возобновлена, привлечено 64 врача, в 2019 году привлечено 10 врачей, в 2020 году привлечено 25 врачей.

В 2016 году дан старт принципиально новой системе допуска к профессиональной медицинской деятельности через проведение профессиональным сообществом аккредитации по международному стандарту. В 2016 году аккредитацию проходили выпускники медицинских институтов по специальности "Стоматология" и по специальности "Фармация", в 2017 году по всем специальностям группы "Здравоохранение и медицина", а до конца 2021 года - на всех медицинских специалистов отрасли. Республика тоже активно включилась в работу по новой системе допуска.

Основными направлениями в работе с медицинскими кадрами определены: стабилизация численности врачей в регионе, повышение их профессионального уровня, качества подготовки и переподготовки, предоставление жилья, выплата достойной заработной платы, создание эффективных систем стимулирования, обеспечение льготами.

В республике достигнуты индикаторы по заработной плате по всем категориям.

Все структурные преобразования в здравоохранение республики направлены, прежде всего, на повышение доступности и качества медицинской помощи.

Благодаря продолжающейся модернизации здравоохранения в части укрепления материально-технической базы во всех учреждениях здравоохранения созданы равные условия по оказанию неотложной, первичной медико-санитарной помощи, расширен спектр диагностических и лечебных манипуляций, все машины скорой помощи обеспечены системой глобальной навигационной спутниковой системы (далее - ГЛОНАСС).

Проводится работа по развитию информатизации в здравоохранении.

Обновлен санитарный транспорт за два года на 36 единиц.

Ежегодно для медицинских организаций закупается медицинское оборудование в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.

За 6 лет построено 17 новых зданий для фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП), ранее отремонтировано 42 ФАПа.

Продолжена работа по повышению доступности специализированной помощи:

укреплена база фтизиатрической службы - введен в строй новый противотуберкулезный диспансер, что позволило снизить заболеваемость туберкулезом за 5 лет на 9,2%, смертность в 2,6 раз;

проведена реконструкция и капитальный ремонт республиканской клинической больницы, республиканского перинатального центра;

введена в строй республиканская многопрофильная детская больница, включающая хирургический корпус, оснащенный новым современным лечебно-диагностическим оборудованием, позволяющим оказывать специализированную хирургическую помощь детям;

завершено строительство лабораторного корпуса республиканского перинатального центра;

улучшено материально-техническое оснащение медицинских организаций Карачаево-Черкесской Республики, оказывающих помощь женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде и новорожденным: приобретено медицинское оборудование и лекарственные средства учреждениями (подразделениями) родовспоможения в том числе женскими консультациями, родильными отделениями, перинатальным центром за счет средств родовых сертификатов;

завершено строительство республиканского онкологического диспансера, что позволит проводить своевременную диагностику и лечение больных в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, появится возможность проведения дистанционной лучевой терапии и организации специализированных видов помощи, даст возможность организовать в полном объеме необходимую высокотехнологичную медицинскую помощь в современных комфортабельных условиях, увеличить объемы выполняемых оперативных вмешательств и позволит рассматривать онкологический центр в качестве межтерриториального центра, способного обеспечить высокотехнологичными методами лечения онкологических пациентов не только жителей Карачаево-Черкесской Республики, но и жителей ближайших регионов. Это значительно снизит число пролеченных за пределами республики и позволит сократить отвлечение финансовых средств из республиканского бюджета.

В рамках совершенствования системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями функционируют первичные онкологические кабинеты во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения районов и городов, направленные на раннее выявление онкопатологии, своевременную диагностику и лечение.

В республике функционирует 7 травматологических центров различного уровня, 5 - из них открыты в 2015 году, что позволило сократить смертность от дорожно-транспортных происшествий за последние 3 года на 28,9%.

Благодаря внедрению правильной маршрутизации больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями число госпитализированных в первичное сосудистое отделение и региональный сосудистый центр увеличилось на 46%.

Ежегодно идет наращивание темпов оказания высокотехнологичной медицинской помощи на территории Карачаево-Черкесской Республики, с 80 операций в 2013 году до 126 в 2019 году. Эффективная работа Регионального сосудистого центра внесла большой вклад в снижение смертности от болезней системы кровообращения в Карачаево-Черкесской Республике в сравнении с 2017 годом на 12,2%.

Повысилась доступность востребованных видов высокотехнологичной медицинской помощи по профилям "сердечно-сосудистая хирургия", "онкология", "урология", "ревматология", "эндокринология".

Одним из приоритетных направлений в здравоохранении республики остаётся первичная медико-санитарная помощь, неотъемлемой частью которой является профилактика.

Для реализации мероприятий по профилактике заболеваний и формирования здорового образа жизни (далее - ЗОЖ) на республиканском уровне создан "Республиканский центр медицинской профилактики". В медицинских организациях с целью проведения мероприятий по профилактике заболеваний организована работа кабинетов, отделений медицинской профилактики, кабинетов здорового ребенка, функционируют 2 центра здоровья.

Активно реализуются программы диспансеризации взрослого и детского населения, при проведении которых широко используются центры здоровья и мобильные комплексы.

Ежегодно проводятся выездные акции по бесплатному и добровольному тестированию на вирус иммунодефицита человека (далее - ВИЧ), а в целях раннего выявления онкологических заболеваний организованы выезды онкологических бригад в муниципальные районы.

Волонтерское движение, в которое входят студенты медицинского колледжа, курирующие специализированный Дом ребёнка и ветеранов Великой отечественной войны, активно развивается за счёт созданного общественного движения "Волонтеры - медики" с привлечением студентов медицинского факультета Северо-Кавказской государственной академии.

В медицинских организациях проведена независимая оценка условий оказания медицинской помощи, регион занял 8 место по Российской Федерации по результатам в 2017 году.

В республике активно ведется работа по повышению качества жизни пожилых людей.

Открыто гериатрическое отделение в Черкесской городской поликлинике и 10 кабинетов во всех районах республики. Ведется мониторинг лиц преклонного возраста (старше 80 лет).

В 2017 году завершена работа по созданию лечебно-реабилитационного центра, увеличению количества реабилитационных коек для взрослого и детского населения.

За счет развития службы крови в Карачаево-Черкесской Республике осуществлялось 100% соблюдение холодовой цепи на этапах заготовки, переработки, хранения и транспортировки, хранения крови и ее компонентов и препаратов, что обеспечило современный уровень качества и безопасности компонентов крови.

В рамках совершенствования оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации населения республики и оснащение всех станций (отделений) скорой медицинской помощи республики автоматизированной системой ГЛОНАСС, доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут в республике составила 94,3%.

Для оказания специализированной скорой медицинской помощи в 2019 году круглосуточно находились на дежурстве 5 реанимационных бригад республиканского центра медицины катастроф и скорой медицинской помощи (далее - РЦМК и СМП). Обслужено врачами - специалистами 1385 вызовов (в 2016 году - 1399).

2. Цель и задачи государственной программы

Перечень приоритетов государственной политики в сфере здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики:

развитие амбулаторно-поликлинической службы, которое будет осуществляться наряду с реструктуризацией стационарной помощи и обеспечит переход от "затратной" стационарной помощи к более экономичной амбулаторной медицинской помощи;

развитие профилактического направления в здравоохранении и приближение профилактических услуг к населению, совершенствование методов выявления факторов риска и первичной профилактики неинфекционных заболеваний, в том числе социально значимых, с целью снижения заболеваемости и увеличения продолжительности жизни населения Карачаево-Черкесской Республики, активизацию работы центров здоровья по формированию здорового образа жизни; формирование здорового образа жизни у населения, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику зависимостей;

выполнение комплекса мер по совершенствованию системы охраны здоровья матери и детства, совершенствование медицинской помощи новорожденным с низкой и экстремально низкой массой тела;

развитие инфраструктуры здравоохранения, расширение ее доступности для населения;

модернизация материально-технической базы в соответствии с современными стандартами;

выполнение комплекса мер по развитию направлений по снижению смертности от управляемых причин, в том числе развитие кардиологической службы, совершенствование онкологической помощи, борьба с социально значимыми заболеваниями, развитие психиатрической и наркологической помощи;

развитие высокотехнологичных видов лечения и расширение доступа к ним;

осуществление мероприятий для укомплектации учреждений здравоохранения необходимым кадровым составом, повышение уровня квалификации работников в сфере здравоохранения, в том числе через предоставление денежных выплат и льгот работающим в сельской местности; повышение престижа работников здравоохранения, увеличение заработной платы в сфере здравоохранения.

Реализация государственной программы предусмотрена с 2019 по 2024 годы.

Цель государственной программы - эффективная пациентоориентированная качественная система здравоохранения с использованием достижений медицинской науки, способная обеспечить население профилактической, доступной и специализированной медицинской помощью.

Задачи государственной программы:

обеспечение доступности и качества медицинской помощи, эффективности предоставления медицинских услуг, включая профилактические мероприятия и формирование здорового образа жизни;

создание условий для удовлетворения потребности населения в медицинской помощи и профилактическом обслуживании, а также доступности медицинской помощи;

увеличение продолжительности активного периода жизни населения Карачаево-Черкесской Республики;

обеспечение системы здравоохранения квалифицированными кадрами;

обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, разработанными и утвержденными клиническими рекомендациями, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;

повышение эффективности функционирования системы здравоохранения за счет создания единого цифрового контура здравоохранения и организации механизмов информационного взаимодействия медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения на основе ЕГИСЗ в 2022 году, реализации электронных услуг (сервисов) в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на ЕПГУ, доступных для всех граждан Российской Федерации к 2024 году;

обеспечение деятельности Министерства, как ответственного исполнителя государственной программы, специализированной медицинской помощью, и деятельности подведомственных организаций.

Для решения поставленных задач в государственной программе предусмотрены следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 "Управление государственной программой" (далее - подпрограмма 1).

Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - подпрограмма 2).

Подпрограмма 3 "Совершенствование системы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики" (далее - подпрограмма 3).

Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, паллиативной медицинской помощи, в том числе детей" (далее - подпрограмма 4).

Подпрограмма 5 "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении Карачаево-Черкесской Республики" (далее - подпрограмма 5).

Подпрограмма 6 "Экспертиза и контрольные функции в сфере охраны здоровья" (далее - подпрограмма 6).

Подпрограмма 7 "Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий" (далее - подпрограмма 7).

Подпрограмма 1.

Целью подпрограммы 1 является обеспечение деятельности Министерства, как ответственного исполнителя государственной программы, и деятельности подведомственных организаций.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

обеспечение реализации государственной политики в области охраны здоровья граждан.

Реализация подпрограммы 1 позволит:

создать условия для достижения цели государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм;

повысить качество и доступность государственных услуг в сфере здравоохранения;

повысить эффективность бюджетных расходов в сфере здравоохранения.

Достижение целей и задач подпрограммы 1 должно выразиться в достижении целевых показателей.

Подпрограмма 2.

Цель: обеспечить доступность и качество медицинской помощи, эффективность предоставления медицинских услуг, включая профилактические мероприятия и формирование здорового образа жизни.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

количество мероприятий по капитальному и (или) текущему ремонту, а также мероприятий по благоустройству, поддержанию в техническом, санитарном и эстетическом состоянии зданий, сооружений, а также прилегающей территории учреждений здравоохранения;

обеспечение профилактики ВИЧ, вирусных гепатитов В и С;

обеспечение профилактики инфекционных заболеваний;

обеспечение развития первичной медико-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 декабря 2020 г. N 284 "Об утверждении региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики"

обеспечение развития службы крови;

обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи в труднодоступных районах;

обеспечение совершенствования системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями;

обеспечение совершенствования высокотехнологичной медицинской помощи;

обеспечение совершенствования оказания гериатрической медицинской помощи;

обеспечение совершенствования оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С;

обеспечение совершенствования оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;

обеспечение совершенствования оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

обеспечение совершенствования системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями;

обеспечение совершенствования системы оказания медицинской помощи больным с прочими заболеваниями и совершенствования оказания иных медицинских услуг;

обеспечение совершенствования системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения;

обеспечение совершенствования системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом;

обеспечение совершенствования системы оказания медицинской помощи наркологическим больным;

полноценное обеспечение пациентов на амбулаторно-поликлиническом приеме, в условиях стационара в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи;

создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь;

создание (строительство) фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов врачебных амбулоторий в количестве 16 штук;

формирование здорового образа жизни.

Достижение целей и задач подпрограммы 2 должно выразиться в достижении целевых показателей.

Подпрограмма 3.

Цель подпрограммы 3 - создание условий для удовлетворения потребности населения в медицинской помощи и профилактическом обслуживании, а также доступности медицинской помощи.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

обеспечение совершенствования системы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики.

Достижение целей и задач подпрограммы 3 должно выразиться в достижении целевых показателей.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий государственной программы и их значения приведены в приложении 2 к государственной программе.

Подпрограмма 4.

Цель: увеличение продолжительности активного периода жизни населения Карачаево-Черкесской Республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

обеспечение оказания паллиативной медицинской помощи взрослым и детям;

обеспечение развития медицинской реабилитации;

обеспечение развития санаторно-курортного лечения.

Достижение целей и задач подпрограммы 4 должно выразиться в достижении целевых показателей.

Подпрограмма 5.

Цель подпрограммы 5 - обеспечение системы здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики квалифицированными кадрами.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение доли специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации;

увеличение количества сертифицированных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования;

увеличение количества специалистов, получивших государственную поддержку ("Земский доктор");

увеличение численности врачей и средних медицинских работников, работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях.

Достижение целей и задач подпрограммы 5 должно выразиться в достижении целевых показателей.

Подпрограмма 6.

Цель подпрограммы 6 - обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, разработанными и утвержденными клиническими рекомендациями, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

обеспечение контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Достижение целей и задач подпрограммы 6 должно выразиться в достижении целевых показателей.

Подпрограмма 7.

Цель подпрограммы 7 - повышение эффективности функционирования системы здравоохранения за счет создания единого цифрового контура здравоохранения и организации механизмов информационного взаимодействия медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения на основе ЕГИСЗ в 2022 году, реализации электронных услуг (сервисов) в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на ЕПГУ, доступных для всех граждан Российской Федерации к 2024 году.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

создание единого цифрового контура здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения 2019 - 2024 гг.

Достижение целей и задач подпрограммы 7 должно выразиться в достижении целевых показателей.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий государственной программы и их значениях приведены в приложении 2 к государственной программе.

План мероприятий по реализации государственной программы приведен в приложении 4 к государственной программе.

3. Общая характеристика участия муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в реализации государственной программы

В рамках настоящей государственной программы участие муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики не предусмотрено.

4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Объем финансового обеспечения государственной программы за счет всех источников составляет 20234924,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 3240858,0 тыс. рублей

2020 год 4668393,6 тыс. рублей

2021 год - 3503189,2 тыс. рублей

2022 год - 3303326,0 тыс. рублей

2023 год - 2770933,2 тыс. рублей

2024 год - 2748224,1 тыс. рублей

за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 16927482,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 2767880,2 тыс. рублей

2020 год - 2977865,0 тыс. рублей

2021 год - 3003047,1 тыс. рублей

2022 год - 2872969,3 тыс. рублей

2023 год - 2664214,9 тыс. рублей

2024 год - 2641505,8 тыс. рублей

за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 3307441,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 472977,8 тыс. рублей

2020 год - 1690528,6 тыс. рублей

2021 год - 500142,1 тыс. рублей

2022 год - 430356,7 тыс. рублей

2023 год - 106718,3 тыс. рублей

2024 год - 106718,3 тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы за счет средств республиканского бюджета определяется ежегодно в пределах возможности доходной части республиканского бюджета.

Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной программы Карачаево-Черкесской Республики приведена в приложении 3 к государственной программе.

5. Механизм реализации государственной программы

Порядок сбора и представления отчетности государственной программы производится в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.08.2018 N 208 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики", Приказом Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики от 12.09.2018 N 78-п "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Карачаево-Черкесской Республики и оценки эффективности реализации основных мероприятий, предлагаемых к реализации с 2019 года".

Основаниями для внесения изменений в государственную программу Карачаево-Черкесской Республики являются:

приведение в соответствие с законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

увеличение или уменьшение объемов финансирования государственной программы;

изменения законодательства о стратегическом планировании и бюджетного законодательства;

изменения Стратегии социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 N 239;

наличие иных обстоятельств, требующих внесения изменений (дополнений) в государственную программу;

требования, установленные государственными программами Российской Федерации.

Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о реализации государственной программы обеспечивается путем размещения ежеквартальных отчетов на официальном сайте Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики.