Приложение. Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 31 мая 2018 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31 мая 2018 г. N 149

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики

от 25.06.2014 N 196

Порядок
предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2014 г., 1 февраля, 22 апреля 2016 г., 13 июля, 19 декабря 2017 г., 31 мая 2018 г., 28 мая, 21 ноября 2019 г., 15 июня 2020 г., 23 марта 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 28 мая 2019 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28 мая 2019 г. N 144

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии, получатели субсидии), источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета и средства федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики по реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 13 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики" (далее - государственная программа).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке применяются в значениях, установленных федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

1.3. Целями предоставления субсидий являются повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

1.4. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, на условиях софинансирования расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики и средств федерального бюджета.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии, является Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.6 с 25 марта 2021 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23 марта 2021 г. N 41

1.6. Сведения о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона о бюджете Карачаево-Черкесской Республики (проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений в закон о бюджете Карачаево-Черкесской Республики).

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 21 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21 ноября 2019 г. N 275

См. предыдущую редакцию

2. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июня 2020 г. N 134

См. предыдущую редакцию

2.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость) в размере не более 70 процентов (но не выше предельной стоимости объекта) по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "б", не более 90 процентов (но не выше предельной стоимости объекта) по мероприятиям, указанным в подпунктах "в", "г" и "д".

Возмещение расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году, а по мероприятиям, указанным в подпункте "д" возмещение расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году.

Не осуществляется возмещение расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Субсидии предоставляются в рамках следующих мероприятий:

а) гидромелиоративные мероприятия - строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

б) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;

в) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:

защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и на других территориях;

г) фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков;

д) в области известкования кислых почв на пашне (далее - известкование кислых почв), в том числе:

разработку проектной сметной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв по данным агрохимического обследования полей с показателями плодородия почв в системе координат земельного участка;

приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее - мелиоранты);

осуществление транспортных расходов по доставке мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;

проведение технологических работ по внесению мелиорантов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июня 2020 г. N 134

См. предыдущую редакцию

2.2. Субсидии предоставляются в разрезе мероприятий для всех получателей в равном процентном соотношении к общей сумме расходов, указанной в справках-расчетах сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в реестр получателей на предоставление субсидии.

Расчет процента возмещения расходов осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- процент возмещения расходов;

- объем средств, предусмотренных в законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на мероприятия, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, рублей;

- общий объем подтвержденных расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в реестр получателей субсидий, рублей.

Расчет размера субсидии осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, рублей;

- сумма подтвержденных расходов сельскохозяйственного товаропроизводителя включенного в реестр получателей субсидий, рублей;

- процент возмещения расходов.

Предоставление субсидии осуществляется в пределах процентов и мероприятий, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка, на возмещение части фактически осуществленных ими расходов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 25 марта 2021 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23 марта 2021 г. N 41

См. предыдущую редакцию

2.3. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство, Соглашение) с получателями субсидий в государственной интеграционной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, включающего следующие обязательные условия:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии и ее показателей результативности;

б) порядок и сроки предоставления получателем субсидии бухгалтерской отчетности по итогам отчетного периода, в котором получена субсидия, и отчетности о производственных показателях;

в) порядок и сроки предоставления отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) обязательства получателя субсидии своевременно осуществлять исчисление и уплату налогов, неналоговых платежей и заработной платы;

д) согласие на проведение Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка их предоставления;

е) обязательство получателя субсидий по возврату предоставленных средств, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченным органом финансового контроля, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком;

ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

з) требование, согласно которому, в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, согласовываются новые условия предоставления субсидии, либо соглашение расторгается при недостижении согласия по новым условиям.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июня 2020 г. N 134

См. предыдущую редакцию

2.4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии их соответствия на дату подачи документов для получения субсидии, следующим требованиям:

а) по направлениям, указанным в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Порядка, - наличие сельскохозяйственных земель, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет строительства мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;

б) по направлениям, указанным в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, - наличие сельскохозяйственных земель, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет проведения культуртехнических работ;

в) по направлениям, указанным в подпункте "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, - наличие сельскохозяйственных земель, подверженных ветровой эрозии и опустыниванию и планируемых к защите путем проведения агролесомелиоративных мероприятий;

г) по направлениям, указанным в подпункте "г" пункта 2.1 настоящего Порядка, - наличие сельскохозяйственных земель, подверженных ветровой эрозии и опустыниванию и планируемых к защите путем проведения фитомелиоративных мероприятий;

д) по направлениям, указанным в подпункте "д" пункта 2.1 настоящего Порядка, - предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителем в Министерство акта выполненных работ по результатам проведения мероприятий, указанных в подпункте "д", в отчетном финансовом году;

е) у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ж) сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

з) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

и) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.5. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство следующие документы:

заявление на предоставление субсидии с указанием потребности в субсидии и направления государственной поддержки, по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем копию проектно-сметной документации, выполненной организациями, имеющими свидетельство о допуске к видам проектных работ, задействованных в области мелиорации, с положительным заключением экспертизы в соответствии со статьями 48 и 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при отсутствии необходимости проведения экспертизы проектной документации предоставляется копия положительного заключения о проведении достоверности определения сметной стоимости), с приложением копий документов, подтверждающих право собственности (пользования) на земельный участок и (или) гидротехнические сооружения;

копии документов, в том числе платежных документов, подтверждающих осуществление в текущем либо предыдущем году расходов в рамках мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

справку-расчет размера субсидии по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.6. Расходы, произведенные сельскохозяйственными товаропроизводителями в иностранной валюте, подлежат субсидированию исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты товаров, работ, услуг.

2.7. Министерство посредством запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о наличии либо об отсутствии у сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июня 2020 г. N 134

См. предыдущую редакцию

2.8. Документы предоставляются сельскохозяйственными товаропроизводителями в Министерство в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью (при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя печати) виде.

Информация о дате, времени и месте приема документов публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Информация для сельскохозяйственных товаропроизводителей" за пять календарных дней до начала приема документов. Документы принимаются в течение 15 рабочих дней".

До момента подачи пакета документов на регистрацию сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе обратиться в Министерство на предмет проверки его полноты в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8.1 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июня 2020 г. N 134

См. предыдущую редакцию

2.8.1. Документы принимаются и регистрируются государственным гражданским служащим Министерства (далее - служащий), ответственным за осуществление приема и регистрации входящей и исходящей корреспонденции Министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8.2 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июня 2020 г. N 134

См. предыдущую редакцию

2.8.2. Государственными гражданскими служащими Министерства в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов проверяются представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы и сведения на их соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком, и передаются в комиссию, созданную для рассмотрения документов с привлечением специалистов или экспертов в разных сферах деятельности. Состав и положение о комиссии утверждается приказом Министерства. В течение 2 дней, со дня рассмотрения вышеуказанных документов, комиссия принимает решение, не носящее обязательный характер и оформляющееся протоколом.

Документы вместе с протоколом передаются комиссией Министру сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики или лицу, исполняющему его обязанности для принятия, в течении 2 дней, решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

2.8.3. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерством на указанные цели на соответствующий финансовый год;

предоставление документов, указанных в пункте 2.5 не в полном объеме и (или) выявление в них недостоверных сведений;

наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При отказе во включении в реестр получателей субсидий, Министерство направляет заявителю уведомление об отказе в получении субсидии с указанием причин отказа, в течение 30 календарных дней со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении либо лично заявителю.

2.8.4. Министерство по результатам рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении субсидии, формирует сводный реестр получателей субсидий с указанием размеров субсидий, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка, в разрезе получателей и представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

2.8.5. Министерство составляет заявки на предоставление объемов финансирования и реестр разассигнований в разрезе получателей субсидий и представляет их в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий месяц для исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.8.6 изменен с 25 марта 2021 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23 марта 2021 г. N 41

См. предыдущую редакцию

2.8.6. Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств получателям субсидии на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.8.7. Перечисление средств получателям субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий.

2.8.8. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий, несут сельскохозяйственные товаропроизводители.

2.8.9. В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений Министерство, в соответствии с действующим законодательством, обращается в правоохранительные органы.

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 июня 2020 г. N 134

См. предыдущую редакцию

3.1. Получатели субсидий представляют в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, по соответствующей статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год, и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и отчетности о производственных показателях, а также в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенном в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за выполнением получателем субсидии условий Соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка осуществляется Министерством и уполномоченным органом финансового контроля.

4.2. Субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета в случаях:

несоблюдения условий предоставления субсидий;

установление факта предоставления ложных сведений в целях получения субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 21 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21 ноября 2019 г. N 275

См. предыдущую редакцию

4.3. Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего государственный финансовый контроль, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

получатель субсидии производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 30 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;

при нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии, Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, направляемых на выплату субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.