Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к балльной оценки качества
финансового менеджмента главных
распорядителей, прямых получателей
средств бюджета города Черкесска
Перечень
показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей, прямых получателей средств бюджета города Черкесска
Наименование показателя |
Расчет показателя (Р) |
Единица измерения |
Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю |
Источник информации |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Оценка планирования расходов городского бюджета |
20 |
|
|
||
Р1 Своевременность представления реестра расходных обязательств ГРС, прямыми получателями |
Р1 - количество дней отклонения даты регистрации письма ГРС, прямого получателя в финансовом управлении, к которому приложен реестр расходных обязательств ГРС, прямого получателя на очередной финансовый год от даты представления, установленной постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска о Порядке составления проекта бюджета города Черкесска на очередной финансовый год |
день |
|
реквизиты письма |
целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0 |
Р1=0 |
|
5 |
|
|
|
Р1=1 |
|
4 |
|
|
|
Р1=2 |
|
3 |
|
|
|
Р1=3 |
|
2 |
|
|
|
Р1=4 |
|
1 |
|
|
|
Р1>=5 |
|
0 |
|
|
|
Р2 Своевременность представления ГРС, прямым получателем доклада о результатах и основных направлениях своей деятельности на очередной финансовый год (далее - доклад) |
Р2 - количество дней отклонения даты регистрации письма ГРС, прямого получателя в финансовом управлении, к которому приложен доклад на очередной финансовый год от даты представления доклада, установленной постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска о Порядке составления проекта бюджета города Черкесска на очередной финансовый год |
день |
|
реквизиты письма |
целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0 |
Р2=0 |
|
5 |
|
|
|
Р2=1 |
|
4 |
|
|
|
Р2=2 |
|
3 |
|
|
|
Р2=3 |
|
2 |
|
|
|
Р2=4 |
|
1 |
|
|
|
Р2>=5 |
|
0 |
|
|
|
РЗ Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде |
, где: Sn - сумма бюджетных ассигнований ГРС, прямого получателя на текущий финансовый год и плановый период представленная в виде долгосрочных муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ; S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРС, прямого получателя, предусмотренная решением о бюджете города Черкесска на текущий финансовый год и объёмами бюджетных ассигнований на плановый период (без учёта субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов федерального, республиканского бюджетов) |
% |
|
решение о бюджете города Черкесска на текущий финансовый год и среднесрочный финансовый план |
|
РЗ>=80% |
|
5 |
|
|
|
РЗ>=70% |
|
4 |
|
|
|
РЗ>=50% |
|
3 |
|
|
|
РЗ>=40% |
|
2 |
|
|
|
РЗ>=30% |
|
1 |
|
|
|
РЗ<30% |
|
0 |
|
|
|
Р4 Доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых в соответствии с муниципальными заданиями |
, где: Sму - объём бюджетных ассигнований ГРС на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) физическими юридическим лицам, оказываемых ГРС и подведомственными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями в текущем финансовом году, S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРС в текущем финансовом году |
% |
|
перечень муниципальных заданий, утвержденных ГРС для подведомственных учреждений по годам; решение о бюджете города Черкесска на текущий финансовый год и среднесрочный финансовый план |
|
Р4>=70% |
|
5 |
|
|
|
Р4>=60% |
|
4 |
|
|
|
Р4>=50% |
|
3 |
|
|
|
Р4>=40% |
|
2 |
|
|
|
Р4>=30% |
|
1 |
|
|
|
Р4<30% |
|
0 |
|
|
|
2. Оценка результатов исполнения городского бюджета в части расходов |
35 |
|
|
||
Р5 Уровень исполнения расходов ГРС, прямого получателя за счёт средств городского бюджета (без учёта субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов федерального и республиканского бюджетов) |
, где: Ркис - кассовые расходы ГРС, прямых получателей за счёт средств городского бюджета (без учёта субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов федерального и республиканского бюджетов) в отчётном периоде; Ркпр - плановые расходы ГРС, прямых получателей за счёт средств городского бюджета (без учёта субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов федерального и республиканского бюджетов) в соответствии с кассовым планом по расходам за отчётный период |
% |
|
кассовый план, месячный отчет, годовой отчет |
|
Р5=100% |
|
5 |
|
|
|
Р5>=95% |
|
4 |
|
|
|
Р5>=90% |
|
3 |
|
|
|
Р5>=85% |
|
2 |
|
|
|
Р5>=80% |
|
1 |
|
|
|
Р5<80% |
|
0 |
|
|
|
Р6 Доля кассовых расходов (без учёта расходов за счёт субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов федерального и республиканского бюджетов), произведенных ГРС и подведомственными ему учреждениями, прямыми получателями в IV квартале отчётного года |
, где: Ркис (IV квартал) - кассовые расходы (без учёта расходов за счёт субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов федерального и республиканского бюджетов), произведенные ГРС и подведомственными ему учреждениями, прямыми получателями в IV квартале отчётного года; Ркис (год) - кассовые расходы (без учёта расходов за счёт субвенций и субсидий из федерального бюджета), произведенные ГРС и подведомственными ему учреждениями, прямыми получателями за отчётный год |
% |
|
месячный отчет, годовой отчет |
целевым ориентиром является значение показателя, равное или меньше 25% |
Р6<=25% |
|
5 |
|
|
|
25%<Р6<30% |
|
4 |
|
|
|
30%<Р6<35% |
|
3 |
|
|
|
35%<Р6<40% |
|
2 |
|
|
|
40%<Р6<45% |
|
1 |
|
|
|
Р6=>45% |
|
0 |
|
|
|
Р7 Своевременное доведение ГРС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений |
оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств ГРС до подведомственных учреждений |
|
|
реквизиты письма |
|
- лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки |
|
5 |
|
||
- лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока |
|
1 |
|
||
- лимиты бюджетных обязательств не доведены |
|
0 |
|
||
Р8 Своевременное составление бюджетной росписи ГРС и внесение в неё изменений |
оценивается соблюдение установленных сроков для составления бюджетной росписи ГРС и внесения в неё изменений |
|
|
реквизиты письма |
|
- бюджетная роспись ГРС составлена (внесены изменения) с соблюдением установленных сроков |
|
5 |
|
||
- бюджетная роспись ГРС составлена (внесены изменения) с нарушением установленных сроков |
|
0 |
|
||
Р9 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет ГРС, подведомственных ему учреждений, прямым получателем, организационно-правовая форма которых предусматривает их ведение |
наличие правового акта прямого получателя, ГРС, содержащего: 1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет, в т.ч. подведомственных учреждений ГРС, организационно-правовая форма которых предусматривает их ведение; 2) процедуры составления и представления расчётов (обоснований) к бюджетным сметам; 3) порядок ведения бюджетных смет; 4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет |
|
|
приказ об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет |
|
- если правовой акт ГРС, прямого получателя соответствует требованиям пунктов 1-4 |
|
5 |
|
||
- если правовой акт ГРС, прямого получателя соответствует требованиям трех пунктов из четырёх |
|
4 |
|
||
- если правовой акт ГРС, прямого получателя соответствует требованиям двух пунктов из четырёх |
|
3 |
|
||
- отсутствует порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет, в т.ч. подведомственных ГРС учреждений |
|
0 |
|
||
Р10 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований |
, где: Оуточ - объём бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчётный период (в т.ч. для ГРС, имеющих подведомственные учреждения - между подведомственными учреждениями) без учёта изменений, внесенных в связи с уточнением городского бюджета и количество уведомлений о перераспределении ассигнований; Рп - объём бюджетных ассигнований за отчётный период в соответствии с решением о бюджете города Черкесска на очередной финансовый год |
% |
|
решение о бюджете города Черкесска на текущий финансовый год; справки-уведомления об изменениях бюджетных ассигнований за отчетный период |
целевым ориентиром является значение показателя, равное 0 |
Р10=0 |
|
5 |
|
||
Р10<=5% |
|
4 |
|
||
Р10<=10% |
|
3 |
|
||
Р10<=15% |
|
2 |
|
||
Р10<=20% |
|
1 |
|
||
Р10>20% |
|
0 |
|
||
3. Оценка исполнения бюджета в части доходов |
|
|
|
||
Р11 Отклонение кассового исполнения по доходам от прогноза по главному администратору доходов бюджета |
, если Rf <= Rp; , если Rf > Rp, где Rf - кассовое исполнение по доходам по главному администратору доходов бюджета в отчетном финансовом году; Rp - прогноз поступлений доходов для главного администратора доходов местного бюджета в отчетном финансовом году |
% |
P |
решение о бюджете города Черкесска на текущий финансовый год |
негативно расценивается как недовыполнение прогноза поступлений доходов для главного администратора доходов бюджета, так и значительное превышение кассового исполнения по доходам над прогнозом поступлений доходов в отчетном финансовом году. Целевым является значение показателя, не превосходящее 10% |
Р11> или = 10% |
|
5 |
|
|
|
P11< или = 15% |
|
4 |
|
|
|
P11< или = 20% |
|
3 |
|
|
|
P11< или = 25% |
|
2 |
|
|
|
P11< или = 30% |
|
1 |
|
|
|
P11<30% |
|
0 |
|
|
|
4. Оценка управления расходными обязательствами в процессе исполнения городского бюджета |
20 |
|
|
||
Р12 Наличие у ГРС и подведомственных ему учреждений, прямых получателей нереальной для взыскания дебиторской задолженности<*> |
, где: Дтн - объём нереальной для взыскания дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений, прямых получателей по расчетам с дебиторами по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом |
тыс. рублей |
|
бухгалтерская отчетность, годовой баланс |
целевым ориентиром является значение показателя, равное 0 |
Р12=0 |
|
5 |
|
|
|
Р12>0 |
|
0 |
|
|
|
Р13 Изменение дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений, прямых получателей в отчётном периоде по сравнению с началом года |
, где: Дтнг - объём дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений, прямых получателей на начало текущего года; Дтоп - объём дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений, прямых получателей на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом |
% |
|
бухгалтерская отчетность, годовой баланс |
|
дебиторская задолженность отсутствует на начало текущего года и на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом |
|
5 |
|
|
|
Р13<0 (снижение дебиторской задолженности) |
|
4 |
|
|
|
Р13=0 (дебиторская задолженность не изменилась) |
|
2 |
|
|
|
Р13>0 (допущен рост дебиторской задолженности) |
|
0 |
|
|
|
Р14 Наличие у ГРС и подведомственных ему учреждений, прямых получателей просроченной кредиторской задолженности |
, где: Ктп - объём просроченной кредиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений, прямых получателей по расчётам с кредиторами по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом |
тыс. рублей |
|
отчет о состоянии кредиторской задолженности, годовой баланс |
целевым ориентиром является значение показателя, равное 0 |
Р14=0 |
|
5 |
|
|
|
Р14>0 |
|
0 |
|
|
|
Р15 Ежемесячное изменение кредиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений, прямых получателей в течение отчётного периода |
где: (Кткм-Ктнм) n>0 (наличие прироста кредиторской задолженности), Ктнм - объём кредиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений, прямых получателей на начало месяца; Кткм - объём кредиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений, прямых получателей на конец месяца; n - порядковый номер месяца в году; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРС на текущий финансовый год в соответствии с решением о бюджете города Черкесска на текущий финансовый год |
|
|
решение о бюджете города Черкесска на текущий финансовый год; отчет о состоянии кредиторской задолженности |
|
(Кткм-Ктнм) n<S/12 (по каждому месяцу в отчётном периоде) |
|
5 |
|
|
|
(Кткм-Ктнм) n>S/12 (в одном из месяцев отчётного периода) |
|
0 |
|
|
|
5. Оценка состояния учета и отчетности |
10 |
|
|
||
Р16 Представление в составе годовой бюджетной отчётности сведений о мерах по повышению эффективности расходования средств городского бюджета |
в рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств |
|
|
годовой отчет |
|
- представлены сведения |
|
5 |
|
||
- не представлены сведения |
|
0 |
|
||
PI7 Соблюдение сроков представления ГРС, прямыми получателями годовой бюджетной отчётности |
оценивается соблюдение сроков ГРС, прямыми получателями при представлении годовой бюджетной отчётности |
|
|
годовой отчет |
|
- годовая бюджетная отчётность представлена ГРС, прямыми получателями в установленные сроки |
|
5 |
|
||
- годовая бюджетная отчётность представлена ГРС, прямыми получателями с нарушением установленных сроков |
|
0 |
|
||
6. Оценка организации финансового контроля |
20 |
|
|
||
Р18 Проведение ГРС мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений |
оценивается проведение ГРС мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений |
|
|
Отчет о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений |
|
- наличие отчёта о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений, путём размещения на официальном сайте мэрии муниципального образования города Черкесска |
|
5 |
|
||
- отсутствие отчёта о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений, путём размещения на официальном сайте мэрии муниципального образования города Черкесска |
|
0 |
|
||
P19 Нарушения, выявленные в ходе проведения внешних контрольных мероприятий в отчётном финансовом году |
, где: Кфн - количество внешних контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчётном периоде; Квкм - количество внешних контрольных мероприятий, проведённых в отчётном периоде |
% |
|
акты проверок |
целевым ориентиром является значение показателя, равное 0 |
Р19=0 |
|
5 |
|||
0%<Р19<=5% |
|
4 |
|||
5%<Р19<=10% |
|
3 |
|||
10%<Р19<=15% |
|
2 |
|||
15%<Р19<=20% |
|
1 |
|||
Р19>20% |
|
0 |
|||
Р20 Наличие недостач, хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в ходе ведомственных контрольных мероприятий |
, где: Кснх - количество ведомственных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены случаи недостач, хищений денежных средств и материальных ценностей за отчётный период; Квкм - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных в отчётном периоде |
% |
|
акты проверок |
целевым ориентиром является значение показателя, равное 0 |
Р20=0 |
|
5 |
|||
0% < Р20 <= 0,5% |
|
4 |
|||
0,5% < Р20 <= 1,0% |
|
3 |
|||
1,0% < Р20 <= 1,5% |
|
2 |
|||
1,5% < Р20 <= 2,0% |
|
1 |
|||
Р20 > 2,0% |
|
0 |
|||
Р21 Наличие правового акта ГРС об организации ведомственного финансового контроля |
наличие правового акта ГРС, обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления ведомственного финансового контроля |
|
|
приказ об организации ведомственного финансового контроля |
|
- наличие правового акта ГРС об организации ведомственного финансового контроля |
|
5 |
|
||
- отсутствует правовой акт ГРС |
|
0 |
|
||
Р22 Проведение инвентаризаций |
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" |
|
|
|
|
- таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" заполнена и соответствует требованиям; |
|
5 |
|
|
|
- таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" не заполнена и не соответствует требованиям; |
|
0 |
|
|
|
7. Оценка исполнения судебных актов по денежным обязательствам ГРС, прямых получателей |
5 |
|
|
||
Р23 Исполнение судебных решений по денежным обязательствам ГРС, прямых получателей |
, где: So - сумма, подлежащая взысканию по неисполненным исполнительным документам ГРС, прямых получателей за счёт средств городского бюджета по состоянию на 01 января отчётного финансового года; Si - сумма по неисполненным исполнительным документам ГРС, прямых получателей за счёт средств городского бюджета по состоянию на 01 января года, следующего за отчётным годом |
% |
|
судебные акты |
|
Р23 > 100% |
|
0 |
|
||
Р23 <= 100% |
|
1 |
|
||
Р23 <= 50% |
|
2 |
|
||
Р23 <= 30% |
|
3 |
|
||
Р23 <= 10% |
|
4 |
|
||
Р23 = 0% |
|
5 |
|
||
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРС, прямых получателей |
110 |
|
|
Начальник финансового управления
мэрии муниципального образования
города Черкесска __________________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
(Исполнитель, тел.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.