Приложение. Республиканская целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Карачаево-Черкесской Республики в 2013-2020 годах"

Приложение

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 13 августа 2012 г. N 333

Республиканская целевая программа
"Развитие водохозяйственного комплекса Карачаево-Черкесской Республики в 2013-2020 годах"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 5 марта 2013 г. N 68 Паспорт настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт республиканской целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Карачаево-Черкесской Республики в 2013-2020 годах"

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Карачаево-Черкесской Республики в 2013-2020 годах"
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.08.2012 N 332 "О разработке республиканской целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Карачаево-Черкесской Республики в 2013-2020 годах" и определении государственного заказчика"
Государственный заказчик Программы	Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики
Разработчик Программы	Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики
Цели и задачи Программы	Цели Программы: гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и сопредельных с ней территорий; сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. Задачи Программы: повышение рациональности использования водных ресурсов; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты
Перечень основных мероприятий Программы	Реконструкция гидроузлов действующих водохранилищ (на р. Эшкакон и на р. Кубань); строительство берегоукрепительных сооружений на реках Абазинка, Аксаут, Джегута, Кяфарь и капитальный ремонт 44 гидротехнических сооружений; экологическая реабилитация водных объектов (озеро Соленое, Прикубанский район, пруд, пос. Московский, р. Абазинка, г. Черкесск)
Исполнители Программы	Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, организации, определяемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Важнейшие целевые показатели и индикаторы Программы	Увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 12,6 процента в 2013 году до 70,8 процента в 2020 году; увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности с 11 процентов в 2013 году до 77,2 процента в 2020 году; количество реконструированных гидроузлов на действующих водохранилищах комплексного назначения - 2 единицы; протяженность новых и капитально отремонтированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - 43,539 километра; протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - 12 километров; количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние - 44 единицы
Срок реализации Программы	2013-2020 годы
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы в 2013-2020 годах за счет всех источников составит 1 901,15 млн. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 214,75 млн. рублей; за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 1 686,4 млн. рублей. Из них по годам: 2013 год - 283,63 млн. рублей, в том числе: республиканский бюджет - 53,37 млн. рублей; федеральный бюджет - 230,26 млн. рублей (по согласованию) 2014 год - 252,07 млн. рублей, в том числе: республиканский бюджет - 25,2 млн. рублей; федеральный бюджет - 226,86 млн. рублей (по согласованию) 2015 год - 209,82 млн. рублей, в том числе: республиканский бюджет - 20,98 млн. рублей; федеральный бюджет - 188,85 млн. рублей (по согласованию) 2016 год - 183,99 млн. рублей, в том числе: республиканский бюджет - 18,02 млн. рублей; федеральный бюджет - 165,97 млн. рублей (по согласованию) 2017 год - 223,12 млн. рублей, в том числе: республиканский бюджет - 22,31 млн. рублей; федеральный бюджет - 200,81 млн. рублей (по согласованию) 2018 год - 367,91 млн. рублей, в том числе: республиканский бюджет - 36,8 млн. рублей; федеральный бюджет - 331,11 млн. рублей (по согласованию) 2019 год - 246,67 млн. рублей, в том числе: республиканский бюджет - 24,67 млн. рублей; федеральный бюджет - 222,0 млн. рублей (по согласованию) 2020 год - 133,94 млн. рублей, в том числе: республиканский бюджет - 13,4 млн. рублей; федеральный бюджет - 120,54 млн. рублей (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Карачаево-Черкесской Республики и сопредельных с ней территорий; создание условий для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни населения; повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод) - 13 230,675 млн. рублей

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Карачаево-Черкесская Республика принадлежит к числу наиболее обеспеченных водными ресурсами регионов Российской Федерации.

На ее территории протекает 419 рек, общая протяженность которых составляет 4203 км.

Основной водной артерией, источником водоснабжения населения, хозяйственной и промышленной деятельности на территории республики является р. Кубань. Бассейн р. Кубань располагается в западной части Северо-Кавказского экономического района, ограничивается Главным Кавказским хребтом, Азовским морем и слабовыраженным водоразделом с реками равнинной части Ставропольского и Краснодарского краев.

Общая площадь водосбора р. Кубани 57,0 тыс. кв. км, протяженность составляет 870 км, суммарная длина всех ее притоков (более 10 км) 14328 км. Основные крупные притоки в верховьях реки это р. Теберда, р. Малый Зеленчук, р. Большой Зеленчук, р. Уруп, р. Большая Лаба.

Вода р. Кубань, ее притоков и малых рек республики питает Карачаево-Черкесскую Республику, Ставропольский и Краснодарский края.

Общая потребность населения республики в воде питьевого качества составляет около 250,0 тыс. м /сутки.

Объем речного стока р. Кубань - с. им. Коста-Хетагурова составляет 2217 млн. куб. м, р. Маруха - с. Маруха - 391 млн. куб. м, р. Аксаут - с. Хасаут - Греческое - 561 млн. куб. м, р. Большой Зеленчук - п. Архыз - 984 млн. куб. м.

Подсчитанные эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод переуглубленных речных долин бассейна р. Кубань составляют порядка 2,5 млн. куб. м/сутки.

Обеспеченность разведанными запасами пресных подземных вод составляет 0,26 куб. м/сутки на человека, а прогнозными эксплуатационными ресурсами - 5,78 куб. м/сутки.

Общий объем забранной свежей воды из поверхностных и подземных источников в 2011 году составил 3271,36 млн. куб. м/год. Объем забранной из поверхностных водных объектов воды указан с учетом транзитной переброски воды с целью распределения поверхностного стока (составляющий 50% паводкового стока) из рек Аксаут, Маруха и Большой Зеленчук в р. Кубань на нужды гидроэнергетики, а также с учетом забора воды из р. Кубань в Большой Ставропольский канал - канал комплексного назначения, из которого производится забор воды Ставропольским краем для нужд энергетики, сельскохозяйственного водопотребления, орошения.

На территории республики существует три крупных водохозяйственных системы:

1. Большой Ставропольский канал - БСК.

2. Водно-энергетический комплекс - Зеленчукская ГЭС (Марухское подпорное водохранилище, Аксаутское подпорное водохранилище, бассейн суточного регулирования, водозаборный гидроузел на р. Б. Зеленчук).

3. Регулирующее водохранилище на реке Эшкакон.

В систему Большого Ставропольского канала, предназначенного для водоснабжения Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольского и Краснодарского краев, входит Усть-Джегутинское водохранилище (головные сооружения канала), Кубанское водохранилище, Каскад Кубанских ГЭС. Общий забор воды в БСК из р. Кубань в 2011 году составил 2285 млн. куб. м.

Большая часть емкости верхнего бьефа Усть-Джегутинского водохранилища заилена. Для увеличения водоподачи в магистральный канал и водозаборные сооружения необходима реконструкция водохранилища, предусматривающая, в том числе, проведение очистки ложа водоема от донных отложений.

Кубанское водохранилище расположено на 47 км от головного сооружения БСК в пос. Кавказский. Наливное водохранилище создано в природной котловине. Эксплуатируется с 1967 года. Забор воды в Кубанское водохранилище осуществляется из БСК в паводковый период через гидроаккумулирующую электростанцию и холостой водосброс. В осенне-зимний период БСК наполняется водой в основном из Кубанского водохранилища.

Водно-энергетический комплекс - Зеленчукская ГЭС в составе: Аксаутское подпорное водохранилище, Марухское подпорное водохранилище, бассейн суточного регулирования, водозаборный гидроузел на р. Б. Зеленчук.

Гидротехнический комплекс Зеленчукской ГЭС предназначен для энергетических целей.

Регулирующее водохранилище на р. Эшкакон предназначено для обеспечения питьевой водой населенных пунктов Карачаево-Черкесской Республики и сопредельной с Карачаево-Черкесской Республикой территории эколого-курортного региона Кавказских Минеральных вод Ставропольского края.

Эшкаконский гидроузел представляет собой регулирующее водохранилище и гидротехнические сооружения водохранилища, совмещенные с комплексом очистных сооружений. Основные параметры водохранилища: площадь водосбора - 240 км, средний многолетний объем годового стока - 53,3 млн. м, объем водохранилища: общий - 8,27 млн. м, регулирующий - 8,075 млн. м, класс сооружений по капитальности - II. Съемка, выполненная ОАО "Севкавгипроводхоз" после паводка 2002 года, показала, что за период с 1997 по 2002 годы в водохранилище отложилось 1 млн. куб. м наносов (объем водохранилища по съемке 1997 года составлял 9,27 млн. куб. м).

В связи с тем, что полезный объем водохранилища снижен по сравнению с проектным и продолжает уменьшаться, а также для улучшения качества питьевой воды, подаваемой в населенные пункты республики и в эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды, требуется реконструкция водохранилища.

Серьезной проблемой является абразия берегов водохранилищ. Основными последствиями разрушения берегов являются выведение из землепользования значительных площадей сельскохозяйственных и лесных угодий, а также развитие оползневой опасности на застроенных территориях.

Проблемой, требующей особого внимания, является сохранившийся высокий уровень негативного антропогенного воздействия на водные объекты. В водные объекты Карачаево-Черкесской Республики сбрасывается ежегодно порядка 55 млн. куб. м сточных вод, из которых порядка 9 млн. куб. м сбрасывается без очистки и 45 млн. куб. м недостаточно очищенных.

Структура сточных вод за 2011 года: 17 % стоков сброшено без очистки, 84,4 % - недостаточно очищенных, 1,6 % стоков - нормативно чистых без очистки, 0,2 % - нормативно-очищенных на сооружениях очистки.

Большое количество загрязняющих веществ со сточными, ливнево-дренажными водами сбрасывается в реки республики, загрязняя тем самым их воды. Наиболее загрязненными и потерявшими способность к самоочищению являются оз. Соленое Прикубанского района, пруд п. Московский, р. Абазинка г. Черкесск.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28 мая 2013 г. N 180 "О Порядке утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения"

Основными проблемами в Карачаево-Черкесской Республике являются ежегодные наводнения, ухудшение экологического состояния водных объектов, снижение объемов капиталовложений в водохозяйственную отрасль, хозяйственное освоение паводкоопасных территорий и размещение там хозяйственных объектов и жилья.

Источниками питания рек в бассейне р. Кубань являются снеговые и дождевые. Доля дождевого питания с понижением абсолютных высот увеличивается, а снегового уменьшается. Доля ледникового питания также сокращается к предгорьям. Годовой ход уровня характеризуется высоким летним половодьем (май-июль) и сравнительно устойчивой зимней меженью, длящейся с конца ноября до конца марта. Подъем уровня воды от таяния снега в пониженной части водосбора начинается в середине апреля и переходит в летнее половодье. Высокие уровни удерживаются в течение июня-июля после чего начинается медленный спад, заканчивающийся в ноябре. Низкие меженные уровни сохраняются до начала апреля. Ход уровня воды нарушается резкими подъемами при дождевых паводках. В результате их наложения на высокий фон летнего половодья формируется наивысший годовой уровень, наблюдающийся в конце июня и реже в июле.

На реках бассейна р. Кубань, где в непосредственной близости от уреза воды расположены почти все населенные пункты республики, ежегодно с периодичностью не менее двух - трех раз проходят бурные и разрушительные паводки. Уровень воды поднимается практически мгновенно при наложении на волну половодья от интенсивного таяния снежников, обильных атмосферных осадков. Из-за больших уклонов каждый паводок носит бурный характер, неся с собой большое количество влекомых наносов, карчей, топляка и обломочного материала горных пород. Реки меняют русло, и происходит подтопление и разрушение берегов. Непринятие своевременных опережающих мер, направленных на предотвращение негативного воздействия паводковых вод, может привести к катастрофически неблагоприятным экологическим и экономическим последствиям с возможными жертвами.

По состоянию на 01.01.2012 на территории Карачаево-Черкесской Республики имеется 267 гидротехнических сооружений (ГТС).

Из них 9 гидросооружений находится на балансе объектов энергетики и промышленных предприятий.

На балансе организаций, эксплуатирующих федеральные объекты, находится 41 ГТС.

Остальные 217 ГТС предназначены для защиты земельных участков и населенных пунктов от наводнений во время прохождения паводковых вод.

Количество ГТС на территории республики, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный составляет 57 шт.

Разрушительные паводки наблюдались в июне 2002 года, когда в результате длительных дождей и значительной площади их выпадения в горах на реках Карачаево-Черкесской Республики сформировался катастрофический паводковый расход, тогда как вероятность прохождения подобных паводков составляла 0,5% обеспеченности. Произошел разлив рек. Были полностью уничтожены и затоплены жилые дома. В домах вымыт грунт из-под фундаментов. Разрушены хозяйственные постройки. Смыт плодородный пахотный слой почвы на всем протяжении берегозащитных мероприятий. Был нанесен огромный экономический и экологический ущерб.

В связи с этим вопрос обеспечения безопасности гидротехнических сооружений остро стоит на всей территории Карачаево-Черкесской Республики и носит общереспубликанский характер. Ветхость, изношенность и аварийность гидротехнических сооружений, а в некоторых случаях их полное отсутствие, несет постоянную и повсеместную угрозу затопления ежегодными паводками жилых домов, которые находятся в непосредственной близости от водных объектов. Для предупреждения аварийных ситуаций на реках требуется постоянно проводить мероприятия по капитальному ремонту существующих и строительству новых берегоукрепительных сооружений. Мероприятия должны проводиться планово и последовательно с привлечением всех возможных средств. Именно поэтому, обозначенные проблемы необходимо решать программно-целевым методом.

Общая площадь паводкоопасных районов на территории Карачаево-Черкесской Республики достигает 5,25 тыс. кв. км, из которых ежегодно затапливает до 1,2 тыс. кв. км. Затоплению подвержены отдельные территории городов, населенных пунктов, хозяйственные объекты и более 7 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

Средний ежегодный экономический ущерб составляет более 280 млн. рублей. Численность населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, составляет 56,957 тыс. человек.

Размыв берегов на реках бассейна р. Кубань (Теберда, Большой и Малый Зеленчук, Кяфарь, Аксаут, Джегута и др.) увеличивает неустойчивость русла и ведет к интенсивному проявлению русловых деформаций. Активизация таких процессов значительно повышает риски для освоенных территорий и требует адекватных мер инженерной защиты.

В целях обеспечения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и снижения размеров ущерба строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты будут проводиться прежде всего в наиболее паводкоопасных и подверженных подтоплению районах и носить превентивный характер.

Для ликвидации эрозионных процессов предусматриваются инженерные мероприятия, направленные на предотвращение разрушения берегов в границах населенного пункта.

Таким образом, есть основания для вывода о том, что использование программно-целевого подхода при реализации государственной политики по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений окажет существенное влияние на сохранение качества окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике, что с учетом необходимости устранения отмеченных негативных явлений обусловливает целесообразность принятия Программы.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"

2. Основные цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения

Основными целями Программы на период до 2020 года являются:

гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и сопредельной с Карачаево-Черкесской Республикой территории Ставропольского края;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"

Для обеспечения защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод будут решены следующие задачи:

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты с учетом экономической целесообразности строительства таких сооружений на основе оценки и сопоставления альтернативных издержек.

Обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является необходимым условием стабильного экономического развития республики и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.

Реализацию Программы предлагается осуществить в 2013-2020 годах в 1 этап.

Условием досрочного прекращения реализации Программы является несоответствие результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности ее реализации.

Целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении 1 к Программе.

Методика расчета основных индикаторов и показателей Программы приведена в приложении 2 к Программе.

3. Мероприятия Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.

Программой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на ликвидацию дефицита водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики и сопредельной с ней территории Кавказских Минеральных вод, Ставропольского края, экологическую реабилитацию водных объектов, повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений.

Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса настоящей Программой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и сопредельной с ней территории Кавказских Минеральных Вод, Ставропольского края;

защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;

экологическая реабилитация водных объектов.

Для ликвидации локальных дефицитов водных ресурсов сопредельной с Карачаево-Черкесской Республикой территории Кавказских Минеральных Вод, Ставропольского края (прежде всего для обеспечения нужд питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения) в рамках Программы предусмотрена реализация нескольких проектов в 2017-2018 годах по реконструкции гидроузлов действующих водохранилищ (на р. Эшкакон и на р. Кубань) с целью повышения водоотдачи и обеспечения их работы на проектных мощностях.

Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве/реконструкции сооружений инженерной защиты от наводнений и иного негативного воздействия вод, составляет 267 километров.

При этом текущий уровень эксплуатационной надежности объектов инженерной защиты не позволяет обеспечить необходимую защищенность населения, промышленных объектов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных угодий.

С учетом экономической целесообразности общая потребность в строительстве/реконструкции сооружений инженерной защиты оценивается на уровне 75,5 километра.

В рамках реализации Программы предполагается возведение (реконструкция) сооружений инженерной защиты протяженностью 43,539 километра, что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

Важной задачей, требующей решения, является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений. На текущий момент порядка 57 гидротехнических сооружений республики имеют неудовлетворительный и опасный уровень безопасности.

С учетом естественного износа общее количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности к 2020 году может увеличиться в несколько раз.

На таких гидротехнических сооружениях высока вероятность возникновения аварий, которые могут привести к значительным ущербам и катастрофическим последствиям.

Для решения проблемы приведения аварийных гидротехнических сооружений в безопасное состояние и с учетом экономической целесообразности в рамках Программы предусмотрен капитальный ремонт наиболее изношенных 44 гидротехнических сооружений и строительство 6 новых берегоукрепительных сооружений на реках Абазинка, Аксаут, Джегута, Кяфарь. В ходе реализации Программы мероприятия по мере необходимости могут корректироваться и уточняться.

Программой предусмотрен комплекс водоохранных мер, направленных на экологическую реабилитацию водных объектов, в том числе малых рек: озеро Соленое, Прикубанский район, пруд, п. Московский, р. Абазинка, г. Черкесск, которые утратили способность к самоочищению.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 3 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 5 марта 2013 г. N 68 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Расходы республиканского бюджета на мероприятия по восстановлению и охране водных объектов, защите населения и экономики от негативного воздействия вод в 2009 году составили 4,3 млн. рублей, в 2010 году - 1,999 млн. рублей, в 2011 году - 4,9733 млн. рублей.

За счет федерального бюджета осуществлялась поддержка соответствующих мероприятий республики посредством предоставления бюджету Карачаево-Черкесской Республики субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений с объемом финансирования: в 2009 году - 43,0 млн. рублей, в 2010 году - 35,544 млн. рублей, в 2011 году - 89,26 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.

Общий объем финансирования мероприятий Программы в ценах соответствующих лет составляет 1 901,15 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 1 686,4 млн. рублей, средства республиканского бюджета - 214,75 млн. рублей.

Определение объемов финансирования Программы осуществлялось на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса региона.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении 4 к Программе.

Объемы финансирования Программы по основным направлениям реализации приведены в приложении 5 к Программе.

5. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление).

Управление, как государственный заказчик Программы в ходе ее выполнения:

осуществляет реализацию Программы в целом, обеспечивает достижение целей, задач Программы, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий, утвержденных в Программе;

заключает соглашение с Федеральным агентством водных ресурсов о предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию Программы;

обеспечивает реализацию каждого мероприятия Программы и реализацию Программы в целом;

обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, проведении конкурсов и торгов на участие в реализации Программы;

подготавливает и представляет в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год из республиканского бюджета;

привлекает в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на конкурсной основе организации для выполнения мероприятий, указанных в приложениях к Программе;

осуществляет мониторинг реализации Программы;

осуществляет формирование отчетности о ходе реализации программы.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет государственный заказчик Программы в порядке, установленном постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2008 N 495 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных республиканских целевых программ".

Государственный заказчик Программы и исполнители Программы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, предусмотренных на выполнение Программы.

Оценка результатов реализации Программы производится ежеквартально, а также по итогам года.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность Программы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки осуществляемых проектов, а также применения программно-целевого метода управления Программой.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей Карачаево-Черкесской Республики и сопредельной с ней территории Кавказских Минеральных Вод, Ставропольского края;

повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод за счет реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты. Предотвращаемый вероятный экономический ущерб от наводнений и иного негативного воздействия вод оценивается в 13230,675 млн. рублей;

обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов за счет экологической реабилитации водных объектов.

Методика оценки социально-экономической эффективности хода реализации Программы приведена в приложении 6 к Программе.