Постановление Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики
от 7 декабря 2012 г. N 2222
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Черкесске на 2013-2015 годы"
Постановлением Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 24 марта 2014 г. N 456 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях ограничения распространения наркомании и связанных с ним негативных последствий среди населения города Черкесска и предотвращения незаконного распространения наркотических средств и связанных с ними преступлений, в соответствии с распоряжением мэрии муниципального образования города Черкесска от 16.08.2012 N 497-р "О разработке городской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Черкесске на 2013 - 2015 годы" постановляю:
См. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 декабря 2010 г. N 503 в "Об утверждении республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2015 годы"
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Черкесске на 2013 - 2015 годы" (далее Программа).
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном портале мэрии муниципального образования города Черкесска http:cherkessk 09.ru.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя (мэра) мэрии муниципального образования города Черкесска Хаджиголову Р.Н.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Экспресс-почта" и вступает в силу с 01 января 2013 года.
Мэр города Черкесска |
Р.А. Тамбиев |
Муниципальная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Черкесске на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением Мэрии муниципального образования города Черкесска от 7 декабря 2012 г. N 2222)
Паспорт программы
Наименование целевой программы |
Муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Черкесске на 2013 - 2015 годы" |
|||
Основание для разработки программы |
Распоряжение мэрии муниципального образования от 16.08.2012 N 497-р "О разработке городской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Черкесске" |
|||
Заказчик целевой программы |
Мэрия муниципального образования города Черкесска |
|||
Разработчики программы |
Управления: образования и культуры, отделы: здравоохранения, по физической культуре и спорту, по контролю за санитарным и экологическим содержанием города, коммунальный отдел управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска, Отдел МВД России по городу Черкесску (по согласованию). |
|||
Куратор целевой программы |
Первый заместитель Руководителя (мэра) мэрии муниципального образования города Черкесска Хаджиголова Р.Н. |
|||
Исполнители целевой программы |
Управления: образования и культуры, отделы: здравоохранения, по физической культуре и спорту, по контролю за санитарным и экологическим содержанием города, коммунальный отдел управления имуществом и коммунальным комплексом города, Отдел МВД России по городу Черкесску, муниципальные учреждения здравоохранения, образования, культуры. РГБ ЛПУ "Наркологический диспансер" и Отдел МВД России по городу Черкесску (по согласованию). |
|||
Сроки реализации целевой программы |
2013-2015 годы |
|||
Цели целевой программы |
Комплексная профилактика незаконного потребления наркотических средств различными категориями населения города Черкесска. Снижение доступности наркотических средств для незаконного потребления. Противодействие незаконному обороту наркотиков и предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками. |
|||
Основные задачи целевой программы |
Совершенствование антинаркотической пропаганды среди различных категорий населения, прежде всего несовершеннолетних и молодежи, а также их родителей для повышения осведомленности о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, дальнейшее развитие волонтерского движения. Повышение компетентности специалистов муниципальных учреждений просвещения, здравоохранения и культуры в вопросах профилактики наркомании и алкоголизма. Проведение мониторинга наркоситуации в городе Черкесске для получения данных об уровне употребления наркотических средств подростками и молодежью. Активное использование средств массовой информации в профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни. Выявление и уничтожение на территории города очагов произрастания дико растущей конопли. Обеспечение требований к доставке, хранению наркотических средств и обоснованности медицинских показаний к их назначению в муниципальных учреждениях здравоохранения. Проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств для снижения связанной с ними преступности. Проведение разъяснительной работы по правоприменительной практике в отношении лиц, допускающих правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков. |
|||
Объемы и источники финансирования целевой программы |
Общий объем финансирования 805,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации |
|||
Источники финансирования |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Местный бюджет |
265,8 т.р. |
267,5 т.р. |
272,5 т.р. |
|
ИТОГО: 805,8 тыс. руб. |
|
|
|
|
Ожидаемые конечные результаты целевой программы |
Повышение охвата профилактическими антинаркотическими мероприятиями: - подростков и организованной молодежи: 2013 г. - 30%, 2014 г. - 33%, 2015 г. - 35%, - родителей учащихся муниципальных учреждений здравоохранения с14 летнего возраста: 2013 г. - 20%, 2014 г. - 30%, 2015 г. - 40%. Обучение методам современной антинаркотической пропаганды участковых врачей-терапевтов |
|||
|
поликлиник города, медицинских психологов, фельдшеров здравпунктов учебных заведений и школ, зам директоров по воспитательной работе, психологов, социальных педагогов школ - 115 человек Обучение волонтеров из числа молодежи города, учащихся старших классов, средних специальных учреждений и студентов ВУЗов: 2013 г. - 40, 2014 г. - 40, 2015 г. - 40. Получение в результате мониторинга достоверной информации о количестве подростков и организованной молодежи, незаконно употребляющих наркотические средства. Снижение доступности наркотических средств для незаконного потребления. Повышение эффективности выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств. Проведение разъяснительной работы по правоприменительной практике в отношении лиц, допускающих правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков. |
|||
Система организации управления и контроля исполнения целевой программы |
Координацию деятельности исполнителей Программы и контроль за ее реализацией осуществляет Куратор программы. Исполнители Программы предоставляют в отдел экономики, планирования и прогнозирования мэрии муниципального образования города Черкесска отчет с пояснительной запиской о реализации Программы ежеквартально, до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом и по итогам года до 25 января года следующего за отчетным с отражением достижения целевых индикаторов. Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляет мэрия муниципального образования г. Черкесска. |
Примечание. Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Черкесска на очередной финансовый год.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом.
Муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Черкесске на 2013 - 2015 годы" (далее Программа) разработана в соответствии со статьей 9, п. 1 закона КЧР от 12.02.1999 N 581-XXII "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Карачаево-Черкесской Республики" (с изменениями), постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 18.02.2008 N 282 "О порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования города Черкесска", распоряжением мэрии муниципального образования города Черкесска от 16.08.2012 N 497-р "О разработке городской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в г. Черкесске".
Современная ситуация в России, в том числе и в городе Черкесске, характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства. Эти обстоятельства диктуют необходимость продления городской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в г. Черкесске на 2010 - 2012 гг.", в связи, с чем разработана антинаркотическая Программа на 2013 - 2015 гг.
См. Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681
Проблема распространения наркомании в городе стоит весьма остро. Наркотики становятся все более доступными для населения, в том числе для молодежи и оказывают мощное разрушающее действие. По данным РГБ ЛПУ "Наркологический диспансер", по состоянию на 01.01.2909 г., на учете состояло с диагнозом наркомания. 630 взрослых жителей г. Черкесска и 3 подростка, а на 01.07.2012 г. 582 взрослых и 1 подросток. За 3 года реализации муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Черкесске на 2010 - 2012 гг." динамика этих показателей положительная. Однако эти показатели не отражают реальную ситуацию с заболеваемостью наркоманией. По данным независимых социологических исследований, учитывая высокую латентность наркомании, реальное число лиц, употребляющих наркотические средства, в 8-10 раз превышает официальную численность.
В рамках выполнения целевой республиканской программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в КЧР на 2007 - 2010 годы", муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Черкесске на 2010 - 2012 гг." РГБ ЛПУ "Наркологический диспансер" совместно с МБУЗ "Черкесская городская детская больница" проведено в 2010 - 2012 гг. анонимное анкетирование и информированное тестирование подростков на предмет употребления 3 видов наркотических средств. Анкетирование показало достаточную осведомленность молодежи города о наркотических средствах и подтвердило коммуникативный характер потребления наркотиков молодежью. За прошедшие 3 года проведено тестирование 5548 подростков, выявлено 47 положительных проб на употребление марихуаны, морфина и амфетаминов. Данные тестирования используются для проведения целевой антинаркотической пропаганды. К сожалению, тестирование не выявляет все более распространяющуюся в последние годы среди молодежи "аптечную наркоманию" - употребление кодеинсодержащих препаратов, лирики, транквилизаторов, баклофена, баклосана и др. лекарственных средств, зачастую в сочетании с энергетическими напитками. Кроме того, растет число потребителей насвая, оказывающего разрушительное действие на организм молодого человека.
С ростом числа лиц, употребляющих наркотики инъекционным способом, увеличилось число заражений ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами В и С. Средний возраст умерших от наркомании 20-25 лет. Основные причины смерти - несчастные случаи (в том числе убийства и самоубийства) и травмы, осложнения со стороны внутренних органов на фоне хронической интоксикации организма, острые отравления. Зачастую наркомания соседствует с преступлениями. Врачи-наркологи прогнозируют рост заболеваемости наркоманией и усугубление социально-экономических последствий немедицинского потребления наркотиков, особенно в молодежной среде, где наркомания часть субкультуры.
Сложившаяся ситуация вызывает необходимость активных действий в организации профилактики употребления наркотических веществ и связанных с ними преступлений. Необходимо воспитание у населения негативного отношения к незаконному употреблению наркотиков, подготовка квалифицированных кадров в ведомствах, ведущих профилактику наркомании, уничтожение содержащих наркотические вещества растений на территории города.
Эффективно повлиять на ситуацию с распространением употребления наркотических средств и связанных с ними преступлений в городе может продолжение программно-целевого метода. Использование такого метода позволяет обеспечить комплексный подход к решению проблемы, мобилизацию ресурсных возможностей и концентрацию усилий на приоритетных направлениях профилактики распространения и незаконного употребления наркотических средств, обеспечить выявление и пресечение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
См.:
Указ Президента РФ от 9 июня 2010 г. N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года"
Указ Президента РФ от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24 марта 2010 г. N 92 "Об определении Карачаево-Черкесской Республики территорией, на которой осуществляется контроль за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"
2. Основные цели и задачи муниципальной целевой программы
Цели программы:
Комплексная профилактика незаконного потребления наркотических средств различными категориями населения города Черкесска.
Снижение доступности наркотических средств для незаконного потребления.
Противодействие незаконному обороту наркотиков и предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками.
Задачи программы:
Совершенствование антинаркотической пропаганды среди различных категорий населения, прежде всего несовершеннолетних и молодежи, а также их родителей, для повышения осведомленности о неблагоприятных последствиях немедицинского потребления наркотических средств. Основной целевой индикатор по выполнению этой задачи - повышение охвата организованного контингента подростков и молодежи, а также родителей учащихся общеобразовательных учреждений города профилактическими мероприятиями антинаркотической направленности. Дальнейшее развитие молодежного волонтерского движения.
Обучение работников муниципальных учреждений просвещения, здравоохранения и культуры современным методам ведения антинаркотической пропаганды. Обучению подлежат - участковые врачи терапевты и педиатры поликлиник города, медицинские психологи, фельдшера здравпунктов высших и средних учебных заведений и школ, заместители директоров школ по воспитательной работе, психологи и социальные педагоги школ, библиотекари.
Продолжение мониторинга по выявлению среди подростков и молодежи лиц, незаконно употребляющих наркотические средства путем выборочного анонимного анкетирования, и информированного тестирования подростков и молодежи, начиная с 14-летнего возраста.
Выявление и уничтожение на территории города очагов произрастания дико растущей конопли, поскольку часть наркоманов использует для незаконного потребления растительные наркотики, изготовленные из него.
Строгое обеспечение требований к доставке, хранению наркотических средств и обоснованности медицинских показаний к их назначению в муниципальных учреждениях здравоохранения, для исключения их как источника незаконного потребления наркотических средств.
Повышение эффективности выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств. Проведение разъяснительной работы по правоприменительной практике в отношении лиц, допускающих правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы
Сроки реализации Программы 2013 - 2015 гг.
Основные этапы реализации Программы:
2013 г. - обучение кадров различных ведомств антинаркотической пропаганде против наркомании; дальнейшее развитие волонтерского молодежного движения.
2013-2015 гг. - выполнение остальных задач, предусмотренных Программой.
4. Система программных мероприятий
Прилагаются:
форма N 2 "Бюджет программы по годам, источникам и направлениям финансирования",
форма N 3 "Система программных мероприятий".
По-видимому, в тексте настоящего Раздела допущены опечатки. Слова "форма N 2, форма N 3" следует читать: "Приложение N 1, Приложение N 2"
5. Механизм реализации муниципальной целевой программы
Куратор программы осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы, проводит ежеквартальную проверку ее реализации, а также по итогам года контролирует конечные результаты целевой Программы.
Отчет исполнителей проводится по формам, утвержденным постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 18.02.2008 N 282 "О порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования города Черкесска":
N 5 "Ежеквартальный отчет по исполнению целевой программы",
N 6 "Сводный отчет по исполнению целевой программы за весь период ее действия",
N 7 "Анализ оценки эффективности целевой программы".
Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляет мэрия муниципального образования города Черкесска.
6. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации целевой программы.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать охвату профилактическими антинаркотическими мероприятиями:
- подростков и организованной молодежи
2013 г. - 30%,
2014 г. - 33%,
2015 г. - 35%,
- родителей учащихся муниципальных учреждений здравоохранения с 14 летнего возраста
2013 г. - 20%,
2014 г. - 30%,
2015 г. - 40%.
- обучению методам современной антинаркотической пропаганды участковых врачей-терапевтов поликлиник города, медицинских психологов, заместителей директоров по воспитательной работе, психологов, социальных педагогов, фельдшеров медицинских кабинетов муниципальных общеобразовательных учреждений, фельдшеров здравпунктов средних и высших специальных учебных заведений - 115 человек;
- обучению волонтеров из молодежной среды методам антинаркотической пропаганды
2013 г. - 40 чел.;
2014 г. - 40 чел;
2015 г. - 40 чел;
- получению в результате мониторинга наркоситуации в городе Черкесске достоверной информации о количестве лиц среди подростков и организованной молодежи, незаконно употребляющих наркотические средства;
- снижению доступности наркотических средств растительного происхождения для незаконного изготовления и потребления;
- повышению эффективности выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств;
- проведению разъяснительной работы по правоприменительной практике в отношении лиц, допускающих правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту
в городе Черкесске на 2013-2015 годы"
Бюджет программы по годам, источникам и направлениям финансирования муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Черкесске на 2013-2015 годы"
N п/п |
Источники и направления финансирования |
Потребность в финансовых средствах, в тыс. руб. |
|||
Всего |
в том числе по годам |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Общий объем финансирования за счет всех источников (в действующих ценах) |
805,8 |
265,8 |
267,5 |
272,5 |
|
- местный бюджет |
805,8 |
265,8 |
267,5 |
272,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Управление культуры мэрии муниципального образования города Черкесска |
468,0 |
156,0 |
156,0 |
156,0 |
|
Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска |
262,8 |
89,8 |
86,5 |
86,5 |
|
Мэрия муниципального образования города Черкесска (отдел по физической культуре и спорту) |
75,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
1. |
Проведение молодежной акции "Мир без наркотиков" |
465,0 |
150,0 |
155,0 |
160,0 |
|
местный бюджет |
465,0 |
150,0 |
155,0 |
160,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Управление культуры мэрии муниципального образования города Черкесска |
390,0 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
|
Мэрия муниципального образования города Черкесска (отдел по физической культуре и спорту) |
75,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
2. |
Проведение конкурса рисунков и плакатов "Я выбираю жизнь" |
45,6 |
15,2 |
15,2 |
15,2 |
|
местный бюджет |
45,6 |
15,2 |
15,2 |
15,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Управление культуры мэрии муниципального образования города Черкесска |
45,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска |
0,6 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
3. |
Комплектование фондов Централизованной библиотечной системы специальной информационной литературой, видеофильмами для работы в кинолектории |
33,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
|
местный бюджет |
33,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Управление культуры мэрии муниципального образования города Черкесска |
33,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
4. |
Проведение конкурса художественных рассказов "Страшная сказка", посвященного Международному дню борьбы с наркоманией. |
2,0 |
2,0 |
|
|
|
местный бюджет |
2,0 |
2,0 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска |
2,0 |
2,0 |
|
|
5. |
Проведение конкурса агитбригад "Берег надежды" |
3,9 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
|
местный бюджет |
3,9 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска |
3,9 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
6. |
Проведение митинга- концерта "Мы за здоровый образ жизни" |
1,3 |
1,3 |
|
|
|
местный бюджет |
1,3 |
1,3 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска |
1,3 |
1,3 |
|
|
7. |
Обучающий тренинг для молодежного движения "Волонтеры против наркотиков" (формирование здорового образа жизни) |
255,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
|
местный бюджет |
255,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска |
255,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту
в городе Черкесске на 2013-2015 годы"
Система программных мероприятий муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Черкесске на 2013-2015 годы"
NN п/п |
Наименование мероприятия, источники финансирования |
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб. |
Срок реализации |
Исполнитель (получатель денежных средств) |
Ожидаемый эффект (экономический, социальный) |
|||
Всего |
В том числе по годам |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
||||||
1. Проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании | ||||||||
1. |
Продолжение исследования молодежи города (старшеклассники ООУ города, студенты вузов и училищ) методом информированного тестирования на наиболее употребляемые наркотические средства и оценка наркоситуации в городе (при принятии ФЗ об обязательном тестировании молодежи на употребление наркотических средств) |
|
|
|
|
2013- 2015 |
Руководители учебных заведений, МБУЗ "Черкесская городская детская больница", РГБ ЛПУ "Республиканский наркологический диспансер" |
Выявление фактического уровня наркомании среди молодежи. |
2. |
Проведение выборочного анонимного анкетирования подростков и молодежи, обучающихся в общеобразовательных школах, средних специальных и высших учебных заведениях города с целью определения информированности их о видах наркотических средств, последствиях их употребления и выявления лиц, употребляющих наркотические средства. Анализ результатов анкетирования для проведения целенаправленной антинаркотической работы в учебных заведениях, в которых имеются подростки, употребляющие наркотические средства, а также группы риска по их употреблению |
|
|
|
|
2013- 2015
ежегодно |
МБУЗ "Черкесская городская детская больница", РГБ ЛПУ "Республиканский наркологический диспансер" |
Контроль наркоситуации в молодежной среде города Черкеска, целенаправленная антинаркотическая пропаганда. |
3. |
Обучение работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры методике проведения современной антинаркотической пропаганды на семинарах с использованием зарубежного и отечественного опыта лучших профилактических моделей: - заместители директоров школ по воспитательной работе, |
|
|
|
|
2013- 2015
|
Управления образования и культуры, отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска |
Повышение квалификации специалистов, занимающихся профилактикой наркомании. Проведение направленной комплексной профилактической работы и обучение новым подходам и видам антинаркотической пропаганды |
- психологи школ, - социальные педагоги школ, - участковые врачи-терапевты и педиатры, - фельдшера здравпунктов учебных заведений, - библиотечные работники. |
Ежегодно март- апрель, |
|||||||
4. |
Проведение "круглого стола" по проблемам профилактики наркомании среди молодежи с привлечением к участию заинтересованных служб и специалистов. |
|
|
|
|
2013- 2015 март |
Управление образования мэрии муниципального образования. |
Обмен разных служб опытом антинаркотической пропаганды, выявление проблем в ее организации и путей их решения. |
5. |
Освещение проблемы наркомании и ее профилактики во всех видах СМИ. При создании информационно-аналитических и других материалов для СМИ учитывать особенности целевой аудитории. В целях формирования отрицательного отношения населения города к употреблению наркотических средств, подготовка МУП "Телекомпания "Черкесск" телепередач антинаркотической направленности. |
|
|
|
|
2013- 2015
ежеквартально |
Управления образования и культуры, отделы здравоохранения, физкультуры и спорта, по контролю за санитарным и экологическим содержанием города, коммунальный отдел управления имуществом и коммунальным комплексом города, поликлиники муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, МУП "Телекомпания "Черкесск" |
Повышение информированности населения о угрозе и последствиях наркомании. Первичная профилактика наркомании. |
6. |
Проведение молодежной акции "Мир без наркотиков" |
465.0 |
150.0 |
155.0 |
160.0 |
2013- 2015 |
Управление культуры, отдел по физической культуре и спорту мэрии муниципального образования города Черкесска |
Повышение эффективности антинаркотической пропаганда за счет привлечения общественно-значимых горожан, имеющих влияние на молодежную среду. |
7. |
Проведение конкурса рисунков и плакатов "Я выбираю жизнь" |
45.6 |
15.2 |
15.2 |
15.2 |
2013- 2015 |
Управления культуры и образования мэрии муниципального образования города Черкесска |
Формирование в молодежной среде негативного отношения к употреблению наркотиков Показ лучших работ на рекламных экранах города. |
8. |
Комплектование фондов Централизованной библиотечной системы специальной информационной литературой, видеофильмами для работы в кинолектории |
33.0 |
11.0 |
11.0 |
11.0 |
2013- 2015 |
Управление культуры мэрии муниципального образования города Черкесска |
Совершенствование методов профилактики наркомании, повышение эффективности антинаркотической пропаганды |
9. |
Проведение в централизованной библиотечной системе книжных выставок: |
|
|
|
|
2013- 2015 |
Централизованная библиотечная система Управления культуры мэрии муниципального образования города Черкесска, Центр информационной поддержки РГБУ ЛПУ "Республиканский наркотический диспансер" |
Формирование в молодежной среде негативного отношения к употреблению наркотиков |
- "Будущее без наркотиков", - "Я говорю жизни -ДА!", - "Преступность и наркотики", "Наркотики - опасно для жизни". Организовать в кинолектории демонстрацию видеофильмов и беседы "Лицо беды - наркотики" с участием нарколога и психолога РГБ ЛПУ "Республиканский наркологический диспансер" |
по плану |
|||||||
10. |
Привлечение подростков и молодежи в коллективы художественной самодеятельности города. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
Подразделения управления культуры мэрии муниципального образования города Черкесска |
Организация досуга подростков и молодежи |
11. |
Проведение антинаркотической пропаганды отделения организации медицинской помощи подросткам в следующих направлениях: |
|
|
|
|
2013- 2015 |
МБУЗ "Черкесская городская детская больница", Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска |
Формирование у подростков представления о негативном воздействии наркотических средств на физическое здоровье человека, его социальное благополучие и негативного отношения к употреблению наркотиков. Обеспечение доступности для подростков и молодежи квалифицированной психологической помощи. |
- плановая информационная работа психолога отделения в учебных заведениях города по вредному воздействию на человека наркотических средств и психотропных веществ, - оказание психологической помощи по телефону доверия в отделении подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе по проблемам наркомании. - совместно с психологами школ города и сотрудниками РГБ ЛПУ "Республиканский наркологический диспансер" обучение родителей ранним признакам употребления наркотиков у детей и подростков, - психологу отделения совместно с психологами учебных заведений проводить лекции лекций перед родителями по вопросам профилактики наркомании. |
По плану |
|||||||
12. |
Проведение санитарно-просветительной работы антинаркотической направленности среди разных возрастных групп населения с использованием следующих форм и методов: - лекции, - беседы, - выпуск санитарных бюллетеней, - публикации в периодической печати, - выступления по телевидению, радио и др. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
МБУЗ "Черкесская городская детская больница", МБУЗ "Черкесская городская поликлиника", МБУЗ города Черкесска "Медико-санитарная часть". |
Повышение информированности населения о проблеме наркомании. Формирование негативного отношения общества к употреблению наркотических средств. |
13. |
Обучающий тренинг для молодежного движения "Волонтеры против наркотиков" (формирование здорового образа жизни) |
255.0 |
85.0 |
85.0 |
85.0 |
2013- 2015 |
Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска |
Повышение эффективности антинаркотической пропаганды среди молодежи города. |
14. |
Для повышения эффективности антинаркотической пропаганды проводить ее совместно с общественными молодежными организациями, бизнес-структурами. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
МБУЗ "Черкесская городская детская больница" |
Повышение эффективности антинаркотической пропаганды среди молодежи города. |
15. |
Большое значение придавать работе с родителями, в том числе во время родительских собраний. Организовать родительское антинаркотическое движение. |
|
|
|
|
2014 |
МБУЗ "Черкесская городская детская больница" |
Повышение эффективности антинаркотической пропаганды среди молодежи города. |
16. |
Активно использовать в антинаркотической пропаганде социальную антинаркотическую рекламу в общественном транспорте, на видеоэкранах. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска |
Повышение эффективности антинаркотической пропаганды среди молодежи города. |
17. |
Использование информационных возможностей "Центра Здоровья для детей" при детской поликлинике для выезда по графику в школы и специальные учебные заведения с информационным материалом антинаркотической направленности. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
МБУЗ "Черкесская городская детская больница" |
Повышение эффективности антинаркотической пропаганды среди молодежи города. |
18. |
В муниципальных образовательных учреждениях организовать: |
|
|
|
|
2013- 2015 |
Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска, Муниципальные общеобразовательные учреждения |
Формирование в молодежной среде негативного отношения к употреблению наркотиков с применением разнообразием форм и методов антинаркотической пропаганды |
- оформление стендов по профилактике наркомании и табакокурения, - уроки-соревнования, уроки-тренинги, уроки-беседы различной тематики, - игры-соревнования "Папа, мама и я -спортивная семья", - кинолектория антинаркотической направленности в муниципальных образовательных учреждениях с участием работников Отдела МВД России по городу Черкесску, УФСКН РФ по КЧР, РГБ ЛПУ "Республиканский наркологический диспансер", - дней профилактики наркомании, посвященных Дню борьбы с наркоманией |
По плану управления образования |
|||||||
19. |
Проведение конкурса художественных рассказов "Страшная сказка", посвященного Международному дню борьбы с наркоманией |
2.0 |
2.0 |
|
|
2013 |
Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска, Муниципальные общеобразовательные учреждения |
Повышение эффективности антинаркотической пропаганды за счет творческой активности учащейся молодежи |
20. |
Проведение конкурса агитбригад "Берег надежды" |
3.9 |
1.3 |
1.3 |
1.3 |
2013- 2015 |
Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска, Муниципальные общеобразовательные учреждения |
Повышение эффективности антинаркотической пропаганды за счет творческой активности учащейся молодежи |
21. |
Проведение митинга-концерта "Мы за здоровый образ жизни" |
1.3 |
1.3 |
|
|
2013 Май |
Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска, Муниципальные общеобразовательные учреждения |
Повышение эффективности антинаркотической пропаганды за счет творческой активности учащейся молодежи |
22. |
Внедрение современных оздоровительных мероприятий в систему воспитания и организации досуга подростков и молодежи города. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
Отдел по физкультуре и спорту мэрии, муниципального образования города Черкесска, городские детско-юношеские спортивные школы, управление образования, муниципальные общеобразовательные учреждения |
Организация досуга молодежи и формирование в молодежной среде негативного отношения к употреблению наркотиков. |
23. |
Организация и проведение для подростков и молодежи комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий антинаркотической направленности (спартакиады, походы и др.). |
|
|
|
|
2013- 2015 По плану |
Отдел по физкультуре и спорту мэрии муниципального образования города Черкесска |
Организация досуга молодежи и формирование в молодежной среде негативного отношения к употреблению наркотиков. |
24. |
В воспитании спортсменов предусмотреть целенаправленную профилактику применения наркотических средств среди занимающихся в спортивных секциях и организациях. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
Отдел по физкультуре и спорту мэрии муниципального образования города Черкесска. Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска |
Формирование мотивации к постоянным занятиям спортом и здоровому образу жизни. |
25. |
Проведение городских спортивных мероприятий под девизом "Спорт против наркотиков". |
|
|
|
|
2013- 2015 |
Отдел по физкультуре и спорту мэрии муниципального образования города Черкесска. Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска |
Организация досуга молодежи и формирование в молодежной среде негативного отношения к употреблению наркотиков. |
2. Снижение доступности наркотических средств для незаконного потребления | ||||||||
1. |
Подготовка постановления мэрии муниципального образования города Черкесска по борьбе с сорной и карантинной растительностью (в том числе дикорастущей конопли). |
|
|
|
|
2013- 2015 ежегодно май |
Отдел по контролю за санитарным и экологическим содержанием города мэрии муниципального образования города Черкесска |
Ограничение доступности сырья для изготовления наркотических средств растительного происхождения и пресечение преступлений, связанных с ними. |
2. |
Обследование территории города Черкесска на предмет произрастания сорной и карантинной растительности (в том числе дикорастущей конопли). При выявлении конопли - информировать УФСКН по КЧР для уничтожения в соответствии с требованиями. |
|
|
|
|
2013- 2015 май- октябрь |
Коммунальный отдел управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска, отдел по контролю за санитарным и экологическим содержанием города мэрии муниципального образования города Черкесска |
Ограничение доступности сырья для изготовления наркотических средств растительного происхождения и пресечение преступлений, связанных с ними. |
3. |
Проведение работы с населением, организациями, предприятиями и учреждениями города по своевременному скосу сорной и карантинной растительности и содержанию их территорий в надлежащем санитарном состоянии. Изучение вопроса эффективности химического уничтожения их зарослей и ее стоимость. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
Отдел по контролю за санитарным и экологическим содержанием города мэрии муниципального образования города Черкесска, Коммунальный отдел управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска |
Ограничение употребления наркотических средств растительного происхождения и пресечение преступлений связанных с ними. |
4. |
Формирование муниципального заказа по скосу сорной и карантинной растительности (в том числе дикорастущей конопли), контроль за его выполнением. |
|
|
|
|
май- октябрь |
Коммунальный отдел управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска |
Повышение эффективности борьбы с дикорастущей коноплей. |
5. |
Своевременное лицензирование муниципальных учреждений здравоохранения на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список 2 в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" |
|
|
|
|
2013- 2015
по мере окончания сроков лицензий |
МБУЗ "Станция скорой медицинской помощи", МБУЗ "Черкесская городская больница", МБУЗ "Черкесская городская детская больница", МБУЗ "Черкесская городская поликлиника", МБУЗ города Черкесска "Медико-санитарная часть" |
Усиление контроля за назначением наркотических средств по медицинским показаниям в городских учреждениях здравоохранения |
6. |
Обеспечение доставки, хранения и использования наркотических средств в медицинском учреждении в строгом соответствии с нормативными актами. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
МБУЗ "Станция скорой медицинской помощи", МБУЗ "Черкесская городская больница", МБУЗ "Черкесская городская детская больница", МБУЗ "Черкесская городская поликлиника" МБУЗ города "Медико-санитарная часть" |
Исключение возможности незаконного использования наркотических средств, имеющихся в городских учреждениях здравоохранения |
7. |
Контроль за обоснованностью назначения наркотических средств по медицинским показаниям в городских учреждениях здравоохранения. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска, МБУЗ "Станция скорой медицинской помощи", МБУЗ "Черкесская городская больница", МБУЗ города "Медико-санитарная часть" |
Обеспечение рационального использования наркотических средств в городских учреждениях здравоохранения |
3. Меры борьбы правоохранительных органов с преступностью, связанной с незаконным оборотом наркотиков | ||||||||
1. |
Проведение постоянной работы по выявлению лиц, занимающихся незаконным приобретением наркотических средств, их хранением и сбытом. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
ООП Отдела МВД России по городу Черкесску |
Предупреждение, выявление и пресечение преступлений или иных правонарушений, связанных с наркотиками |
2. |
Проведение разъяснительной работы по правоприменительной практике в отношении лиц, допускающих правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков, через средства массовой информации. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
ООП Отдела МВД России по городу Черкесску |
Повышение информированности населения об ответственности за подобные правонарушения. |
3. |
Организация взаимодействия с городскими учреждениями здравоохранения и УФСКН по КЧР в вопросах совместной профилактической антинаркотической работы с молодежью. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
ООП Отдела МВД России по городу Черкесску |
Повышение эффективности взаимодействия с другими службами по профилактике злоупотребления наркотиками. |
4. |
Проведение профилактической работы о вреде употребления наркотических и психотропных средств среди учащихся школ, средних и высших учебных заведений г. Черкесска. |
|
|
|
|
2013- 2015 |
ООП Отдела МВД России по городу Черкесску |
Повышение информированности подростков и молодежи о последствиях употребления наркотических средств, формирование их негативного отношения к употреблению наркотических средств. |
|
Итого: |
805,8 |
265,8 |
267,5 |
272,5 |
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На 2013 - 2015 годы разработана муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Черкесске".
Целями Программы являются: комплексная профилактика незаконного потребления наркотических средств различными категориями населения города Черкесска; снижение доступности наркотических средств для незаконного потребления; противодействие незаконному обороту наркотиков и предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками.
В рамках Программы планируется дальнейшее совершенствование антинаркотической пропаганды среди различных категорий населения, продолжать выявлять и уничтожать на территории города очаги произрастания дико растущей конопли, обеспечивать требования к доставке, хранению наркотических средств в учреждения здравоохранения, повышать эффективность выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 805,8 тыс. руб. Источником финансирования является местный бюджет.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать охвату профилактическими антинаркотическими мероприятиями подростков и организованной молодежи, родителей учащихся муниципальных учреждений здравоохранения с 14 летнего возраста, обучению методам современной антинаркотической пропаганды, получению в результате мониторинга информации о наркоситуации в городе Черкесске, снижению доступности наркотических средств растительного происхождения для незаконного изготовления и потребления, повышению эффективности выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств; проведению разъяснительной работы по правоприменительной практике в отношении лиц, допускающих правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Постановление Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 7 декабря 2012 г. N 2222 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Черкесске на 2013-2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован в газете "Экспресс-почта" от 13 декабря 2012 г. N 55-56 (879-880)
Постановлением Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 24 марта 2014 г. N 456 настоящее постановление признано утратившим силу со дня официального опубликования названного постановления