Приложение N 1. Положение постоянно действующей депутатской комиссии Думы муниципального образования города Черкесска по организации работы городской Думы и депутатской этике, местному самоуправлению законности и правопорядку

Приложение N 1

к решению Думы муниципального

образования города Черкесска

от 29 ноября 2012 г. N 25

Положение
постоянно действующей депутатской комиссии Думы муниципального образования города Черкесска по организации работы городской Думы и депутатской этике, местному самоуправлению законности и правопорядку

I. Общие положения

1. Постоянно действующая депутатская комиссия по организации работы городской Думы и депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку (постоянная комиссия, комиссия) избирается из числа депутатов Думы муниципального образования города Черкесска на срок ее полномочий, как правило - на первом заседании городской Думы. Формирование постоянной комиссии производится с учетом мнения депутатов.

2. Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянной комиссии по организации работы городской Думы и депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку определяются настоящим Положением, утвержденным решением Думы муниципального образования города Черкесска.

3. Численный и персональный состав комиссии утверждается, как правило, на первом заседании городской Думы открытым голосованием в целом по составу постоянной комиссии или отдельно по каждой кандидатуре.

Председатель постоянной комиссии и заместитель председателя комиссии избираются из числа членов комиссии на заседании Думы муниципального образования города Черкесска.

4. Постоянная комиссия по организации работы городской Думы и депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку ответственна перед городской Думой и ей подотчетна.

5. Количественный и персональный состав постоянной комиссии может быть изменен городской Думой в течение срока ее полномочий.

6. В своей деятельности постоянная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, Уставом муниципального образования города Черкесска, решениями городской Думы, настоящим Положением и другими нормативными актами.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 15 ноября 2007 г. N 75-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике"

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17 мая 2011 г. N 30-РЗ "Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики"

II. Вопросы ведения постоянной комиссии по организации работы городской Думы и депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку

1. Основными направлениями в деятельности постоянной комиссии является подготовка проектов решений по всем вопросам ведения комиссии для принятия их на заседании городской Думы.

2. Постоянная комиссия по организации работы городской Думы и депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку:

а) по поручению Думы муниципального образования города Черкесска, Главы муниципального образования города Черкесска или по собственной инициативе разрабатывает проекты решений городской Думы по вопросам, относящимся к ее ведению, рассматривает переданные в городскую Думу на обсуждение проекты решений и другие документы;

б) вносит на рассмотрение городской Думы проекты решений, прошедшие обсуждение на заседании депутатской комиссии;

в) дает заключения по проектам решений, внесенным на рассмотрение в городскую Думу, организует и проводит депутатские слушания по вопросам ведения комиссии;

г) дает заключения и предложения по соответствующим разделам бюджета города;

д) решает вопросы организации своей деятельности, осуществляет функции контроля за реализацией решений, принятых Думой муниципального образования города Черкесска по вопросам ведения комиссии, а также контроля за исполнением законодательных и иных нормативных актов.

3. Вопросы ведения постоянной комиссии:

а) внесение предложений о признании полномочий депутатов;

б) рассмотрение вопросов депутатской этике;

в) внесение предложений о назначении даты выборов депутатов Думы муниципального образования города Черкесска;

г) внесение предложений по направлению законодательных инициатив в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики;

д) внесение предложений по структуре городской Думы, рассмотрение предложений по структуре мэрии муниципального образования города Черкесска;

е) установления официальных символов муниципального образования;

ж) организация правопорядка на территории города;

з) управление муниципальным имуществом (совместно с комиссией по бюджету, финансам и социально-экономическому развитию города);

и) иные вопросы в сфере организации работы городской Думы и депутатской этике, местного самоуправления законности и право порядка, относящихся к вопросам местного значения.

III. Права и обязанности постоянно действующей депутатской комиссии по организации работы городской Думы и депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку

1. Постоянно действующая депутатская комиссия по организации работы городской Думы и депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку при рассмотрении вопросов, относящихся к ее ведению, пользуется правами и несет равные обязанности с другими постоянными комиссиями городской Думы. В равной мере ей принадлежит право инициативы по принятию решений городской Думы.

2. Комиссия вправе:

- вносить предложения по повестке дня заседания городской Думы и постоянной комиссии;

- заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей муниципальных служб, должностных лиц, требовать от них представления необходимых документов, письменных заключений и иных материалов;

- по вопросам своей деятельности проверять в организациях города выполнение решений городской Думы и по результатам проверок направлять в установленном порядке предложения для устранения выявленных недостатков, а при необходимости ставить вопрос об ответственности соответствующих должностных лиц;

- взаимодействовать по предметам своего ведения с управлениями, комитетами и отделами мэрии муниципального образования города Черкесска, учреждениями и организациями города;

- привлекать к своей работе депутатов городской Думы, не являющихся членами комиссии, представителей государственных органов, мэрии городка Черкесска, учреждений, предприятий, а также специалистов, консультантов и экспертов по различным вопросам по согласованию с ними;

- рекомендовать своих членов комиссии в состав временных комиссий, образуемых городской Думой, Главой муниципального образования города Черкесска, мэрией муниципального образования города Черкесска;

- вносить предложения о проведении депутатских слушаний. Решение о проведении депутатских слушаний вносится комиссией и принимается городской Думой. Постоянная комиссия вправе проводить депутатские слушания, на которые приглашаются депутаты городской Думы, должностные лица мэрии города, эксперты, представители различных государственных и общественных органов и организации, органов местного самоуправления, научных и иных учреждений города.

3. В заседании постоянной комиссии городской Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты городской Думы, не входящие в ее состав.

4. Обсуждение проектов решений в постоянной комиссии происходит открыто и гласно.

На заседания постоянной комиссии могут быть приглашены должностные лица государственных, негосударственных, общественных органов и организаций, расположенных на территории города.

5. Постоянная комиссия дает заключения или предложения (устно или письменно) после предварительного обсуждения проектов решений городской Думы, которые оформляются протокольно.

6. Все члены постоянной комиссии по организации работы городской Думы и депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку при решении вопросов, входящих в компетенцию постоянной комиссии, пользуются равными правами.

7. Члены постоянной комиссии обязаны:

- присутствовать на заседаниях комиссии, в случае невозможности присутствия по уважительной причине член комиссии обязан проинформировать об этом председателя комиссии в письменной или устной форме;

- содействовать проведению в жизнь решений комиссии;

- выполнять поручения председателя комиссии.

IV. Структура и порядок работы постоянно действующей депутатской комиссии по организации работы городской Думы и депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку

1. Численный состав комиссии определяется решением Думы муниципального образования города Черкесска.

2. Председатель и заместитель председателя комиссии избираются на заседании Думы муниципального образования города Черкесска.

3. Комиссия несет ответственность перед городской Думой и подотчетна ей.

4. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

5. Заседания комиссии проводит ее председатель, а в его отсутствие заместитель председателя.

6. Заседания комиссии созывает председатель комиссии по своей инициативе либо по поручению Главы муниципального образования города Черкесска или заместителя председателя городской Думы, а также по требованию не менее одной трети от общего числа членов комиссии.

7. Информация о повестке дня, дате, месте и времени проведения заседания комиссии сообщается ее членам и приглашенным лицам не позднее, чем за два дня до проведения заседания.

8. Приглашенные на заседание комиссии имеют право участвовать в обсуждении вопросов, кроме права голосовать.

9. Повестка дня заседания комиссии формируется председателем комиссии с учетом предложений членов комиссии.

10. Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов. Протокол заседания постоянной комиссии подписывает председатель постоянной комиссии.

11. Комиссия работает в соответствии с планом работы, утвержденным на ее заседании.

12. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в два месяца.

13. При необходимости проекты решений городской Думы могут подготавливаться и рассматриваться постоянной комиссией по организации работы городской Думы и депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку совместно с другой (другими) постоянно действующей депутатской комиссией городской Думы.

В этом случае совместные заседания постоянных комиссий ведут один из председателей комиссий по согласованию между собой.

При проведении совместных заседаний постоянных комиссий городской Думы решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянных комиссий.

Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий подписываются их председателями.

14. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов. Заседания комиссии могут быть закрытыми при наличии соответствующего решения комиссии.

15. По истечении календарного года комиссия представляет на заседание городской Думы отчет о проделанной работе.

V. Статус председателя и членов постоянно действующей депутатской комиссии по организации работы городской Думы и депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку

1. Председатель постоянной комиссии:

- организует работу постоянной комиссии, определяет даты созыва постоянной комиссии;

- формирует повестку дня заседания комиссии;

- дает поручения членам комиссии;

- председательствует на заседаниях;

- приглашает для участия в заседании постоянной комиссии представителей государственных и общественных органов и организаций города, мэрии муниципального образования города Черкесска, специалистов, должностных лиц предприятий, учреждений и других заинтересованных лиц;

- организует работу по исполнению решений постоянной комиссии, информирует членов постоянной комиссии о выполнении решений, рассмотрении рекомендаций постоянной комиссии, а также деятельности городской Думы;

- координирует деятельность комиссии с деятельностью других комиссий и аппарата городской Думы;

- подписывает решения, протоколы, обращения и другие документы комиссии;

- по вопросам ведения комиссии представляет ее в отношениях с органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, Главой муниципального образования города Черкесска, другими постоянно действующими депутатскими комиссиями городской Думы, мэрией муниципального образования города Черкесска, организациями и предприятиями всех форм собственности, общественными организациями, средствами массовой информации;

- формирует план работы комиссии на основе предложений членов комиссии и других депутатов городской Думы и осуществляет контроль за его выполнением;

- информирует членов комиссии о выполнении принятых ранее решений комиссии;

- представляет на заседании городской Думы проекты решений, предложения и заключения, предложенные комиссией;

- организует работу по выполнению решений комиссии и городской Думы;

- информирует городскую Думу о рассмотрении в комиссии вопросов, а также о мерах, принятых по реализации рекомендаций комиссии;

- определяет членов комиссии для работы в рабочих группах и других комиссиях, образуемых городской Думой, Главой муниципального образования города Черкесска, мэрией муниципального образования города Черкесска;

- рассматривает обращения избирателей, поступившие в адрес комиссии или городской Думы;

- по истечении календарного года представляет на заседании Думы муниципального образования города Черкесска информацию о работе, проделанной комиссией за отчетный период;

- осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству.

2. Заместитель председателя постоянной комиссии выполняет обязанности председателя в период его отсутствия.

3. Члены постоянной комиссии:

- вносят предложения для рассмотрения на заседании Думы муниципального образования города Черкесска, комиссии, участвуют в их подготовке и обсуждении. Член комиссии, предложения которого не получили поддержки в комиссии, может внести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса на заседании городской Думы;

- принимают участие в работе постоянной комиссии;

- участвуют в подготовке и обсуждении проектов решений;

- имеют решающий голос при рассмотрении вопросов в постоянной комиссии;

- вносят предложения о необходимости осуществления контроля за реализацией решений городской Думы по вопросам ведения комиссии, заслушивания информации, сообщений должностных лиц на заседаниях городской Думы, постоянной комиссии;

- могут участвовать в заседаниях других депутатских комиссия городской Думы;

- приглашают на свои заседания заинтересованных должностных лиц, предварительно согласовав этот вопрос с председателем комиссии;

- по поручению депутатской комиссии и по своей инициативе изучают на местах вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщают предложения организаций, а также граждан, сообщают в комиссию свои выводы и предложения;

- имеют право внесения депутатского запроса.

4. Комиссия вправе потребовать от депутата, не посещающего заседания комиссии и не выполняющего возложенные на него поручения, не соблюдающего нормы депутатской этики, объяснений с последующим обращением в городскую Думу.

VI. Обеспечение деятельности комиссии

1. Обеспечение деятельности постоянной комиссии осуществляет аппарат Думы муниципального образования города Черкесска в соответствии с Положением о постоянно действующих депутатских комиссиях Думы муниципального образования города Черкесска и Регламентом городской Думы.

2. Делопроизводство в постоянной комиссии осуществляется закрепленным за комиссией работником аппарата городской Думы.

VII. Заключительные положения

1. Настоящее Положение утверждается решением Думы муниципального образования города Черкесска.

2. Предложения по изменению и дополнению настоящего Положения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и утверждаются решением городской Думы.

Заместитель председателя Думы муниципального образования города Черкесска

И.Х. Гашоков