Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27 декабря 2012 г. N 563 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.03.2010 N 87 "О республиканской программе "Развитие конкуренции в Карачаево-Черкесской Республике на 2010-2012 годы"

В целях формирования конкурентной среды на рынках товаров и услуг и благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, обеспечивающих соперничество хозяйствующих субъектов на соответствующих рынках и создание экономически эффективных условий для обеспечения потребностей граждан в товарах и услугах, Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.03.2010 N 87 "О республиканской программе "Развитие конкуренции в Карачаево-Черкесской Республике на 2010-2012 годы" (в редакции постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2011 N 488, от 01.03.2012 N 92) следующие изменения:

1. В наименовании постановления и далее по всему тексту слова "(2010-2012)" заменить словами "(2010-2015)".

2. Подраздел "Пассажирские городские и междугородние перевозки" раздела 3 Программы "Оценка конкурентной среды на ключевых рынках Карачаево-Черкесской Республики и задачи развития конкуренции на них" дополнить абзацами следующего содержания:

"Формирование рынка услуг общественного транспорта в республике должно предусматривать соблюдение требований эффективной конкуренции, а также недопущение монополизации рынка транспортных услуг, в том числе:

регулярное изучение пассажиропотоков для эффективного распределения общественного транспорта по разным маршрутам его движения;

распределение маршрутов общественного транспорта между перевозчиками исключительно на конкурсной основе;

определение требований к качеству и безопасности перевозок в заключаемых договорах на транспортное обслуживание;

совершенствование системы допуска к предоставлению транспортных услуг на основе механизма подтверждения соответствия транспортных средств и услуг установленным требованиям;

поддержку малого и среднего бизнеса.

Все это создаст условия для дальнейшего повышения эффективности работы и роста конкурентоспособности предприятий общественного транспорта, привлечения инвестиций в развитие общественного транспорта и обеспечит стимулирование внедрения новейших технологий и использования современных транспортных средств.

Для развития общественного транспорта необходимы условия обеспечения данной отрасли достаточным количеством специалистов. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в соответствии с изменяющимися требованиями рынка, в том числе по новым направлениям в области логистики, транспортных услуг, межтранспортного взаимодействия и других областях; укрепление связи между работодателями и образовательными учреждениями в части согласования интересов и требований к отбору студентов, мониторингу заказчиком образовательных услуг учебного процесса, качеству подготовки и заключительному контролю знаний при расширении системы гарантированного трудоустройства успешных выпускников по специальности и заранее определенной должности; расширение практики предоставления рабочих мест для прохождения производственной и преддипломной практики студентам образовательных учреждений транспортного комплекса; формирование в транспортных организациях управленческих кадров, мотивированных на достижение корпоративных стратегических целей. Существенную роль в повышении престижности транспортных профессий и уровня оплаты труда на общественном транспорте должны сыграть социальные гарантии по увеличению оплаты труда и предоставление персоналу транспортных предприятий социального пакета.

В настоящее время возникла необходимость совершенствования контроля работы общественного транспорта в республике. Для защиты прав потребителей транспортных услуг, обеспечения их безопасности и осуществления контроля соблюдения участниками транспортного процесса своих обязанностей необходимо ужесточить систему применения административных санкций в сфере общественного транспорта, рассмотреть вопрос о возможности введения административной ответственности за:

нарушение расписания движения транспортных средств по маршруту регулярного сообщения;

осуществление перевозок пассажиров без разрешения на право работы по маршруту;

осуществление перевозок пассажиров по маршруту без разрешения на право работы на маршруте лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за данное правонарушение;

нарушение требований к обустройству автовокзалов, автостанций и остановочных пунктов, внутреннему и внешнему оформлению транспортных средств;

отсутствие на остановочных пунктах маршрутов сведений для пассажиров о движении транспортных средств;

воспрепятствование осуществлению государственного контроля в сфере транспортного обслуживания населения.

Применение предлагаемых административных норм позволит повысить безопасность пассажирских перевозок и улучшить качество транспортных услуг, а также установить ответственность перевозчиков, должностных лиц, водителей и пассажиров за соблюдение установленных прав и обязанностей в сфере транспортного обслуживания населения.".

3. Раздел 4 Программы "Показатели результативности реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"4. Показатели результативности реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	Планируемые значения							Ответственные
N п/п	Наименование показателя	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	Ответственные
1	Дисперсия региональных цен на товары, входящие в потребительскую корзину в республике	3	2	2	1	1	1	1	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
2	Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте республики за счет развития конкуренции, %	40	2	3	4	5	6	7	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
3	Доля работников от всех занятых в экономике, работающих на малых и средних предприятиях, %	18	20	25	27	29	30	32	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
4	Доля государственного и муниципального заказа, размещаемого путем проведения открытых аукционов в электронной форме, % от количества	48	50	52	55	58	60	60	Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов
5	Среднегодовое количество участников размещения заказа, принимающих участие в открытых аукционах, конкурсах, аукционах (в разбивке по форме торгов)	Конкурсы - 20	25	30	35	38	40	42	Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов
5		аукционы - 50	55	60	65	67	69	71
6	Доля государственных и муниципальных функций и услуг, касающихся вопросов предпринимательства, прошедших анализ на избыточность/дублирование и процедуру регламентации	5	20	40	60	65	70	75	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
7	Доля многоквартирных домов в целом по республике, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов, иного специализированного потребительского кооператива или организовали самоуправление	10	12	14	15	17	18	20	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
8	Доля объектов коммунального хозяйства, находящихся в управлении, переданных в концессию, сервисном контракте и прочих формах государственно-частного партнерства	0	10	15	20	25	30	35	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
9	Доля в общем объеме оказанных услуг дошкольными учреждениями услуг, размещенных на основе муниципального заказа на предоставление услуг дошкольного образования в дошкольном образовательном учреждении независимо от форм собственности	41	38	38	38	40	42	42	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики
10	Доля средних образовательных учреждений, применяющих инновационные и специализированные схемы обучения, предметы, факультативы	22	25	27	30	33	35	38	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики
11	Доля населения, имеющего возможность самостоятельного выбора из нескольких страховых медицинских организаций, работающих в рамках системы ОМС	0	0	5	5	5	6	7	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
12	Доля расходов на оказание медицинских услуг, покрываемая тарифом через ОМС	22	30	35	40	45	50	55	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
13	Доля строительных площадок во всех строительных площадках, для которых есть План застройки и землепользования и регламенты	базовый показатель	15	35	70	70	75	78	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
14	Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме оказанных жилищных услуг, %	0	1	2	3	4	5	8	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
15	Доля лечебно-профилактических учреждений, направляющих на аутсорсинг непрофильные функции, связанные с питанием пациентов, прачечных услуг, услуг по содержанию коммунального хозяйства лечебно-профилактических учреждений, %	0	0	5	7	8	10	11	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
16	Доля абонентов (пользователей услугами связи), обладающих возможностью выбора оператора дальней связи в различных режимах	85	86	87	88	90	92	94	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
17	Сокращение сроков получения государственных и муниципальных услуг, осуществления государственных и муниципальных функций, % в год		10	10	15	18	20	24	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
18	Доля опрошенных участников рынка, считающих, что состояние конкурентной среды в республике улучшилось за год, %	20	30	40	50	60	65	70	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики"

4. Приложение к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение к Программе

Перечень мероприятий Программы

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
Мероприятия по развитию информационной инфраструктуры и обеспечению прозрачности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления
1	Размещение в соответствующем разделе официального сайта Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики всех действующих республиканских нормативных правовых актов и актов органов местного самоуправления, регулирующих вопросы предпринимательской деятельности	2010-2015 годы	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
2	Обновление соответствующего раздела официального сайта Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики	По мере внесения изменений в акты и (или) принятия новых актов	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
3	Подготовка докладов о результатах деятельности органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления за соответствующий календарный год	2 квартал 2010 года, 2 квартал 2011 года, 2 квартал 2012 года, 2 квартал 2013 года, 2 квартал 2014 года, 2 квартал 2015 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
4	Размещение в открытом доступе докладов о результатах деятельности органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления за соответствующий календарный год	3 квартал 2010 года, 2 квартал 2011 года, 2 квартал 2012 года, 2 квартал 2013 года, 2 квартал 2014 года, 2 квартал 2015 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
5	Создание на официальном сайте Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики специального раздела для размещения в нем информации по вопросам развития конкуренции, факторов ограничения конкуренции, фактов нарушения законодательства о конкуренции	4 квартал 2010 года, весь период реализации Программы	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию)
6	Размещение в соответствующем разделе официального сайта Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики информации по вопросам развития конкуренции, факторов ограничения конкуренции, фактов нарушения законодательства о конкуренции	Регулярное обновление раздела в течение всего периода действия Программы: 1 раз в месяц	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию)
7	Проведение 16 "круглых столов" и совещаний с представителями научного и бизнес-сообщества, а также экспертами по вопросам развития конкуренции и снижения административных барьеров на рынках товаров и услуг	2 квартал, 3 квартал 2010 года, 1 квартал, 2 квартал, 3 квартал, 4 квартал 2011 года, 1 квартал, 2 квартал 2012 года, 1 квартал, 2 квартал 2013 года, 3 квартал, 4 квартал 2014 года, 1 квартал, 2 квартал 2015 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию)
8	Публикация результатов проведенных "круглых столов" и совещаний на официальном сайте Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и в печатных средствах массовой информации (далее - СМИ)	По мере проведения "круглых столов" и совещаний	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию)
9	Внедрение внутриведомственной и межведомственной системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти согласно соответствующей программе	1 квартал 2012 года, 1 квартал 2013 года	Управление документационного обеспечения Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики
10	Разработка концепции единой системы обмена электронными документами органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики с органами местного самоуправления муниципальных образований и программы ее внедрения	1 квартал 2013 года	Управление документационного обеспечения Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики
11	Внедрение единой системы обмена электронными документами органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики с органами местного самоуправления муниципальных образований согласно соответствующей программе	4 квартал 2013 года	Управление документационного обеспечения Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Мероприятия по сокращению административных барьеров и поддержке предпринимательства

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Наполнение Интернет-портала государственных и муниципальных услуг информацией о предоставляемых государственных и муниципальных услугах для предпринимателей, порядке получения услуг, месте и времени, необходимых документах	2 квартал 2011 года, 2 квартал 2012 года, 2 квартал 2013 года 2 квартал 2014 года, 2 квартал 2015 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
2	Разработка приложения к специальному сайту по вопросам предпринимательства, работающего в режиме вопрос-ответ: "скорая помощь предпринимателю"	3 квартал 2013 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
3	Наполнение специального раздела по вопросам развития предпринимательства и разработка приложения, работающего в режиме вопрос-ответ: "скорая помощь предпринимателю" информацией и размещении информации в СМИ о функционировании такого раздела	Регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в полгода	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
4	Проведение "конкурентной экспертизы" республиканских нормативных правовых актов и актов органов местного самоуправления, регулирующих различные вопросы предпринимательской деятельности, с привлечением общественности, представителей экспертного, научного и бизнес-сообществ и механизма ее внедрения в практику государственного управления	3 квартал 2011 года,3 квартал 2013 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию)
5	Реализация "пилотных проектов" проведения "конкурентной экспертизы" действующих и разрабатываемых актов разных уровней власти	2 квартал 2012 года, 2 квартал 2014 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Управление Федеральной антимонопольной службы Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию)
6	Совершенствование механизма "конкурентной экспертизы" по результатам реализации "пилотных проектов", принятие решения о внедрении в органах государственной власти и местного самоуправления	4 квартал 2012 года, 4 квартал 2015 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
7	Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в международных, межрегиональных выставках, ярмарках	Весь период реализации Программы	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
8	Размещение на соответствующем сайте и печатных СМИ информации об имеющихся свободных мощностях инфраструктуры и субъектов естественных монополий	Регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в квартал	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
9	Размещение на соответствующем сайте и печатных СМИ информации об инвестиционных планах субъектов естественных монополий и планов развития инфраструктуры	Регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в полгода	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
10	Разработка инвестиционных проектов по развитию и созданию необходимой транспортной, коммунальной, энергетической (в том числе с использованием возобновляемых источников энергии), информационной инфраструктуры, социально значимых объектов, объектов сервиса на принципах государственно-частного партнерства	1 квартал 2011 года, 1 квартал 2012 года, 1 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года, 1 квартал 2015 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
11	Размещение информации о проектах, планируемых к реализации в рамках государственно-частного партнерства, их стоимости, условиях участия в соответствующих электронных и печатных СМИ	Регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в квартал	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
12	Проведение 6 "круглых столов" и семинаров по вопросам развития государственно-частного партнерства с презентациями проектов с привлечением представителей общественности, экспертного, научного и бизнес-сообщества, а также потенциальных инвесторов (по согласованию)	2 квартал 2011 года, 4 квартал 2011 года, 3 квартал 2012 года, 3 квартал 2013 года, 3 квартал 2014 года, 3 квартал 2015 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
13	Публикация результатов проведенных "круглых столов" и совещаний по вопросам развития государственно-частного партнерства на соответствующем портале в сети Интернет и в печатных СМИ	По мере проведения "круглых столов" и совещаний	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати

Мероприятия по развитию конкуренции в сфере агропромышленного комплекса

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Разработка проектов создания, строительства, реконструкции объектов переработки, складирования и сбыта сельскохозяйственной продукции (сырья и продуктов переработки) на основе механизма государственно-частного партнерства	1 квартал 2011 года, 1 квартал 2012 года, 1 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года, 1 квартал 2015 года	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
2	Размещение информации о проектах государственно-частного партнерства, их стоимости, условиях участия в соответствующих электронных и печатных СМИ	Регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в полгода	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
3	Проведение 4 "круглых столов" и семинаров по вопросам расширения практики использования страхования в агропромышленном комплексе (далее - АПК) с привлечением представителей страховых компаний, предпринимателей, фермеров, экспертного и научного сообщества	4 квартал 2010 года, 4 квартал 2011 года, 4 квартал 2013 года, 4 квартал 2014 года	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
4	Публикация результатов проведенных "круглых столов" и совещаний по вопросам расширения практики страхования в АПК на соответствующем портале в сети Интернет и в печатных СМИ	По мере проведения "круглых столов" и совещаний	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
5	Разработка программы дополнительного образования для фермеров и предпринимателей в АПК, включающей приобретение менеджерских навыков, изучение основ права, бухгалтерского учета, налогового учета, в том числе с применением электронных технологий и удаленного метода обучения	3 квартал 2013 года	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
6	Отбор на конкурсной основе 100 фермеров и предпринимателей и проведение обучения в соответствии с разработанной программой	2 квартал 2013 года, 2 квартал 2014 года	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
7	Разработка и реализация мер по поддержке кооперативных форм ведения хозяйства	3 квартал 2013 года	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
8	Разработка мероприятий по развитию специфических рыночных ниш для производителей сельскохозяйственной продукции., в частности, развития рынка органик-продуктов, выращенных без применения химикатов и вредных веществ, специализации на производстве качественного семенного материала, и проведение 4 презентаций таких рыночных ниш с привлечением предпринимателей, фермеров, а также потенциальных покупателей и потребителей продукции АПК	4 квартал 2011 года, 4 квартал 2012 года, 4 квартал 2013 года, 4 квартал 2014 года, 4 квартал 2015 года	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
9	Проведение анализа и выявление избыточных административных процедур, дублирующих государственных и муниципальных функций и услуг, разработка порядка исключения избыточных и дублирующих процедур, касающихся вопросов предоставления, выделения, аренды, покупки земельных участков для хозяйствующих субъектов и лиц, ведущих индивидуальное хозяйство	4 квартал 2010 года, 4 квартал 2013 года	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
10	Исключение избыточных процедур, услуг и функций в сфере земельных отношений в АПК	1 квартал 2012 года, 4 квартал 2014 года	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Мероприятия по развитию конкуренции на потребительском рынке

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Разработка предложений по изменению нормативной правовой базы, предусматривающей развитие и совершенствование инфраструктуры розничной торговли, развития потребительской кооперации	2 квартал 2010 года, 2 квартал 2013 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
2	Разработка плана проведения ярмарок на территории республики с целью расширения рынка сбыта непосредственно для производителей сельскохозяйственной продукции, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительской кооперацией и его публикация в общедоступных электронных и печатных СМИ, официальных сайтах	4 квартал 2010 года, 4 квартал 2011 года, 4 квартал 2012 года, 4 квартал 2013 года, 4 квартал 2014 года, 4 квартал 2015 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
3	Размещение информации об организуемых продуктовых ярмарках, условиях участия в них, времени проведения в общедоступных электронных и печатных СМИ, официальных сайтах, рекламных стендах	Регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в месяц	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
4	Разработка мер по поддержке потребительской кооперации в республике и расширению доступа субъектов кооперации к рынкам сбыта	3 квартал 2010 года, 4 квартал 2013 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесский республиканский союз потребительских обществ (по согласованию)
5	Реализация мер по поддержке потребительской кооперации в республике и расширению доступа субъектов кооперации к рынкам сбыта	3 квартал 2011 года, 4 квартал 2015 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесский республиканский союз потребительских обществ (по согласованию)
6	Разработка проектов оптимального размещения объектов торговой сети, обеспечивающей территориальную доступность продовольственных и непродовольственных товаров для населения	1 квартал 2011 года, 1 квартал 2013 года, 1 квартал 2015 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
7	Разработка правил размещения объектов торговой сети, предусматривающих резервирование земли под строительство складских помещений, парковочных и стояночных мест	3 квартал 2011 года, 3 квартал 2013 года, 3 квартал 2015 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
8	Разработка мероприятий по поддержке развития сети фирменных торговых предприятий в городах и районах республики	1 квартал 2012 года, 1 квартал 2014 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
9	Разработка проектов создания, строительства, реконструкции торговых и логистических объектов на основе механизма государственно-частного партнерства	1 квартал 2011 года, 1 квартал 2012 года, 1 квартал 2014 года, 1 квартал 2015 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
10	Размещение информации о проектах государственно-частного партнерства в сфере потребительского рынка, их стоимости, условиях участия в соответствующих электронных и печатных СМИ	Регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в полгода	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
11	Размещение информации по вопросам ведения торговой деятельности и потребительской кооперации, маркетинговых исследований по вопросам спроса и предложения на региональном продовольственном рынке, доле продукции местного производства в общедоступных электронных и печатных СМИ, официальных сайтах	Регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в месяц	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати

Мероприятия по развитию конкуренции в сфере пассажирских перевозок

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Разработка мер по совершенствованию механизма учета количества перевезенных пассажиров (система персонифицированного учета) и методики расчета тарифов на основе учета экономически обоснованных затрат	2 квартал 2013 года	Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики
2	Внедрение в "пилотном режиме" системы учета пассажиров и методики расчета тарифов на основе учета экономически обоснованных затрат на 4 различных маршрутах	3 квартал 2013 года	Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики
3	Совершенствование механизма учета пассажиров и установления тарифов на основе учета экономически обоснованных затрат по результатам реализации "пилотных проектов", принятие решения о внедрении механизмов на всех маршрутах республики	3 квартал, 4 квартал 2013 года	Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики
4	Совершенствование законодательства и правил доступа на рынки транспортных услуг, правил их функционирования	2013-2015 годы	Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики
5	Создание условий, обеспечивающих свободный доступ потребителей транспортных услуг, к транспортной инфраструктуре	2013-2015 годы	Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики
6	Обеспечение регулярной публикации в официальных интернет-источниках конкурсной документации и результатов конкурсов на право заключения договоров на выполнение пассажирских перевозок	2013-2015 годы	Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

Мероприятия по развитию конкуренции в сфере здравоохранения

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Совершенствование правил допуска частных и ведомственных медицинских организаций к исполнению Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Карачаево-Черкесской Республики, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год	3 квартал 2013 года, 4 квартал 2014 года, 3 квартал 2015 года	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики
2	Внедрение механизмов выбора страховых компаний страхующимися гражданами в рамках системы обязательного медицинского страхования	Весь период реализации Программы	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики, страховые компании, органы местного самоуправления (по согласованию)
3	Совершенствование механизма осуществления одноканального финансирования медицинских учреждений, его распространение на всей территории республики	2 квартал, 4 квартал 2013 года	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
4	Совершенствование механизма конкурсного размещения объемов Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Карачаево-Черкесской Республики, бесплатной медицинской помощи с участием медицинских организаций всех форм собственности, принятие решения о его распространении на всей территории республики	2 квартал, 4 квартал 2013 года	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики
5	Разработка правил допуска частных и ведомственных медицинских организаций к исполнению Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Карачаево-Черкесской Республики, бесплатной медицинской помощи	3 квартал 2010 года, 3 квартал 2013 года	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
6	Развитие практики аутсорсинга непрофильных функций лечебно-профилактических учреждений, связанных с питанием пациентов, прачечных услуг, услуг по содержанию коммунального хозяйства лечебно-профилактических учреждений	В течение всего периода реализации Программы	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
7	Проведение информационной кампании, направленной на повышение информированности граждан в отношении выбора медицинского учреждения, цены, качества предлагаемых услуг, необходимого объема лечения, прав по защите своих интересов, содержания Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Карачаево-Черкесской Республики, бесплатной медицинской помощи: размещение информационных материалов в общедоступных электронных и печатных СМИ, официальных сайтах	В течение всего периода реализации Программы	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
8	Реализация "пилотного проекта" конкурсного размещения объемов программы госгарантий с участием медицинских организаций всех форм собственности	2 квартал 2011 года, 4 квартал 2013 года	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
9	Совершенствование механизма конкурсного размещения объемов программы госгарантий с участием медицинских организаций всех форм собственности, принятие решения о его распространении на территории республики	2 квартал 2012 года, 2 квартал 2014 года, 2 квартал 2015 года	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
10	Проведение информационной кампании, направленной на повышение информированности граждан в отношении выбора медицинского учреждения, цены, качества предлагаемых услуг, необходимого объема лечения, прав по защите своих интересов, содержания Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории республики бесплатной медицинской помощи и прочих: проведение 2 "круглых столов" с привлечением общественности и представителей страховых медицинских организаций и медицинских учреждений, размещение информационных материалов в общедоступных электронных и печатных СМИ, официальных сайтах	Регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в месяц	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
11	Построение рейтинга качества оказания медицинских услуг и их доступности	Регулярное построение рейтинга в течение всего периода действия Программы: 1 раз в полгода	Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики

Мероприятия по развитию конкуренции в сфере образования

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Развитие вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственные дошкольные учреждения и семейные детские сады	4 квартал 2013 года	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
2	Разработка плана реализации мер по стимулированию создания и поддержки вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственные дошкольные учреждения и семейные детские сады	3 квартал 2011 года	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного
3	Разработка плана реализации мер по стимулированию создания и развития инновационных и специализированных образовательных учреждений	4 квартал 2010 года	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики
4	Разработка механизма размещения на конкурсной основе муниципального заказа на предоставление услуг дошкольного образования в дошкольном образовательном учреждении независимо от форм собственности и оценка востребованности таких услуг по муниципальным образованиям	2 квартал 2011 года, 4 квартал 2013 года, 4 квартал 2015 года	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
5	Разработка плана размещения на конкурсной основе муниципального заказа на предоставление услуг дошкольного образования в дошкольном образовательном учреждении независимо от форм собственности	4 квартал 2011 года, 4 квартал 2014 года	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)

Развитие конкуренции в жилищно-коммунальной сфере

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Оказание консультативной помощи органам местного самоуправления в вопросах проведения мероприятий по профессиональной подготовке (переподготовке) руководителей и специалистов товариществ собственников жилья и управляющих компаний и разработка программы обучения, в том числе с применением электронных технологий и удаленного метода обучения	4 квартал 2010 года, 2013-2015 годы	Министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
2	Проведение 7 "круглых столов" и семинаров по вопросам внедрения конкурентных механизмов на рынках коммунальных и жилищных услуг с привлечением представителей управляющих компаний, компаний-поставщиков услуг, товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), предпринимателей, экспертного и научного сообщества, общественности	1 квартал 2011 года, 3 квартал 2011 года, 1 квартал 2012 года, 3 квартал 2012 года, 3 квартал 2013 года, 4 квартал 2014 года, 3 квартал 2015 года	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
3	Публикация результатов проведенных "круглых столов" и совещаний по вопросам внедрения конкурентных механизмов на рынках коммунальных и жилищных услуг с привлечением представителей управляющих компаний, компаний-поставщиков услуг, ТСЖ, предпринимателей, экспертного и научного сообщества, общественности	По мере проведения "круглых столов" и совещаний	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
4	Разработка специального раздела на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики и создание информационного ресурса, посвященного вопросам жилищно-коммунального хозяйства, его развития, управляющим компаниям, механизмам правления жилым фондом, финансовому и техническому состоянию предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, наполнение его соответствующей информацией, регулярное обновление информации раздела	4 квартал 2011 года, 2013-2015 годы Регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в месяц	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
5	Расширение сферы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в таких направлениях, как уборка придомовых территорий	2010-2015 годы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
6	Разработка мер по поддержке подготовки специалистов в области архитектуры и градостроительства в целях увеличения числа проектных организаций республики	2 квартал 2012 года, 2 квартал 2014 года	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
7	Анализ востребованности и потребления энергии и разработка мер по развитию альтернативных и возобновляемых источников энергии, в том числе на базе государственно-частного партнерства	4 квартал 2010 года, 4 квартал 2013 го да, 4 квартал 2015 года	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
8	Проведение 5 "круглых столов" и семинаров по вопросам предоставления коммунальных услуг и производства электроэнергии, в том числе из возобновляемых источников энергии, на принципах государственно-частного партнерства с привлечением общественности, потенциальных инвесторов, представителей бизнеса, отраслевых союзов и ассоциаций, презентация инвестиционных проектов	1 квартал 2011 года, 1 квартал 2012 года, 4 квартал 2012 года, 4 квартал 2013 года, 4 квартал 2015 года	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
9	Разработка плана инвентаризации коммунального имущества (государственного и муниципального) и поэтапная инвентаризация коммунального имущества	2 квартал 2010 года, 2 квартал 2012 года, 2 квартал 2014 года	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
10	Разработка механизма передачи коммунального имущества в управление на принципах государственно-частного партнерства и плана передачи имущества	1 квартал 2012 года, 1 квартал 2014 года, 1 квартал 2015 года	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
11	Разработка и реализация информационной кампании, направленной на развитие инициативы собственников жилья в вопросах управления многоквартирными домами, обеспечение условий для "информированного выбора" потребителями услуг	Весь период реализации Программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
12	Разработка территориальных (муниципальных) схем теплоснабжения	3 квартал 2014 года	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
13	Разработка территориальных (муниципальных) схем водоснабжения	3 квартал 2015 года	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
14	Реализация мер по развитию государственно-частного партнерства, обеспечивающих привлечение частных инвестиций в развитие и модернизацию коммунальной инфраструктуры, в том числе внедрение экономически обоснованных тарифов на коммунальные услуги	Весь период реализации Программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
15	Переход к долгосрочным методам тарифного регулирования с применением метода доходности инвестированного капитала и стимулирование снижения издержек организаций коммунального комплекса	4 квартал 2013 года	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
16	Формирование системы тарифообразования, направленной на привлечение в отрасль частных инвестиций	3 квартал 2014 года	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Мероприятия по развитию конкуренции в топливно-энергетическом комплексе

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Осуществление мер, направленных на расширение круга субъектов оптового рынка электрической энергии путем оказания содействия организациям топливно-энергетического комплекса в целях создания конкурентной среды на рынке сбыта электрической энергии	Весь период реализации Программы	Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики
2	Реализация инвестиционного проекта "Строительство Зеленчукской ГЭС-ГАЭС" проектной мощностью 160/140 МВт.	2 квартал 2014 года	Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики
3	Реализация инвестиционного проекта "Среднеаксаутская ГЭС" проектной мощностью 90 МВт	3 квартал 2015 года	Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики
4	Строительство подводящего газопровода "Зеленчук - Архыз - Дукка" (в рамках федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы)"	2012-2015 годы	Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

Мероприятия по развитию конкуренции в сфере туризма

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Создание на портале туристических услуг республики раздела о качественных и недоброкачественных услугах, предоставляемых туристическими фирмами и организациями, оказывающими туристические услуги, в том числе предоставление места на портале туристическим фирмам и организациям, оказывающим туристические услуги, для размещения информации о своих услугах и ценах, регулярное обновление информации на сайте	2 квартал 2011 года, регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в месяц	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство туризма и курортов Карачаево-Черкесской Республики
2	Проведение 8 совещаний, "рабочих столов" с участниками туристического рынка по вопросам выявления избыточного административного регулирования, упрощения начала и ведения бизнеса, пресечения недобросовестной конкуренции на рынке туристических услуг, развития конкурентной среды на рынке туристических услуг	3 квартал 2010 года, 1 квартал 2011 года, 3 квартал 2011 года, 1 квартал 2012 года, 2 квартал 2013 года, 4 квартал 2013 года, 3 квартал 2014 года, 3 квартал 2015 года	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики совместно с отраслевыми союзами, ассоциациями, участниками рынка, Министерство туризма и курортов Карачаево-Черкесской Республики
3	Формирование республиканских туристских зон и разработка в пределах туристских зон инвестиционных проектов по развитию и созданию необходимой транспортной, коммунальной, энергетической (в том числе с использованием возобновляемых источников энергии), информационной инфраструктуры, социально значимых объектов, объектов сервиса на принципах государственно-частного партнерства	Весь период реализации Программы	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство туризма и курортов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

Мероприятия по развитию конкуренции в сфере строительства

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнители
1	Разработка мер по привлечению предприятий малого и среднего бизнеса для проведения строительных, ремонтных, реставрационных и других работ, а также проектирования, экспертизы	Весь период реализации Программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
2	Реализация мер по привлечению предприятий малого и среднего бизнеса для проведения строительных, ремонтных, реставрационных и других работ, а также проектирования, экспертизы	Весь период реализации Программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
3	Разработка и принятие правил землепользования и застройки в муниципальных образованиях республики, публикация в общедоступных электронных и печатных СМИ, на официальных сайтах	1 квартал 2012 года, 2 квартал 2013 года	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство имущественных земельных и отношений Карачаево-Черкесской Республики"

Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики

М.Я. Карданов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.