Приложение

Приложение

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 25 июня 2013 г. N 220

"Приложение

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 6 августа 2012 г. N 318

Порядок
осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной

1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной (далее - Порядок), разработан в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной (далее - региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов) осуществляется Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики.

3. Под региональным государственным надзором в области использования и охраны водных объектов понимается деятельность Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Водным кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики в области использования и охраны водных объектов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю на водных объектах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

4. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется с учетом категорий водных объектов. Перечень объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

5. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется должностными лицами Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, являющимися государственными инспекторами Карачаево-Черкесской Республики по надзору в области использования и охраны водных объектов, перечень которых утверждается постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

6. Государственные инспекторы Карачаево-Черкесской Республики по надзору в области использования и охраны водных объектов при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики о назначении проверки посещать территории, здания, помещения, сооружения, используемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по контролю;

3) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов для проведения исследования (испытания) таких вод;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований;

5) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них;

6) уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договор водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях условий использования водных объектов;

7) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю;

8) проверять соблюдение обязательных требований к использованию и охране водных объектов, земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.

7. Главный государственный инспектор Карачаево-Черкесской Республики по надзору в области использования и охраны водных объектов, заместитель главного государственного инспектора Карачаево-Черкесской Республики по надзору в области использования и охраны водных объектов, старший государственный инспектор по надзору в области использования и охраны водных объектов помимо прав, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка, имеют право:

1) рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

2) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.

8. Государственному инспектору Карачаево-Черкесской Республики по надзору в области использования и охраны водных объектов выдается служебное удостоверение.

9. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с Ежегодным планом, согласованным с Прокуратурой Карачаево-Черкесской Республики, а также в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

10. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, организацией и проведением проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления и не подпадающим под действие Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", применяются положения Водного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проведение мероприятий регионального государственного контроля в области использования и охраны водных объектов, не подпадающих под действие Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с Ежегодным планом, утвержденным приказом начальника Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, а также в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов лиц, в отношении которых проводятся проверки.

11. К отношениям, связанным с проведением рейдовых проверок в рамках регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, применяются положения Водного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Проведение рейдовых проверок не подлежит включению в ежегодные планы проверок и не подпадает под действие Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

12. Формы документов, составляемых по результатам проведения регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, устанавливаются Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

13. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам, осуществляющим региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и предоставить документацию, необходимую для проведения мероприятий по контролю.

14. Решения государственных инспекторов Карачаево-Черкесской Республики по надзору в области использования и охраны водных объектов могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.".