Приложение. Административный регламент "Предоставление информации в электронном виде о присвоенном номере учета будущих воспитанников муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений (МКДОУ) и Муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций общеразвивающего вида (МБДОО) города Черкесска"

Приложение

к постановлению

Мэрии муниципального

образования города Черкесска

от 10 сентября 2013 г. N 2005

Административный регламент
"Предоставление информации в электронном виде о присвоенном номере учета будущих воспитанников муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений (МКДОУ) и Муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций общеразвивающего вида (МБДОО) города Черкесска"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации в электронном виде о присвоенном номере учета будущих воспитанников муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений (МКДОУ) и Муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций общеразвивающего вида (МБДОО) города Черкесска" (далее - Административный регламент) разработан в целях создания условий для реализации прав детей на дошкольное образование, а также повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.

1.2. Категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги. Заявителями являются родители (законные представители) детей в возрасте от ноля до семи лет (далее - Заявитель), имеющие регистрацию на территории муниципального образования города Черкесска.

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет на официальном сайте мэрии муниципального образования города Черкесска.

Получение информации по вопросам предоставления услуги, а так же сведения о ходе предоставления услуги в Управлении образования мэрии муниципального образования города Черкесска осуществляется:

- посредством телефонной связи;

- посредством Единого Портала Государственных услуг (ЕПГУ) gosuslugi.ru.

При ответах на телефонные звонки, специалист Управления образования мэрии муниципального образования города Черкесска подробно и вежливо (в корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Специалист Управления образования дожжен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

При невозможности специалиста ответственного подразделения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо, или гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Время разговора не должно превышать 5 минут.

На информационных стендах мэрии муниципального образования города Черкесска размещается следующая информация:

- о перечне документов, необходимых для получения услуги;

- о сроках предоставления услуги;

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Полное наименование услуги "Предоставление информации в электронном виде о присвоенном номере учета будущих воспитанников МКДОУ города Черкесска" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Управлением образования мэрии муниципального образования города Черкесска.

2.2.2. Управление образования мэрии муниципального образования города Черкесска расположено по адресу: город Черкесск, проспект Ленина, дом N 54 а.

2.2.3. График работы Управления образования мэрии муниципального образования города Черкесска:

понедельник - пятница с 8 час 00 мин до 17 час 00 мин.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

2.2.4. телефон для справок:

2.2.5. Официальный портал мэрии муниципального образования города Черкесска www.cherkessk09.ru.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

Результатом предоставления муниципальной услуги является информационное сообщение о номере учета, посредством Единого Портала Государственных Услуг (ЕПГУ) gosuslugi.ru

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Ответственное лицо органа власти, предоставляющего услугу при получении заявления с Единого Портала Государственных Услуг, в течение одного рабочего дня с момента получения заявки направляет в адрес заявителя информацию о номере учета в электронном виде.

2.4.2. Услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результатов, либо по истечении срока, предусмотренного абзацем 1 настоящего пункта, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате услуги и условиях его получения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, Российской Федерации, нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

- Федеральным законом от 10.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

- Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562, вступившим в силу с 01.05.2012;

- Положением об Управлении образования мэрии муниципального образования города Черкесска (утверждено решением Думы муниципального образования г. Черкесска от 25.02.2010 N 19);

- Решение Думы муниципального образования города Черкесска от 29.03.2012 N 23 "Об утверждении Положения "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска".

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления города Черкесска;

- настоящий Административный регламент;

2.6. Исчерпывающий перечень требуемых от заявителей сведений, необходимых в соответствии с действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги:

- данные документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей) с регистрацией по месту жительства в городе Черкесске;

- свидетельство о рождении ребенка;

2.7. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.8. Запрос о предоставлении муниципальной услуги производится в электронном виде, посредством подачи заявления через Единый Портал Государственных Услуг (ЕПГУ) gosuslugi.ru

2.9. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Своевременность:

- процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%.

Качество:

- процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги - 95%.

Доступность:

- процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги - 100%.

Вежливость:

- процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью специалистов - 97%.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Блок-схема предоставлении муниципальной услуги, приводится согласно приложению к настоящему Административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

- прием заявления от Заявителя на предоставление муниципальной услуги;

- регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги;

- поиск запрашиваемой информации и подготовка письменного или электронного ответа;

- информирование Заявителя о ходе оказания и результатах предоставления услуги;

3.3. Описание административных процедур:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.3.2. Прием и регистрация заявлений происходит в электронном виде посредством ЕПГУ и ведомственной информационной системы.

В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, не соответствия предоставленных документов требованиям, системный администратор Управления образования уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, путем направления электронного письма.

3.3.2. Информирование об условия предоставления муниципальной услуги с полным перечнем требуемых документов.

Информирование производится подробно, в вежливой форме с использованием официально-делового стиля речи.

Информирование производится с учетом требований компетентности, обладания специальными знаниями в области предоставления муниципальной услуги.

Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могу предоставляться:

- по телефону;

- на Едином Портале Государственных Услуг (ЕПГУ).

Максимальный срок консультирования по телефону не более 5 минут.

В случае, если обратившийся неудовлетворен предоставленной информацией, системный администратор Управления образования предлагает подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

Заявка принимается только при наличии пакета требуемых документов, указанных в пункте 2.6.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственного лица органа власти, предоставляющего услугу положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска, курирующим данную область и начальником Управления образования мэрии муниципального образования города Черкесска.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) ответственного лица органа власти, предоставляющего услугу.

Плановые и внеплановые проверки могут проводиться первым заместителем Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска, курирующим данную область.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной услуги.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

Должностные лица, ответственные за осуществление административных процедур Административного регламента, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.

Специалист, ответственный за выдачу сведений, несет персональную ответственность за правильность оформления сведений и своевременность их предоставления заявителю.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения, действия или бездействие должностных лиц, ответственных за предоставление данной муниципальной услуги, нарушающие права и законные интересы заявителей, некорректное поведение или нарушение служебной этики, а также нарушение положений Административного регламента.

Заявитель также может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в мэрию муниципального образования города Черкесска, Управление образования, может быть направлена по почте, через официальный сайт мэрии муниципального образования города Черкесска, официальный сайт Управления образования, единый портал государственных и муниципальных услуг, региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с результатом предоставления муниципальной услуги.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

5.6. Органы государственной власти, местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители в досудебном (внесудебном) порядке могут обратиться с жалобой:

- в органы местного самоуправления города Черкесска;

- в органы государственной власти;

- в органы государственной власти субъекта РФ;

- в иные органы, в установленном законом порядке.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом мэрии муниципального образования города Черкесска принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо мэрии муниципального образования города Черкесска, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.