Приложение 2. Порядок рассмотрения проектов схем территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований Карачаевского муниципального района и рассмотрения, согласования, утверждения и внесения изменений в схему территориального планирования Карачаевского муниципального района

Приложение 2

к постановлению администрации

Карачаевского муниципального района

от 22 июня 2012 г. N 305

Порядок
рассмотрения проектов схем территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований Карачаевского муниципального района и рассмотрения, согласования, утверждения и внесения изменений в схему территориального планирования Карачаевского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований" и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 01.03.2010 N 11-РЗ "Об отдельных вопросах градостроительной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике", Уставом Карачаевского муниципального района и определяет механизм рассмотрения и подготовки заключений о согласовании (об отказе в согласовании) проектов схем территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Карачаевским муниципальным районам, проектов схем территориального планирования муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики, генеральных планов и Правил землепользования и застройки поселений Карачаевского муниципального района, генерального плана Карачаевского городского округа (далее - проекты документов территориального планирования).

ГАРАНТ:

См. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2007 г. N 50-РЗ "О территориальном планировании и планировке территорий в Карачаево-Черкесской Республике"

1.2. Рассмотрение полученных для согласования проектов документов территориального планирования обеспечивает отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Карачаевского муниципального района совместно со структурными подразделениями администрации Карачаевского муниципального района направляя им материалы документов территориального планирования и получая от них соответствующие заключения.

1.3. Срок согласования проекта документа территориального планирования не может превышать 3 (трех) месяцев со дня его направления органом исполнительной власти Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Карачаевским муниципальным районом, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Карачаевского муниципального района, органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления Карачаевского городского округа, имеющих общую границу с Карачаевским муниципальным районом до даты получения заключения.

1.4. Результаты согласования проекта территориального планирования оформляются в виде сводного заключения.

2. Порядок рассмотрения, согласования, утверждения и внесения изменений в схему территориального планирования Карачаевского муниципального района

2.1. Подготовленный проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района направляется Главе администрации Карачаевского муниципального района.

2.2. Отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Карачаевского муниципального района обеспечивает рассмотрение и согласование проекта схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.3. Проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района подлежит обнародованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативно-правовых актов, не менее чем за три месяца до его утверждения и размешается на официальном сайте Карачаевского муниципального района в сети "Интернет".

Обнародованию и размещению подлежат проект положений о территориальном планировании и проект схемы или нескольких схем, на которых отображена информация, предусмотренная частью 4 ст. 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.4. Проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района до его утверждения подлежит согласованию с учетом утвержденного решением Совета Карачаевского муниципального района от 26.05.2010 N 2 "Положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Карачаевского муниципального района, порядке подготовки и внесения изменений в схему территориального планирования".

2.5. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района.

2.6. Схема территориального планирования Карачаевского муниципального района утверждается Советом Карачаевского муниципального района.

2.7. Схема территориального планирования Карачаевского муниципального района направляется:

1) в течение трех дней со дня ее утверждения в Правительство Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления поселений, которые входят в состав Карачаевского муниципального района и применительно к территориям которых, подготовлена схема территориального планирования Карачаевского муниципального района, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Карачаево-Черкесской Республики, имеющих общую границу с Карачаевским муниципальным районом.

2) в течение четырнадцати дней со дня ее утверждения направляется в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики для осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района законодательства о градостроительной деятельности;

3) в течение четырнадцати дней со дня ее утверждения подлежит размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Карачаевского муниципального района.

2.8. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района, вправе оспорить схему территориального планирования Карачаевского муниципального района в судебном порядке.

2.9. Проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района подлежит согласованию со следующими органами:

1) с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства - Министерством регионального развития Российской Федерации (далее по тексту - Минрегион РФ). Согласование осуществляется в случаях, если предложения, содержащиеся в проекте схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района:

а) предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель:

- лесного фонда;

- особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- обороны и безопасности;

- границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации;

- границ территорий объектов культурного наследия федерального значения;

- границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения;

б) затрагивают вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на указанных выше землях, территориях и земельных участках.

2) с Правительством Карачаево-Черкесской Республики согласование осуществляется в случаях, если предложения, содержащиеся в проекте схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района:

а) предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики планируемых границ земель:

- сельскохозяйственного назначения;

- особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- границ земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики;

- границ территорий объектов культурного наследия регионального наследия;

- границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения;

б) затрагивают вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3) с органами местного самоуправления поселений, входящими в состав Карачаевского муниципального района, в случаях:

а) если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение границ земельных участков, находящихся в собственности поселений;

б) учета правил землепользования и застройки и содержащихся в генеральных планах поселений положений о территориальном планировании;

в) размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории поселения.

4) проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района подлежит согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Карачаево-Черкесской Республики, имеющих общую границу с Карачаевским муниципальным районом, в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований в установлении:

а) зон с особыми условиями использования территорий;

б) зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории муниципального района.

2.10. Процедура согласования проекта схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района может быть начата администрацией Карачаевского муниципального района сразу же после получения от проектной организации (далее по тексту - Проектировщик) по акту приема-передачи соответствующих материалов.

2.11. Согласительные процедуры могут проводиться одновременно с официальным опубликованием и размещением проекта схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района на официальном сайте в сети "Интернет".

2.12. Проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района в электронном виде с сопроводительным письмом может быть направлен одновременно во все определенные действующим законодательством органы. Сопроводительное письмо подписывается Главой администрации Карачаевского муниципального района.

2.13. Установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации трехмесячный срок для согласования проектов документов территориального планирования исчисляется с даты отправления администрацией Карачаевского муниципального района указанного проекта на согласование в соответствующие органы.

В случае неполучения в указанный срок заключения согласующего органа проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района считается согласованным с этим органом.

2.14. Результатом согласования проекта схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района является заключение, оформляемое каждым согласующим органом. Текст заключения должен содержать положения о согласовании представленного проекта или об отказе в его согласовании с обоснованием причин такого отказа.

2.15. В процедуре согласования может принимать участие Проектировщик. Все замечания (в случае если они не являются основанием для отказа в согласовании проекта схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района и не требуют создания согласительной комиссии, например технические ошибки, уточнения по наименованиям и т.д.), полученные в результате согласований должны быть учтены, в проект внесены соответствующие изменения, либо дан письменный мотивированный ответ с обоснованием отсутствия необходимости внесения соответствующих изменений. Все доработки должны производиться Проектировщиком.

2.16. В случае поступления в адрес Главы администрации Карачаевского муниципального района заключения согласующего органа, содержащего положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района с обоснованием принятого решения, создается согласительная комиссия.

2.17. Распоряжение о создании согласительной комиссии принимается Главой администрации Карачаевского муниципального района в течение 30 дней с даты истечения 3-х месячного срока, установленного для процедуры согласования.

2.18. Максимальный срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев с даты ее создания постановлением Главы администрации Карачаевского муниципального района.

2.19. В состав согласительной комиссии включаются:

а) представители согласующих органов, которые направили заключения об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района;

б) представители заказчика;

в) представители проектировщиков (с правом совещательного голоса).

2.20. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) согласовать проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района без внесения в него замечаний, учитывающих замечания, явившиеся основанием для отказа в согласовании проекта, в случае если в процессе работы согласительной комиссии замечания согласующих органов были ими отозваны;

б) согласовать проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для отказа в согласовании проекта;

в) согласовать проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района при условии исключения из этого проекта материалов по несогласованным вопросам;

г) отказать в согласовании проекта схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района с указанием мотивов, послуживших основанием принятия такого решения.

2.21. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.

2.22. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет Главе администрации Карачаевского муниципального района:

а)