Приложение. Порядок субсидирования уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования

Приложение

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 14 ноября 2013 г. N 396

Порядок
субсидирования уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2014 г., 20 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 октября 2015 г. N 273 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, критерии и механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - лизингополучатели), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - субсидия), на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин (далее - оборудование), включая затраты на монтаж оборудования, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 года N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - Классификация), а также порядок возврата субсидий."

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 июля 2008 г. N 58-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике"

1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

конкурсная заявка - документы на участие в конкурсном отборе, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

конкурсный отбор - процедура определения получателя государственной поддержки;

срок окупаемости бизнес-плана - срок со дня начала финансирования бизнес-плана до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;

срок реализации бизнес-плана - срок от начала реализации бизнес-плана до выхода на проектную мощность;

первый взнос (аванс) по договору лизинга - платеж (платежи), установленный (установленные) графиком уплаты лизинговых платежей и осуществляемый (осуществляемые) субъектом предпринимательства по договору лизинга до момента фактического получения предмета лизинга по акту приема-передачи имущества;

аналогичная поддержка - поддержка в отношении одного и того же субъекта малого и среднего предпринимательства, совпадающая по форме, виду, срокам, и за счет которой субсидируются одни и те же затраты.

2. Целью предоставления субсидии является компенсация лизингополучателю первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования с лизинговой организацией, зарегистрированной в соответствии с действующим законодательством.

3. Субсидии лизингополучателям предоставляются на конкурсной основе.

4. Организатором проведения конкурсного отбора лизингополучателей в целях предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) является Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - министерство), которое своим приказом образует комиссию по отбору субъектов предпринимательства для оказания государственной поддержки в форме субсидирования на уплату субъектом предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга (далее - комиссия), утверждает состав комиссии и положение о ней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 октября 2015 г. N 273 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Государственная поддержка направляется на субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в размере 90 процентов от суммы первого взноса (аванса) по договору лизинга оборудования при условии, что срок договора лизинга не истек и при наличии у лизингополучателя предмета лизинга в соответствии с данным договором.

Субсидия направляется министерством на расчетный счет лизингополучателя в соответствии с договором, заключаемым между министерством и лизингополучателем.

В случае невозможности предоставления субсидии всем получателям государственной поддержки в связи с недостаточностью лимита бюджетных ассигнований, субсидии предоставляются в соответствии с пунктом 19 Порядка.

Если договор лизинга заключен в иностранной валюте, то сумма затрат, подлежащих субсидированию, рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального Банка Российской Федерации, установленному на дату заключения договора лизинга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 октября 2015 г. N 273 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Субсидии предоставляются по лизинговым договорам, предметом лизинга по которым является:

а) оборудование;

б) универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;

в) нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);

г) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 6

Субсидии не предоставляются по договорам лизинга, если срок эксплуатации предмета лизинга на дату заключения договора лизинга превышает срок, установленный для соответствующей амортизационной группы Классификации.

7. Государственная поддержка не может оказываться в отношении лизингополучателей:

а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющихся участниками соглашения о разделе продукции;

в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

д) осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых).

8. Условиями предоставления субсидий лизингополучателям являются:

а) регистрация и осуществление деятельности в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства на территории Карачаево-Черкесской Республики;

б) отсутствие у лизингополучателя просроченной задолженности по установленным действующим законодательством налогам, сборам, взносам;

в) уплата лизингополучателем первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

г) представление в министерство всей необходимой документации, предусмотренной пунктом 11 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 октября 2015 г. N 273 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Информация о месте и сроке приема конкурсной документации публикуется министерством в газете "День республики", а также на официальном сайте Министерства - www.economy.kchgov.ru

10. Министерство в течение 30 календарных дней с момента опубликования объявления согласно пункту 9 настоящего Порядка осуществляет прием конкурсной документации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 октября 2015 г. N 273 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В состав конкурсной документации входят следующие документы:

а) заявление по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;

б) копии учредительных документов лизингополучателя и всех изменений к ним;

в) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или копия такой выписки, полученная не ранее 30 дней до момента предоставления конкурсной заявки в министерство;

для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копия такой выписки, полученная не ранее 30 дней до момента предоставления конкурсной заявки в министерство;

г) бизнес-план по форме, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.97 N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации";

д) копия заключенного договора лизинга оборудования, график оплаты ежемесячных лизинговых платежей, акт приема-передачи имущества, заверенные лизинговой организацией;

е) копия платежного поручения, подтверждающая уплату первого взноса (аванса) в соответствии с заключенным договором лизинга оборудования, заверенная заявителем и выписка из лицевого счета, выданная кредитной организацией с отражением факта совершения операции;

ж) справка от лизинговой организации об отсутствии задолженности по лизинговым платежам;

з) справка от лизинговой организации, подтверждающая, что предмет лизинга не является физически изношенным или морально устаревшим в соответствии с установленной амортизационной группой Классификации;

и) справка о фактической среднесписочной численности и среднемесячной заработной плате работников, состоящих в трудовых отношениях с лизингополучателем на последнюю отчетную дату текущего года соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку;

к) копии документов налоговой и бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет лизингополучателя (либо справка об отсутствии налоговой отчетности от лизингополучателя с указанием причины ее отсутствия);

л) справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, страховых взносов во внебюджетные фонды Российской Федерации и других обязательных платежей (при наличии обязательств осуществлять указанные платежи), предусмотренных законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, выданные уполномоченными органами не ранее 30 дней до момента предоставления конкурсной заявки в министерство.

м) копия технической документации предмета лизинга на русском языке, содержащей информацию о заводском номере и годе выпуска (изготовления) предмета лизинга (в случае если предметом лизинга являются машины и оборудование), копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (в случае если предметом лизинга являются грузовые транспортные средства, прицепы и полуприцепы к ним, специальные и специализированные транспортные средства, автобусы), заверенные заявителем.

Документы прошиваются в вышеуказанной последовательности и заверяются подписью и печатью (при наличии) лизингополучателя и представляются в министерство с приложением описи и компакт-диска, содержащего отсканированный пакет конкурсной документации, в запечатанном конверте.

12. Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных лизингополучателями, несут лизингополучатели в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Министерство регистрирует конкурсную документацию в журнале регистрации конкурсных заявок в день ее поступления.

14. Лизингополучатель имеет право:

а) отозвать свою конкурсную заявку до установленного срока окончания приема конкурсной документации, направив письменное уведомление на имя руководителя министерства;

б) пользоваться услугами представителей - физических и юридических лиц, представляющих интересы заявителя на основании нотариально заверенной доверенности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 октября 2015 г. N 273 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. К конкурсному отбору не допускаются лизингополучатели, если:

а) не представлены документы, определенные пунктом 11 настоящего Порядка, либо документы представлены с нарушением требований пункта 11 настоящего Порядка;

б) не выполнены условия оказания поддержки в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

в) в отношении лизингополучателя в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

г) ранее в отношении заявителя - лизингополучателя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

д) с момента признания лизингополучателя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Лизингополучатель вправе вновь обратиться за оказанием государственной поддержки в случае полной оплаты лизинговых платежей по договору лизинга, по которому ранее была предоставлена субсидия в качестве компенсации, и достижения показателей бизнес-плана.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 октября 2015 г. N 273 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Комиссия в течение 30 календарных дней с момента окончания срока приема конкурсных заявок определяет получателей государственной поддержки.

17. Комиссия принимает решение о предоставлении лизингополучателям субсидий в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

а) количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-плана;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26 августа 2014 г. N 240 в подпункт "б" пункта 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) уровень среднемесячной заработной платы работников лизингополучателя к среднемесячной начисленной заработной плате в расчете на одного работника по видам экономической деятельности на последнюю отчетную дату текущего года;

в) срок окупаемости бизнес-плана.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 октября 2015 г. N 273 пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом "г"

г) степень использования предмета лизинга.

18. Получателями субсидий признаются лизингополучатели, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26 августа 2014 г. N 240 пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. В случае невозможности предоставления субсидии всем получателям государственной поддержки в связи с недостаточностью лимита бюджетных ассигнований при равном количестве набранных баллов, субсидии (остаток субсидии) предоставляются всем получателям государственной поддержки, набравшим наибольшее равное количество баллов, согласно формуле:

, где

- предоставляемая субсидия получателю;

- заявленная сумма субсидии получателем;

- общий объем средств субсидии (остаток средств субсидии);

- сумма заявленной получателями субсидии, набравшими наибольшее равное количество баллов.

При этом оставшиеся заявления остаются без удовлетворения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 октября 2015 г. N 273 пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Министерство заключает с лизингополучателями договор субсидирования в течение 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии. Обязательным условием при заключении договора субсидирования является согласие заявителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения лизингополучателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

21. Основанием для выделения средств республиканского бюджета является заявка министерства на финансирование в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом с приложениями к заявке на финансирование сводного реестра получателей субсидий с соответствующими объемами на финансирование.

Основанием для предоставления субсидий из федерального бюджета являются Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Карачаево-Черкесской Республики о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и справка - расчет, представленная министерством по форме и в порядке, установленным Минэкономразвития России.

22. Министерство обеспечивает своевременное представление в Минэкономразвития России отчетности о расходах бюджета Карачаево-Черкесской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в порядке, установленном Минэкономразвития России.

Министерство представляет в Минэкономразвития России в письменной форме и размещает в электронном виде в автоматизированной системе "Управление государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства" отчетность об использовании средств федерального бюджета по форме и в порядке, установленном Минэкономразвития России.

23. Министерство представляет в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании выделенных субсидий.

24. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий из федерального бюджета, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в соответствии с условиями действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 октября 2015 г. N 273 пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджетных средств, направляемых на выплату субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство осуществляет контроль за реализацией бизнес-планов.

Министерство имеет право проверять реализацию бизнес-планов лизингополучателей совместно с органами государственной власти, осуществляющими финансовый контроль и правоохранительными органами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 октября 2015 г. N 273 пункт 26 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели государственной поддержки на момент оказания поддержки, а также ежегодно в течение последующих двух календарных лет за соответствующий отчетный период (январь - декабрь) до 1 апреля года, следующего за отчетным, заполняют и представляют в Министерство отчетность в виде Анкеты получателя поддержки в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку, а также справки по начисленным и уплаченным страховым взносам во внебюджетные фонды Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 октября 2015 г. N 273 пункт 27 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в случае выявления фактов, лишающих лизингополучателей права на получение субсидии:

неисполнение условий предоставления субсидий;

предоставление получателями субсидий недостоверных или намеренно искаженных сведений в целях получения субсидий.

Возврат полученных субсидий осуществляется в следующем порядке:

получатели субсидий производят возврат субсидий в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидий;

Министерство в 10-дневный срок с момента обнаружения фактов, лишающих лизингополучателей права на получение субсидии, направляет получателям субсидий требования о возврате субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка;

при нарушении получателями субсидий срока возврата субсидий Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.