Приложение. Районная программа "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде в Адыге-Хабльском муниципальном районе на 2013-2015 годы"

Приложение

к постановлению администрации

Адыге-Хабльского муниципального района

от 28 марта 2013 г. N 72 "О районной программе

"Создание общественных спасательных постов в

местах массового отдыха населения и обучение

населения, прежде всего детей, плаванию и

приемам спасания на воде в Адыге-Хабльском

муниципальном районе на 2013-2015 годы"

Районная программа
"Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде в Адыге-Хабльском муниципальном районе на 2013-2015 годы"

Паспорт
районной программы "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде в Адыге-Хабльском муниципальном районе на 2013-2015 годы"

Наименование Программы	Районная программа "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде в Адыге-Хабльском муниципальном районе на 2013-2015 годы"
Основание для разработки Программы	Поручение Президента Российской Федерации от 22.02.2012 N Пр-447, Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики N 487 от 12.11.2012 "О республиканской программе "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2015 годы"
Государственный заказчик Программы	Администрация Адыге-Хабльского муниципального района
Разработчик Программы	Отдел ГО ЧС пожарной безопасности и мобилизационной работы администрации Адыге-Хабльского муниципального района
Исполнители Программы	Отдел ГО ЧС, пожарной безопасности и мобилизационной работы администрации Адыге-Хабльского муниципального района, Отдел образования администрации Адыге-Хабльского муниципального района, Республиканское государственное бюджетное учреждение "Центр гражданской защиты" (далее - РГБУ "ЦГЗ"), Республиканское государственное казенное учреждение "Аварийно-спасательное формирование на водных объектах" (далее - РГКУ "АСФ"), администрации сельских поселений, водопользователи
Цели и задачи Программы	Цель Программы: обеспечение безопасности на водных объектах района, уменьшение количества погибших при происшествиях на воде Задачи Программы: создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения; обучение населения плаванию и приемам спасанию на воде; предупреждение несчастных случаев на воде; организация агитации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни
Показатели результативности по годам	Общее количество созданных общественных спасательных постов (единиц): 2013 год - 2; 2014 год - 2; 2015 год - 2; количество детей, прошедших обучение плаванию (человек): 2013 год - 150; 2014 год - 160; 2015 год - 170; количество подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи (человек): 2013 год - 2; 2014 год - 2; 2015 год - 2; снижение количества погибших на водных объектах (%): 2013 год - 4; 2014 год - 5; 2015 год - 6;
Сроки реализации Программы	2013-2015 годы
Перечень основных мероприятий Программы	Совершенствование методических и организационных основ в области повышения безопасности на воде; совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на воде; создание системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения на воде; развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в чрезвычайных ситуациях на воде
Ожидаемые результаты реализации Программы	Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения; увеличение количества детей, прошедших обучение плаванию; увеличение количества материала в средствах массовой информации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни; снижение количества погибших на водных объектах.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена районная программа "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде в Адыге-Хабльского муниципальном районе на 2013-2015 годы" (далее - Программа)

Адыге-Хабльский муниципальный район является административно-территориальной частью Карачаево-Черкесской Республики, расположена на крайнем юге Европейской части России и входит в состав Северо-Кавказского федерального округа. Большая часть территории занята горами. По территории района протекает 3 реки (Кубань, Б. Зеленчук, М. Зеленчук) и находится до 10 водоемов.

Водные объекты традиционно являются наиболее привлекательным местом отдыха жителей и гостей района. Доступность водоемов и не всегда достаточный контроль органов власти Адыге-Хабльского муниципального района и водопользователей за прибрежной полосой, используемой для отдыха и занятия спортом, создают предпосылки для несчастных случаев, травм, экологических нарушений на водных объектах.

Ежегодно в районе, в местах массового отдыха в период зимнего и летнего сезона, проводятся конкретные меры по обеспечению безопасности.

Вместе с тем необходимо продолжить работу по обеспечению безопасности людей на водных объектах района, что позволит минимизировать негативные последствия неорганизованного отдыха людей на водоемах.

Обеспечить безопасность людей на водных объектах с учетом природно-климатических особенностей района, социально-экономического положения населения необходимо программно-целевым методом. При этом необходимо основные усилия сосредоточить на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплексных мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также на сохранение здоровья людей.

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28 сентября 2010 г. N 113 "Об организации информационного обмена и информирования населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Карачаево-Черкесской Республики"

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 7 июля 2005 г. N 177 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Карачаево-Черкесской Республике"

2. Основные цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы

Основной целью Программы является обеспечение безопасности на водных объектах района, уменьшение количества погибших при происшествиях на воде.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;

обучение населения плаванию и приемам спасания на воде;

предупреждение несчастных случаев на воде;

организация агитации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.

Решение указанных задач предполагается осуществить путем реализации программных мероприятий.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 2 к Программе.

4. Сроки реализации Программы

Сроки реализации программы 2013-2015 годы.

5. Механизм реализации Программы

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - администрации Адыге-Хабльского муниципального района.

Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями Программы.

Организацию исполнения Программы осуществляет отдел ГО ЧС, пожарной безопасности и мобилизационной работе администрации Адыге-Хабльского муниципального района.

Отдел ГО ЧС, пожарной безопасности и мобилизационной работе несет ответственность за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия исполнителей мероприятий Программы по подготовке и реализации программных мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы проводится по принципу постоянного и текущего контроля, а также планового анализа выполнения ее этапов.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

Ожидаемый конечный результат реализации Программы - уменьшение количества погибших на водных объектах Адыге-Хабльского муниципального района, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, повышение готовности спасателей и населения к реагированию на чрезвычайные ситуации на водных объектах; увеличение количества населения, в том числе детей, прошедших обучение плаванию; увеличение количества материала в средствах массовой информации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.

Динамика целевых индикаторов Программы приведена в приложении N 1 к Программе.

Начальник отдела ГО ЧС, ПБ и мобилизационной работы администрации Адыге-Хабльского муниципального района

М.К. Дармилов