Приложение N 2. Положение о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Зеленчукского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Приложение N 2

к постановлению администрации

Зеленчукского сельского поселения

от 4 августа 2014 г. N 170

Положение
о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Зеленчукского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1. Положение о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Зеленчукского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики.

2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

1) административный регламент - муниципальный правовой акт органа местного самоуправления Зеленчукского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги, стандарт предоставления муниципальной услуги;

2) муниципальная функция - функция исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации Зеленчукского сельского поселения, установленная действующим законодательством;

3) муниципальная услуга - деятельность по реализации функций администрации Зеленчукского сельского поселения, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Зеленчукского сельского поселения;

4) организации в сфере предоставления муниципальных услуг - организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, муниципальные учреждения и другие организации, в которых размещается муниципальное задание (заказ), или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;

5) заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации в сфере предоставления муниципальных услуг, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

6) предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

7) портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;

8) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".

2. Разработка административных регламентов

3. Административные регламенты разрабатываются специалистами администрации курирующими данную сферу деятельности администрации сельского Зеленчукского поселения, уполномоченными в соответствующей сфере деятельности (далее - специалисты администрации), в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Зеленчукского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - муниципальными правовыми актами).

4. В административных регламентах не допускается установление полномочий, не предусмотренных действующим законодательством, а также установление ограничений в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений прямо предусмотрены законодательством Российской Федерации.

5. Специалист администрации одновременно с подготовкой административного регламента вносит предложения по изменению принятых муниципальных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги, либо по их отмене, включив необходимые положения указанных муниципальных правовых актов в подготовленный административный регламент.

3. Структура административного регламента

6. Структура административного регламента включает следующие разделы:

1) общие положения;

2) стандарт предоставления муниципальной услуги;

3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе при выполнении административных процедур в электронной форме;

4) формы контроля за исполнением административного регламента;

5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

9. Экспертиза административного регламента

17. Специалист администрации осуществляет подготовку проекта постановления администрации Зеленчукского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики об утверждении административного регламента.

18. Проект административного регламента подлежит:

1) независимой экспертизе, проводимой в соответствии с пунктами 19-22 настоящего Положения;

2) правовой экспертизе, проводимой в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения.

19. В целях проведения независимой экспертизы проекта административного регламента, предметом которой является оценка возможного положительного э