Приложение. Положение о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Карачаевского городского округа

Приложение

к решению

Думы Карачаевского городского округа

от 30 декабря 2013 г. N 69-4

Положение
о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Карачаевского городского округа

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Карачаевского городского округа(далее - настоящее Положение) регулирует порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Карачаевского городского округа и демонтажа установленной рекламной конструкции.

1.2. Задачами настоящего постановления являются требования к обеспечению безопасности в местах установки рекламных конструкций и упорядочение отношений в области распространения наружной рекламы на территории Карачаевского городского округа и улучшение градостроительного и архитектурно-художественного облика района.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О рекламе", "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" и другими нормативными правовыми актами, определяющими требования к установке рекламных конструкций.

1.4. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О рекламе".

1.5. Соблюдение федерального законодательства и настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для физических лиц (индивидуальных предпринимателей), при установке и эксплуатации ими рекламных конструкций.

1.6. Настоящее Положение не распространяет свое действие на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонты.

1.7. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, употребляются в значении, установленном Федеральным законом "О рекламе".

2. Основные требования к распространению наружной рекламы

2.1. Обязательными условиями распространения наружной рекламы на территории Карачаевского городского округа являются:

- получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение);

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции;

- соблюдение требований, предъявляемых действующим законодательством к распространению наружной рекламы.

2.2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.

2.3. Рекламные конструкции должны быть изготовлены и размещены в строгом соответствии с проектами и схемами размещения, и соответствовать техническим требованиям регламента, утвержденным действующим законодательством.

2.4. Содержание информации, размещаемой на рекламных конструкциях, должно соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе Федеральному закону "О рекламе".

2.5. Размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

2.6. Строительно-монтажные, электротехнические, дорожные, земляные и иные работы по установке и эксплуатации рекламной конструкции должны выполняться в соответствии с требованиями технических регламентов, а до момента введения их в действие - нормативными актами, строительными и санитарными нормами и правилами, а также государственными стандартами.

2.7. При выполнении работ по монтажу или демонтажу рекламной конструкции должны быть соблюдены правила безопасности производства работ.

2.8. Установка и эксплуатация рекламных конструкций, их ремонт и демонтаж должны обеспечивать условия безопасности и беспрепятственного движения транспорта и пешеходов, а также возможность уборки, ремонта и демонтажа рекламной конструкции.

2.9. Владелец рекламной конструкции обязан регулярно контролировать техническое состояние рекламной конструкции, своевременно проводить замену, ремонт, окраску элементов рекламных конструкций в соответствии с техническими требованиями, предъявляемыми к рекламным конструкциям, а также проводить необходимые работы по благоустройству прилегающей территории.

2.10. Рекламная конструкция должна содержаться в технически исправном состоянии, отвечать требованиям безопасности, иметь маркировку с указанием владельца рекламной конструкции и его реквизитов.

2.11. Использование рекламных конструкций без изображения, с испорченным изображением, а также с иными дефектами, не допускается. Любые дефекты в наружной рекламе должны быть устранены владельцем рекламной конструкции в трехдневный срок или незамедлительно в случае возникновения угрозы безопасности.

2.12. Рекламные конструкции (щитовые установки) выполняются, как правило, в двустороннем варианте. Щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.

2.13. Ответственность за техническое состояние в период эксплуатации, за безопасность крепления конструкций, за электро-, пожаро- и экологическую безопасность несут владельцы рекламных конструкций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.14. На период действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор) владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.

2.15. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания о ее демонтаже по утвержденной форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3. Порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

3.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории Карачаевского городского округа допускается только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданного Администрацией Карачаевского городского округа в порядке, установленном Федеральным законом "О рекламе" и настоящим Положением.

3.2. Для получения разрешения собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владелец рекламной конструкции направляет письменное заявление на имя Мэра Карачаевского городского округа по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) данные о заявителе - физическом лице (паспортные данные);

о юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе - данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя представляются заявителем по его желанию (заверенная надлежащим образом копия выписки из единого реестра регистрации юридического лица либо единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные копии свидетельства о поставке на налоговый учет, копии учредительных документов, выписки из статистики) и т.д.;

2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в пункте 1.5 настоящего Положения законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

3) заверенная в установленном порядке копия договора с собственником или иным указанным в пункте 1.5 настоящего Положения законным владельцем соответствующего недвижимого имущества;

4) документы и сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции;

5) квитанция об уплате государственной пошлины.

3.3. Заявление должно быть составлено так, чтобы исключить неоднозначное толкование выбранного места размещения рекламной конструкции. В заявлении заполняются все реквизиты, а также точный адрес рекламной конструкции. Не полностью оформленные заявления не принимаются.

3.4. Заявление и приложенные к нему документы направляются в рабочую группу Администрации Карачаевского городского округа, которая рассматривает и подготавливает проект постановления Мэра Карачаевского городского округа о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.

3.5. При рассмотрении вопроса о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения отдел архитектуры и градостроительства Администрации Карачаевского городского округа (далее - отдел) принимает меры к осуществлению согласования с уполномоченными органами в части:

- соответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте-схеме территориального планирования или генеральному плану, а также соответствия рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки;

- соответствия размещения рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения - с органом, осуществляющим контроль за безопасностью движения транспорта;

- иные организации, согласование с которыми предусматривается действующим законодательством.

3.6. Заявитель вправе самостоятельно получить необходимые согласования от уполномоченных органов, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, и предоставить их одновременно с заявлением.

3.7. Постановление Администрации Карачаевского городского округа о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю в течение месяца со дня приема от него всех необходимых документов, предусмотренных настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

3.8. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято Администрацией Карачаевского городского округа исключительно по основаниям, установленным Федеральным законом "О рекламе".

3.9. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается Администрацией Карачаевского городского округа по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указывается владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

3.10. По окончании срока действия разрешения рекламное средство должно быть демонтировано, а рекламное место приведено в первоначальное состояние. Если рекламораспространитель намерен и дальше использовать рекламное средство, он обязан вновь представить документы, указанные в п. 4.2 настоящего Положения, получить разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер пункта следует читать "п. 3.2"

4. Основание и порядок аннулирования и признания недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

4.1. Постановление об аннулировании разрешения принимается Администрацией Карачаевского городского округа:

- в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

- в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

- в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;

- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

- в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" или если результаты конкурса или аукциона признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".

Постановление Администрации Карачаевского городского округа об аннулировании разрешения направляется владельцу рекламной конструкции отделом архитектуры и градостроительства письмом с уведомлением либо вручается владельцу рекламной конструкции (или уполномоченному лицу) под роспись.

4.2. Постановление Администрации Карачаевского городского округа об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суде