Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 03 июля 2019 г. по делу N 7-2-126/2019

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Филимонов Станислав Иванович, рассмотрев в г. Саранске Республики Мордовия жалобу Терехина Алексея Сергеевича на определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 17 мая 2019 г.,

установил:

постановлением заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия (далее также - ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия) С.Н.В. от 16 мая 2018 г. "N" А.С. Терехин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью четвертой статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП Российской Федерации), и назначено административное наказание в виде "данные изъяты"

8 апреля 2019 г. А.С. Терехин подал жалобу на указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока обжалования, ссылаясь на то, что он, как водитель транспортного средства, не нарушал требования Правил дорожного движения Российской Федерации, автомобилем управляла его жена. В тот день А.С. Терехин находился в командировке за пределами Республики Мордовия. Копию постановления он не получал, узнал о нем из текста постановления мирового судьи судебного участка N 4 Рузаевского района Республики Мордовия от 29 марта 2019 г, вынесенное за аналогичное правонарушение, полученное 1 апреля 2019 г. В связи с этим, просил восстановить срок обжалования данного постановления (л.д. 1-2, 3-4).

Определением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 17 мая 2019 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования отказано (л.д. 41- 44).

В поданной в Верховный Суд Республики Мордовия жалобе А.С. Терехин ставит вопрос об отмене определения судьи, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам, указанным в ходатайстве о восстановлении срока (л.д. 48-49).

В судебное заседание А.С. Терехин и его представитель С.В. Шумилина не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части второй статьи 30.6 КоАП Российской Федерации судья верховного суда республики считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Необходимости в допросе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, судья верховного суда республики не усматривает.

Проверив на основании части третьей статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, судья верховного суда республики приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено 16 мая 2018 г.

Копия постановления должностного лица, согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенного на официальном сайте ФГУП "Почта России", направлена заявителю 18 мая 2018 г. через организацию почтовой связи по адресу его места регистрации: "адрес". Почтовое оправление адресатом не получено, выслано обратно отправителю 21 июня 2018 г. (л.д. 23).

Жалоба на постановление должностного лица от 16 мая 2018 г. А.С. Терехиным подана в Рузаевский районный суд Республики Мордовия 8 апреля 2019 г.

Отклоняя ходатайство, судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления от 16 мая 2018 г.

В соответствии с частью первой статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части второй данной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного первой настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с требованиями пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью первой статьи 30.3 КоАП Российской Федерации срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть вторая статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, часть первая статьи 30.10 КоАП Российской Федерации), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП Российской Федерации, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений пункта 29.1 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации - согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части третьей статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Из жалобы следует и материалами дела не опровергается, что жалоба на постановление должностного лица от 16 мая 2018 г, копия которого направлялась заявителю 18 мая 2018 г. и выслана обратно отправителю 21 июня 2018 г, подана в Рузаевский районный суд Республики Мордовия 8 апреля 2019 г, то есть со значительным пропуском срока на подачу жалобы.

Доказательств неполучения заявителем копии обжалуемого постановления в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктами 32 и 33 "Правил оказания услуг почтовой связи", утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее - Правила) почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи; вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

Согласно пункту 34 указанных Правил, письменная корреспонденция при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Срок хранения почтовых отправлений может быть продлен в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям.

Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, при направлении почтовой корреспонденции с копией постановления должностного лица от 16 мая 2018 г. "N" не установлено.

Доводы жалобы А.С. Терехина о том, что копию постановления он не получал и узнал о нем из текста постановления мирового судьи судебного участка N 4 Рузаевского района Республики Мордовия от 29 марта 2019 г, вынесенное за аналогичное правонарушение, отклоняются, поскольку данный факт не оспаривается и не может быть принят в качестве уважительной причины для восстановления срока обжалования. К тому же по оспариваемому постановлению был оплачен штраф 15 ноября 2018 г. (л.д. 24).

Таким образом, обжалуемое определение судьи является законным и обоснованным, поэтому оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья верховного суда республики

решил:

определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 17 мая 2019 г. оставить без изменения, жалобу Терехина Алексея Сергеевича без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя верховного суда республики.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия С.И. Филимонов