Приложение. Положение о торговой деятельности в Абазинском муниципальном районе

Приложение

к решению

Совета Абазинского

муниципального района

от 24 мая 2013 г. N 49

Положение
о торговой деятельности в Абазинском муниципальном районе

2. Торговая деятельность на территории Абазинского муниципального района

2.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Абазинского муниципального района администрация района создает необходимые условия для организации оптовой и розничной торговли товарами потребительского назначения и предоставления услуг общественного питания на своей территории.

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий:

- принимают решения, координирующие осуществление торговой деятельности в районе;

- определяют основные направления и реализуют торговую политику района, а также занимаются разработкой и реализацией комплексной программы развития отрасли и целевых районных программ в сфере потребительского рынка, в том числе в части поддержки малообеспеченных слоев населения;

- организуют проведение мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения и формирований ГО в условиях чрезвычайных ситуаций и особого периода;

- поддерживают социально значимые виды торговой деятельности;

- рассматривают обращения по лицензированию отдельных видов торговой деятельности в соответствии с действующим законодательством;

- финансируют в установленном порядке инвестиционные и инновационные проекты за счет бюджетных средств на конкурсной основе;

- осуществляют иные функции, необходимые для обеспечения потребностей населения в товарах и услугах.

2.2. Торговый реестр.

В целях создания единой информационной системы, обеспечения достоверной информации о торговых объектах отдел экономического развития и муниципального имущества администрации Абазинского муниципального района ведет Торговый реестр.

2.2.1. Плата за внесение в торговый Реестр не взимается.

2.2.2. Внесению в торговый реестр в добровольном порядке подлежат: предприятия оптовой торговли, предприятия розничной торговли (кроме объектов мелкорозничной сети), рынки, предприятия общественного питания, в том числе арендуемые помещения на промышленных и других предприятиях.

2.2.3. Свидетельство о внесении в торговый реестр является документом, подтверждающим внесение торгового объекта в торговый реестр Абазинского муниципального района.

2.2.4. Срок действия свидетельства 3 года, или определяется сроком действия договора аренды занимаемого объекта, но не менее 3-х лет.

2.2.5. Держателем торгового реестра является администрация Абазинского муниципального района в лице отдела экономического развития и муниципального имущества администрации Абазинского муниципального района (далее - держатель торгового реестра).

2.2.6. Пользователями торгового реестра являются администрация Абазинского муниципального района, депутаты Совета Абазинского муниципального района, правоохранительные и контролирующие органы.

2.2.7. Потребителями торгового реестра являются производители (поставщики) товаров потребительского назначения, рекламные фирмы, торговые организации и граждане, получающие информацию из Торгового реестра.

2.2.8. Держатель Торгового реестра обеспечивает:

- разработку и сопровождение системы управления базой данных торгового реестра;

- создание нормативно-методической базы, необходимой для ведения торгового реестра;

- разработку и утверждение в установленном порядке формы торгового реестра и требований по его ведению, разработку и утверждение формы свидетельства о включении в торговый реестр;

- проведение научных, методических и технических разработок, связанных с ведением торгового реестра;

- обработку, контроль и занесение данных в торговый реестр;

- обслуживание системы архивирования и хранения информации;

- защиту информации от несанкционированного доступа;

- уточнение данных торгового реестра на основании представляемой информации.

2.2.9. Держатель торгового реестра осуществляет следующие функции:

- привлекает на договорной основе организации для оказания информационных и консультационных услуг, связанных с ведением торгового реестра;

- определяет порядок предоставления информации пользователям и потребителям торгового реестра;

- осуществляет прием заявлений субъектов на внесение в торговый реестр и выдает свидетельства о внесении в торговый реестр;

- осуществляет обработку сведений, а при необходимости проверяют их достоверность;

- обобщает, анализирует практику функционирования торгового реестра и вносит предложения администрации Абазинского муниципального района по его совершенствованию;

- обеспечивает актуализацию информации торгового реестра, несет ответственность за ее достоверность;

2.2.10. Для внесения в торговый реестр субъекты торговой деятельности представляют следующую информацию:

- о фирменном наименовании и месторасположении;

- о режиме работы;

- об общей и торговой площади объектов, на территории которых субъектом осуществляется деятельность (для предприятий общественного питания дополнительно указывается количество посадочных мест);

- о методах торгового обслуживания (самообслуживание, индивидуальное обслуживание) и специализации;

- о государственной регистрации.

2.2.11. В торговый реестр вносятся все субъекты предпринимательской деятельности, размещенные на территории торгового объекта (кроме рынков, которые вносятся в торговый реестр отдельно с указанием количества торговых мест).

2.2.12. В течение 5 дней после предоставления информации, указанной в п. 2.2.10, заявителю выдается свидетельство о внесении в торговый реестр.

Регистрационная нумерация субъектов является единой по району.

2.2.13. В случае предоставления недостоверной информации, перечисленной в п. 2.2.10, предприятие не подлежит внесению в торговый реестр, о чем держатель торгового реестра уведомляет заявителя письменно в 3-дневный срок.

2.2.14. В случае утери свидетельства субъекту торгового реестра выдается новое свидетельство на условиях его получения.

2.2.15. Исключение торгового объекта из торгового реестра производится в случае:

- ликвидации объекта (сносе, демонтаже и т.д.);

- изменения профиля объекта.

2.2.16. При изменении субъекта, осуществляющего торговую деятельность на данном объекте, в торговый реестр вносятся соответствующие изменения с выдачей нового свидетельства.

2.2.17. Информация об исключении объекта из торгового реестра предоставляется собственником (арендатором объекта) держателю торгового реестра.

2.3. Комплексная программа развития отрасли и целевые районные программы.

В целях практической реализации торговой политики администрация Абазинского муниципального района, совместно с заинтересованными органами, общественными организациями предпринимателей разрабатывает комплексную программу развития отрасли.

Комплексная программа разрабатывается в соответствии с генеральным планом развития района, основными направлениями социально-экономического развития района, приоритетными направлениями деятельности в сфере потребительского рынка с учетом текущего состояния, краткосрочных и долгосрочных прогнозов.

Комплексная программа представляет собой совокупность мероприятий, связанных источниками финансирования, исполнителями, сроками и объектами.

2.4. Размещение, строительство и открытие торговых объектов на территории района.

2.4.1. Земельные участки под строительство и размещение торговых объектов предоставляются постановлением Главы администрации Абазинского муниципального района, проектирование и строительство торговых объектов производится в соответствии с действующим законодательством и Правилами землепользования и застройки Абазинского муниципального района.

2.5. Меры поддержки местных товаропроизводителей.

2.5.1. Мерами поддержки местных товаропроизводителей в сфере торговой деятельности являются:

- организация ярмарок, выставок-продаж товаров местного производства;

- создание оптовых и оптово-розничных систем при участии местных товаропроизводителей;

- соблюдение ассортиментного перечня.

2.6. Изменение профиля торговых объектов, режим работы.

2.6.1. Торговые организации, предприятия, получившие право на использование торговых объектов в процессе приватизации с условием сохранения профиля торговой деятельности, сохраняют профиль до истечения оговоренного срока. Изменение профиля торгового объекта независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности может производиться по инициативе владельца с уведомлением администрации Абазинского муниципального района.

2.6.2. Режим работы организации торговли частной организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно.

Режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.

3. Контроль за осуществлением торговой деятельности

3.1. Осуществление торговой деятельности на территории района должно соответствовать действующим в указанной сфере нормативным правовым актам Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, Абазинского муниципального района.

3.2. Контроль за осуществлением торговой деятельности на территории Абазинского муниципального района и применение ответственности за нарушение в сфере торговой деятельности осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации.

Проверки деятельности торговых объектов осуществляются работниками контролирующих органов только при предъявлении служебного удостоверения и направления (поручения) на проведение проверки, выданного в пределах компетенции контролирующего органа в соответствии с действующим законодательством.

3.3. В случае выявления завышения регулируемых цен на товары и услуги; продажи товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных требований; незаконной продажи товаров, реализация которых ограничена; торговли с рук в неустановленных местах; обвеса, обсчета, введения в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товаров или иной обман потребителей в предприятиях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению; неприменения контрольно-кассовой машины при расчетах с покупателем; использования мер и весоизмерительных приборов, не прошедших поверку в установленные сроки согласно действующему порядку; отсутствия информации для покупателей (выписка из правил розничной торговли отдельными видами товаров, перечень и стоимость оказания услуг, порядок обмена товаров, данные о лицензии, если таковая есть), к нарушителю применяются штрафные санкции в соответствии с действующим законодательством и Кодексом об административных правонарушениях.

4. Труд и кадровое обеспечение

Трудовые отношения, рабочее время и время отдыха, охрана труда регулируются действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

Документы по личному составу, образующиеся в торговой деятельности, подлежат обязательной систематизации и обеспечению сохранности в соответствии с действующими правилами об Архивном фонде и архивах Карачаево-Черкесской Республики.