Приложение N 1. Положение о муниципальном имуществе, составляющем муниципальную казну Джегутинского сельского поселения

Приложение N 1

к решению

Совета

Джегутинского сельского поселения

от 29 июля 2014 г. N 86

Положение
о муниципальном имуществе, составляющем муниципальную казну Джегутинского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной казне Джегутинского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Джегутинского сельского поселения, нормативными и иными правовыми актами Джегутинского сельского поселения.

1.2. Настоящее Положение определяет общие цели, задачи, порядок формирования муниципальной казны, учета, управления и распоряжения имуществом, входящим в состав муниципальной казны Джегутинского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района (далее - муниципальная казна).

2. Цели и задачи формирования, учета, управления и распоряжения имуществом муниципальной казны

2.1. Основными целями формирования, учета, управления и распоряжения имуществом муниципальной казны являются:

1) создание, сохранение и укрепление материально-финансовой основы Джегутинского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района (далее - Джегутинское сельское поселение);

2) обеспечение экономической и финансовой самостоятельности Джегутинского сельского поселения в сфере гражданских правоотношений;

3) оптимизация структуры и состава собственности поселения;

4) сохранение, воспроизводство и приумножение объектов муниципальной собственности поселения;

5) привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории Джегутинского сельского поселения.

2.2. Задачами формирования, учета, управления и распоряжения имуществом муниципальной казны являются:

1) формирование реестра, содержащего достоверную информацию об объектах, входящих в состав муниципальной казны;

2) пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения;

3) оценка муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, и государственная регистрация права муниципальной собственности;

4) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, по целевому назначению;

5) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;

6) сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивают привлечение в доход бюджета Джегутинского сельского поселения дополнительных средств, а также сохранение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения поселения.

3. Состав и порядок формирования муниципальной казны

3.1. Муниципальную казну составляют средства бюджета Джегутинского сельского поселения, а также движимое и недвижимое имущество поселения, не закрепленное за муниципальными предприятиями (далее - предприятия) и муниципальными учреждениями (далее - учреждения) на правах хозяйственного ведения и оперативного управления, находящееся как на территории поселения, так и за его пределами.

3.2. Объектами муниципальной казны могут являться:

1) средства бюджета Джегутинского сельского поселения;

2) земли и другие природные ресурсы, находящиеся в собственности поселения;

3) муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;

4) муниципальные строения и муниципальные сооружения;

5) дороги, мосты и берегоукрепительные сооружения;

6) ценные бумаги, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйственных субъектов;

7) нематериальные активы;

8) иное муниципальное движимое и муниципальное недвижимое имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями.

3.3. Источником формирования муниципальной казны может быть имущество:

1) переданное в муниципальную собственность Джегутинского сельского поселения в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями;

2) переданное в муниципальную собственность Джегутинского сельского поселения объектов от иного муниципального образования;

3) вновь созданное или приобретенное за счет средств бюджета поселения;

4) переданное в результате ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

5) приобретенное по договорам купли-продажи, мены, безвозмездной передачи имущества (дарение, пожертвование), полученное в соответствии с завещаниями либо в результате совершения иных сделок;

6) признанное в установленном порядке бесхозяйным или признанное по решению суда собственностью Джегутинского сельского поселения;

7) полученное в результате правомерного изъятия у предприятий или учреждений, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых оно находилось;

8) полученное в результате отказа предприятий или учреждений от его использования;

9) являющееся невостребованным - оставшееся после погашения требований кредиторов организации-должника в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ ст. 118;

10) приобретенное в муниципальную собственность в силу приобретательской давности в соответствии с решением суда;

11) приобретенное в результате расторжения сделок приватизации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.4. Формирование имущества муниципальной казны и финансирование всех необходимых мероприятий по ее содержанию и учету осуществляются за счет средств бюджета поселения и иных законных источников, не запрещенных законодательством.

3.5. Включение в состав имущества муниципальной казны объектов, приобретенных в муниципальную собственность по основаниям, перечисленным в подпунктах 1 и 2 пункта 3.3 настоящего Положения, осуществляется на основании решений Совета Джегутинского сельского поселения, а в подпунктах 3 - 11 пункта 3.3 настоящего Положения на основании постановлений главы Джегутинского сельского поселения.

3.6. Муниципальное имущество выбывает из муниципальной казны в результате:

1) внесения в уставные фонды создаваемых муниципальных унитарных предприятий либо передачи в хозяйственное ведение действующим муниципальным унитарным предприятиям;

2) передачи в оперативное управление создаваемым или действующим учреждениям, казенным предприятиям;

3) внесения в качестве взноса в фонды и автономные некоммерческие организации;

4) внесения в качестве вкладов в хозяйственные общества;

5) отчуждения (в том числе приватизации);

6) обращения взыскания на недвижимое имущество по решения суда (в том числе являющееся предметом залога);

7) потерь, возникших вследствие причинения вреда имуществу, а также его уничтожения либо повреждения при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

8) списания имущества в связи с его полным физическим или моральным износом;

9) совершения иных действий, предусмотренных действующим законодательством.

3.7. Основанием для исключения объектов муниципальной собственности из состава муниципальной казны является постановление главы Джегутинского сельского поселения.

4. Управление и распоряжение имуществом муниципальной казны

4.1. Управление и распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну, от имени и в интересах Джегутинского сельского поселения осуществляет администрация Джегутинского сельского поселения.

4.2. В порядке, установленном действующим законодательством, на основании постановления главы Джегутинского сельского поселения движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть передано:

1) на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям;

2) на праве оперативного управления муниципальным учреждениям, казенным предприятиям;

3) во временное владение и пользование или во временное пользование юридическим или физическим лицам по договорам аренды, в концессию;

4) в безвозмездное временное пользование предприятиям, казенным предприятиям или учреждениям по договорам безвозмездного пользования имуществом;

5) в доверительное управление для осуществления управления им в интересах поселения коммерческим организациям по договору доверительного управления имуществом, договорам управления;

6) в залог.

4.3. В порядке, установленном действующим законодательством, нормативными и иными правовыми актами Джегутинского сельского поселения, движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть приватизировано.

4.4. Доходы от использования имущества муниципальной казны в полном объеме поступают в бюджет Джегутинского сельского поселения.

5. Учет имущества муниципальной казны

5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, подлежит бюджетному учету и учету в реестре (реестровый учет).

5.2. Бюджетный учет и реестровый учет имущества муниципальной казны осуществляет администрация Джегутинского сельского поселения.

5.3. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

5.4. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации об имуществе муниципальной казны и операциях с объектами имущества казны.

5.5. Объекты имущества муниципальной казны учитываются по правилам бюджетного учета в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации на отдельном счете учета объектов имущества (нефинансовых активов), составляющих муниципальную казну Джегутинского сельского поселения, в разрезе материальных основных фондов, нематериальных основных фондов, непроизведенных активов и материальных запасов. На объекты имущества казны с даты постановки их на баланс амортизация не начисляется, переоценка их не производится, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

5.6. Имущество казны муниципального образования составляет в соответствии со статьями 214 и 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственное (муниципальное) имущество, не закрепленное за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения в соответствии со статьями 294, 296 ГК РФ и не подлежит налогообложению налогом на имущество организаций, в соответствии с Приказом Минфина Российской Федерации от 01.12.2010 года N 157н.

5.7. Документами, подтверждающими право муниципальной собственности на имущество муниципальной казны, являются выписка из реестра муниципального имущества, выписка из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимости, свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.7. Сведения о муниципальном имуществе, изымаемом из муниципальной казны, отражаются в соответствующих разделах реестра.

5.8. Имущество, составляющее муниципальную казну, при его передаче в пользование, доверительное управление, залог, аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление и при его последующем учете подлежит отражению в бухгалтерской отчетности организаций в соответствии с действующим законодательством.

5.9. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, проводится в порядке, установленном действующим законодательством об оценочной деятельности.

5.10. Одновременно с включением сведений об объекте муниципальной казны в реестр ему присваивается идентификационный номер (далее - реестровый номер).

5.11. Передача объектов, входящих в состав муниципальной казны, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, концессию не влечет исключение указанных объектов из состава муниципальной казны.

6. Содержание муниципальной казны, контроль за ее сохранностью и целевым использованием

6.1. Содержание и эксплуатация объектов муниципальной казны, не переданных во владение и (или) пользование физическим и юридическим лицам, техническая инвентаризация и паспортизация имущества, оценка и государственная регистрация права муниципальной собственности на недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной казны, осуществляется администрацией Джегутинского сельского поселения, за счет средств бюджета Джегутинского сельского поселения.

6.2. В случаях передачи имущества муниципальной казны по договору аренды (концессии), передачи имущества в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования имуществом (ссуды), передачи имущества на определенный срок для осуществления управления им в интересах поселения по договору доверительного управления имуществом, передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и в иных случаях, установленных действующим законодательством, бремя его содержания и риск случайной гибели ложатся соответственно на арендаторов (концедентов), ссудополучателей, доверительных управляющих, залогодержателей или иных лиц, у которых находится имущество муниципальной казны, если иное не установлено соответствующим договором.

6.3. Для обеспечения сохранности имущества муниципальной казны могут производиться страхование имущества, установление особого режима его эксплуатации и охраны, а также его передача на хранение.

6.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, осуществляет администрация Джегутинского сельского поселения.

В ходе контроля осуществляется проверка соблюдения условий договоров о передаче имущества.

6.5. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет администрация Джегутинского сельского поселения в порядке и способами, определенными действующим законодательством.

7. Обращение взыскания на имущество муниципальной казны

7.1. Администрация Джегутинского сельского поселения несет имущественную ответственность по своим обязательствам денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав муниципальной казны.

7.2. Имущественные требования, обращенные к администрации Джегутинского сельского поселения, подлежат удовлетворению в первую очередь за счет средств бюджета сельского поселения, а затем за счет движимого и недвижимого имущества, входящего в состав муниципальной казны.

8. Заключительные положения

8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.