Приложение N 1. Положение о добровольной пожарной охране Зеленчукского сельского поселения

Приложение N 1

к постановлению

администрации

Зеленчукского сельского поселения

от 30 декабря 2013 г. N 273

Положение
о добровольной пожарной охране Зеленчукского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основы создания, подготовки, оснащения и применения подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в населенных пунктах Зеленчукского сельского поселения

1.2. Добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений, объединившихся для участия в деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ;

1.3. Добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и осуществляющее на безвозмездной основе деятельность по профилактике и (или) участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ;

1.4. Добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения;

1.5. Добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения;

1.6. Работник добровольной пожарной охраны - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом - общественным объединением пожарной охраны;

1.7. Статус добровольного пожарного - совокупность прав и свобод, гарантированных государством, и обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо положением о добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине.

1.8. Подразделения добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные в своей деятельности могут использовать имущество пожарно-технического назначения, первичные средства пожаротушения, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, средства наглядной агитации, пропаганды, необходимые для осуществления ими своей деятельности.

Вышеуказанное имущество может находиться в собственности добровольных пожарных, собственности объединений добровольных пожарных (обладающих статусом юридического лица) либо этим имуществом они могут наделяться на условиях соответствующих гражданско-правовых договоров с организациями, администрацией (органом администрации по управлению имуществом) поселения.

1.9. Правовые основы создания и деятельности подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных составляют Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 06.05.2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Закон Карачаево-Черкесской Республики от 19.08.2011 N 56-РЗ "О добровольной пожарной охране в Карачаево-Черкесской Республике", Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12.12.2011 г. N 477 "О гарантиях правовой и социальной защите членов семей работников добровольной пожарной охраны на территории Карачаево-Черкесской Республики", зарегистрированного в министерстве юстиции Российской Федерации от 12.10.2011 г. приказ МЧС России от 04.08.2011 г. N 416 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных", настоящее Положение, и иные нормативные правовые акты федеральные, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, муниципальные правовые акты Зеленчукского сельского поселения

1.10 Создание подразделений добровольной пожарной охраны, руководство их деятельностью и организацию проведения массово-разъяснительной работы среди населения осуществляет глава администрации или уполномоченные им лица.

1.11 Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований или средств учредителей этих подразделений.

Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных может осуществляться из других, не запрещенных законодательством Российской Федерации источников, включая безвозмездную передачу пожарно-технического оборудования от учреждений Государственной противопожарной службы.

Администрация (Зеленчукского сельского поселения, организации в соответствии с действующим законодательством могут предоставлять в безвозмездное пользование подразделениям добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным здания (помещения), и иное имущество, необходимое для осуществления их деятельности.

Граждане участвуют в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны на безвозмездной основе.

Возмещение трудозатрат добровольным пожарным за время фактического участия в деятельности подразделений иных видов пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров осуществляется данными подразделениями.

1.12 Расходы средств бюджета Зеленчукского сельского поселения на обеспечение деятельности подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных могут осуществляться по следующим направлениям:

- расходы на приобретение, содержание и эксплуатацию движимого и недвижимого имущества пожарно-технического назначения, необходимого для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- расходы на приобретение (изготовление) средств противопожарной пропаганды, агитации;

- расходы на возмещение трудозатрат по тушению пожаров добровольным пожарным, привлекаемым к деятельности муниципальной пожарной охраны (если таковая создана) на основе договоров возмездного оказания услуг.

4. Обучение добровольных пожарных

4.1. Добровольные пожарные в обязательном порядке проходят обучение начальным знаниям и навыкам пожарной безопасности и обращения с первичными средствами пожаротушения. Указанное обучение осуществляет руководитель подразделения добровольной пожарной охраны или уполномоченное им лицо.

4.2. Добровольные пожарные, имеющие намерение участвовать в деятельности подразделений пожарной охраны иных видов по профилактике и (или) тушению пожаров, проходят первоначальную подготовку добровольного пожарного.

Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется, как правило, на базе учреждений федеральной противопожарной службы по программам профессиональной подготовки личного состава подразделений Добровольной пожарной охраны по должностям.

4.3. Подразделениями иных видов пожарной охраны, привлекающими добровольных пожарных к своей деятельности, организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов учреждений Государственной противопожарной службы.

4.4. Программа последующей подготовки добровольных пожарных утверждается руководителем учреждения Государственной противопожарной службы.

4.5. В ходе последующей подготовки добровольные пожарные должны изучить документы, регламентирующие организацию работы по предупреждению пожаров и их тушению, эксплуатации пожарной техники, а также пожарную опасность объектов и правила охраны труда.

Программа последующей подготовки должна предусматривать проведение теоретических и практических занятий, отработку нормативов пожарно-строевой подготовки для приобретения навыков по тушению пожаров.

Последующая подготовка добровольных пожарных должна планироваться таким образом, чтобы все добровольные пожарные, привлекаемые к деятельности подразделений пожарной охраны иных видов, не менее одного раза в квартал практически отработали действия по тушению пожаров с использованием имеющейся в их распоряжении пожарной техники и первичных средств пожаротушения.

4.6. Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий), осуществляемых учреждениями Государственной противопожарной службы.

4.7. Добровольным пожарным, успешно прошедшим обучение и сдавшим зачеты, выдается удостоверение "Добровольный пожарный" с указанием регистрационного номера по Реестру добровольных пожарных.

5. Права и обязанности добровольных пожарных

5.1. Добровольные пожарные имеют право:

- участвовать в деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной охраны;

- проверять противопожарное состояние объектов или отдельных участков на территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной охраны;

- проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений.

5.2. Добровольные пожарные обязаны:

обладать начальными знаниям и навыкам пожарной безопасности и обращения с первичными средствами пожаротушения; соблюдать меры пожарной безопасности;

- выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным; соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях добровольной пожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда;

- незамедлительно реагировать на возникновение пожаров, принимать меры к их локализации и ликвидации;

- бережно относиться к имуществу добровольной пожарной охраны, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.

5.3. Иные права и обязанности добровольных пожарных разрабатываются начальником подразделения добровольной пожарной охраны и утверждаются главой администрации или уполномоченным им лицом.

5.4. Права и обязанности добровольных пожарных при участии в деятельности подразделений иных видов пожарной охраны устанавливаются руководителем соответствующего подразделения.

6. Гарантии и компенсации добровольным пожарным, страхование жизни и здоровья, материальное стимулирование

1 Добровольным пожарным территориальных подразделений добровольной пожарной охраны, внесенные в сводном реестре добровольных пожарных по Карачаево-Черкесской Республике имеет право на получения ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней.

2. Добровольные пожарные и штатные работники оперативных подразделений добровольной пожарной охраны по охране городских и сельских поселений, находящихся в реестре добровольных пожарных Карачаево-Черкесской Республики или исполняющих обязанности по штатной должности 3 года и более, имеют право на поступление вне конкурса на службу в подразделения противопожарной службы Карачаево-Черкесской Республики при положительной характеристике;

- в случае гибели (смерти) добровольного пожарного в связи с участием в тушении пожара семье погибшего (умершего), а также его иждивенцам выплачивается единовременная денежная компенсация за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;

- при получении добровольным пожарным в связи с участием в тушении пожара травмы, ранения, контузии увечья, заболевания, приведших к стойкой утрате трудоспособности, указанному лицу выплачивается за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики единовременное пособие в размере двадцати минимальных размеров оплаты труда;

- единовременное пособие, указанное в пунктах 2-3 данного раздела, выплачивается в срок не позднее трех месяцев со дня гибели (смерти) добровольного пожарного или со дня предоставления в установленном порядке документов, подтверждающих факт получения им травмы, ранения, контузии увечья, заболевания;

- оплату ритуальных услуг, за исключением подготовки к перевозке тела (останков) добровольного пожарного с места гибели к месту погребения (кремации), производить по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 3000 рублей;

- норма расходования средств, на изготовление и установку надгробных памятников добровольным пожарным составляет не более 3000 рублей.

Оплата расходов вышеуказанных мероприятий осуществляется в соответствии действующем законодательством постановлением правительства Карачаево-Черкесской Республике от 12.12.2011 г. N 477 "О гарантиях правовой и социальной защите членов семей работников добровольной пожарной охраны на территории Карачаево-Черкесской Республики".

3. Оплата расходов, ритуальных услуг, а также расходов по изготовлению и установке надгробных памятников осуществляется за счет средств учредителей добровольной пожарной охраны.

4. Имущество, необходимое добровольным пожарным для осуществления деятельности в составе подразделений добровольной пожарной охраны, предоставляется администрацией поселения. Расходы и (или) убытки добровольных пожарных, связанные с использованием личного имущества и (или) денежных средств при участии в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны, возмещаются добровольным пожарным за счет средств бюджета поселения в установленном законодательством порядке.

5. Добровольные пожарные, участвующие в деятельности подразделений иных видов пожарной охраны, имеют право на:

обязательную безвозмездную выдачу необходимой повседневной и специальной одежды, обуви, иного имущества, необходимого им для осуществления деятельности;

- возмещение трудозатрат по тушению пожаров;

- страхование от несчастных случаев на производстве (профессиональных заболеваний) в соответствии с условиями гражданско-правовых договоров, заключаемых при привлечении к деятельности подразделений пожарной охраны иных видов.

6. Нормативными правовыми актами поселения добровольным пожарным могут предоставляться льготы уплате местных налогов и сборов и иные льготы в соответствии с действующим законодательством, содействие в устройстве детей добровольцев в детский сад без очереди и т.д.