Приложение. Информация "О работе административной комиссии мэрии муниципального образования города Черкесска, проделанной в 2014 году"

Приложение

к решению Думы муниципального

образования города Черкесска

от 26 февраля 2015 г. N 20

Информация
"О работе административной комиссии мэрии муниципального образования города Черкесска, проделанной в 2014 году"

Административная комиссия мэрии муниципального образования города Черкесска осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 N 40-РЗ "Об административных правонарушениях", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 N 6-РЗ "О порядке создания и деятельности административных комиссий в Карачаево-Черкесской Республике и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики", который определяет правовые основы создания и деятельности административных комиссий в Карачаево-Черкесской Республике, а так же наделяет органы местного самоуправления муниципальных округов отдельными государственными полномочиями по обеспечению деятельности административных комиссий.

Административные комиссии создаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики сроком на пять лет в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и не менее четырех иных членов комиссии. Члены административной комиссии работают в комиссии на общественных началах, секретарь комиссии - на штатной основе. Председатель административной комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях и организует работу комиссии, осуществляет общий контроль за исполнением принятых ею решений. Секретарь административной комиссии обеспечивает подготовительную работу, необходимую для проведения заседаний административной комиссии, ведет учет поступающих материалов, осуществляет контроль за исполнением принятых решений, ведет делопроизводство. Решения административной комиссии принимаются простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании административной комиссии является решающим.

Согласно пункта 5 части 3 статьи 15 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 N 40-РЗ "Об административных правонарушениях" - протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные настоящим Законом, составляются должностными лицами, уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 года N 6-РЗ "О порядке создания и деятельности административных комиссий в Карачаево-Черкесской Республике и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики" административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 N 40-РЗ "Об административных правонарушениях" в пределах полномочий, установленных указанным Законом.

Юрисдикция административной комиссии распространяется на территорию муниципального образования города Черкесска, комиссия является постоянно действующим коллегиальным органам по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами Карачаево-Черкесской Республики и отнесенных этими законами к компетенции. Административная комиссия самостоятельна в принятии своих решений.

Анализ предъявленных к правонарушителям уведомлений, протоколов и рассмотрения дел об административных правонарушениях показал, что наибольшее количество протоколов рассмотрено за нарушение Правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска. Решением Думы муниципального образования города Черкесска от 26.04.2010 года N 49 утверждены Правила санитарного содержания и благоустройства города Черкесска, за несоблюдение которых физические лица, должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 4 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 года N 40-РЗ "Об административных правонарушениях" не исполнение или ненадлежащее исполнение муниципальных правовых актов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти до тридцати тысяч рублей. Большая часть правонарушений связана с нарушениями:

- чистоты и порядка на прилегающей территории к домовладениям, учреждениям, предприятиям, организациям;

- складированием без разрешительных документов строительных материалов на тротуарах и прилегающих к зданиям территориях;

- несвоевременное обращение за продлением разрешительной документации;

- осуществлением торговли в неустановленных для этих целей местах.

За 2014 год представлено на рассмотрение в административную комиссию 515 протоколов об административных правонарушениях, из них на заседаниях административной комиссии принято решений о наложении административного штрафа по 419 протоколам.

Из составленных в 2014 году протоколов об административных правонарушениях 96 протоколов не рассмотрено в связи с наличием объективных причин:

- составление протоколов с нарушением требований кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;

- возврат отправленных нарушителям почтовых уведомлений о сроках заседания административной комиссии из-за отсутствия правонарушителя по указанному адресу;

- истечения срока хранения уведомления.

Начисленная сумма штрафов за 2014 год составляет 685,5 тысяч рублей, поступило в бюджет города Черкесска 585 тысяч рублей.

Постановление о назначении наказания в виде штрафа направляется в службу судебных приставов для принудительного взыскания в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, не погашает его в установленный законом срок.

Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются административной комиссией в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основными задачами административной комиссии являются:

- всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, разрешение его в соответствии действующим законодательством;

- обеспечение исполнения вынесенного постановления по делу об административном правонарушении;

- выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Административная комиссия выполняет важную функцию предупреждения, пресечения и профилактики правонарушений, является важным элементом воздействия на нарушителей в вопросах санитарного содержания и благоустройства города.

Регулярно осуществляется работа по профилактике административных правонарушений. В частности, доводятся до сведения граждан, предпринимателей нормативные правовые акты органа местного самоуправления и санкции, которые будут применены в случае их невыполнения.