Приложение. Информация "О работе Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска, проделанной в 2014 году"

Приложение

к решению

Думы муниципального

образования города Черкесска

от 26 февраля 2015 г. N 17

Информация
"О работе Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска, проделанной в 2014 году"

Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска в течение 2014 года осуществляло решение задач по обеспечению реализации федеральных региональных законов, предусматривающих меры социальной поддержки и обеспечение социальных гарантий граждан проводило в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Черкесска" (2014 - 2018 годы) и муниципальная программа "Доступная среда" (2014 - 2018 годы), которые предусматривают:

- ряд организационных и социальных мер, предусмотренных для предоставления ежемесячных, единовременных, ежегодных социальных выплат, социальных пособий, компенсаций, субсидий гражданам, направлены на обеспечение максимально возможного смягчения негативных последствий снижения жизненного уровня наименее защищенных категорий населения. Программами предусмотрены ряд организационных мероприятий, направленных на:

- безусловное соблюдение конституционных прав и законных интересов детей, пожилых граждан и инвалидов, в том числе на социальное обслуживание, социальную защищенность;

- меры государственной социальной поддержки населения;

- содействие активному участию в жизни общества, налаживание социального взаимодействия, максимальную интеграцию их в общество.

Конечным результатом реализации программных мероприятий должно являться повышение качества жизни населения города Черкесска.

В 2014 году Управление социальной защиты населения реализовывало муниципальную программу "Социальная поддержка населения города Черкесска" (2014 - 2018 годы) и муниципальную программу "Доступная среда" (2014 - 2018 годы).

На программу "Социальная поддержка населения города Черкесска" на 2014 год утверждено в части, касающейся Управления, - 430,6 млн. рублей, исполнение по программе составило - 100%.

В целом Управлением социальной защиты населения услуги населению в 2014 году были оказаны в полном объеме и надлежащего качества на всей территории города Черкесска под фактическую потребность.

По состоянию на 1 января 2015 года меры социальной поддержки получали 42,1 тыс. граждан по нормативным актам, принятым на федеральном, региональном и местном уровне. Состоит на учете в Управлении социальной защиты населения 33,53 тыс. граждан, что составляет 27% от населения города Черкесска. В том числе:

Категории граждан	на 01.01.2015
Ветераны	1266
Граждане, которым присвоено звание ветераны труда Российской Федерации, ветеран военной службы	1266
Ветеран труда Карачаево-Черкесской Республики	3104
Лица, признанные реабилитированными, либо пострадавшими от политических репрессий	2778
Граждане, имеющие детей	5158
Многодетные семьи	624
Семьи, в которых один или оба родителя являются инвалидами	170
Граждане, которым присвоено звание "Почетный гражданин города Черкесска"	17
Вдова "Почетного гражданина города Черкесска"	2
Граждане, получающие субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	769
Лица, которые имеют нарушение здоровья, в том числе: граждане, подвергшиеся воздействию радиации	9935 199

Важнейшей функцией социальной защиты населения является обеспечение малоимущих семей с детьми государственными пособиями.

Управлением социальной защиты населения семьям с детьми предоставляются свыше 10 видов пособий и денежных выплат, направленных на поддержку семьи, материнства и детства, на которые в 2014 году было израсходовано 25,66 млн. рублей. Общее количество получивших различные виды пособий и выплат составляет более 8 тысяч человек (детей). Наряду с ежегодной индексацией федеральных пособий осуществляется индексация республиканских пособий и выплат.

Продолжалась ежемесячная денежная выплата (7030 рублей) в случае рождения с 1 января 2014 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, нуждающимся в поддержке.

Выделенная категория получателей данной выплаты получила в 2014 году 1,51 млн. рулей на 154 ребенка.

В целях социальной поддержки многодетных семей принят Закон Карачаево-Черкесской Республики "О республиканском материнском капитале при рождении (усыновлении) четвертого ребенка и последующих детей в Карачаево - Черкесской Республике", предусматривающий выплату республиканского материнского капитала в размере 100 тыс. рублей.

С момента начала реализации вышеназванного Закона в 2014 году в Управление социальной защиты населения обратилось и принято 93 заявления от граждан для получения дополнительной меры социальной поддержки в виде республиканского материнского капитала. Предусмотрена его ежегодная индексация.

На 30% скидку в оплате жилого помещения и коммунальных услуг 576 многодетным семьям, независимо от уровня их доходов выделено 10455,27 тыс. рублей. Высокая осваиваемость выделенных средств объясняется тем, что многодетные семьи в полном объеме пользуются предоставленными им льготами.

Через отдел социальной защиты населения по путевкам Министерства труда и социальной защиты республики в оздоровительных лагерях поправили свое здоровье 417 детей из многодетных, малообеспеченных и других семей.

С начала 2014 года в нашем Управлении, в целях оказания социальной поддержки, студентам из малообеспеченных семей, обучающихся в высших, средних специальных и начально - профессиональных учебных заведениях на 2013 - 2014 учебный год выдана 431 справка, дающая право на получение государственной социальной стипендии. Положительным моментом в 2014 году явилось увеличение категории студентов, имеющих право на получение государственной социальной стипендии, утвержденное Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.08.2013 N 1000 "Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам". Это инвалиды с детства и студенты, имеющие 3 группу инвалидности.

Одним из основных видов выплат льготным категориям граждан является ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. На начало 2015 года в базе данных числится 24,6 тыс. получателей. Всего в 2014 году из бюджета на данные цели возмещено 246,25 млн. рублей. Увеличение суммы выплат по сравнению с 2013 годом составляет 108,0%.

В период роста тарифов на жилищные и коммунальные услуги особо значимыми становятся меры по предоставлению малообеспеченным семьям субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Предоставление субсидий производится исключительно в заявительном порядке. В течение 2014 года за назначением субсидии обратилось 2,7 тыс. граждан. По состоянию на 01.01.2015 года числится 769 получателя (семей), из них 206 семьям субсидия была назначена впервые. Основными причинами принятия отказных решений являются превышение среднедушевого дохода граждан над прожиточным минимумом и оплата жилищно-коммунальных услуг ниже предельной допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Всего в 2014 году удельный вес семей, воспользовавшихся правом на получение субсидий в общем числе малообеспеченных семей (5158), проживающих на территории города, составил 15,0%.

В 2014 году продолжалась работа по выплате ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) региональным льготникам (ветераны труда, реабилитированные, труженики тыла). По состоянию на 01.01.2015 года численность получателей ЕДВ на территории города Черкесска уменьшилась на 105 человек по сравнению с прошлым периодом и составила 8,26 тыс. человек. За 2014 год выплачено ЕДВ в сумме 40,25 млн. рублей.

По состоянию на 01.01.2015 года в городе Черкесске пользуются льготами 3,1 тыс. человек, имеющих звание "Ветеран труда Карачаево-Черкесской Республики". В 2014 году 369 человек удостоены звания "Ветеран труда Карачаево-Черкесской Республики". Увеличение ветеранов Карачаево-Черкесской Республики пользующихся льготами по сравнению с 2013 годом в 106,4%.

Повышение уровня качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов войны, укрепление их законных прав и интересов, предоставление различных выплат и социальной поддержки - одна из главных задач Управления социальной защиты населения. В течение 2014 года участникам и инвалидам Великой Отечественной войны предоставлены льготы по услугам бани - 8 чел., выплаты в связи с юбилейной датой - 22 чел., выплаты семьям умерших ветеранов - 14 чел. Выплата из местного бюджета составила 215,70 тыс. рублей. В рамках празднования 69 - летия Победы в великой Отечественной войне и Нового года проводилось чествование ветеранов Великой Отечественной войны с вручением подарочных наборов.

Одной из мер социальной поддержки является оказание материальной помощи наименее защищенным категориям населения, попавших в трудные жизненные ситуации. В 2014 году комиссией мэрии муниципального образования города Черкесска по вопросам оказания единовременной материальной помощи проведено 12 заседаний. Комиссией было принято решение об оказании 48 гражданам города материальной помощи на сумму 730,00 тыс. рублей, из которых 143,00 тыс. рублей из средств Черкесского городского муниципального унитарного предприятия "Доставка пенсий".

На особом контроле в Управлении социальной защиты населения и у специалистов по делам несовершеннолетних мэрии муниципального образования города Черкесска неблагополучные семьи с несовершеннолетними детьми. В течение текущего года организованы регулярные выезды в неблагополучные семьи с целью профилактической работы и обследования. Посещено 36 семей.

Объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан является одним из приоритетных направлений деятельности Управления. В 2014 году специалистами Управления принято 10,6 тыс. граждан по вопросам назначения всех мер социальной поддержки. Впервые получили социальную поддержку 4,0 тыс. граждан, из которых наибольшее количество малоимущих граждан (30%), инвалидов I, II, III групп (12,5%).

На программу "Доступная среда" (2014 - 2018 годы) утверждено - 2,4 млн. рублей, исполнение в целом по программе составило около 100%.

На территории города Черкесска проживает 13243 инвалида, из которых 507 человек используются кресло - колясками.

Работа по реабилитации инвалидов направлена на оказание содействия в реализации инвалидами мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации (ИПР) и создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов.

Управлением организовано и предоставлено специализированной транспортной услуги инвалидам через Черкесской городское муниципальное унитарное предприятие ЧГМУП "Единая диспетчерская служба" по 23 заявкам.

Приобретен второй специализированный автотранспорт для предоставления транспортной услуги инвалидам и маломобильная группа населения на сумму 935,70 тыс. рублей. Оборудована автостоянка для инвалидов на 3 парковочных места с разметкой и установкой требуемых знаков. Установлено звуковое сопровождение на светофоре по ул. Комсомольская.

Организация социально - значимых мероприятий, в том числе посвященных памятным датам отечественной истории, конкурсов - одна из эффективных форм работы учреждений социальной защиты.

К годовщине вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана и ко дню инвалида из средств Черкесского городского муниципального унитарного предприятия "Доставка пенсий" 22 инвалидам воинам-интернационалистам вручены единовременные денежные выплаты по 1000 рублей, пяти семьям погибших военнослужащих и инвалидов - по 3000 рублей.

К 15 Черкесской городской общественной организации по поддержке детей- инвалидов "Даун - синдром" мэрией муниципального образования города Черкесска, управлением социальной защиты населения и Черкесской городской общественной организацией по поддержке детей инвалидов "Даун - синдром" проведены праздничные мероприятия. Семьям, воспитывающим детей- инвалидов, вручены подарки - 11 надувных матрасов и подушек, организовано представление кукольного театра и благотворительный обед.

15 мая 2014 Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики при участием представителя Управления социальной защиты населения в Профессиональном лицее N 4 проведен семинар, посвященный Всемирному дню охраны труда. Семинар проходил в виде слета трудового населения с проведением конкурсов по охране труда.

Проводились мероприятия в рамках празднования дня Победы: городское мероприятие 9 мая, включающее в себя организацию обеда в ресторане, с вручением подарочных наборов, маломобильные участники войны были поздравлены на дому.

Почетным знаком Карачаево-Черкесской Республики "Материнская слава" за достойное воспитание детей награждены в Министерстве труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики четыре многодетные матери города Черкесска.

28 мая 2014 года приняли участие в республиканском пробеге - марафоне "Марафон мира и дружбы" среди инвалидов - колясочников дети - инвалиды города. Управлением была организована доставка детей специализированным автотранспортом к месту общего сбора. Были вручены памятные призы.

Также Управление приняло участие в организации и проведении республиканского спортивного мероприятия "Папа, мама, я - спортивная семья" в центре "Надежда". На соревнованиях город Черкесск представляла семья Пудаковых, которая заняла первое место. Им была вручена медаль и памятный приз за участие в мероприятиях.

К Дню защиты детей Управлением:

- организована доставка 12 детей - инвалидов городской общественной организации по поддержке инвалидов "Даун - синдром" с сопровождающими на базу отдыха в с. Садовое, Адыге-Хабльского района. Мэрией города Черкесска был организован праздничный обед;

- в Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска были приглашены представители детей - инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, для вручения их детям - инвалидам подарков (мягкие игрушки), а также поздравительных открыток от имени мэра города Черкесска. Всего поздравили 155 детей - инвалидов.

В целях укрепления института семьи и сохранения семейных ценностей традиционным стало проведение торжественных мероприятий, посвященных "Дню семьи, любви и верности" и награждение медалью Российской Федерации "За любовь и верность". 8 июля 2014 года 9 супружеским парам города вручили медали Российской Федерации "За любовь и верность", почетные грамоты и цветы. Также был организован фуршет.

Приняли участие в организации и проведении спортивных мероприятий "Папа, мама, я - спортивная семья", посвященных "Дню города". В соревнованиях "Папа, мама, я - спортивная семья" приняли участие восемь семей. Участники соревнования, занявшие призовые места, были награждены почетными грамотами и ценными подарками. Остальные участники соревнований получили памятные призы.

В рамках проведения международного дня инвалидов в ноябре проводился фестиваль "Живи на яркой стороне". В фестивале приняли участие 132 ребенка, из них 18 детей - инвалидов от города Черкесска. По окончании фестиваля всем участникам были вручены дипломы и подарки (наручные часы).

Проведены новогодние мероприятия с театрализованным представлением для 510 детей из семей разных категорий, с вручением новогодних подарков и призов. На дому поздравили 158 немобильных детей - инвалидов. Ветеранам Великой Отечественной войны вручили подарочные наборы.

Приоритетные направления деятельности и основные задачи на 2015 год

1. Обеспечение реализации мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.

2. Своевременное и полное предоставление мер социальной помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан, малоимущим семьям и детям, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Улучшение качества предоставления услуг за счет организации работы в рамках межведомственного взаимодействия и внедрения принципа "одного окна".

4. Улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, повышение жизненного уровня малоимущих жителей города, в том числе семей с детьми, уменьшение социального неравенства.

5. Сохранение положительной динамики в организации отдыха и оздоровления детей.

6. Совершенствование работы по укреплению семьи и оказанию социальной помощи семьям, женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, повышение эффективности и качества социальной работы по профилактике семейного неблагополучия, правонарушений несовершеннолетних.