Приказ Управления Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок от 30 декабря 2014 г. N 77 "Об утверждении Положения о комиссии по запросу предложений по осуществлению закупок путем проведения запроса предложений и окончательных предложений"

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 09.09.2014 N 180 "Об утверждении Положения и структуры Управления Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок" приказываю:

ГАРАНТ:

См. Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 30 декабря 2014 г. N 248 "О мерах по совершенствованию системы закупок для республиканских государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики"

1. Утвердить Положение о комиссии по запросу предложений по осуществлению закупок путем проведения запроса предложений и окончательных предложений, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Начальник Управления

A.M. Чотчаев

Положение
о комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений

1. Общие положения

1.1. Положение о комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений (далее - Положение) устанавливает порядок, срок формирования и регламент работы комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений (далее - Комиссия).

ГАРАНТ:

См. также:

Приказ Управления Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок от 30 декабря 2014 г. N 78 "Об утверждении положения о конкурсной комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов"

Приказ Управления Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок от 30 декабря 2014 г. N 79 "Об утверждении положения об аукционной комиссии по осуществлению закупок путем проведения электронных аукционов"

Приказ Управления Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок от 30 декабря 2014 г. N 80 "Об утверждении Положения о котировочной комиссии по осуществлению закупок путем проведения запроса котировок"

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом об административных праве нарушениях Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-Ф3 "О защите конкуренции", иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере контрактной системы.

1.3. При проведении процедуры по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений требования Положения являются обязательными для комиссии.

2. Порядок формирования комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений

2.1. Комиссия создается на период определения поставщика в соответствии с решением (приказом) Управления Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок (далее - Управление).

2.2. Комиссия формируется из состава служащих уполномоченного органа и республиканского государственного Заказчика на основании письма о включении представителей в состав комиссии запроса предложений.

2.3. Персональный состав комиссии, в том числе Председатель котировочной комиссии (далее по тексту также - Председатель), утверждаются решением.

2.4. В состав комиссии входят не менее пяти человек - членов комиссии запроса предложений (Председатель и один из служащих уполномоченного органа и не менее трех представителей от республиканского государственного заказчика). Председатель является членом комиссии запроса предложений - членов комиссии. Председатель является членом комиссии.

2.5. В состав комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

2.6. Членами комиссии не могут быть физические лица лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

2.7. В случае выявления в составе комиссии лиц указанных в п. 2.6. незамедлительно заменяются другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

2.8. Замена члена комиссии осуществляется только по решению (приказу) Управления.

3. Полномочия членов комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений

3.1. Председатель комиссии.

3.1.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

3.1.2. Открывает и ведет заседание, объявляет заседание правомочным и объявляет перерывы.

3.1.3. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

3.1.4. Уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии любыми доступными средствами связи.

3.1.5. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством о контрактной системе и настоящим Положением.

3.2. Заместитель Председателя комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений.

3.2.1. В случае отсутствия Председателя комиссии осуществляет полномочия, установленные в пункте 3.1 настоящего Положения.

3.2.2. В случае отсутствия Заместителя Председателя комиссии полномочия, указанные в пункте 3.1, осуществляет один из членов комиссии.

3.3. Секретарь комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений.

3.3.1. Размещает в единой информационной системе извещение о проведении запроса предложений.

3.3.2. Осуществляет подготовку заседаний комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, включая оформление необходимых документов, информирует членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами.

3.3.3. После завершения проведения запроса предложений размещает в единой информационной системе протокол проведения запроса предложений, выписку из протокола проведения в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством о контрактной системе к содержанию, порядку и срокам его размещения.

3.3.4. Фиксирует в протоколе проведения запроса предложений отказ участников запроса предложений направлять окончательные предложения.

3.3.5. По итогам вскрытия конвертов с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям оформляет и размещает итоговый протокол в единой информационной системе.

3.3.6. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Регламент работы комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений

4.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях.

4.2. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

4.3. Заседания комиссии открываются и закрываются председательствующим на заседании комиссии.

4.4. Во время отсутствия Председателя, на заседании комиссии председательствует его Заместитель. В случае отсутствия Заместителя Председателя комиссии, председательствует один из членов комиссии.

4.5. Комиссия осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, окончательным предложениям.

4.6. Комиссия предоставляет возможность всем участникам запроса предложений, подавшим заявки, возможность присутствовать при вскрытии конвертов с их заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам и оглашении заявки, содержащей лучшие условия исполнения контракта.

4.7. Комиссия непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам объявляет участникам запроса предложений, присутствующим при вскрытии этих конвертов и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, о возможности подачи заявок, изменения или отзыва поданных заявок.

4.8. Комиссия вскрывает поступившие конверты с заявками на участие в запросе предложений и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, рассматривает такие заявки в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений, и оценивает такие заявки. Конверты с такими заявками вскрываются публично во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса предложений.

4.9. Члены комиссии принимают участие в определении победителя запроса предложений, в том числе путем обсуждения и голосования.

4.10. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.

4.11. Комиссия не оценивает заявки на участие в запросе предложений, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений. При установлении комиссией факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются ему.

4.12. В случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе, комиссия принимает решение о признании запроса предложений несостоявшимся, о чем делается запись в Протоколе проведения запроса предложений.

4.13. На основании результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений составляется Протокол проведения запроса предложений, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

4.14. После оглашения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, комиссия предлагает всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений.

4.15. В единой информационной системе в течение одного часа после завершения проведения запроса предложений размещает выписку из протокола проведения запроса предложений, содержащая перечень отстраненных от участия в запросе предложений участников с указанием оснований отстранения, условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую заявку.

4.16. На следующий день после даты завершения проведения запроса предложений комиссия осуществляет вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям.

4.17. На основании результатов оценки окончательных предложений составляется итоговый протокол, в котором фиксируются все условия, указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и в день его подписания итоговый протокол размещается в единой информационной системе вместе с протоколом проведения запроса предложений.

4.18. Любые действия (бездействия) комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника (ов) закупки.