Приложение. Районная программа "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде в Хабезском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"

Приложение

к постановлению

администрации

Хабезского муниципального района

Карачаево-Черкесской Республики

от 27 июня 2013 г. N 337

Районная программа
"Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде в Хабезском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"

Паспорт
районной программы "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде в Хабезском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы	Районная программа "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде в Хабезском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12.11.2012 N 487 "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде в Карачаево-Черкесской Республике на 2013 - 2015 годы"
Заказчик - Программы	Администрация Хабезского муниципального района
Разработчик Программы	Администрация Хабезского муниципального района
Исполнители Программы	Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Хабезского муниципального района, отдел образования администрации Хабезского муниципального района, Межмуниципальный отдел МВД России "Хабезский" (по согласованию), главы сельских поселений района (по согласованию), водопользователи (по согласованию), Республиканское государственное бюджетное учреждение "Центр гражданской защиты" (по согласованию), государственная инспекция по маломерным судам МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), республиканское государственное казенное учреждение "Аварийно-спасательное формирование на водных объектах (по согласованию).
Общий объем финансирования программы	2013 - 2015 годы составляет 70,0 тыс. рублей, в т.ч. 2013 год - 21,0 тыс. руб., в т.ч. внебюджетных 10,0 тыс. руб. 2014 год - 30,0 тыс. руб., в т.ч. внебюджетных 7,0 тыс. руб., бюджет сельских поселений 2,0 тыс. руб. 2015 год - 19,0 тыс. руб., в т.ч. бюджет сельских поселений 8,0 тыс. руб.
Цели и задачи Программы	Цель Программы: обеспечение безопасности на водных объектах района, уменьшение количества погибших при происшествиях на воде. Задачи Программы: создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения; обучение населения плаванию и приемам спасанию на воде; предупреждение несчастных случаев на воде; организация агитации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.
Показатели результативности по годам	Общее количество созданных общественных спасательных постов (единиц): 2013 год - 1; 2014 год - 1; 2015 год - 1; общее количество оборудованных пляжей муниципальных образований и спасательных постов на пляжах (единиц): 2013 год - 0; 2014 год - 1; 2015 год - 1; количество детей, прошедших обучение плаванию (человек): 2013 год - 30; 2014 год - 30; 2015 год - 30; количество подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи (человек): 2013 год - 1; 2014 год - 1; 2015 год - 1; снижение количества погибших на водных объектах (%): 2013 год - 2; 2014 год - 3; 2015 год - 4
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий Программы	Совершенствование методических и организационных основ в области повышения безопасности на воде; совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на воде; создание системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения на воде; развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в чрезвычайных ситуациях на воде
Ожидаемые результаты реализации Программы	Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения; увеличение количества детей, прошедших обучение плаванию; увеличение количества материала в средствах массовой информации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни; снижение количества погибших на водных объектах.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена районная программа

"Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде в Хабезском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)

Хабезский муниципальный район является муниципальным образованием Карачаево-Черкесской Республики, расположен в северо-западной части Карачаево-Черкесской Республики и входит в состав Северо-Кавказского федерального округа. По характеру поверхности выделяются две зоны: предгорная и равнинная. По территории района протекает реки Большой и Малый Зеленчук и находится более 10 водоемов.

Доступность водоемов и не всегда достаточный контроль органов власти Хабезского муниципального района и водопользователей за прибрежной полосой, используемой для отдыха и занятия спортом, создают предпосылки для несчастных случаев, травм, экологических нарушений на водных объектах.

Ежегодно в районе, в местах массового отдыха в период зимнего и летнего сезона, проводятся конкретные меры по обеспечению безопасности.

Вместе с тем необходимо продолжить работу по обеспечению безопасности людей на водных объектах района, что позволит минимизировать негативные последствия неорганизованного отдыха людей на водоемах.

В 2010 и 2012 годах на водоемах района погибло 4 человек.

Для обеспечения безопасности людей на водных объектах с учетом природно-климатических особенностей района, социально-экономического положения населения необходимо основные усилия сосредоточить на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплексных мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также на сохранение здоровья людей.

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28 сентября 2010 г. N 113 "Об организации информационного обмена и информирования населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Карачаево-Черкесской Республики"

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 7 июля 2005 г. N 177 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Карачаево-Черкесской Республике"

2. Основные цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы

Основной целью Программы является обеспечение безопасности на водных объектах района, уменьшение количества погибших при происшествиях на воде.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;

обучение населения плаванию и приемам спасания на воде;

предупреждение несчастных случаев на воде;

организация агитации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.

Решение указанных задач предполагается осуществить путем реализации программных мероприятий.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении 2 к Программе.

4. Сроки реализации Программы

Сроки реализации программы 2013 - 2015 годы.

5. Механизм реализации Программы

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик - администрация Хабезского муниципального района.

Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями Программы.

Организацию исполнения Программы осуществляет администрация Хабезского муниципального района.

Администрация Хабезского муниципального района обеспечивает согласованные действия исполнителей мероприятий Программы по подготовке и реализации программных мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы проводится по принципу постоянного и текущего контроля, а также планового анализа выполнения ее этапов.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

Ожидаемый конечный результат реализации Программы:

- уменьшение количества погибших на водных объектах Хабезского муниципального района, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, повышение готовности спасателей и населения к реагированию на чрезвычайные ситуации на водных объектах;

- увеличение количества населения, в том числе детей, прошедших обучение плаванию;

- увеличение количества материала в средствах массовой информации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.

Оценка эффективности целевой программы осуществляется отделом экономического развития и муниципального имущества администрации Хабезского муниципального района по ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации целевой программы.

Ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным периодом, необходимо предоставить в отдел экономического развития и муниципального имущества администрации Хабезского муниципального района сведения об оценке эффективности реализации целевой программы за отчетный финансовый год по формам, установленным постановлением администрации Хабезского муниципального района от 24.12.2012 N 583 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ и Порядка проведения эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ Хабезского муниципального района".

Динамика целевых индикаторов Программы приведена в приложении 1 к Программе.