Приложение. Муниципальная программа "Содействие занятости несовершеннолетних граждан Зеленчукского муниципального района на 2014-2016 годы"

Приложение

к постановлению

администрации

Зеленчукского муниципального района

от 22 ноября 2013 г. N 1118

Муниципальная программа
"Содействие занятости несовершеннолетних граждан Зеленчукского муниципального района на 2014-2016 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Содействие занятости несовершеннолетних граждан Зеленчукского муниципального района на 2014-2016 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Содействие занятости несовершеннолетних граждан Зеленчукского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
Государственный заказчик Программы	РГКУ "Центр занятости населения по Зеленчукскому муниципальному району"
Разработчик Программы	РГКУ "Центр занятости населения по Зеленчукскому муниципальному району"
Цель Программы	Проведение мероприятий по содействию занятости населения в части временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в целях приобщения их к труду, получения профессиональных навыков, адаптации подростков на рынке труда Зеленчукского муниципального района, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
Задачи Программы	Обеспечение занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан;
Перечень основных мероприятий Программы	Оказание государственных услуг по профессиональной ориентации несовершеннолетним гражданам; профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних Оказание государственных услуг по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; Оказание государственных услуг по профессиональной ориентации несовершеннолетним гражданам
Исполнители мероприятий Программы	РГКУ "Центр занятости населения по Зеленчукскому муниципальному району", администрация Зеленчукского муниципального района, МКОУ "СОШ N 3 ст. Сторожевой", МКОУ "СОШ N 5 ст. Зеленчукской", МКОУ "СОШ с. Хасаут-Греческого", МКОУ "СОШ п. Нижний Архыз" (по согласованию)
Сроки реализации Программы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы в 2014 - 2016 годах составит 165600 рублей, в том числе: в 2014 году - 47400 рублей в 2015 году - 59100 рублей, в 2016 году - 59100 рублей из них по источникам финансирования: республиканский бюджет -25 600 рублей, в том числе: в 2014 году - 7400 рублей в 2015 году - 9100 рублей в 2016 году - 9100 рублей бюджет администрации Зеленчукского муниципального района - 140000 рублей, в том числе: в 2014 году - 40000 рублей в 2015 году - 50000 рублей в 2016 году - 50000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Трудоустройство 83 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; создание 83 временных рабочих мест для подростков; оказание государственных услуг по профессиональной ориентации 600 несовершеннолетним гражданам
Система организации контроля за исполнением Программы	РГКУ "Центр занятости по Зеленчукскому муниципальному району" представляет в Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики и администрацию Зеленчукского муниципального района до 1 марта года, следующего за отчётным периодом, отчёт о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств

Введение

Муниципальная программа "Содействие занятости несовершеннолетних граждан Зеленчукского муниципального района на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Реализация Программы предусматривает координацию усилий администрации Зеленчукского муниципального района, работодателей, центра занятости по поддержанию и развитию временной занятости несовершеннолетних граждан в Зеленчукском муниципальном районе.

ГАРАНТ:

См. также Закон Карачаево-Черкесской Республики от 10 мая 2010 г. N 25-РЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Карачаево-Черкесской Республике"

1. Содержание проблемы и анализ причин её возникновения

В условиях кризисных явлений в экономике и сокращении рабочих мест на предприятиях и организациях всех форм собственности обострилась проблема безработицы трудоспособного населения и особенно молодежи, являющейся наиболее уязвимой частью населения. В создавшейся ситуации такие виды работ, как общественные работы и другие виды временных работ, в частности для подростков, будут востребованы и помогут людям адаптироваться в нестабильный экономический период.

Актуальной остается проблема занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время. Трудоустройство молодежи, ее социальная адаптация и подготовка к профессиональной трудовой деятельности, а также оказание услуг по профессиональной ориентации являются приоритетными задачами администрации Зеленчукского муниципального района и центра занятости населения Зеленчукского муниципального района. Обеспечение занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет позволит приобщить учащихся к труду, получить профессиональные навыки и приобрести опыт межличностного взаимодействия в трудовом коллективе. Программные мероприятия являются эффективным профилактическим и воспитательным средством борьбы с детской безнадзорностью и преступностью, криминализацией подростковой среды, источником удовлетворения материальных и духовных потребностей подростков, способом получения информации в сфере трудовых отношений.

Недостаточный материальный уровень большей части населения изменил жизненную позицию подростков. Многие из них стремятся заработать. Анализ показывает устойчивую тенденцию роста числа граждан, в том числе несовершеннолетних, желающих получить дополнительную работу и заработок. В целях профилактики безнадзорности и правонарушений в молодежной среде, повышения у подрастающего поколения мотивации к труду, создания условий для формирования активной жизненной позиции молодежи, укрепления семейных отношений и снижения уровня социальной напряженности ежегодно реализуются мероприятия, обеспечивающие предоставление гарантий занятости несовершеннолетним гражданам и оказания им поддержки. При содействии центра занятости населения Зеленчукского муниципального района трудоустроены на временные работы в свободное от учебы время в 2011 году - 143 подростка, в 2012 году - 140 подростков, в 2013 году - 77 подростков.

Необходимость формирования Программы обусловлена наличием незанятости подростков, которая способствует расширению криминальной деятельности несовершеннолетних. Организация временной занятости несовершеннолетних гарантирует не только финансовую поддержку малообеспеченных семей, но и способствует снижению подростковой преступности.

Направление несовершеннолетних граждан для трудоустройства предлагается по тем видам работ, на которых допускается применение труда несовершеннолетних. Это в большей части подсобные работы при ремонте школ, их благоустройство и озеленение территории.

Программа позволит привлечь финансирование из других источников. Основной причиной, сдерживающей увеличение объемов временной занятости подростков, является недостаточность финансовых средств для организации новых рабочих мест со стороны работодателей.

2. Цели и задачи Программы

Программа разработана с целью приобщения подростков к труду, получения первичных профессиональных навыков, адаптации на рынке труда района в свободное от учебы время, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Программа предусматривает решение задач по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, а также оказание услуг по профессиональной ориентации с целью оказания помощи в выборе профессии и профессиональном самоопределении.

3. Мероприятия Программы

Для достижения цели и решения задач Программы разработаны мероприятия, взаимосвязанные по финансовым ресурсам, исполнителям и срокам исполнения, в комплекс которой входят мероприятия по оказанию государственных услуг по:

информированию населения и работодателей о предоставлении государственных услуг по организации временного трудоустройства;

содействию в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 83 подростка;

оказанию государственных услуг по профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан - 600 подростков.

Численность участников мероприятий Программы и объем финансирования могут быть скорректированы в связи с изменением ситуации на рынке труда, условий финансирования, нормативно-правовой базы и наличием средств на республиканском и местном уровнях.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Финансирование будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета в объеме, утвержденном законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, а также за счет средств бюджета администрации Зеленчукского муниципального района.

С работодателями, у которых организовывается временная занятость подростков, центр занятости населения Зеленчукского муниципального района заключает договоры, в соответствии с которыми несовершеннолетние граждане трудоустраиваются на созданные работодателями временные рабочие места.

Общий объем финансирования на 2014 - 2016 годы

(тыс. рублей)

	Всего	В том числе
		2014 год	2015 год	2016 год
Объем финансирования	165,6	47,4	59,1	59,1
в том числе по источникам финансирования:
республиканский бюджет	25,6	7,4	9,1	9,1
бюджет администрации Зеленчукского муниципального района	140,00	40,00	50,00	50,00

В ходе реализации Программы, исходя из сложившейся ситуации на рынке труда, изменений условий финансирования, нормативно-правовой базы и наличия средств, выделяемых из бюджетов Карачаево-Черкесской Республики и Зеленчукского муниципального района, в Программу могут вноситься корректировки по перечню мероприятий, численности участников и объемов финансирования.

5. Управление реализацией Программы и контроль за ходом её выполнения

Центр занятости населения по Зеленчукскому муниципальному району ежегодно до 1 марта года, следующего за отчётным, представляет в администрацию Зеленчукского муниципального района и Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики отчёт о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований будет осуществляться в соответствии с бюджетным законодательством.

6. Эффективность реализации Программы

Реализация Программы на 2014 - 2016 годы позволит создать условия для расширения возможности трудоустройства несовершеннолетних граждан и способствовать предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Выполнение Программы позволит:

обеспечить временное трудоустройство 83 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

создать 83 временных рабочих места для организации трудоустройства несовершеннолетних граждан;

оказать профориентационные услуги 600 подросткам;

выплатить материальную поддержку 83 подросткам в сумме 25600 рублей.

Управделами администрации Зеленчукского муниципального района

Ф.А. Кагиева