Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 24 марта 2015 г. N 70
"Приложение
к постановлению
Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 31 октября 2013 г. N 365
Государственная программа
"Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы"
Паспорт
государственной программы "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской республики на 2014 - 2017 годы"
Наименование Программы |
"Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики |
Соисполнители Программы |
Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию), Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) |
Основные направления реализации Программы |
Реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Карачаево-Черкесской Республике; развитие промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике; развитие систем связи и телекоммуникаций в Карачаево-Черкесской Республике; реализация государственной политики в сфере дорожного хозяйства и организация транспортного обслуживания населения в Карачаево-Черкесской Республике; обеспечение безопасности дорожного движения в Карачаево-Черкесской Республике |
Перечень подпрограмм Программы |
Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"; Подпрограмма 3 "Развитие промышленного производства, энергетики и связи в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"; Подпрограмма 4 "Развитие транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы"; Подпрограмма 5 "Повышение безопасности дорожного движения на территории Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы"; Подпрограмма 6 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы" |
Цель Программы |
Повышение качества жизни населения Карачаево-Черкесской Республики путем совершенствования системы государственного управления в сфере промышленности, связи, транспорта, дорожного хозяйства, топливно-энергетического комплекса, информатизации общества |
Задачи Программы |
Определение приоритетов в развитии промышленности, внесение в установленном порядке предложений о необходимых мерах по созданию режима наибольшего благоприятствования приоритетным программам развития промышленности; обеспечение потребности объектов экономики и населения в различных видах энергии, их рационального и безопасного (в экологическом и технологическом плане) использования и сбережения во всех сферах потребления; обеспечение эффективного и устойчивого функционирования топливно-энергетического комплекса; участие в разработке основных направлений развития топливно-энергетического комплекса; создание условий для оказания услуг связи на всей территории Карачаево-Черкесской Республики; содействие внедрению перспективных технологий, современных видов информационного обмена и стандартов с целью расширения услуг связи; создание условий по защите интересов пользователей услугами связи и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области связи; создание, оснащение и развитие много-функциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике; перевод услуг в электронный вид; создание и развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики; обеспечение функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ); формирование и совершенствование правовых основ функционирования дорожно-транспортного комплекса; обеспечение потребностей населения в транспортных услугах; повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения; обеспечение безопасности дорожного движения и качества оказания услуг в сфере пассажирских перевозок |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
В сфере транспорта и дорожного хозяйства: количество реконструированных и построенных инженерных сооружений на региональных и местных автомобильных дорогах на территории Карачаево-Черкесской Республики; протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием; общая протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог; протяженность реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков региональных автомобильных дорог; доля протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог; прямой эффект, характеризующий общее количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий. В сфере промышленности: объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике; индекс промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике по видам экономической деятельности; доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики; доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики; доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса, в валовом региональном продукте Карачаево-Черкесской Республики, по видам экономической деятельности; количество новых рабочих мест на предприятиях Карачаево-Черкесской Республики по виду деятельности "Производство транспортных средств", реализующих инвестиционные проекты, при выходе предприятий на проектную мощность; количество технологических (индустриальных) парков; доля объема инвестиций по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства". В сфере энергетики: доля ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории Карачаево-Черкесской Республики; доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики; экономия ТЭР в натуральном и стоимостном выражении. В сфере связи: удельный вес населения, имеющего доступ к почтовым услугам; количество пунктов коллективного доступа к сети Интернет, оказывающих универсальные услуги связи; количество соглашений о сотрудничестве, заключенных с операторами традиционной и сотовой связи; обеспеченность населения услугами почтовой связи, сотовой связи, современными услугами связи и телекоммуникаций; количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике; количество соглашений о сотрудничестве, заключенных с операторами традиционной и сотовой связи; количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике; общее количество обслуживаемых абонентов сотовой связи на территории Карачаево-Черкесской Республики; охват территории Карачаево-Черкесской Республики: сетью 2G; сетью 3G; охват территории Карачаево-Черкесской Республики телевещанием; удельный вес населения, имеющего возможность приема цифрового эфирного телевидения. В сфере информатизации: создание многофункциональных центров в Карачаево-Черкесской Республике; доля государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества услуг в Карачаево-Черкесской Республике; создание республиканского удостоверяющего центра; доля органов власти Карачаево-Черкесской Республики, использующих СМЭВ при оказании государственных и муниципальных услуг |
Этапы и сроки реализации Программы |
2014 - 2017 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляет 5885264,87 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1895410,61 тыс. рублей 2015 год - 1267594,02 тыс. рублей 2016 год - 1327553,84 тыс. рублей 2017 год - 1394706,40 тыс. рублей. За счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 5501040,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1530568,5 тыс. рублей 2015 год - 1248277,8 тыс. рублей 2016 год - 1327487,3 тыс. рублей 2017 год - 1394706,4 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 383503,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 364251,5 тыс. рублей 2015 год - 19251,5 тыс. рублей. За счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) - 721,87 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 590,61 тыс. рублей 2015 год - 64,72 тыс. рублей 2016 год - 66,54 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
В сфере информатизации: доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, в 2016 году будет составлять 91%; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2017 году будет составлять 60%; доля органов власти Карачаево-Черкесской Республики, обеспеченных квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи, в 2014 году будет составлять 100%; доля граждан, предоставляющих в органы власти Карачаево-Черкесской Республики для получения услуг документы, которые могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия органами власти Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно, к 2016 году будет составлять 0%. В сфере промышленности: объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике увеличится с 53,8 млрд. рублей в 2013 году до 71,6 млрд. рублей в 2016 году; индекс промышленного производства увеличится с 111,0% в 2014 году до 114,0% в 2016 году; доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций по видам деятельности Карачаево-Черкесской Республики увеличится: добыча полезных ископаемых - с 1,8% в 2014 году до 1,9% в 2016 году; обрабатывающие производства - с 40,5% в 2014 году до 41,5% в 2016 году; производство электроэнергии, газа и воды - с 13,5% в 2014 году до 14,5% в 2016 году; доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса, в валовом региональном продукте Карачаево-Черкесской Республики по видам экономической деятельности достигнет: добыча полезных ископаемых - с 1,8% в 2014 году до 1,9% в 2016 году; обрабатывающие производства - с 14,0% в 2014 году до 14,5% в 2016 году; производство электроэнергии, газа и воды - с 7,8% в 2014 году до 8,0% в 2016 году; степень износа основных производственных фондов предприятий промышленного комплекса по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" составит 35,5% - 34,4% за период 2014 - 2016 годы; доля объема инвестиций по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в общем объеме инвестиций Карачаево-Черкесской Республики вырастет с 15,8% в 2014 году до 16,5% в 2016 году; количество новых рабочих мест на предприятиях Карачаево-Черкесской Республики по виду деятельности "Производство транспортных средств", реализующих инвестиционные проекты, при выходе предприятий на проектную мощность к 2016 году увеличится на 1200 единиц; в сфере инвестиционной деятельности будут созданы нормативные правовые, организационные и административные условия, способствующие притоку инвестиций в промышленное производство, и особенно, в обрабатывающие производства; количество новых рабочих мест на ООО АК "Дервейс", реализующего инвестиционный проект, при выходе предприятия на проектную мощность к 2016 году увеличится на 1200 мест и составит около 3000 мест; создание технологических и индустриальных парков, формирование системы промышленных площадок, развитие кластерных структур, расширение их деятельности, создание благоприятных условий для их эффективного функционирования обеспечит развитие промышленного производства и позволит повысить инновационную активность хозяйствующих субъектов. В сфере энергетики: снижение энергоемкости валового регионального продукта Карачаево-Черкесской Республики на 49% к 2020 году по отношению к 2011 году; сокращение расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на оплату за потребленные ТЭР при одновременном повышении качества эксплуатации объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики; сокращение дефицита вырабатываемой электрической энергии в Карачаево-Черкесской Республике к 2020 году в 1,6 раза (с 55,6% от величины внутреннего потребления в 2011 году до 25% к 2020 году); снижение уровня непроизводительных расходов ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, материалов, оборудования; достижение 100% доли объемов ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за которые производятся с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемых ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики; достижение 25,2% доли ТЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики. В сфере связи: сохранение и развитие почтовых отделений связи на территории республики, в том числе в сельских населенных пунктах, повышение эффективности функционирования почтовых отделений связи за счет расширения спектра предоставляемых услуг, модернизации основных фондов, внедрения и развития современных почтовых и финансовых услуг; переход телевизионного вещания на цифровые технологии; увеличение количества постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике; организация доступа населения, проживающего в Карачаево-Черкесской Республике, к государственным и муниципальным услугам в электронном виде; создание эффективной системы электронного межведомственного взаимодействия; создание и развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, граждан и организаций в Карачаево-Черкесской Республике, отвечающей международным стандартам информационной безопасности; создание и развитие систем защиты государственных информационных систем и ресурсов от различных форм внутренних и внешних информационных угроз. В сфере транспорта и дорожного хозяйства: качественное предоставление услуг населению при перевозке пассажиров автомобильным и железнодорожным транспортом на территории Карачаево-Черкесской Республики; доступность общественного транспорта для отдельных категорий граждан; доступность железнодорожного транспорта с предоставлением 50 - процентной скидки со стоимости на проезд обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики; увеличение протяженности автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям на территории Карачаево-Черкесской Республики; сохранение рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Карачаево-Черкесской Республики; создание новых рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Карачаево-Черкесской Республики; прирост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации; снижение негативного влияния транспорта на население. В сфере обеспечения безопасности дорожного движения: сокращение к 2016 году количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 15%, снижение уровня аварийности на 10% в сравнении с 2012 годом |
1. Характеристика сферы реализации Программы
Карачаево-Черкесская Республика является субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа. Территориальное расположение: в северных предгорьях Большого Кавказа; на западе граничит с Краснодарским краем; на севере и северо-востоке - со Ставропольским краем; на востоке - с Кабардино-Балкарской Республикой; на юге граница Карачаево-Черкесской Республики проходит по Главному Кавказскому хребту и территориально граничит с Грузией и Абхазией.
Карачаево-Черкесская Республика имеет развитое промышленное и сельскохозяйственное производство. Основными в структуре экономики являются производство строительных материалов, пищевая и легкая промышленность, сельское хозяйство, курортно-туристический комплекс: Теберда, Домбай, Архыз.
Территория Карачаево-Черкесской Республики делится на два основных экономических района:
Северный - район развитой промышленности строительных материалов и легкой промышленности, зернового растениеводства и мясомолочного животноводства;
Южный - район горнодобывающей и деревообрабатывающей промышленности, овцеводства, пчеловодства, курортно-туристического комплекса.
Наиболее крупные предприятия: заводы резинотехнических изделий, низковольтной аппаратуры, холодильного машиностроения, горнообогатительный. Большую часть промышленной продукции производят на предприятиях г. Черкесска.
Основным видом транспорта является автомобильный. Основная автодорожная магистраль: Ставрополь - Черкесск - Домбай. Действует железнодорожная ветка Черкесск - Усть-Джегута. В республике отсутствуют аэропорты, способные принимать самолеты дальней авиации, ближайшие аэропорты расположены в городах Минеральные Воды, Ставрополь, Нальчик (Кабардино-Балкарская Республика), Майкоп (Республика Адыгея).
В сфере промышленности и связи:
Весомую долю в развитии экономики Карачаево-Черкесской Республики занимает промышленный комплекс. Именно с его поступательным развитием связывается обеспечение высоких темпов экономического роста, создание потенциала для будущих позитивных изменений в Карачаево-Черкесской Республике и в конечном итоге - повышение уровня и качества жизни населения республики.
Промышленный комплекс Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает около 20 процентов ВРП республики, более 50 процентов экспорта, около 35 процентов налоговых поступлений и других видов доходов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
За 2007 - 2009 годы, несмотря на мировой финансово-экономический кризис, в Карачаево-Черкесской Республике была обеспечена устойчивая макроэкономическая стабильность. Среднегодовой рост индекса промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике за период с 2008 по 2012 год составил 4,8 процента, налоговые поступления предприятий Карачаево-Черкесской Республики в сфере промышленности и связи увеличились почти в 1,5 раза. Около 70 процентов промышленных предприятий Карачаево-Черкесской Республики являются прибыльными.
Перед промышленным комплексом Карачаево-Черкесской Республики стоят новые задачи. Их решение предусматривает использование новых программных подходов не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу.
В сфере энергетики:
Карачаево-Черкесская Республика имеет огромный потенциал для развития возобновляемых источников энергии. Установленная мощность электростанций, распложенных на территории Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, составляет 16,7 млн. кВт с ежегодной выработкой до 70 млрд. кВт ч электроэнергии. По данный Российской академии наук, обеспеченность Юга России собственными энергоресурсами составляет не более 60 %. В этих условиях Юг России являет собой своеобразный аналог большинства европейских стран и зависит от поставок огромного количества энергоресурсов из других регионов Российской Федерации.
Карачаево-Черкесская Республика также является энергодефицитной, хотя общая выработка электроэнергии на станциях Зеленчукская ГЭС и ГЭС-1, ГЭС-2 Каскада Кубанских ГЭС, расположенных на территории республики, составляет 1,2 млрд. кВт ч в год, что способствует годовому потреблению республики. Однако, эти станции работают в паводковый период в пиковом режиме и являются субъектами оптового рынка.
Учитывая энергодефицитность Юга России в целом, в том числе и Карачаево-Черкесской Республики, в целях наиболее полного использования гидропотенциала рек Карачаево-Черкесской Республики, между Правительством Карачаево-Черкесской Республики и ОАО "ГидроОГК" в декабре 2006 года подписано Соглашение о сотрудничестве в области гидроэнергетики. В рамках указанного Соглашения ведется работа по продолжению строительства Каскада Зеленчукских ГЭС.
Развитие возобновляемых источников энергии (особенно гидроэнергетики) на территории Карачаево-Черкесской Республики - это стабильное обеспечение потребителей республики энергетическими ресурсами по разумным тарифам, трудоустройство населения республики, отчисления в бюджеты всех уровней.
Главным инструментом стимулирования экономического роста в Карачаево-Черкесской Республике является оптимальное наращивание энергетического потенциала в республике и снижение потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения, что, в свою очередь, приведет к экономии средств по результатам реализации энергосберегающих мероприятий.
В сфере транспорта и дорожного хозяйства:
На территории Карачаево-Черкесской Республики обслуживание регулярных автобусных маршрутов осуществляется 14 предприятиями, в том числе:
муниципальной собственности - 2 (МУП ЧГАТП - N 1, Троллейбусное управление);
республиканской собственности - 1 (РГУП Малокарачаевское АТП);
иные виды собственности - 11 (ЗАО, ОАО, ООО), в том числе:
военизированная колонна войскового типа - 1 (ОАО "Автоколонна 1719");
индивидуальных предпринимателей - 218.
Предприятиями транспорта общего пользования обслуживаются 172 регулярных автобусных маршрута, в том числе:
26 городского сообщения;
75 пригородного межмуниципального сообщения;
31 междугородного внутриреспубликанского сообщения;
40 междугородного межреспубликанского сообщения.
Имеется 5 автовокзалов и 8 автостанций - объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа.
Общая протяженность автомобильных дорог, проходящих по территории Карачаево-Черкесской Республики (федерального, регионального и местного значения), составляет 1632,45 км.
Протяженность автомобильных дорог федерального значения - 325,628 км.
Протяженность автомобильных дорог регионального значения - 1632,45 км, из них:
основную долю региональных автодорог составляют автодороги IV категории - 45,7%;
протяженность муниципальных автодорог, включая улично-дорожную сеть, составляет 499,1 км.
Плотность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 136,92 км/1000 кв. км.
В сфере обеспечения безопасности дорожного движения:
1. С 2010 по 2012 год на территории Карачаево-Черкесской Республики совершено 1833 дорожно-транспортных происшествия, при которых погибло 392 и ранено 2842 человека. Министерством внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (далее - МВД по КЧР) определен комплекс управленческих мер по наращиванию сил и средств в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и поиску новых форм и методов, от которых зависит в целом сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения.
Во многом сложившееся положение объясняется снижением уровня транспортной дисциплины участников дорожного движения. Основными причинами, способствующими совершению дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), являются: превышение установленной скорости, несоблюдение правил обгона, выезд на полосу встречного движения, нарушение правил проезда перекрестков, управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии, а также нарушение Правил дорожного движения пешеходами.
Предпринимаемые меры в реализации приоритетных направлений государственной политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения явно недостаточны.
2. Результатом реализации республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Карачаево-Черкесской Республике на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.03.2009 N 93, является снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на 1,3%.
3. Ежегодное увеличение количества зарегистрированных транспортных средств на территории Карачаево-Черкесской Республики, недостаточная работа служб эксплуатации дорог, неусовершенствованная система взаимодействия контрольно - надзорных органов, недостаточное обеспечение техническими средствами и оборудованием для контроля за скоростными режимами движения, транспортно-эксплуатационным состоянием опасных участков дорог, движением тяжеловесных транспортных средств, некачественный ремонт покрытия проезжей части, а также дорожная разметка на некоторых участках дороги, представляющая собой сеть линий (в результате сохранения предыдущих линий разметки), вводящие в заблуждение участников дорожного движения, привели к значительному ухудшению условий движения.
Развитие сферы реализации Программы, выполнение мероприятий по профилактике дорожно-транспортных происшествий позволит снизить к 2016 году количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 15%, уровень аварийности на 10% в сравнении с 2012 годом, а так же способствовать увеличению пропускной способности улично-дорожной сети, укреплению дисциплины участников дорожного движения.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и целевые показатели Программы
В сфере промышленности и связи:
Исходя из Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 N 1485-р (далее - Стратегия развития СКФО), определены цели, задачи и приоритетные направления долгосрочного развития промышленности в Карачаево-Черкесской Республике, ее структурные изменения и пути преобразования в конкурентоспособный и динамично развивающийся промышленный комплекс Карачаево-Черкесии.
Динамика инвестиций в промышленный комплекс Карачаево-Черкесской Республики положительная, реализуются проекты, направленные на создание новых производств, модернизацию и техническое перевооружение промышленных предприятий Карачаево-Черкесской Республики.
Несмотря на принимаемые меры по техническому перевооружению предприятий промышленного комплекса Карачаево-Черкесской Республики, все еще высоким остается показатель степени износа основных фондов (более 32 процентов) и низким - технологический уровень большинства предприятий Карачаево-Черкесской Республики. На многих предприятиях продолжает сохраняться тенденция недостаточного финансирования для проведения структурных преобразований и реализации программ технического перевооружения. Выпускаемая продукция зачастую морально устарела и не отвечает современным требованиям.
Очень важными факторами, сдерживающими дальнейший рост промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике и позитивные структурные изменения в промышленном комплексе Карачаево-Черкесской Республики, являются:
низкий уровень инновационной, экспортно-ориентированной и импортозамещающей продукции, выпускаемой промышленным комплексом Карачаево-Черкесской Республики;
высокий уровень издержек производства и низкий уровень управления производством в промышленном комплексе Карачаево-Черкесской Республики;
высокий уровень энергетической составляющей в себестоимости выпускаемой продукции в Карачаево-Черкесской Республике.
Карачаево-Черкесская Республика имеет значимые конкурентные преимущества, дающие основания для дальнейшего оптимистичного планирования развития промышленного производства и систем связи на долгосрочную перспективу.
Главным фактором развития отрасли связи является активное развитие информационно-коммуникационных технологий. Информационно-телекоммуникационная система - это основа повышения деловой активности в Карачаево-Черкесской Республике. Обеспечение доступности информации является одним из приоритетных направлений отрасли "Связь", которая включает в себя:
развитие внутризоновых сетей связи с прокладкой волоконно-оптических линий связи в республике;
замена аналоговых АТС на цифровое оборудование;
умощнение узлов сети передачи данных;
развитие сети широкополосного доступа в сеть Интернет, развитие IP-TV, а также для внедрения цифрового телерадиовещания в республике.
Все перечисленные преимущества экономики Карачаево-Черкесии были учтены при разработке Программы.
В сфере информатизации:
Приоритеты Программы определены Концепцией формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года (далее - Концепция), одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 632-р и Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212 (далее - Стратегия).
Согласно Концепции одним из вызовов, на который должна ответить Российская Федерация, является переход развитых стран к формированию новой технологической базы экономических систем, основанной на использовании новейших достижений в области информатики в других сферах. Ответ на этот вызов - инновационный сценарий, направленный на формирование новой экономики или экономики знаний и высоких технологий, в число ведущих отраслей которой входят отрасли связи и информационных технологий.
В отношении отрасли информационных технологий Концепция определяет такие цели, как повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической и культурной сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственного управления.
Согласно Стратегии целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных технологий.
Основой нормативного правового регулирования в сфере регулирования Программы являются:
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р;
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 30.12.2012 N 112-РЗ "О некоторых вопросах организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Карачаево-Черкесской Республики".
В сфере транспорта и дорожного хозяйства:
Программа разработана на основании приоритетов государственной политики Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства и транспорта на долгосрочный период.
Государственная политика Российской Федерации в сфере транспорта на долгосрочный период определена в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р, Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 N 877-р.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 N 209 "О некоторых вопросах, связанных с классификацией автомобильных дорог в Российской Федерации", Федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России 2010 - 2020", подпрограмма "Автомобильные дороги", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848.
Для обеспечения безопасности, качества и доступности услуг пассажирского транспорта в пригородном и междугородном сообщении принят Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25.07.2012 N 64-РЗ "Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения на территории Карачаево-Черкесской Республики в пригородном и межмуниципальном сообщении", постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.09.2011 N 328 "Об организации регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения".
В сфере обеспечения безопасности дорожного движения:
обеспечение безопасности дорожного движения определено Президентом Российской Федерации как приоритетное направление государственной политики:
приоритетным направлением государственной политики Карачаево-Черкесской Республики в сфере реализации Программы является обеспечение безопасности дорожного движения, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах и улицах;
учитывая состояние детского дорожно-транспортного травматизма в республике, особое внимание сегодня необходимо уделить воспитанию будущих полноправных участников дорожного движения, повышению уровня методического обеспечения и наглядной агитации во всех школах республики, организации и проведению конкурсов и викторин по безопасному поведению на дорогах.
В этих условиях возникает необходимость осуществления комплекса неотложных мер по совершенствованию деятельности всех субъектов, обеспечивающих безопасность дорожного движения:
обеспечение общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, улучшение системы подготовки водителей и обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах и улицах, особое внимание уделить профилактике правонарушений в сфере автодорожного движения среди детского и подросткового населения;
увеличение объемов работ по организации движения транспорта и пешеходов;
предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки) и автоматизированных систем управления движением;
проведение системных исследований, направленных на выявление закономерностей возникновения дорожно-транспортных происшествий, их влияния на социально-экономическое развитие республики, обоснование приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий;
мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и реализации мероприятий Программы.
Целевыми показателями реализации Программы являются:
сокращение на 15% количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
сокращение на 10% количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в 2016 году по сравнению с 2012 годом;
создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения;
вовлечение в профилактическую работу институтов гражданского общества;
уровень ДТП вследствие грубого нарушения Правил дорожного движения, являющихся основными причинами их возникновения;
уровень ДТП с сопутствующим фактором неудовлетворительного состояния улично-дорожной сети;
уровень детского дорожно-транспортного травматизма;
уровень подготовки водительских кадров.
Цель Программы:
повышение качества жизни населения Карачаево-Черкесской Республики путем совершенствования системы государственного управления в сфере промышленности, связи, транспорта, дорожного хозяйства, топливно-энергетического комплекса, информатизации общества.
Задачи Программы:
определение приоритетов в развитии промышленности, внесение в установленном порядке предложений о необходимых мерах по созданию режима наибольшего благоприятствования приоритетным программам развития промышленности;
обеспечение потребности объектов экономики и населения в различных видах энергии, их рационального и безопасного (в экологическом и технологическом плане) использования и сбережения во всех сферах потребления;
обеспечение эффективного и устойчивого функционирования топливно-энергетического комплекса;
участие в разработке основных направлений развития топливно-энергетического комплекса;
создание условий для оказания услуг связи на всей территории Карачаево-Черкесской Республики;
содействие внедрению перспективных технологий, современных видов информационного обмена и стандартов с целью расширения услуг связи;
создание условий по защите интересов пользователей услугами связи и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области связи;
создание, оснащение и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике;
перевод услуг в электронный вид;
создание и развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
обеспечение функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);
формирование и совершенствование правовых основ функционирования дорожно-транспортного комплекса;
обеспечение потребностей населения в транспортных услугах;
повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
обеспечение безопасности дорожного движения и качества оказания услуг в сфере пассажирских перевозок.
Целевые индикаторы и показатели Программы:
в сфере транспорта:
коэффициент плотности региональных и местных автомобильных дорог в Карачаево-Черкесской Республике (коэффициент Энгеля);
количество реконструированных и построенных инженерных сооружений на региональных и местных автомобильных дорогах на территории Карачаево-Черкесской Республики;
протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием;
общая протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог;
протяженность реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков региональных автомобильных дорог;
доля протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог;
в сфере промышленности:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике;
индекс промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике по видам экономической деятельности;
доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики;
доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики;
доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса, в валовом региональном продукте Карачаево-Черкесской Республики, по видам экономической деятельности;
степень износа основных производственных фондов предприятий промышленного комплекса по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства";
количество новых рабочих мест на предприятиях Карачаево-Черкесской Республики по виду деятельности "Производство транспортных средств", реализующих инвестиционные проекты, при выходе предприятий на проектную мощность;
количество технологических (индустриальных) парков;
доля объема инвестиций по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства";
в сфере энергетики:
энергоемкость ВРП Карачаево-Черкесской Республики;
доля ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории Карачаево-Черкесской Республики;
доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики;
объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы;
экономия ТЭР в натуральном и стоимостном выражении;
в сфере связи:
удельный вес населения, имеющего доступ к почтовым услугам;
количество пунктов коллективного доступа к сети Интернет, оказывающих универсальные услуги связи;
количество соглашений о сотрудничестве, заключенных с операторами традиционной и сотовой связи;
обеспеченность населения услугами почтовой связи, сотовой связи, современными услугами связи и телекоммуникаций;
количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике;
количество соглашений о сотрудничестве, заключенных с операторами традиционной и сотовой связи;
количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике;
общее количество обслуживаемых абонентов сотовой связи на территории Карачаево-Черкесской Республики;
охват территории Карачаево-Черкесской Республики:
сетью 2G
сетью 3G
охват территории Карачаево-Черкесской Республики телевещанием;
удельный вес населения, имеющего возможность приема цифрового эфирного телевидения;
наличие региональной информационно-навигационной системы, введенной в постоянную эксплуатацию и используемой при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Карачаево-Черкесской Республики;
доля транспорта, включенного в региональную навигационно-информационную систему и обеспечивающего передачу телематической информации в региональный центр, (%) в том числе:
пассажирского транспорта;
автотранспорта, используемого при осуществлении перевозок детей;
автотранспорта центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи;
автотранспорта жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ);
автотранспорта, перевозящего специальные, опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы по территории Карачаево-Черкесской Республики;
автотранспорта сельскохозяйственного назначения;
среднее количество обращений в месяц пользователей к системе информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса (единиц);
в сфере информатизации:
создание многофункциональных центров в Карачаево-Черкесской Республике;
доля государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества услуг в Карачаево-Черкесской Республике;
создание республиканского удостоверяющего центра;
доля органов власти Карачаево-Черкесской Республики, использующих СМЭВ при оказании государственных и муниципальных услуг.
3. Срок реализации Программы
Программа рассчитана на 2014 - 2017 годы и реализуется в один этап.
4. Сведения о подпрограммах Программы
Программа содержит следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы".
Подпрограмма 3 "Развитие промышленного производства, энергетики и связи в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы".
Подпрограмма 4 "Развитие транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы".
Подпрограмма 5 "Повышение безопасности дорожного движения на территории Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы".
Подпрограмма 6 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие промышленности, связи, информационного общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы".
Нумерация подпрограмм приводится в соответствии с источником
4.1. Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"
4.1.1. Паспорт Подпрограммы 1
Наименование Подпрограммы 1 |
"Развитие информационного общества и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 1) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики |
Соисполнители Подпрограммы 1 |
Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики |
Цель Подпрограммы 1 |
Формирование и развитие электронного правительства в Карачаево-Черкесской Республике; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике |
Задачи Подпрограммы 1 |
Создание, оснащение и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике; перевод услуг в электронный вид; создание и развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики; обеспечение функционирования СМЭВ |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1 |
Создание многофункциональных центров в Карачаево-Черкесской Республике; доля государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества услуг в Карачаево-Черкесской Республике; создание республиканского удостоверяющего центра; доля органов власти Карачаево-Черкесской Республики, использующих СМЭВ при оказании государственных и муниципальных услуг |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 |
2014 - 2017 годы |
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 |
Объем бюджетных ассигнований, запланированный на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования составляет 180276,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 45443,5 тыс. рублей 2015 год - 54245,2 тыс. рублей 2016 год - 50493,7 тыс. рублей 2017 год - 30093,7 тыс. рублей. За счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 141773,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 26192,0 тыс. рублей 2015 год - 34993,7 тыс. рублей 2016 год - 50493,7 тыс. рублей 2017 год - 30093,7 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 38503,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 19251,5 тыс. рублей 2015 год - 19251,5 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 |
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2016 году будет составлять 91%; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2017 году будет составлять 60%; доля органов власти Карачаево-Черкесской Республики, обеспеченных квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи, к 2014 году будет составлять 100%; доля граждан, предоставляющих в органы власти для получения услуг документы, которые могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия органами власти Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно, к 2016 году будет составлять 0% |
4.1.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 1, основные мероприятия Подпрограммы 1
Приоритетами реализуемой в Карачаево-Черкесской Республике государственной политики в сфере формирования и развития информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике являются:
организация доступа населения, проживающего в Карачаево-Черкесской Республике, к государственным и муниципальным услугам в электронном виде;
организация доступа населения, проживающего в Карачаево-Черкесской Республике, к государственным и муниципальным услугам в электронном виде по принципу "одного окна";
создание эффективной системы электронного межведомственного взаимодействия;
создание и развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, граждан и организаций в Карачаево-Черкесской Республике, отвечающей международным стандартам информационной безопасности;
создание и развитие систем защиты государственных информационных систем и ресурсов от различных форм внутренних и внешних информационных угроз.
Основной целью Подпрограммы 1 является формирование и развитие электронного правительства в Карачаево-Черкесской Республике, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике.
Для достижения цели Подпрограммы 1 будут решены следующие задачи:
создание, оснащение и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике;
перевод услуг в электронный вид;
создание и развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
обеспечение функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия.
Показатели (индикаторы) решения задач Подпрограммы 1:
создание многофункциональных центров в Карачаево-Черкесской Республике к концу 2015 года 13 многофункциональных центров в муниципальных образованиях Карачаево-Черкесской Республики;
обеспечение деятельности сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Карачаево-Черкесской Республики;
доля услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, по принципу экстерриториальности;
доля государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества услуг в Карачаево-Черкесской Республике:
перевод государственных услуг в электронный вид до 4 - 5 этапов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р;
к концу 2017 года обеспечение возможности оказания 70% государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики в электронном виде через единый портал государственных услуг;
создание Call-центра:
повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления информации о предоставлении государственных и муниципальных услуг;
обеспечение населения Карачаево-Черкесской Республики универсальными электронными картами;
увеличение количества органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики и подведомственных им учреждений, включенных в корпоративную сеть передачи данных;
в 2016 году 100% обеспечение сетевой связанности и включения в единое доменное пространство органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений;
создание республиканского удостоверяющего центра:
формирование в Карачаево-Черкесской Республике единого пространства доверия электронной подписи на основе инфраструктуры "открытых ключей";
распространение, внедрение средств криптографической защиты информации, а также создание, выдача, хранение сертификатов ключей проверки электронных подписей для лиц и организаций, обратившихся за их получением;
обеспечение защиты корпоративной вычислительной сети органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Карачаево-Черкесской Республике;
появление защищенной корпоративной вычислительной сети органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике, обеспечивающей целостность, достоверность и конфиденциальность информации, используемой населением, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и организациями при решении задач электронного правительства в Карачаево-Черкесской Республике;
обеспечение технической и криптографической защиты информации в государственных информационных системах персональных данных в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственных им учреждениях;
выполнение требований законодательства Российской Федерации по безопасности обработки конфиденциальной информации, включая персональные данные, на рабочих местах в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственных им учреждениях;
обеспечение технической и криптографической защиты информации в государственных информационных системах персональных данных в многофункциональных центрах Карачаево-Черкесской Республики;
выполнение требований законодательства Российской Федерации по безопасности обработки конфиденциальной информации, включая персональные данные, на рабочих местах многофункциональных центров Карачаево-Черкесской Республики;
доля органов власти Карачаево-Черкесской Республики, использующих СМЭВ при оказании государственных и муниципальных услуг:
поддержка и обеспечение функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия Карачаево-Черкесской Республики;
актуальное, бесперебойное, отказоустойчивое функционирование системы межведомственного электронного взаимодействия Карачаево-Черкесской Республики;
100% обеспечение защиты каналов связи системы межведомственного электронного взаимодействия согласно требованиям законодательства Российской Федерации.
Решение задач Подпрограммы 1 предполагает достижение следующих результатов:
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2016 году будет составлять 91%;
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2017 году будет составлять 60%;
доля органов власти Карачаево-Черкесской Республики, обеспеченных квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи, к 2014 году будет составлять 100%;
доля граждан, предоставляющих в органы власти Карачаево-Черкесской Республики для получения услуг документы, которые могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия органами власти самостоятельно, к 2016 году будет составлять 0%.
4.1.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 1
Не предусмотрено.
4.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Информация о прогнозе сводных показателей государственных заданий предоставлена в приложении к Программе.
4.1.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах
Не предусмотрено.
4.1.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.06.2014 N 1058-р утвержден размер распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в размере 38503,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 19251,5 тыс. рублей
2015 год - 19251,5 тыс. рублей.
4.1.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 1, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 1; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике
Не предусмотрено.
4.1.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 1
Не предусмотрено.
4.2. Подпрограмма 3
"Развитие промышленного производства, энергетики и связи в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"
4.2.1. Паспорт Подпрограммы 3
Наименование Подпрограммы 3 |
"Развитие промышленного производства, энергетики и связи в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 3) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики |
Соисполнители Подпрограммы 3 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) |
Цели Подпрограммы 3 |
В сфере промышленности: модернизация и технологическое перевооружение действующих мощностей в промышленном комплексе Карачаево-Черкесской Республики; содействие в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в Карачаево-Черкесской Республике и выпуска конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей продукции. В сфере энергетики: снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) Карачаево-Черкесской Республики; создание условий для устойчивого социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, стимулирование энергосбережения. В сфере связи: удовлетворение потребностей хозяйствующих субъектов и населения в современных услугах связи |
Задачи Подпрограммы 3 |
В сфере промышленности: содействие модернизации и технологическому перевооружению действующих мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Карачаево-Черкесской Республики; выпуск предприятиями промышленного комплекса Карачаево-Черкесской Республики импортозамещающей продукции; увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Карачаево-Черкесской Республики; содействие насыщению потребительского рынка Карачаево-Черкесской Республики качественными товарами, производимыми в Карачаево-Черкесской Республике. В сфере энергетики: снижение энергоемкости ВРП Карачаево-Черкесской Республики к 2020 году не менее чем на 40% по отношению к 2011 году; сокращение расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на оплату за потребленные топливно-энергетические ресурсы (далее - ТЭР) при одновременном повышении качества объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики; сокращение дефицита электрической энергии Карачаево-Черкесской Республики путем создания/развития на базе современных технологий источников электрической и тепловой энергии (в том числе на базе использования возобновляемых источников энергии); повышение эффективности производства, передачи, распределения и потребления электрической и тепловой энергии на промышленных объектах, объектах жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики; развитие нормативных правовых, финансово-экономических (налоговых) механизмов по стимулированию внедрения энергосберегающих технологий, материалов и оборудования на территории Карачаево-Черкесской Республики; целенаправленное внедрение современных энергосберегающих технологий, материалов и оборудования; повышение конкурентоспособности предприятий и организаций Карачаево-Черкесской Республики путем сокращения доли затрат на ТЭР в себестоимости производимой ими продукции и оказываемых услугах. В сфере связи: совершенствование системы почтовой связи Карачаево-Черкесской Республики; развитие региональных систем связи и телекоммуникаций; обеспечение координации деятельности между участниками рынка телекоммуникационных услуг |
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3 |
В сфере промышленности: объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике; индекс промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике по видам экономической деятельности; доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики; доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики; доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса, в валовом региональном продукте Карачаево-Черкесской Республики, по видам экономической деятельности; степень износа основных производственных фондов предприятий промышленного комплекса по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"; количество новых рабочих мест на предприятиях Карачаево-Черкесской Республики по виду деятельности "Производство транспортных средств", реализующих инвестиционные проекты, при выходе предприятий на проектную мощность; количество технологических (индустриальных) парков; доля объема инвестиций по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства". В сфере энергетики: энергоемкость ВРП Карачаево-Черкесской Республики; доля ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории Карачаево-Черкесской Республики; доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики; объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы; экономия ТЭР в натуральном и стоимостном выражении. В сфере связи: удельный вес населения, имеющего доступ к почтовым услугам; количество пунктов коллективного доступа к сети Интернет, оказывающих универсальные услуги связи; количество соглашений о сотрудничестве, заключенных с операторами традиционной и сотовой связи; обеспеченность населения услугами почтовой связи, сотовой связи, современными услугами связи и телекоммуникаций; количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике; количество соглашений о сотрудничестве, заключенных с операторами традиционной и сотовой связи; количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике; общее количество обслуживаемых абонентов сотовой связи на территории Карачаево-Черкесской Республики; охват территории Карачаево-Черкесской Республики: сетью 2G сетью 3G охват территории Карачаево-Черкесской Республики телевещанием; удельный вес населения, имеющего возможность приема цифрового эфирного телевидения |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3 |
2014 - 2017 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3 |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3 за счет всех источников финансирования составляет 13440,34 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 13440,34 тыс. рублей 2015 год - 0,0 тыс. рублей 2016 год - 0,0 тыс. рублей 2017 год - 0,0 тыс. рублей. За счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 13439,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 13439,0 тыс. рублей 2015 год - 0,0 тыс. рублей 2016 год - 0,0 тыс. рублей 2017 год - 0,0 тыс. рублей. За счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) - 1,34 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1,34 тыс. рублей 2015 год - 0,0 тыс. рублей 2016 год - 0,0 тыс. рублей 2017 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3 |
В сфере промышленности: объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами, по видам экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике увеличится с 53,8 млрд. рублей в 2013 году до 71,6 млрд. рублей в 2016 году; индекс промышленного производства увеличится с 111,0% в 2014 году до 114,0% в 2016 году; доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций по видам деятельности Карачаево-Черкесской Республики увеличится: добыча полезных ископаемых - с 1,8% в 2014 году до 1,9% в 2016 году; обрабатывающие производства - с 40,5% в 2014 году до 41,5% в 2016 году; производство электроэнергии, газа и воды с 13,5% в 2014 году до 14,5% в 2016 году; доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса, в валовом региональном продукте Карачаево-Черкесской Республики, по видам экономической деятельности, достигнет: добыча полезных ископаемых - с 1,8% в 2014 году до 1,9% в 2016 году; обрабатывающие производства - с 14,0% в 2014 году до 14,5% в 2016 году; производство электроэнергии, газа и воды с 7,8% в 2014 году до 8,0% в 2016 году; степень износа основных производственных фондов предприятий промышленного комплекса по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" составит 35,5% - 34,4% за период с 2014 года до 2016 года; доля объема инвестиций по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в общем объеме инвестиций Карачаево-Черкесской Республики вырастет с 15,8% в 2014 году до 16,5% в 2016 году; количество новых рабочих мест на предприятиях Карачаево-Черкесской Республики по виду деятельности "Производство транспортных средств", реализующих инвестиционные проекты, при выходе предприятий на проектную мощность к 2016 году увеличится на 1200 единиц; в сфере инвестиционной деятельности будут созданы нормативные правовые, организационные и административные условия, способствующие притоку инвестиций в промышленное производство, и особенно, в обрабатывающие производства; количество новых рабочих мест на ООО АК "Дервейс", реализующего инвестиционный проект, при выходе предприятия на проектную мощность к 2016 году увеличатся на 1200 мест и составит около 3000 мест; создание технологических и индустриальных парков, формирование системы промышленных площадок, развитие кластерных структур, расширение их деятельности, создание благоприятных условий для их эффективного функционирования обеспечит развитие промышленного производства и позволит повысить инновационную активность хозяйствующих субъектов. В сфере энергетики: сокращение расходов республиканского бюджета, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на оплату за потребленные ТЭР при одновременном повышении качества эксплуатации объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики; сокращение дефицита вырабатываемой электрической энергии в Карачаево-Черкесской Республике к 2020 году в 1,6 раза (с 55,6% от величины внутреннего потребления в 2011 году до 25% к 2020 году); снижение уровня непроизводительных расходов ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, материалов, оборудования; достижение 100% доли объемов ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за которые производятся с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемых ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики; достижение 25,2% доли ТЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики. В сфере связи: сохранение и развитие почтовых отделений связи на территории республики, в том числе в сельских населенных пунктах, повышение эффективности функционирования почтовых отделений связи за счет расширения спектра предоставляемых услуг, модернизации основных фондов, внедрения и развития современных почтовых и финансовых услуг; переход телевизионного вещания на цифровые технологии; увеличение количества постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике |
4.2.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 3, основные мероприятия Подпрограммы 3
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 N 1485-р, стратегическими целями социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики в сфере развития промышленности и связи являются:
обеспечение макроэкономической стабильности и достижение устойчивых темпов экономического роста;
рост инвестиционной привлекательности и формирование положительного имиджа Карачаево-Черкесской Республики;
повышение инвестиционной и инновационной активности организаций;
обеспечение эффективного использования природно-ресурсного потенциала;
диверсификация структуры экономики в пользу обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей, а также сферы услуг;
повышение конкурентоспособности продукции, производимой в республике;
увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в развитие экономики Карачаево-Черкесской Республики.
Достижение цели Подпрограммы 3 обеспечивается путем решения задач.
Задачами Подпрограммы 3 в сфере промышленности являются:
содействие модернизации и технологическому перевооружению действующих мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Карачаево-Черкесской Республики;
выпуск предприятиями промышленного комплекса Карачаево-Черкесской Республики импортозамещающей продукции;
увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Карачаево-Черкесской Республики;
содействие насыщению потребительского рынка Карачаево-Черкесской Республики качественными товарами, производимыми в Карачаево-Черкесской Республике.
Задачами Подпрограммы 3 в сфере связи являются:
совершенствование системы региональной почтовой связи;
обеспечение координации деятельности между участниками рынка телекоммуникационных услуг;
развитие региональных систем связи и телекоммуникаций.
Целевыми показателями Подпрограммы 3 являются:
в сфере промышленного производства:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике;
индекс промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике по видам экономической деятельности;
доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики;
доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса, в валовом региональном продукте Карачаево-Черкесской Республики, по видам экономической деятельности;
степень износа основных производственных фондов предприятий промышленного комплекса по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства";
количество новых рабочих мест на предприятиях Карачаево-Черкесской Республики по виду деятельности "Производство транспортных средств", реализующих инвестиционные проекты, при выходе предприятий на проектную мощность;
количество технологических (индустриальных) парков;
доля объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в общем объеме инвестиций Карачаево-Черкесской Республики.
Целями Подпрограммы 3 являются:
в сфере энергетики:
снижение энергоемкости ВРП Карачаево-Черкесской Республики на 49% по сравнению с 2011 годом;
создание условий для устойчивого социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;
стимулирование энергосбережения.
Внедрение целевых программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Карачаево-Черкесской Республики в период 2014 - 2017 годы призвано обеспечить:
повышение эффективности производства, передачи, распределения и потребления электрической и тепловой энергии на промышленных объектах, объектах жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики;
развитие нормативных правовых, финансово-экономических (налоговых) механизмов по стимулированию внедрения энергосберегающих технологий, материалов и оборудования на территории Карачаево-Черкесской Республики;
целенаправленное внедрение современных энергосберегающих технологий, материалов и оборудования;
повышение конкурентоспособности предприятий и организаций Карачаево-Черкесской Республики путем сокращения доли затрат на ТЭР в себестоимости производимой ими продукции и оказываемых услугах;
переход экономики республики к инновационному социально ориентированному типу развития с учетом реализации потенциала энергосбережения и значительного снижения энергоемкости валового регионального продукта.
Выполнение Подпрограммы 3 и достижение установленных целей Подпрограммы 3 осуществляется путем реализации комплекса долгосрочных взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий с использованием межотраслевого подхода (с охватом всех секторов экономики).
В сфере связи:
удельный вес населения, имеющего доступ к почтовым услугам;
количество пунктов коллективного доступа к сети Интернет, оказывающих универсальные услуги связи;
количество соглашений о сотрудничестве, заключенных с операторами традиционной и сотовой связи;
количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике;
общее количество обслуживаемых абонентов сотовой связи на территории Карачаево-Черкесской Республики;
охват территории Карачаево-Черкесской Республики:
сетью 2G
сетью 3G
охват территории Карачаево-Черкесской Республики телевещанием;
удельный вес населения, имеющего возможность приема цифрового эфирного телевидения.
Перечень целевых показателей Подпрограммы 3:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами, по видам экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике, в том числе:
"Добыча полезных ископаемых"
"Обрабатывающие производства"
"Производство электроэнергии, газа и воды";
индекс промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике по видам экономической деятельности, в том числе:
"Добыча полезных ископаемых"
"Обрабатывающие производства"
"Производство электроэнергии, газа и воды";
доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики, в том числе:
"Добыча полезных ископаемых"
"Обрабатывающие производства"
"Производство электроэнергии, газа и воды";
доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса, в валовом региональном продукте Карачаево-Черкесской Республики, по видам экономической деятельности, в том числе:
"Добыча полезных ископаемых"
"Обрабатывающие производства"
"Производство электроэнергии, газа и воды";
степень износа основных производственных фондов предприятий промышленного комплекса по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства";
количество новых рабочих мест на предприятиях Карачаево-Черкесской Республики по виду деятельности "Производство транспортных средств", реализующих инвестиционные проекты, при выходе предприятий на проектную мощность;
количество технологических (индустриальных) парков;
доля объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в общем объеме инвестиций Карачаево-Черкесской Республики;
удельный вес населения, имеющего доступ к почтовым услугам;
количество пунктов коллективного доступа к сети Интернет, оказывающих универсальные услуги связи;
количество соглашений о сотрудничестве, заключенных с операторами традиционной и сотовой связи;
количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике;
общее количество обслуживаемых абонентов сотовой связи на территории Карачаево-Черкесской Республики;
охват территории Карачаево-Черкесской Республики
сетью 2G
сетью 3G
охват территории Карачаево-Черкесской Республики телевещанием;
удельный вес населения, имеющего возможность приема цифрового эфирного телевидения;
доля объемов тепловой и электрической энергии, объемов природного газа и воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме тепловой и электрической энергии, объемов природного газа и воды, потребляемой на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Направлениями основных мероприятий Подпрограммы 3, включенных в состав Программы, являются:
в сфере промышленности:
формирование и эффективное использование инновационной производственной инфраструктуры промышленного развития;
содействие инвестиционной деятельности по развитию промышленного производства;
содействие инновационному развитию хозяйствующих субъектов;
содействие в формировании условий для рационального и эффективного использования природно-ресурсного потенциала;
содействие в формировании условий для развития кадрового потенциала отраслевых комплексов;
содействие расширению рынков сбыта промышленной продукции республиканских товаропроизводителей;
содействие устойчивой работе и развитию промышленных предприятий;
в сфере энергетики:
организационные мероприятия по энергосбережению и повышению эффективности энергопотребления на территории Карачаево-Черкесской Республики;
создание на территории Карачаево-Черкесской Республики генерирующих мощностей, в том числе на базе возобновляемых источников энергии, и соответствующей сетевой инфраструктуры;
мероприятия по повышению энергоэффективности в бюджетной сфере, жилищном фонде и в коммунальной инфраструктуре Карачаево-Черкесской Республики;
мероприятия по повышению энергоэффективности в промышленности, сельском хозяйстве и на транспорте Карачаево-Черкесской Республики;
в сфере связи:
содействие в совершенствовании системы региональной почтовой связи;
содействие в развитии региональной связи и телекоммуникаций.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3:
содействие в подготовке и совершенствовании республиканской нормативной правовой базы формирования и функционирования инновационной, производственной инфраструктуры промышленного развития;
повышение инвестиционной привлекательности развития промышленного производства на территории республики;
содействие в разработке по открытию новых производств (новых видов продукции), модернизации существующих производств с учетом конкурентных преимуществ республики;
содействие продвижению продукции республиканских товаропроизводителей на республиканском и общероссийском рынках;
взаимодействие с органами местного самоуправления по реализации мероприятий, направленных на снижение затрат по содержанию сети почтовых отделений;
содействие в обеспечении доступности услуг сотовой мобильной связи, в том числе мобильной связи 2G и 3G;
развитие телерадиовещания на территории Карачаево-Черкесской Республики;
создание на территории Карачаево-Черкесской Республики генерирующих мощностей, в том числе на базе возобновляемых источников энергии, и соответствующей сетевой инфраструктуры;
пропаганда использования энергосберегающих технологий, материалов и оборудования;
распределение субсидий муниципальным образованиям на оснащение многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета потребления воды, природного газа, тепловой и электрической энергии.
4.2.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 3
Государственное стимулирование энергосбережения и нормативное правовое обеспечение Подпрограммы 3 включают в себя:
возмещение части расходов на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности (проектов) в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
предоставление инвестиционного налогового кредита, полученного для повышения энергоэффективности производства товаров, выполнения работ, оказания услуг;
предоставление права применения хозяйствующими субъектами повышающих коэффициентов к установленной норме амортизационных отчислений (удвоенная амортизация);
бюджетное софинансирование, субсидирование или льготное бюджетное кредитование;
применение пониженной налоговой ставки;
льготный порядок технологического присоединения;
заключение концессионных соглашений и долгосрочных договоров аренды;
проведение инвестиционных конкурсов и аукционов;
вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого либо неэффективно используемого имущества путем передачи в аренду, продажи либо приватизации;
использование льготных условий передачи права пользования земельными и иными ресурсами;
предоставление гарантий и консолидации ресурсов;
введение антимонопольных ограничений;
оказание услуг государственными, автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на безвозмездной или льготной основе;
создание пула проектов совместного осуществления;
разработку рекомендаций и методик применения нормативных правовых актов, устанавливающих и пересматривающих обязательные условия и требования к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств, средств генерации и передачи энергии, зданий и сооружений, товаров, работ и услуг, закупаемых для государственных или муниципальных нужд, а также учет производства, передачи и потребления энергетических ресурсов, проведение энергетических аудитов и энергетической паспортизации объектов;
методическое обеспечение разработки муниципальных программ энергосбережения и повышения энергоэффективности и типовые инструменты в этой сфере (которые необходимо доводить до органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики);
популяризацию реального опыта снижения потерь при использовании оптимальных режимов генерации, распределения и потребления энергии, оборудования и приборов с экономичным энергопотреблением, эффективных и оперативных средств и методов учета, контроля и регулирования энергии, улучшения теплофизических характеристик при капитальном ремонте зданий и сооружений, обустройстве и реконструкции инженерных коммуникаций - в этих целях осуществляется проведение межрегиональных встреч и конференций, содействие исполнителям реализованных проектов в размещении публикаций и информации;
формирование и доведение типовых инвестиционных проектов с возможностью широкого применения в различных секторах социально-экономической инфраструктуры и быстрой адаптации в конкретных условиях республики с минимальными затратами;
поддержку предприятий, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, временных творческих коллективов и индивидуальных предпринимателей по разработке и серийному выпуску видов импортозамещающего оборудования, приборов и материалов с повышенными показателями энергоэффективности или применяемых для энергосбережения;
обустройство на территории республики комплекса демонстрационных и пилотных объектов с повышенной энергетической эффективностью;
определение сфер и форм, создание механизмов государственно-частного партнерства в рамках реализации целевых соглашений и типовых инвестиционных проектов энергосбережения и повышения энергоэффективности в энергоемких сферах (электроэнергетике, промышленности, транспорте) и программ в бюджетной, жилищной и коммунальной сфере;
разработку порядка оказания энергосервисных услуг и правил учета энергосберегающего эффекта;
развитие рыночных отношений при оказании услуг в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, формирование сети некоммерческих партнерств, саморегулируемых организаций, специализированных энергосервисных компаний, профильных консалтинговых и проектных организаций;
подготовку специальных передач на телевизионных и радиоканалах, публикаций и статей в печатных и электронных средствах массовой информации.
4.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Не предусмотрены.
4.2.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах
Не предусмотрены.
4.2.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 3
Не предусмотрены.
4.2.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 3, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 3; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике
За счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) на финансирование расходных обязательств для получения субсидий на оснащение многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета потребления воды, природного газа, тепловой и электрической энергии предусмотрено 13,4 тыс. рублей.
4.2.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций, на реализацию Подпрограммы 3
Не предусмотрено.
4.3. Подпрограмма 4
"Развитие транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы"
4.3.1. Паспорт Подпрограммы 4
Наименование Подпрограммы 4 |
"Развитие транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 4) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики |
Соисполнители Подпрограммы 4 |
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию), Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики |
Цели Подпрограммы 4 |
Обеспечение потребностей населения в транспортных услугах; повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок; обеспечение безопасности дорожного движения и качества оказания услуг в сфере пассажирских перевозок |
Задачи Подпрограммы 4 |
Формирование единого транспортного пространства Карачаево-Черкесской Республики и удовлетворение потребностей социально ориентированного развития экономики и общества в конкурентоспособных качественных транспортных услугах; обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах и улицах; формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения на автомобильных дорогах; совершенствование требований, касающихся конструктивной и эксплуатационной безопасности транспортных средств и механизмов их реализации, повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказание экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; установление правовых и экономических основ транспортного обслуживания; обеспечение функционирования рынка транспортных услуг; обеспечение единства понятий и системы правового регулирования в сфере деятельности пассажирского транспорта; развитие транзитного потенциала Карачаево-Черкесской Республики |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4 |
Количество реконструированных и построенных инженерных сооружений на региональных и местных автомобильных дорогах на территории Карачаево-Черкесской Республики; протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием; общая протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог; протяженность реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков региональных автомобильных дорог; доля протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики автомобильных дорог местного значения; доля обеспеченности отдельных категорий граждан льготными проездными билетами |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4 |
2014 - 2017 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 4 |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 4 за счет всех источников финансирования составляет 5596561,03 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1819639,87 тыс. рублей 2015 год - 1182738,32 тыс. рублей 2016 год - 1244824,64 тыс. рублей 2017 год - 1349358,20 тыс. рублей. За счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 5250840,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1474050,6 тыс. рублей 2015 год - 1182673,6 тыс. рублей 2016 год - 1244758,1 тыс. рублей 2017 год - 1349358,2 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 345000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 345000,0 тыс. рублей 2015 год - 0,0 тыс. рублей 2016 год - 0,0 тыс. рублей 2017 год - 0,0 тыс. рублей. За счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) - 720,53 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 589,27 тыс. рублей 2015 год - 64,72 тыс. рублей 2016 год - 66,54 тыс. рублей 2017 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4 |
Качественное предоставление услуг населению при перевозке пассажиров автомобильным и железнодорожным транспортом на территории Карачаево-Черкесской Республики; доступность общественного транспорта для отдельных категорий граждан; доступность железнодорожного транспорта с предоставлением 50-процентной скидки со стоимости на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики; увеличение протяженности автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям на территории Карачаево-Черкесской Республики; сохранение рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Карачаево-Черкесской Республики; снижение негативного влияния транспорта на население; уменьшение доли протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики автомобильных дорог; увеличение протяженности реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков автомобильных дорог регионального значения |
4.3.2. Цели, задачи, целевые показатели и основные мероприятия Подпрограммы 4
Целями, задачами, целевыми показателями и основными мероприятиями Подпрограммы 4 являются:
улучшение качества транспортного обслуживания населения;
повышение эффективности функционирования транспортной системы;
предоставление права проезда отдельным категориям граждан по льготным проездным билетам;
обеспечение потребностей населения в транспортных услугах;
установление правовых и экономических основ транспортного обслуживания;
обеспечение функционирования рынка транспортных услуг;
обеспечение безопасности дорожного движения и качества оказания услуг в сфере пассажирских перевозок;
реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
Предоставление перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения осуществляется по результатам открытого конкурса, проводимого уполномоченным органом (далее - конкурс). Конкурс проводится в целях выбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, и является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественных перевозках.
В целом транспортная система представляет собой сложный комплексный объект, играющий важную роль в экономической и социальной сферах. В настоящее время требуется принятие неотложных мер, направленных на модернизацию и развитие транспортной системы. В связи с этим существует объективная необходимость решения существующих проблем транспортного комплекса путем разработки и реализации конкретных мероприятий на основании программно-целевого метода, который является одним из наиболее эффективных по воздействию на экономику транспортного комплекса, так как позволяет в сжатые сроки решать стратегические проблемы развития регионов в увязке с единой региональной политикой государства в области транспорта.
Автомобильным транспортом осуществляется 82,4% грузовых перевозок, железнодорожным транспортом - 17,6%. Подавляющая часть пассажирских перевозок производится автомобильным транспортом, что составило в 2012 году - 95,6%, железнодорожным - 4,4%.
За последние два года объем перевозимых грузов автомобильным транспортом увеличился на 34,4%.
Рыночные процессы - децентрализация системы снабжения, разукрупнение предприятий, снижение партионности грузов, повышение требований к скоростям их доставки и сохранности приведет к увеличению спроса на автомобильные перевозки, переключению части перевозок с других видов транспорта на автомобильный.
Для решения задач должны быть осуществлены мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального, местного значения, в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета, выделение средств на данные цели из республиканского бюджета в полном объеме.
При достижении целей решаются следующие задачи:
увеличение протяженности автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям;
повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам регионального значения;
снижение количества дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий;
создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
увеличение объемов работ по организации движения транспорта и пешеходов.
Основные целевые показатели Подпрограммы 4
При организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, в пригородном и межмуниципальном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики планируется увеличение к 2016 году по сравнению с 2014 годом количества перевезенных пассажиров, повышение эффективности работы пассажирского транспорта, улучшение качества обслуживания пассажиров, обеспечение безопасности перевозки граждан пассажирским транспортом.
Для оценки эффективности инвестиций на автомобильные дороги в Программе использованы две группы показателей:
прямой эффект, характеризующий прямую выгоду пользователей дорог от улучшения дорожных условий;
косвенный эффект, позволяющий оценить влияние развития сети дорог на развитие других отраслей и экономику республики в целом.
Основными исходными данными для расчета прямого эффекта являлись:
прогноз транспортных потоков;
существующее состояние автомобильных дорог по данным диагностики;
проектируемое состояние автомобильных дорог на основании объемов работ, предусмотренных Программой;
объемы дорожных работ и их стоимость;
сроки выполнения работ в соответствии с Программой.
Среди показателей косвенного экономического эффекта от реализации Подпрограммы 4 взяты наиболее значительные:
дополнительные налоговые поступления в бюджет от увеличения объемов дорожных работ, развития других отраслей народного хозяйства;
снижение стоимости товаров и услуг в следствие уменьшения транспортных расходов;
уменьшение безработицы из-за создания дополнительных рабочих мест;
экономия горюче-смазочных материалов;
сокращение вредных выбросов автотранспортом.
Эффективность Подпрограммы 4 определялась в пределах расчетного периода с 2014 по 2016 годы. Для стоимостной оценки результатов и затрат использовались цены 2012 года.
Реализация Подпрограммы 4 наряду с экономическим эффектом будет иметь ощутимый эффект в социальной сфере.
К числу наиболее значимых социальных последствий можно отнести:
сокращение числа погибших и раненных в дорожно-транспортных происшествиях;
сокращение шумовых воздействий и эмиссии вредных веществ;
сокращение смертности в районах бездорожья из-за несвоевременного оказания медицинской помощи;
развитие международных и межгосударственных связей и торговли;
повышение культурного уровня жизни населения.
Экономическая эффективность Подпрограммы 4, социально-политические последствия обосновывают целесообразность ее утверждения и оказания государственной поддержки.
4.3.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 4
В реализации Подпрограммы 4 участвуют Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики, Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Управление государственного автодорожного надзора по Карачаево-Черкесской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию), Управление федеральных автомобильных дорог на территории Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию).
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 реализует следующие основные функции:
подготовка проекта ежегодного плана мероприятий Подпрограммы 4 на следующий финансовый год и координация деятельности по вопросам, касающимся его согласования с Ответственным исполнителем Подпрограммы 4;
выполнение комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию с органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления и организациями различной организационно-правовой формы;
сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Подпрограммы 4;
мониторинг результатов реализации мероприятий Подпрограммы 4, формирование аналитической информации о реализации указанных мероприятий и подготовка отчетности о реализации Подпрограммы 4;
организация независимой оценки показателей результативности, эффективности мероприятий Подпрограммы 4 и их соответствия индикаторам и показателям Подпрограммы 4;
осуществление деятельности по информированию общественности о ходе и результатах реализации Подпрограммы 4.
Финансирование мероприятий Подпрограммы 4 осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию).
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 совместно с исполнителями Подпрограммы 4 ежегодно определяет адресный перечень объектов финансирования.
Передача материально-технических ресурсов (оборудование, не требующее монтажа, специальные транспортные средства), приобретенных за счет средств республиканского бюджета, осуществляется Ответственным исполнителем Подпрограммы 4 в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.
4.3.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Не предусмотрены.
4.3.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах
Не предусмотрены.
4.3.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации Подпрограммы 4
За счет средств федерального бюджета (по согласованию) будут проводиться работы в 2014 году по объектам, направленным на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием:
2014 год - 345000,0 тыс. рублей.
4.3.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 4, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 4
За счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, из средств муниципальных дорожных фондов Карачаево-Черкесской Республики предусмотрено 720,53 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 589,27 тыс. рублей
2015 год - 64,72 тыс. рублей
2016 год - 66,54 тыс. рублей
2017 год - 0,0 тыс. рублей.
4.3.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 4
Не предусмотрено.
4.4. Подпрограмма 5
"Повышение безопасности дорожного движения на территории Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы"
4.4.1. Паспорт Подпрограммы 5
Наименование Подпрограммы 5 |
"Повышение безопасности дорожного движения на территории Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 5) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики |
Соисполнители Подпрограммы 5 |
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления КЧР) (по согласованию), Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики |
Цели Подпрограммы 5 |
Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах и улицах |
Задачи Подпрограммы 5 |
Формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; совершенствование требований, касающихся конструктивной и эксплуатационной безопасности транспортных средств и механизмов их реализации; повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказание экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП) |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5 |
Количество ДТП вследствие грубого нарушения Правил дорожного движения; количество ДТП с сопутствующим фактором неудовлетворительного состояния улично-дорожной сети; условия дорожного движения и состояние улично-дорожной сети |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5 |
2014 - 2017 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 5 |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 5 за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 32337,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей 2015 год - 15356,0 тыс. рублей 2016 год - 16981,0 тыс. рублей 2017 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5 |
Сокращение к 2017 году количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 15%, снижение уровня аварийности на 10% в сравнении с 2012 годом |
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
4.4.1. Цели, задачи, целевые показатели и основные мероприятия Подпрограммы 5
Целями, задачами, целевыми показателями и основными мероприятиями Подпрограммы 5 являются:
сокращение на 15% количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
сокращение на 10% количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в 2016 году по сравнению с 2012 годом;
создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения;
вовлечение в профилактическую работу институтов гражданского общества.
Ежегодное увеличение количества зарегистрированных транспортных средств на территории Карачаево-Черкесской Республики привело к росту интенсивности дорожного движения, увеличению количества совершенных дорожно-транспортных происшествий, в результате чего возникает необходимость осуществления комплекса неотложных мер по совершенствованию деятельности всех субъектов, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
Для решения задач должен быть осуществлен комплекс мероприятий по профилактике и предупреждению дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Карачаево-Черкесской Республики, который в значительной степени определяется целевым финансированием мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
При достижении целей решаются следующие задачи:
повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, активное внедрение детских удерживающих устройств;
увеличение объемов работ по организации движения транспорта и пешеходов;
предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки) и автоматизированных систем управления движением;
проведение системных исследований, направленных на выявление закономерностей возникновения дорожно-транспортных происшествий, их влияния на социально-экономическое развитие республики, обоснование приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий;
мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и реализации мероприятий Подпрограммы 5.
Подпрограмма 5 рассчитана на период 2014 - 2017 годы.
Основные целевые показатели Подпрограммы 5
При организации обеспечения безопасности дорожного движения на территории Карачаево-Черкесской Республики планируется снижение к 2016 году по сравнению с 2012 годом количества дорожно-транспортных происшествий, а также тяжести их последствий.
Для оценки эффективности используются две группы показателей:
прямой эффект, характеризующий общее количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;
косвенный эффект, позволяющий оценить влияние пропагандистских кампаний на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения.
Основными исходными данными для расчета прямого эффекта являлись:
состояние аварийности на автомобильных дорогах за 2012 - 2013 годы;
основные причины совершения дорожно-транспортных происшествий.
Среди показателей косвенного эффекта от реализации Подпрограммы 5:
вовлечение в пропагандистскую работу волонтеров общественных организаций;
создание системы пропагандистского воздействия на население;
уровень воспитательной работы в сфере безопасного поведения на дорогах несовершеннолетних;
уровень взаимного уважения среди участников дорожного движения.
Эффективность Подпрограммы 5 определялась в пределах расчетного периода с 2014 по 2016 годы. Для стоимостной оценки результатов и затрат использовались цены 2012 года.
К числу наиболее значимых социальных последствий можно отнести:
сокращение числа погибших и раненных в дорожно-транспортных происшествиях;
повышение воспитательной работы в сфере безопасного поведения на дорогах несовершеннолетних;
совершенствование организации дорожного движения.
4.4.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 5
Не предусмотрены.
4.4.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Не предусмотрены.
4.4.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах
Не предусмотрены.
4.4.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 5
Не предусмотрены.
4.4.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 5, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 5; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике
Не предусмотрено.
4.4.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 5
Не предусмотрено.
4.5. Подпрограмма 6
"Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы"
4.5.1. Паспорт Подпрограммы 6
Наименование Подпрограммы 6 |
"Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 6) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики |
Цели Подпрограммы 6 |
Создание необходимых условий для эффективной реализации Программы; повышение эффективности реализации Программы |
Задачи Подпрограммы 6 |
Обеспечение эффективного управления Программой; мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы; анализ процессов и результатов с целью своевременного принятия управленческих решений; повышение качества материально-технического обеспечения; разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 6 |
Выполнение показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм; своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении мероприятий Программы; своевременная подготовка отчетов о ходе реализации Программы |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 6 |
2014 - 2017 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 6 |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 6 за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 62650,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 16886,9 тыс. рублей 2015 год - 15254,5 тыс. рублей 2016 год - 15254,5 тыс. рублей 2017 год - 15254,5 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6 |
Реализация Подпрограммы 6 позволит обеспечить выполнение задач и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов); повышение и эффективное целевое использование бюджетных средств, направленных на обеспечение деятельности Министерства промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики - стопроцентное целевое освоение бюджетных средств; создание эффективной системы управления реализацией Программы; обеспечение реализации в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей; наличие системы мониторинга и контроля реализации Программы; реализация Подпрограммы 6 обеспечит эффективное выполнение и своевременное достижение запланированных результатов реализации Программы |
4.5.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 6, основные мероприятия Подпрограммы 6
Подпрограмма 6 направлена на решение целей и задач, поставленных перед Программой, и оказывает влияние на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.
Цели Подпрограммы 6:
создание необходимых условий для эффективной реализации Программы, повышение эффективности реализации Программы.
Для достижения данных целей предусмотрено решение следующих задач:
обеспечение эффективного управления Программой;
мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы;
анализ процессов и результатов с целью своевременного принятия управленческих решений;
повышение качества материально-технического обеспечения;
разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы.
Сфера реализации Подпрограммы 6 охватывает:
развитие инфраструктуры и систем управления в сфере промышленности, связи, информационного общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 6 включают в себя:
выполнение показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм;
своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении мероприятий Программы;
своевременная подготовка отчетов о ходе реализации Программы.
4.5.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 6
Не предусмотрены.
4.5.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Представлен в приложении к Программе.
4.5.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах
Не предусмотрены.
4.5.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 6
Не предусмотрены.
4.5.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 6, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 6; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике
Не предусмотрено.
4.5.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 6
Не предусмотрено.
5. Сведения о ведомственных целевых программах, включенных в состав Программы
Не предусмотрены.
6. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
1. Риск обеспечения финансирования.
2. Операционный риск - риск возникновения сбоев при реализации Программы в результате низкой эффективности деятельности, в том числе ошибок исполнителей, совершенных правонарушений, неготовности инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики.
2.1. Риск несовершенства технологической инфраструктуры - неготовность инфраструктуры к решению поставленных перед ней задач может привести к задержкам в реализации Программы. В целях уменьшения данного риска Программой предусмотрены мероприятия развития технологической инфраструктуры. Снижение данного риска также можно обеспечить за счет более активного привлечения к реализации Программы муниципальных образований и организаций Карачаево-Черкесской Республики.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляет 5885264,87 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1895410,61 тыс. рублей
2015 год - 1267594,02 тыс. рублей
2016 год - 1327553,84 тыс. рублей
2017 год - 1394706,4 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики составляет 5501040,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1530568,5 тыс. рублей
2015 год - 1248277,8 тыс. рублей
2016 год - 1327487,3 тыс. рублей
2017 год - 1394706,4 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 383503,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 364251,5 тыс. рублей
2015 год - 19251,5 тыс. рублей
2016 год - 0,0 тыс. рублей
2017 год - 0,0 тыс. рублей.
За счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) - 721,87 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 590,61 тыс. рублей
2015 год - 64,72 тыс. рублей
2016 год - 66,54 тыс. рублей
2017 год - 0,0 тыс. рублей
8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В сфере информатизации:
организация доступа населения, проживающего в Карачаево-Черкесской Республике, к государственным и муниципальным услугам в электронном виде;
создание эффективной системы электронного межведомственного взаимодействия;
создание и развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, граждан и организаций в Карачаево-Черкесской Республике, отвечающей международным стандартам информационной безопасности;
создание и развитие систем защиты государственных информационных систем и ресурсов от различных форм внутренних и внешних информационных угроз.
В сфере промышленности:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике увеличится с 53,8 млрд. рублей в 2013 году до 71,6 млрд. рублей в 2016 году;
индекс промышленного производства увеличится с 111,0% в 2014 году до 114,0% в 2016 году;
доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций по видам деятельности Карачаево-Черкесской Республики увеличится:
"Добыча полезных ископаемых" - с 1,8% в 2014 году до 1,9% в 2016 году;
"Обрабатывающие производства" - с 40,5% в 2014 году до 41,5% в 2016 году;
"Производство электроэнергии, газа и воды" - с 13,5% в 2014 году до 14,5% в 2016 году;
доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса, в валовом региональном продукте Карачаево-Черкесской Республики, по видам экономической деятельности, достигнет:
"Добыча полезных ископаемых" - с 1,8% в 2014 году до 1,9% в 2016 году;
"Обрабатывающие производства" - с 14,0% в 2014 году до 14,5% в 2016 году;
"Производство электроэнергии, газа и воды" - с 7,8% в 2014 году до 8,0% в 2016 году;
степень износа основных производственных фондов предприятий промышленного комплекса по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" Карачаево-Черкесской Республики составит 35,5% - 34,4% за период с 2014 года по 2016 годы;
доля объема инвестиций по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в общем объеме инвестиций Карачаево-Черкесской Республики вырастет с 15,8% в 2014 году до 16,5% в 2016 году;
количество новых рабочих мест на предприятиях Карачаево-Черкесской Республики по виду деятельности "Производство транспортных средств", реализующих инвестиционные проекты, при выходе предприятий на проектную мощность к 2016 году увеличится на 1200 единиц и составит около 3000 мест.
В сфере инвестиционной деятельности будут созданы нормативные правовые, организационные и административные условия, способствующие притоку инвестиций в промышленное производство, и особенно, в обрабатывающие производства.
Создание технологических и индустриальных парков, формирование системы промышленных площадок, развитие кластерных структур, расширение их деятельности, создание благоприятных условий для их эффективного функционирования обеспечит развитие промышленного производства и позволит повысить инновационную активность хозяйствующих субъектов.
В сфере энергетики:
снижение энергоемкости валового регионального продукта Карачаево-Черкесской Республики на 49% к 2020 году по отношению к 2011 году;
сокращение расходов республиканского бюджета, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на оплату за потребленные ТЭР при одновременном повышении качества эксплуатации объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики;
сокращение дефицита вырабатываемой электрической энергии в Карачаево-Черкесской Республике к 2020 году в 1,6 раза (с 55,6% от величины внутреннего потребления в 2011 году до 25% к 2020 году);
снижение уровня непроизводительных расходов ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, материалов, оборудования;
достижение 100% доли объемов ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за которые производятся с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемых ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики;
достижение 25,2% доли ТЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики.
В сфере связи:
сохранение и развитие почтовых отделений связи на территории республики, в том числе в сельских населенных пунктах, повышение эффективности функционирования почтовых отделений связи за счет расширения спектра предоставляемых услуг, модернизации основных фондов, внедрения и развития современных почтовых и финансовых услуг;
переход телевизионного вещания на цифровые технологии;
увеличение количества постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике;
региональная информационно-навигационная система, введенная в постоянную эксплуатацию и используемая при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Карачаево-Черкесской Республики в 2014 году;
доля транспорта, включенного в региональную навигационно-информационную систему и обеспечивающего передачу телематической информации в региональный центр, в том числе:
пассажирского транспорта - в 2016 году - 100%;
автотранспорта, используемого при осуществлении перевозок детей в 2016 году, - 100%;
автотранспорта центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи в 2016 году - 100%;
транспорта жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) в 2016 году - 100%;
транспорта, перевозящего специальные, опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы по территории Карачаево-Черкесской Республики в 2016 году - 100%;
транспорта сельскохозяйственного назначения в 2016 году - 10%;
среднее количество обращений в месяц пользователей к системе информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса (единиц) в 2016 году - 10000;
организация доступа населения, проживающего в Карачаево-Черкесской Республике, к государственным и муниципальным услугам в электронном виде;
создание эффективной системы электронного межведомственного взаимодействия;
создание и развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, граждан и организаций в Карачаево-Черкесской Республике, отвечающей международным стандартам информационной безопасности;
создание и развитие систем защиты государственных информационных систем и ресурсов от различных форм внутренних и внешних информационных угроз.
В сфере транспорта и дорожного хозяйства:
качественное предоставление услуг населению при перевозке пассажиров автомобильным и железнодорожным транспортом на территории Карачаево-Черкесской Республики;
доступность общественного транспорта для отдельных категорий граждан;
доступность железнодорожного транспорта с предоставлением 50%-ной скидки со стоимости на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения образовательных организаций начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики;
увеличение протяженности автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям на территории Карачаево-Черкесской Республики;
сохранение рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Карачаево-Черкесской Республики;
снижение негативного влияния транспорта на население.
В сфере обеспечения безопасности дорожного движения:
сокращение к 2016 году количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 15%, снижение уровня аварийности на 10% в сравнении с 2012 годом.
Приложение
к Программе
Форма 1
Сведения
о составе и значениях целевых показателей
Наименование государственной программы - "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы".
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики.
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
||||||
1.1. |
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг |
Проценты |
20 |
40 |
91 |
91 |
91 |
1.2. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
Проценты |
0 |
10 |
20 |
40 |
60 |
1.3. |
Доля органов власти Карачаево-Черкесской Республики, обеспеченных квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи |
Проценты |
0 |
60 |
80 |
100 |
100 |
1.4. |
Доля граждан, предоставляющих в органы власти Карачаево-Черкесской Республики для получения услуг документы, которые могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия органами власти самостоятельно |
Проценты |
70 |
40 |
20 |
0 |
0 |
1.5. |
Обеспечение выполнения целевых показателей Подпрограммы 1 |
Проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Подпрограмма 3 "Развитие промышленного производства, энергетики и связи в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
||||||
2.1. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике, всего, в том числе: |
Млрд. рублей |
47,5 |
53,8 |
62,0 |
71,6 |
|
|
Добыча полезных ископаемых |
|
1,8 |
1,9 |
2,1 |
2,3 |
|
|
Обрабатывающие производства |
|
39,4 |
44,4 |
51,1 |
59,2 |
|
|
Производство электроэнергии, газа и воды |
|
6,3 |
7,5 |
8,8 |
10,1 |
|
2.2. |
Индекс промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике по видам экономической деятельности, всего |
Проценты |
110,0 |
111,0 |
112,0 |
114,0 |
|
|
Добыча полезных ископаемых |
|
103,0 |
103,5 |
104,0 |
104,0 |
|
|
Обрабатывающие производства |
|
108,0 |
108,5 |
109,0 |
110,0 |
|
|
Производство электроэнергии, газа и воды |
|
104,8 |
105,0 |
105,5 |
105,5 |
|
2.3. |
Доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики |
Проценты |
|
|
|
|
|
|
Добыча полезных ископаемых |
|
1,75 |
1,8 |
1,9 |
1,9 |
|
|
Обрабатывающие производства |
|
39,5 |
40,5 |
41,3 |
41,5 |
|
|
Производство электроэнергии, газа и воды |
|
12,9 |
13,5 |
14,0 |
14,5 |
|
2.4. |
Доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса, в валовом региональном продукте Карачаево-Черкесской Республики, по видам экономической деятельности |
Проценты |
|
|
|
|
|
|
Добыча полезных ископаемых |
|
1,7 |
1,8 |
1,9 |
1,9 |
|
|
Обрабатывающие производства |
|
13,8 |
14,0 |
14,2 |
14,5 |
|
|
Производство электроэнергии, газа и воды |
|
7,6 |
7,8 |
8,0 |
8,0 |
|
2.5. |
Степень износа основных производственных фондов предприятий промышленного комплекса по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" Карачаево-Черкесской Республики |
Проценты |
35,6 |
35,5 |
34,8 |
34,4 |
|
2.6. |
Количество новых рабочих мест на предприятиях Карачаево-Черкесской Республики по виду деятельности "Производство транспортных средств", реализующих инвестиционные проекты, при выходе предприятий на проектную мощность |
Единиц |
- |
- |
- |
1200 |
|
2.7. |
Количество технологических (индустриальных) парков |
Единиц |
0 |
0 |
1 |
1 |
|
2.8. |
Доля объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в общем объеме инвестиций Карачаево-Черкесской Республики |
Проценты |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
16,5 |
|
2.9. |
Удельный вес населения, имеющего доступ к почтовым услугам |
Проценты |
98,2 |
98 |
99,0 |
99,0 |
|
2.10. |
Количество пунктов коллективного доступа к сети Интернет, оказывающих универсальные услуги связи |
Единиц |
105 |
105 |
110 |
112 |
|
2.11. |
Количество соглашений о сотрудничестве, заключенных с операторами традиционной и сотовой связи |
Единиц |
7 |
7 |
8 |
8 |
|
2.12. |
Количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике |
Тыс. человек |
28,5 |
30,2 |
32,0 |
33,5 |
|
2.13. |
Общее количество обслуживаемых абонентов сотовой связи на территории Карачаево-Черкесской Республики |
Тыс. человек |
390 (оценка) |
395 |
400 |
410 |
|
2.14. |
Охват территории Карачаево-Черкесской Республики |
Проценты |
|
|
|
|
|
|
сетью 2G |
|
88,5 |
89,0 |
89,5 |
90,0 |
|
|
сетью 3G |
|
64,8 |
65,2 |
65,7 |
66,2 |
|
2.15. |
Охват территории Карачаево-Черкесской Республики телевещанием |
Проценты |
99,0 |
99,0 |
99,5 |
100,0 |
|
2.16. |
Удельный вес населения, имеющего возможность приема цифрового эфирного телевидения |
Проценты |
80 |
90 |
95 |
95 |
|
2.17. |
Доля объемов тепловой и электрической энергии, объемов природного газа и воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме тепловой и электрической энергии, объемов природного газа и воды, потребляемой на территории Карачаево-Черкесской Республики |
Проценты |
70,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3. |
Подпрограмма 4 "Развитие транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы" |
||||||
3.1. |
Обеспечение льготными проездными билетами отдельных категорий жителей Карачаево-Черкесской Республики |
Проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3.2. |
Обеспечение возможности приобретения жителями Карачаево-Черкесской Республики билетов на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам |
Проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3.3. |
Обеспечение возможности приобретения льготных проездных билетов обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, учащимся очной формы обучения образовательных организаций начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики |
Проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3.4. |
Увеличение протяженности автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям |
|
|
|
|
|
|
3.5. |
Увеличение протяженности автомобильных дорог муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
|
|
|
|
|
|
4. |
Подпрограмма 5 "Повышение безопасности дорожного движения на территории Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы" |
||||||
4.1. |
Сокращение числа погибших и раненных в дорожно-транспортных происшествиях |
|
|
|
|
|
|
5. |
Подпрограмма 6 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы" |
||||||
5.1. |
Доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет |
|
6 |
7 |
8 |
9 |
|
5.2. |
Укомплектованность должностей государственной службы в Министерстве промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики |
|
89 |
95 |
98 |
100 |
|
5.3. |
Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета и мероприятий Программы |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Форма 2
Перечень основных мероприятий
Наименование государственной программы - "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы".
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики.
N п/п | Наименование мероприятий |
Ответственный исполнитель | Сроки исполнения (годы) |
Целевой показатель основного мероприятия |
Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Государственная программа "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
|||||
1. |
Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
||||
1.1. | Создание, оснащение и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево- Черкесской Республики, Республиканское государственное бюджетное учреждение "Уполномоченный многофункциональный центр - центр информационных технологий Карачаево- Черкесской Республики" (далее - РГБУ "УМФЦ-ЦИТ") |
2014 - 2017 | Количество многофункциональных центров в Карачаево-Черкесской Республике - 13 |
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг |
1.2. | Перевод услуг в электронный вид |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево- Черкесской Республики, РГБУ "УМФЦ-ЦИТ" |
2014 - 2017 | Доля государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества услуг в Карачаево- Черкесской Республике - 40% |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
1.3. | Создание и развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики, РГБУ "УМФЦ-ЦИТ" |
2014 - 2017 | Количество республиканских удостоверяющих центров - 1 |
Доля органов власти Карачаево-Черкесской Республики, обеспеченных квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи |
1.4. | Обеспечение функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево- Черкесской Республики, РГБУ "УМФЦ-ЦИТ" |
2014 - 2017 | Доля органов власти Карачаево-Черкесской Республики, использующих СМЭВ при оказании государственных и муниципальных услуг - 90% |
Доля граждан, предоставляющих в органы власти для получения услуг документы, которые могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия органами власти самостоятельно |
1.5. | Обеспечение реализации Подпрограммы 1 |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | 100% финансирование в соответствии с государственным заданием РГБУ "УМФЦ-ЦИТ" |
Обеспечение выполнения целевых показателей Подпрограммы 1 |
2. | Подпрограмма 3 "Развитие промышленного производства, энергетики и связи в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" | ||||
2.1. | Содействие в подготовке и совершенствовании республиканской нормативной правовой базы формирования и функционирования инновационной, производственной инфраструктуры промышленного развития |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | Количество технологических (индустриальных) парков - 1 |
Повышение эффективности использования производственной, инновационной инфраструктуры промышленного развития на всей территории Карачаево- Черкесской Республики |
2.2. | Повышение инвестиционной привлекательности развития промышленного производства на территории республики |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | Повышение эффективности использования производственной, инновационной инфраструктуры промышленного развития на всей территории Карачаево- Черкесской Республики |
Доля объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности в общем объеме инвестиций Карачаево-Черкесской Республики |
2.3. | Содействие в разработке по открытию новых производств (новых видов продукции), модернизации существующих производств с учетом конкурентных преимуществ республики |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | Расширение действующих и открытие новых производств, увеличение номенклатуры и объемов выпускаемой продукции, что способствует увеличению количества рабочих мест и |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике; степень износа основных |
поступлению налоговых поступлений в бюджет Карачаево-Черкесской Республики |
производственных фондов предприятий промышленного комплекса по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"; индекс промышленного производства в Карачаево- Черкесской Республике по видам экономической деятельности |
||||
2.4. | Содействие продвижению продукции республиканских товаропроизводителей на республиканском и общероссийском рынках |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | Повышение качества продукции. Формирование и укрепление имиджа продукции КЧР, стимулирование промышленных предприятий КЧР к эффективной производственной деятельности |
Доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса, в валовом региональном продукте Карачаево- Черкесской Республики, по видам экономической деятельности |
2.5. | Взаимодействие с органами местного самоуправления по реализации мероприятий, направленных на снижение затрат по содержанию сети почтовых отделений |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | Повышение устойчивой работы отделений почтовой связи во всех населенных пунктах Карачаево-Черкесской Республики |
Удельный вес населения, имеющего доступ к почтовым услугам |
2.6. | Содействие в обеспечении доступности услуг сотовой мобильной связи, в том числе мобильной связи 2G и 3G |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | Развитие телекоммуникационной инфраструктуры Карачаево- Черкесской Республики, расширение и строительство базовых станций сотовой связи |
Общее количество обслуживаемых абонентов сотовой связи на территории Карачаево-Черкесской Республики; охват территории Карачаево- Черкесской Республики: сетью 2G сетью 3G |
2.7. | Развитие телерадиовещания на территории Карачаево- Черкесской Республики |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | Доля охвата территории Карачаево-Черкесской Республики телевещанием |
Удельный вес населения, имеющего возможность приема цифрового эфирного телевидения |
2.8. | Создание на территории Карачаево-Черкесской Республики генерирующих мощностей, в том числе на базе возобновляемых источников энергии, и соответствующей сетевой инфраструктуры |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | Создание экологически чистых возобновляемых источников выработки электрической энергии; создание мобильных мощностей суточного регулирования выработки электрической энергии |
Снижение дефицита электроэнергетического баланса Карачаево-Черкесской Республики на 22 - 25% |
2.9. | Пропаганда использования энергосберегающих технологий, материалов и оборудования |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | 100% организаций бюджетной сферы, жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики |
Экономия ТЭР на 4 - 6%; снижение потребления ТЭР в бюджетной сфере и жилищном фонде Карачаево-Черкесской Республики на 5 - 15% |
2.10. | Распределение субсидий муниципальным образованиям на оснащение многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета потребления воды, природного газа, тепловой и электрической энергии |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | Доля многоквартирных домов, оснащенных приборами учета, - 95% |
Доля объемов тепловой и электрической энергии, объемов природного газа и воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме тепловой и электрической энергии, объемов природного газа и воды, потребляемой на территории Карачаево- Черкесской Республики |
3. |
Подпрограмма 4 "Развитие транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы" |
||||
3.1. | Компенсация расходов предприятий по предоставлению проезда по льготным проездным билетам отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Карачаево- Черкесской Республики |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | 100 % финансирование расходов предприятий по предоставлению проезда по льготным проездным билетам отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Карачаево-Черкесской Республики |
Обеспечение льготными проездными билетами отдельных категорий жителей Карачаево-Черкесской Республики |
3.2. | Компенсация потерь в доходах ОАО "Северо- Кавказская Пригородная Пассажирская Компания" (далее - ОАО "СКППК"), возникающих в результате регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | 100% финансирование потерь в доходах ОАО "СКППК", возникающих в результате регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Карачаево- Черкесской Республики |
Обеспечение возможности приобретения жителями Карачаево-Черкесской Республики билетов на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам |
3.3. | Компенсация потерь в доходах организации железнодорожного транспорта в связи с принятием решений, устанавливающих льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения образовательных организаций начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
2014 - 2017 | 100% финансирование потерь в доходах организации железнодорожного транспорта в связи с принятием решений, устанавливающих льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения образовательных организаций начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики |
Обеспечение возможности приобретения льготных проездных билетов обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения образовательных организаций начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики |
3.4. | Содержание и ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики, РГКУ "Карачаевочеркесавтодор" |
2014 - 2017 | Увеличение протяженности автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям |
Увеличение протяженности автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям |
3.5. | Капитальный ремонт и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики, РГКУ "Карачаевочеркесавтодор" |
2014 - 2017 | Увеличение протяженности автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям |
Увеличение протяженности автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям |
3.6. | Реконструкция объектов, направленных на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики, РГКУ "Карачаевочеркесавтодор" |
2014 - 2017 | Увеличение протяженности автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям |
Увеличение протяженности автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям |
3.7. | Проектные работы, паспортизация, оформление прав собственности на региональные и межмуниципальные дороги |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики, РГКУ "Карачаевочеркесавтодор", администрации муниципальных образований КЧР (по согласованию) |
2014 - 2017 | Увеличение протяженности автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям |
Увеличение протяженности автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям |
3.8. | Распределение субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики, администрации муниципальных образований КЧР (по согласованию) |
Ежегодно | Эффективность использования субсидии 100% |
Увеличение протяженности автомобильных дорог муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
3.9. | Распределение субсидии на софинансирование проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики, администрации муниципальных образований КЧР (по согласованию) |
Ежегодно | Эффективность использования субсидии 100% |
Увеличение протяженности автомобильных дорог муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
3.10. | Распределение субсидии на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики, администрации муниципальных образований КЧР (по согласованию) |
Ежегодно | Эффективность использования субсидии 100% |
Увеличение площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, соответствующих нормативным требованиям |
3.11 | Строительство (реконструкция) автомобильной дороги туристического кластера "Архыз" |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики, администрации муниципальных образований КЧР (по согласованию) |
Ежегодно | Эффективность использования субсидии 100% |
Увеличение протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям |
4. |
Подпрограмма 5 "Повышение безопасности дорожного движения на территории Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы" |
||||
4.1. | Введение в обязательном порядке программы изучения Правил дорожного движения при организации краткосрочных и длительных курсов обучения учителей в Республиканском институте повышения квалификации работников образования Карачаево-Черкесской Республики (далее - РИПКРО КЧР). |
Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики |
2014 - 2017 | Повышение уровня воспитательной работы в сфере безопасного поведения на дорогах несовершеннолетних |
Сокращение числа погибших и раненных в дорожно- транспортных происшествиях |
4.2. | Мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения (разработка проектов по совершенствованию организации дорожного движения, установка, замена дорожных знаков, дорожных ограждений, дорожной разметки, обустройство пешеходных переходов) |
РГКУ "Карачаевочеркесавтодор" |
2014 - 2017 | Обеспечение безопасности дорожного движения |
Сокращение числа погибших и раненных в дорожно- транспортных происшествиях |
4.3. | Обеспечение регулярного освещения в средствах массовой информации вопросов, касающихся безопасности дорожного движения, обучения населения республики поведению на дорогах и улицах |
Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (далее - МВД по КЧР) (по согласованию) |
2014 - 2017 | Создание системы пропагандистского воздействия на население |
Сокращение числа погибших и раненных в дорожно- транспортных происшествиях |
4.4. | Анализ, обобщение и распространение опыта работы лучших образовательных организаций республики по обучению детей правилам безопасного поведения на улицах и дорогах |
Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, МВД по КЧР (по согласованию) |
2014 - 2017 | Повышение уровня воспитательной работы в сфере безопасного поведения на дорогах несовершеннолетних |
Сокращение числа погибших и раненных в дорожно- транспортных происшествиях |
5. |
Подпрограмма 6 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы" |
||||
5.1 | Оплата труда и начисления на нее, приобретение услуг, поступление нефинансовых активов, иные расходы |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево- Черкесской Республики |
Ежегодно | 100% исполнение | Обеспечение выполнения целевых показателей Программы |
Форма 4
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики в рамках Программы
Наименование государственной программы - "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы".
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики.
N п/п |
Наименование государственной услуги (работы) |
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы) |
Единица измерения объема государственной услуги |
Финансовый норматив стоимости единицы услуги, рублей |
Значение показателя объема государственной услуги |
Расходы бюджета Карачаево-Черкесской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого оказывается услуга (выполняется работа) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" | |||||||||||||
1.1 . |
Внедрение электронного правительства |
Количество электронных сервисов межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг |
Единиц | 120 | 120 | 120 | 120 | 9586,0 | 9693,7 | 9693,7 | 9693,7 | Доля граждан, предоставляющих в органы власти Карачаево-Черкесской Республики для получения услуг документы, которые могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия органами власти Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно, к 2016 году - 0% |
|
Количество государственных и муниципальных услуг, информация о которых доступна в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг |
Единиц | 600 | 600 | 600 | 600 | Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2017 году - 60% |
|||||||
Количество проведенных обучающих семинаров по работе в типовом комплексе межведомственного взаимодействия регионального уровня (далее - ТКМВ РУ) для всех специалистов, задействованных в межведомственном электронном взаимодействии (СМЭВ) (не менее 500 человек) |
Единиц | 3 | 4 | 4 | 4 | Доля граждан, предоставляющих в органы власти Карачаево-Черкесской Республики для получения услуг документы, которые могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия органами власти Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно, к 2016 году - 0% |
|||||||
Доля актуальной информации о ведомствах, внесенных в СМЭВ |
% | 95 | 95 | 95 | 95 | Доля граждан, предоставляющих в органы власти Карачаево-Черкесской Республики для получения услуг документы, которые могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия органами власти Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно, к 2016 году - 0% |
|||||||
Обеспечение технической возможности направления межведомственных запросов органов власти Карачаево- Черкесской Республики по перечню услуг, требующих осуществление СМЭВ, утвержденному распоряжением Правительства Карачаево- Черкесской Республики от 18.06.2014 N 181-р |
% | 100 | 100 | 100 | 100 | Доля граждан, предоставляющих в органы власти Карачаево-Черкесской Республики для получения услуг документы, которые могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия органами власти Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно, к 2016 году - 0% |
|||||||
Обеспечение доступа по заявкам органов власти Карачаево-Черкесской Республики к федеральным сервисам предоставления информации |
% | 100 | 100 | 100 | 100 | Доля граждан, предоставляющих в органы власти Карачаево-Черкесской Республики для получения услуг документы, которые могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия органами власти Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно, к 2016 году - 0% |
|||||||
Регистрация и перерегистрация квалифицированных электронных подписей по заявкам органов власти Карачаево-Черкесской Республики в СМЭВ |
% | 100 | 100 | 100 | 100 | Доля граждан, предоставляющих в органы власти Карачаево-Черкесской Республики для получения услуг документы, которые могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия органами власти Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно, к 2016 году - 0% |
|||||||
Количество функционирующих удостоверяющих центров электронной подписи |
Единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | Доля органов власти Карачаево-Черкесской Республики, обеспеченных квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи - 100% в 2016 году |
|||||||
1.2 . |
Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево- Черкесской Республике |
Количество открытых многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспеченных информационной системой МФЦ |
Единиц | 7 | 13 | 13 | 13 | Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - 91% |
|||||
Количество услуг органов власти Карачаево-Черкесской Республики, которые предоставляются по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах Карачаево-Черкесской Республики |
Единиц | 5 | 14 | 24 | 34 | Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - 91% |
|||||||
Количество услуг органов власти муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики, которые предоставляются по принципу "одного |
Единиц | 27 | 39 | 51 | 51 | Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - 91% |
|||||||
окна" в многофункциональных центрах Карачаево- Черкесской Республики |
|||||||||||||
Количество услуг территориальных органов федеральных органов власти, которые предоставляются по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах Карачаево-Черкесской Республики |
Единиц | 11 | 22 | 22 | 22 | Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - 91% |
Форма 6
Ресурсное обеспечение реализации Программы
Наименование государственной программы - "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы".
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики.
|
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Программа |
"Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы" |
Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики (далее - КЧР) |
1655568,5 |
1248277,8 |
1327487,3 |
1394706,4 |
1. Подпрограмма 1 |
"Развитие информационного общества и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, Министерство экономического развития КЧР |
26192,0 |
34993,7 |
50493,7 |
30093,7 |
1.1.1. |
Создание, оснащение и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, Министерство экономического развития КЧР, администрации муниципальных районов КЧР (по согласованию), РГБУ "УМФЦ-ЦИТ" |
14606,0 |
25300,0 |
40800,0 |
20400,0 |
1.1.2. |
Перевод услуг в электронный вид |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, Министерство экономического развития КЧР, администрации муниципальных районов КЧР (по согласованию), РГБУ "УМФЦ-ЦИТ" |
2000,0 |
|
|
|
1.1.3. |
Обеспечение функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, Министерство экономического развития КЧР, РГБУ "УМФЦ-ЦИТ" |
|
|
|
|
1.1.4. |
Обеспечение реализации Подпрограммы 1 |
Министерство промышленности и энергетики КЧР |
9586,0 |
9693,7 |
9693,7 |
9693,7 |
2. Подпрограмма 3 |
"Развитие промышленного производства, энергетики и связи в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
Министерство промышленности и энергетики КЧР |
13439,0 |
|
|
|
2.3.1. |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на оснащение многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета потребления воды, природного газа, тепловой и электрической энергии |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, администрации муниципальных образований (по согласованию) |
13439,0 |
|
|
|
3. Подпрограмма 4 |
"Развитие транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы" |
Министерство промышленности и энергетики КЧР |
1599050,6 |
1182673,6 |
1244758,1 |
1349358,2 |
3.4.1. |
Компенсация расходов предприятий по предоставлению проезда по льготным проездным билетам отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Карачаево-Черкесской Республики |
Министерство промышленности и энергетики КЧР |
15079,3 |
20000,0 |
|
|
3.4.2. |
Компенсация потерь в доходах ОАО "СКППК", возникающих в результате регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики |
Министерство промышленности и энергетики КЧР |
4824,6 |
5114,0 |
5370,0 |
5612,0 |
3.4.3. |
Компенсация потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием решений, устанавливающих льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения образовательных организаций начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики |
Министерство промышленности и энергетики КЧР |
100,0 |
100,0 |
105,0 |
110,0 |
3.4.4. |
Содержание и ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, РГКУ "Карачаевочеркесавтодор" |
443952,9 |
435431,8 |
636460,7 |
707739,7 |
3.4.5. |
Капитальный ремонт и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, РГКУ "Карачаевочеркесавтодор" |
159325,4 |
323201,0 |
302651,0 |
319297,0 |
3.4.6. |
Реконструкция объектов, направленных на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, РГКУ "Карачаевочеркесавтодор" |
39246,1 |
|
|
|
3.4.7. |
Проектные работы, паспортизация, оформление прав собственности на региональные и межмуниципальные дороги |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, РГКУ "Карачаевочеркесавтодор" |
97000,0 |
100000,0 |
100000,0 |
105500,0 |
3.4.8. |
Субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, администрации муниципальных образований КЧР (по согласованию) |
419988,0 |
200000,0 |
66723,8 |
70366,5 |
3.4.9. |
Субсидии на софинансирование проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, администрации муниципальных образований КЧР (по согласованию) |
57447,8 |
64902,3 |
66723,8 |
70366,5 |
3.4.10. |
Субсидии на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, администрации муниципальных образований КЧР (по согласованию) |
111242,2 |
33924,5 |
66723,8 |
70366,5 |
3.4.11. |
Строительство (реконструкция) автомобильной дороги туристического кластера "Архыз" |
Министерство промышленности и энергетики КЧР, РГКУ "Карачаевочеркесавтодор" |
250844,3 |
|
|
|
4. Подпрограмма 5 |
"Повышение безопасности дорожного движения на территории Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы" |
Министерство промышленности и энергетики КЧР |
|
15356,0 |
16981,0 |
|
4.5.1. |
Мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения (установка, замена дорожных знаков, дорожных ограждений, дорожной разметки, обустройство пешеходных переходов) |
Министерство промышленности и энергетики КЧР РГКУ "Карачаевочеркесавтодор", Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) |
|
15356,0 |
16981,0 |
|
5. Подпрограмма 6 |
"Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы" |
Министерство промышленности и энергетики КЧР |
16886,9 |
15254,5 |
15254,5 |
15254,5 |
Форма 7
Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования
Наименование государственной программы - "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы".
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики.
(тыс. рублей)
N п/п |
Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источник финансирования | Оценка расходов | |||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Государственная программа |
"Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы" |
Всего | 2020410,61 | 1267594,02 | 1327553,84 | 1394706,4 |
Республиканский бюджет КЧР | 1655568,5 | 1248277,8 | 1327487,3 | 1394706,4 | |||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
364251,5 | 19251,5 | |||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
590,61 | 64,72 | 66,54 | ||||
Иные источники | |||||||
2. | Подпрограмма 1 | "Развитие информационного общества и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
Всего | 45443,5 | 54245,2 | 50493,7 | 30093,7 |
Республиканский бюджет КЧР | 26192,0 | 34993,7 | 50493,7 | 30093,7 | |||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
19251,5 | 19251,5 | |||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
3. | Подпрограмма 3 | "Развитие промышленного производства, энергетики и связи в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" |
Всего | 13440,34 | |||
Республиканский бюджет КЧР | 13439,0 | ||||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
1,34 | ||||||
Иные источники | |||||||
4. | Подпрограмма 4 | "Развитие транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства Карачаево- Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы" |
Всего | 1944639,87 | 1182738,32 | 1244824,64 | 1349358,2 |
Республиканский бюджет КЧР | 1599050,6 | 1182673,6 | 1244758,1 | 1349358,2 | |||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
345000,0 | ||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
589,27 | 64,72 | 66,54 | ||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 1 | Компенсация расходов предприятий по предоставлению проезда по льготным проездным билетам отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Карачаево- Черкесской Республики |
Всего | 15079,3 | 20000,0 | |||
Республиканский бюджет КЧР | 15079,3 | 20000,0 | |||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 2 | Компенсация потерь в доходах ОАО "СКППК", возникающих в результате регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Карачаево- Черкесской Республики |
Всего | 4824,6 | 5114,0 | 5370,0 | 5612,0 | |
Республиканский бюджет КЧР | 4824,6 | 5114,0 | 5370,0 | 5612,0 | |||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 3 | Компенсация потерь в доходах организации железнодорожного транспорта в связи с принятием решений, устанавливающих льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанникам общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения образовательных организаций начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Карачаево- Черкесской Республики |
Всего | 100,0 | 100,0 | 105,0 | 110,0 | |
Республиканский бюджет КЧР | 100,0 | 100,0 | 105,0 | 110,0 | |||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 4 | Содержание и ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
Всего | 443952,9 | 435431,8 | 636460,7 | 707739,7 | |
Республиканский бюджет КЧР | 443952,9 | 435431,8 | 636460,7 | 707739,7 | |||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 4.1 | Повышение безопасности дорожного движения |
Всего | 30310,0 | ||||
Республиканский бюджет КЧР | 30310,0 | ||||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 5 | Капитальный ремонт и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них |
Всего | 159325,4 | 323201,0 | 302651,0 | 319297,0 | |
Республиканский бюджет КЧР | 159325,4 | 323201,0 | 302651,0 | 319297,0 | |||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 6 | Реконструкция объектов, направленных на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием |
Всего | 384246,1 | ||||
Республиканский бюджет КЧР | 39246,1 | ||||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
345000,0 | ||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 6.1 | Реконструкция автомобильной дороги Сторожевая-Верхняя Пантелеймоновка на км 0+000- 3+300 |
Всего | 38916,8 | ||||
Республиканский бюджет КЧР | 38916,8 | ||||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 6.2 | Реконструкция автомобильной дороги Сторожевая-Чапалы на км 0+000-5+000 |
Всего | 58757,67 | ||||
Республиканский бюджет КЧР | 58757,67 | ||||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 6.3 | Реконструкция автомобильной дороги Граница со Ставропольским краем Элькуш на км 0+000-5+000 |
Всего | 57647,31 | ||||
Республиканский бюджет КЧР | 57647,31 | ||||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 6.4 | Реконструкция автомобильной дороги Подъезд к с. Садовое на км 0+000-5+000 |
Всего | 52989,99 | ||||
Республиканский бюджет КЧР | 52989,99 | ||||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 6.5 | Реконструкция автомобильной дороги Карачаевск-Джингирик на км 0+000-2+000 |
Всего | 22719,93 | ||||
Республиканский бюджет КЧР | 22719,93 | ||||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 6.6 | Реконструкция автомобильной дороги Орджоникидзевский- Хумара на км 0+000-1+000 |
Всего | 10741,54 | ||||
Республиканский бюджет КЧР | 10741,54 | ||||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 6.7 | Реконструкция автомобильной дороги подъезд к ст. Красногорская на км 0+000- 4+000 |
Всего | 43907,55 | ||||
Республиканский бюджет КЧР | 43907,55 | ||||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 6.8 | Реконструкция автомобильной дороги Николаевское-Кайдан на км 0+000-4+700 |
Всего | 49714,75 | ||||
Республиканский бюджет КЧР | 49714,75 | ||||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 6.9 | Реконструкция автомобильной дороги Бавуко-Кызыл-Юрт на км 0+000-4+500 |
Всего | 48850,56 | ||||
Республиканский бюджет КЧР | 48850,56 | ||||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 7 | Проектные работы, паспортизация, оформление прав собственности на дороги регионального и межмуниципального значения |
Всего | 97000,0 | 100000,0 | 100000,0 | 105500,0 | |
Республиканский бюджет КЧР | 97000,0 | 100000,0 | 100000,0 | 105500,0 | |||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 8 | Субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов |
Всего | 420408,41 | 200000,0 | 66723,8 | 70366,5 | |
Республиканский бюджет КЧР | 419988,0 | 200000,0 | 66723,8 | 70366,5 | |||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
420,41 | ||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 9 | Субсидии на софинансирование проектирования, строительства и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Всего | 57505,31 | 64967,02 | 66790,34 | 70366,5 | |
Республиканский бюджет КЧР | 57447,8 | 64902,3 | 66723,8 | 70366,5 | |||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
57,51 | 64,72 | 66,54 | ||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 10 | Субсидии на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
Всего | 111353,55 | 33924,5 | 66723,8 | 70366,5 | |
Республиканский бюджет КЧР | 111242,2 | 33924,5 | 66723,8 | 70366,5 | |||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
111,35 | ||||||
Иные источники | |||||||
Мероприятие 11 | Строительство (реконструкция) автомобильной дороги туристического кластера "Архыз" |
Всего | 250844,3 | ||||
Республиканский бюджет КЧР | 250844,3 | ||||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
5. | Подпрограмма 5 | "Повышение безопасности дорожного движения на территории Карачаево- Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы" |
Всего | 15356,0 | 16981,0 | ||
Республиканский бюджет КЧР | 15356,0 | 16981,0 | |||||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | |||||||
6. | Подпрограмма 6 | Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы" |
Всего | 16886,9 | 15254,5 | 15254,5 | 15254,5 |
Республиканский бюджет КЧР | 16886,9 | 15254,5 | 15254,5 | 15254,5 | |||
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР |
|||||||
Бюджеты муниципальных образований КЧР |
|||||||
Иные источники | " |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24 марта 2015 г. N 70 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.