Приложение. Положение о комплектовании муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения

Приложение

к решению

Думы

Усть-Джегутинского муниципального района

Карачаево-Черкесской Республики

от 17 марта 2015 г. N 61-III

Положение
о комплектовании муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ, Семейным Кодексом РФ, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Конвенцией о правах ребенка".

Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)", утвержденным постановлением администрации Усть-Джегутинского муниципального района от 13.12.2013 N 1249, постановлением администрации Усть-Джегутинского муниципального района от 03.03.2015 г. N 291 "О внесении изменений в постановление администрации Усть-Джегутинского муниципального района N 308 от 14.04.2014 г. "О предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональном центре Усть-Джегутинского муниципального района", иными нормативными актами.

1.2. Положение определяет порядок комплектования детьми образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования и направлено на обеспечение социальной защиты и поддержки детей дошкольного возраста, а также на реализацию права населения на получение доступного дошкольного образования.

1.3. Основные задачи комплектования:

- реализация государственной политики в области образования;

- обеспечение доступности услуг дошкольного образования для всех слоев населения;

- совершенствование системы комплектования детьми дошкольных образовательных учреждений.

II. Порядок комплектования

2.1. Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ), определяется Учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

В муниципальные дошкольные образовательные учреждения принимаются дети в возрасте от 2 месяцев (при наличии условий) до 7 лет. Наполняемость групп устанавливается в соответствии с санитарными нормами.

2.2. Постановка на учет для зачисления в дошкольное образовательное учреждение осуществляется в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем подачи заявления одним из перечисленных ниже способов:

- Родители (законные представители) ребенка могут самостоятельно подать заявление о постановке на учет для зачисления ребенка в дошкольное учреждение на региональном портале (http://www.09.gosuslugi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru);

- Родители (законные представители) могут подать заявление о постановке на учет для зачисления ребенка в дошкольное учреждение при личном обращении в Управление образования администрации Усть-Джегутинского муниципального района или многофункциональный центр Усть-Джегутинского муниципального района (далее - МФЦ).

При оформлении заявления обязательным условием является согласие заявителя на обработку персональных данных.

2.3. Для постановки на учет необходимо представить следующие документы:

- паспорт (оригинал, копия) гражданина РФ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);

- свидетельства о рождении несовершеннолетнего (оригинал, копия);

- оригинал и копия документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории (для граждан, имеющих льготы на получение услуги).

После сверки с копиями подлинники предоставляемых документов возвращаются заявителю.

2.4. По выбору заявителя заявление и документы, указанные в пункте 2.3. представляются в Управление образования или МФЦ посредством:

- личного обращения заявителя, уполномоченного представителя заявителя;

- с использованием электронных носителей;

- посредством регионального портала (http://www.09.gosuslugi.ru) и единого Портала (http://www.gosuslugi.ru) в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, путем заполнения в установленном порядке формы заявления о постановке на учет.

Заявление и документы на иностранном языке должны иметь заверенный перевод на русский язык.

2.5. Прием заявлений и регистрация детей для постановки на учет (в целях дальнейшего зачисления в дошкольные образовательные учреждения) осуществляется в течение года.

Заявления родителей (законных представителей) о постановке на учет детей, нуждающихся в зачислении, регистрируются по дате их подачи.

Регистрация заявления осуществляется путем внесения информации о заявлении в журнал регистрации заявлений, ведение которого осуществляется в Управлении образования.

Регистрация ребенка в льготную очередь осуществляется с момента представления родителями (законными представителями) документов, подтверждающих принадлежность к льготной категории. Оригиналы предоставляются лично заявителем.

Основанием для отказа регистрации ребенка является:

- неполный пакет документов, указанных в п. 2.3. настоящего положения;

- отсутствие регистрации (временной регистрации) на территории муниципального образования;

- отсутствие свободных мест в ДОУ;

- не явка родителей (законных представителей) на перерегистрацию в период комплектования учреждений.

2.6. Формирование предварительных списков проводится с учетом:

- даты регистрации, а так же электронного заявления на Портале;

- возраста ребенка;

- наличия прав граждан на первоочередной и внеочередной прием детей в ДОУ в соответствии с действующим законодательством РФ (при наличии нескольких кандидатов, имеющих право первоочередного приема, учитывается дата постановки на учёт);

- учреждений, указанных на Портале заявителем, с целью получения места в данном ДОУ.

2.7. Сформированные предварительные списки детей по группам предоставляются должностным лицом Управления образования для рассмотрения и согласования в Комиссию по распределению мест в дошкольные образовательные учреждения (далее - Комиссия).

Заседание Комиссии, на котором рассматривается вопрос комплектования групп общеразвивающей направленности, проводится в период с 1 июня по 1 июля текущего года и по мере необходимости в течение календарного года.

2.8. Во внеочередном порядке в дошкольные образовательные учреждения принимаются:

1. Дети прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").

2. Дети судей и мировых судей (Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации").

3. Дети граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы из числа:

- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС.

- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения.

- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности (Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").

4. Дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - специальные силы), а также следующих сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащих и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" от 09.02.2004 N 65).

Для подтверждения внеочередного права на зачисление ребенка в дошкольные образовательные учреждения представляются документы, подтверждающие право льготного зачисления детей.

2.9. В первоочередном порядке в дошкольные образовательные учреждения принимаются:

1. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов").

2. Дети сотрудника полиции; дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении указанных сотрудников полиции (Федеральный Закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции").

3. Дети из многодетных семей (Указ Президента РФ "О мерах по социальной поддержке многодетных детей" от 05.05.1992 N 431).

4. Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

5. Дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30.12.2012. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

6. Дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

7. Дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

8. Дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах. (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283 "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

9. Дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в подпунктах 4-8 настоящего пункта.

Для подтверждения первоочередного права на зачисление ребенка в дошкольное образовательное учреждение представляются документы, подтверждающие право льготного зачисления ребенка.

2.10. Преимущественным правом на зачисление в ДОУ пользуются:

- дети из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе дети, находящиеся под опекой;

- дети одиноких, малообеспеченных родителей;

- дети работников ДОУ (на период работы родителей (законных представителей);

- дети педагогических работников МОУ (на период работы родителей (законных представителей);

- дети медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения (на период работы родителей (законных представителей).

2.11. На основании согласованных списков детей по группам специалист Управления образования или МФЦ информирует заявителя через Портал посредством внесения изменений в статус учётной записи ("Удовлетворено"), по телефону или направляет уведомление по электронному адресу заявителя при наличии данных E-mail.

При отказе родителей или при отсутствии согласия/отказа от предложенного места в ДОУ изменяется желаемая дата поступления ребенка на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет.

Детям из утвержденных на заседании Комиссии списков по группам, специалистом Управления образования выдаются путевки в дошкольные образовательные учреждения, которые регистрируются в журнале выдачи путевок с подписью родителя (законного представителя) или доверенного лица. Журнал выдачи путевок, журнал учета детей (льготной и основной очереди) должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Управления образования.

Обмен мест в ДОУ производится лицом, ответственным за комплектование детьми образовательных учреждений.

Доукомплектование групп общеразвивающей направленности ДОУ в текущем учебном году производится при увеличении количества мест в учреждениях, при наличии свободных мест, появившихся в учреждениях вследствие отказа заявителя от муниципальной услуги.

Зачисление детей в ДОУ осуществляется руководителем учреждения на основании путевки, медицинского заключения и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей). Зачисление детей в ДОУ оформляется приказом по дошкольному учреждению.

При зачислении детей в ДОУ руководитель учреждения обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом ДОУ, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в учреждении.

Регистрация зачисленных воспитанников ведется руководителем учреждения в Книге учета движения детей.

В течение учебного года, при предоставлении руководителями ДОУ информации о наличии свободных мест, проводится доукомплектование ДОУ в соответствии с установленными нормативами.

В ДОУ ведется "Книга движения детей", где регистрируются сведения о детях и родителях (законных представителях). "Книга движения детей" должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью ДОУ. Ежегодно по состоянию на 01 сентября руководитель подводит итоги за прошедший учебный год и фиксирует их в "Книге движения детей": количество принятых детей в ДОУ в течение учебного года и количество выбывших (в школу и по другим причинам).

2.12. Руководители ДОУ несут персональную ответственность за: зачисление детей, заполнение базы данных, ведение ежедневного учета детей, несвоевременно поданные сведения о численности воспитанников ДОУ в персонифицированную базу и наличие свободных мест, искажение сведений о численности детей и наличии свободных мест, необеспечение конфиденциальности персональных данных о ребенке и родителях (законных представителях).

2.13. Контроль за комплектованием ДОУ и соблюдением настоящего положения осуществляет Учредитель.

III. Прочие условия

Родителям (законным представителям) ребенка может быть отказано в приеме ребенка в дошкольное учреждение при отсутствии в нем свободных мест.

При отсутствии свободных мест в выбранном ДОУ родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других дошкольных образовательных учреждениях.

В случае отказа в приеме или регистрации ребенка в ДОУ, родители (законные представители) ребенка имеют право обратиться в Управление образования с жалобой (претензией), которая адресуется начальнику Управления образования и (или) заместителю начальника. Жалоба (претензия) может быть подана как письменно, так и устно (на личном приеме).