Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Управления государственной
службы занятости населения
Карачаево-Черкесской Республики
от 5 мая 2014 г. N 33
Административный регламент
предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
См. Справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Карачаево-Черкесской Республике
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников <1> определяет стандарты предоставления, сроки и последовательность административных процедур (действий) Управления государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики <2> и республиканских государственных казенных учреждений Карачаево-Черкесской Республики - центров занятости населения <3> при предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников <4>.
------------------------------
<1> далее - административный регламент.
<2> далее - Управление.
<3> далее - центры занятости населения.
<4> далее - государственная услуга.
Круг заявителей
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о местах нахождения и графике работы Управления и центров занятости населения, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы Управления и центров занятости населения
3. Информация о местонахождении и графике работы центров занятости населения указана в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
4. Карта-схема месторасположения органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится на Интернет-сайте Управления.
5. Сведения о местах нахождения, графике работы, номерах телефонов для справок, адресах электронной связи размещаются на официальном сайте Управления.
6. График работы Управления:
Понедельник - пятница: 09.00-18.00, обед: 13.00-14.00.
Суббота, воскресенье: выходной.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Управления сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.
7. Адрес электронной почты Управления - UGSZN@kchr.ru.
Информация о местах нахождения и графике работы, справочных телефонах и адресах электронной почты многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
8. Государственная услуга не включена в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Карачаево-Черкесской Республики, адреса официальных сайтов органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги
9. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Карачаево-Черкесской Республики: http://www.09.gosuslugi.ru, адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru.
10. Официальный сайт Управления в сети Интернет: http://www.ugszn09.ru.
Порядок получения гражданами информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Карачаево-Черкесской Республики
11. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях центров занятости населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
12. Информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе ее предоставления, осуществляется при личном или письменном обращении граждан, включая обращение по электронной почте, а также по справочным телефонам, указанным в приложении 1 к административному регламенту. По справочному телефону Управления (887822) 6-54-82 осуществляется информирование граждан о правилах предоставления государственной услуги.
13. Время ожидания в очереди для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги при личном обращении гражданина не должно превышать 15 минут.
14. При личном обращении гражданина или ответах на телефонные звонки работник центра занятости населения подробно и в вежливой форме информирует гражданина о правилах предоставления государственной услуги, а при необходимости также и о ходе предоставления государственной услуги.
15. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании центра занятости населения (отдела), в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника центра занятости населения (отдела), принявшего звонок.
16. Информирование о правилах исполнения государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
17. Письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе ее предоставления, включая обращения по электронной почте, подлежат регистрации в день их поступления.
18. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона работника центра занятости населения, подготовившего ответ.
19. С использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Карачаево-Черкесской Республики гражданам предоставляется информация по вопросам предоставления государственной услуги, размещенная в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных услуг (функций) Карачаево-Черкесской Республики.
20. Мониторинг за ходом рассмотрения заявления-анкеты и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления услуги в электронной форме, осуществляется с использованием единого портала путем доступа к информации, содержащейся в информационных системах Управления.
21. Доступ граждан к информационным ресурсам информационных систем органов и организаций предоставляется при условии прохождения идентификации, аутентификации и авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственных услуг, а также на портале государственных и муниципальных услуг Карачаево-Черкесской Республики и на официальной странице Управления на официальном сайте Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики в сети Интернет
22. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
1) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги в помещениях центров занятости населения;
2) на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Карачаево-Черкесской Республики;
3) на официальном сайте Управления в сети Интернет.
23. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги в помещениях центров занятости населения размещается следующая информация:
1) месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации о предоставлении государственной услуги, адрес официального сайта Управления в сети Интернет и адрес электронной почты центра занятости населения;
2) реестр государственных услуг;
3) краткое изложение административных процедур предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
4) перечень получателей государственной услуги;
5) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
6) бланк заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
7) порядок обжалования решений и действий (бездействия) работников центров занятости населения и должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
8) схема размещения работников центра занятости населения;
9) основания отказа в предоставлении государственной услуги.
24. Информационные стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы центра занятости населения размещаются при входе в помещение.
25. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации и в раздаточных информационных материалах.
26. Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан, информационных залах, залах обслуживания, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения, образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
27. На портале государственных и муниципальных услуг (функций) Карачаево-Черкесской Республики размещается информация о государственной услуге, размещенная в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестра государственных услуг (функций) Карачаево-Черкесской Республики.
28. На официальной странице Управления на официальном сайте Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики в сети Интернет размещается следующая информация:
1) график (режим) работы центров занятости населения, справочные телефоны для получения информации о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты центров занятости населения;
2) график (режим) работы Управления, справочный телефон;
3) текст административного регламента.
29. На информационном портале Управления содержится следующая информация:
1) месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации о предоставлении государственной услуги, адрес официального сайта Управления в сети Интернет и адрес электронной почты центров занятости населения;
2) реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;
3) процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение 6 к настоящему административному регламенту);
4) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
5) порядок рассмотрения обращений граждан;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7) бланк заявления-анкеты;
8) извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
37. Наименование государственной услуги: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Наименование органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, предоставляющего государственную услугу, и его структурных подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги
30. Управление организует, обеспечивает и контролирует на территории Карачаево-Черкесской Республики деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований предоставляют подведомственные Управлению центры занятости населения.
31. Работники центров занятости населения при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего административного регламента.
Работники центров занятости населения, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом.
Результат предоставления государственной услуги
32. Результатом предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы является выдача гражданину:
- направления на работу, оформленного в соответствии с приложением 5 к настоящему административному регламенту;
- перечня вариантов работы;
- предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости;
- предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
33. Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственных учреждениях службы занятости населения в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
34. Результатом предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников является выдача работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
35. Предоставление государственной услуги работодателям прекращается в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению государственного учреждения службы занятости населения либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), либо в связи с отказом работодателя от посредничества государственного учреждения службы занятости населения.
Срок предоставления государственной услуги
36. Сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы:
максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут.
максимально допустимое время предоставления гражданам государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 15 минут.
37. Сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников:
максимально допустимое время предоставления государственной услуги работодателям, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут;
максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях работодателей не должно превышать 15 минут.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
38. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" <1>;
--------------------------------
<1> далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 23, ст. 3263, N 31, ст. 4701);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776, 2011, N 29, ст. 4291);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 года N 781 "Об утверждении положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, 6001);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4399; 2003, N 52 (ч. II), ст. 5066);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" <1> ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.09.2012, N 38, ст. 5103);
--------------------------------
<1> далее - Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08 ноября 2010 г. N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" ("Российская газета", N 20, 02.02.2011);
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" ("Российская газета", 30.01.2013, N 18);
Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 27.09.2010 N 196 "Об утверждении Положения и структуры Управления государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики" ("День Республики", N 206-207 (18077), 09.10.2010);
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.09.2011 N 316 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики" ("День Республики", N 206-207 (18347), 29.09.2011).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению гражданином
39. Документами, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными, правовыми актами для предоставления государственной услуги, являются:
для граждан:
- заявление-анкета о предоставлении государственной услуги (приложение 2 к настоящему административному регламенту);
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
для работодателей:
- заявление-анкета о предоставлении государственной услуги (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц);
- заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", содержащий наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/физического лица, сведения об адресе, способе проезда, наименовании профессии (специальности), должности, квалификации, необходимом количестве работников, характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), размере заработной платы (дохода), режиме работы, профессионально-квалификационных требованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий <1> (приложение 4).
--------------------------------
<1> далее - сведения о потребности в работниках.
40. Документами, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными, правовыми актами для предоставления государственной услуги при последующих обращениях, являются:
для граждан:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
для работодателей:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц);
- заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", содержащий наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/физического лица, сведения об адресе, способе проезда, наименовании профессии (специальности), должности, квалификации, необходимом количестве работников, характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), размере заработной платы (дохода), режиме работы, профессионально-квалификационных требованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий.
41. Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги содержит:
для граждан: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства (пребывания), данные паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (серия, номер, когда и кем выдан), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);
для работодателей: наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места жительства (пребывания), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) (для индивидуального предпринимателя или физического лица).
42. Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги заполняется гражданином разборчиво в машинописном виде или от руки, на русском языке. Форма заявления-анкеты должна быть заполнена полностью. При заполнении не допускается использование сокращений слов и использование аббревиатур. На заявлении-анкете о предоставлении государственной услуги ставится личная подпись гражданина и дата обращения.
Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги в электронной форме заверяется простой электронной подписью.
43. Гражданином представляются оригиналы документов, указанных в пункте 39 настоящего административного регламента. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
44. Работодатель вправе по собственной инициативе представить свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или удостоверенную в нотариальном порядке его копию.
В случае непредставления указанного свидетельства центр занятости населения осуществляет запрос сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (за исключением организаций, оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги) и подлежащих представлению в рамках межведомственного взаимодействия
45. Документами, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящимися в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций и подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, являются свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или удостоверенную в нотариальном порядке его копию.
Право гражданина представить документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (за исключением организаций, оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги) и подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия, по собственной инициативе
46. Гражданину не требуется по собственной инициативе представлять документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций и подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия.
47. Работодатель вправе по собственной инициативе представить свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или удостоверенную в нотариальном порядке его копию.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
49. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
50. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие документов, указанных в пункте 39 настоящего административного регламента.
51. Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственных учреждениях службы занятости населения в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
Информация об услугах, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
52. Для предоставления государственной услуги получение услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.
Размер платы, взимаемой с гражданина при предоставлении государственной услуги
53. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
54. Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении заявителей не должен превышать 15 минут.
55. Максимальный срок ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
Срок и порядок регистрации заявления-анкеты гражданина о предоставлении государственной услуги
56. Регистрация заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги и (или) документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в центр занятости населения, осуществляется в день поступления.
57. Регистрация заявления-анкеты и документов (содержащихся в них сведений), представленных гражданином, производится работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
58. Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления-анкеты в центр занятости населения: при личном обращении, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и регионального портала.
59. При направлении заявления в центры занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
60. Согласование с гражданами даты и времени обращения в центры занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
61. Срок регистрации заявления-анкеты и документов (содержащихся в них сведений) о предоставлении государственной услуги не должен превышать 5 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
62. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги <1> размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.
--------------------------------
<1> далее - помещения для предоставления государственной услуги.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.
63. Предоставление государственной услуги гражданам осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
64. В помещениях для предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
65. Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
66. Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Показатели доступности и качества государственной услуги
67. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы;
своевременность, полнота и достоверность информирования о государственной услуге;
соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
доля удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги граждан, в численности получивших государственную услугу, определяемая путем их опроса;
количество обоснованных жалоб граждан на ненадлежащее предоставление государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
68. Государственная услуга в многофункциональном центре не предоставляется.
69. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение службы занятости населения.
70. Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
71. Гражданам и работодателям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
72. Граждане и работодатели имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Перечень административных процедур и последовательности их выполнения
73. Государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает следующие административные процедуры:
1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения;
2) информирование гражданина о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, иных положениях трудового законодательства;
3) подбор гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
4) согласование с гражданином вариантов подходящей работы;
5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;
6) оформление и выдача гражданину не более 2 направлений на работу;
7) информирование гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя;
8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта подходящей работы;
9) предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы гражданину направления на работу по смежной профессии (специальности), вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, для самостоятельного посещения работодателей <1>, предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" <2>.
--------------------------------
<1> далее - перечень вариантов работы.
<2> далее - предоставление иной государственной услуги.
10) предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
11) оформление и выдача гражданину при его согласии направления на работу по смежной профессии (специальности), перечня вариантов работы, предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
12) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения
73.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением-анкетой в центр занятости населения.
73.2. Работник центра занятости населения проверяет наличие у гражданина документов, установленных пунктом 39 настоящего административного регламента.
73.3. На основании предъявленных документов работник центра занятости принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим административного регламента.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости разъясняет основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю.
В случае принятия решения об оказании государственной услуги работник центра занятости населения задает параметры поиска сведений о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
73.4. Работник центра занятости проводит анализ сведений, содержащихся в документах, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определяет подходящую для него работу в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, вида деятельности;
уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы;
среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы;
заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации.
73.5. Результатом административной процедуры является определение подходящей работы для гражданина на основе проведенного анализа сведений о нем.
73.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 минуты.
Информирование гражданина о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, иных положениях трудового законодательства
73.7. Основанием для начала предоставления государственной услуги является определение подходящей работы для гражданина.
73.8. Работник центра занятости населения информирует гражданина о:
положениях статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
73.9. Результатом административной процедуры информирование гражданина о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, иных положениях трудового законодательства.
73.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Подбор гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения
73.11. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение гражданином информации о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, иных положениях трудового законодательства.
73.12. Подбор гражданам варианта подходящей работы осуществляется с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).
Работник центра занятости населения задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Работник центра занятости населения при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня.
73.13. При отсутствии вариантов подходящей работы работник центра занятости населения распечатывает выписку из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов подходящей работы, знакомит с ней гражданина под роспись, приобщает к личному делу гражданина.
73.14. Результатом административной процедуры является распечатка перечня вариантов подходящей работы или выписки об отсутствии вариантов подходящей работы.
73.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Согласование с гражданином вариантов подходящей работы
73.16. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение гражданином перечня вариантов подходящей работы.
73.17. Гражданин осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником центра занятости населения перечня.
73.18. Результатом административной процедуры является согласие гражданина на направление на собеседование к работодателю.
73.19. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Согласование с работодателем кандидатуры гражданина
73.20. Основанием для начала предоставления государственной услуги является согласие гражданина на направление на собеседование к работодателю.
73.21. Работник центра занятости населения по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование.
73.22. Результатом административной процедуры является согласование с работодателем кандидатуры гражданина.
73.23. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Оформление и выдача гражданину не более 2 направлений на работу
73.24. Основанием для начала предоставления государственной услуги является согласие работодателя на собеседование с гражданином.
73.25. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с приложением 5 к настоящему административному регламенту.
Гражданин подтверждает факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
73.26. Работник центра занятости населения выдает гражданину не более двух направлений на работу одновременно.
73.27. Результатом административной процедуры является выдача гражданину направлений на работу.
73.28. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 минуты.
Информирование гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя
73.29. Основанием для начала предоставления государственной услуги является выдача гражданину направлений на работу.
73.30. Работник центра занятости уведомляет гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости выданного направления на работу с отметкой работодателя.
73.31. Результатом административной процедуры является информирование гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя.
73.32. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 минуты.
Оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта подходящей работы
73.33. Основанием для начала предоставления государственной услуги является выдача гражданину направлений на работу.
73.34. В случае несогласия гражданина с предлагаемым вариантом подходящей работы работник центра занятости населения фиксирует отказ в соответствующем бланке учетной документации и в регистре получателей государственных услуг.
73.35. Результатом административной процедуры является фиксация отказа от варианта подходящей работы.
73.36. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 минуты.
Предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы гражданину направления на работу по смежной профессии (специальности), вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения
73.37. Основанием для начала предоставления государственной услуги является отсутствие вариантов подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).
73.38. В случае отсутствия вариантов подходящей работы, работник центра занятости населения предлагает гражданину:
направление на работу по смежной специальности;
варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателя;
предоставление иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1. Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
73.39. Работник центра занятости населения выясняет у гражданина, какие предложения его заинтересовали и согласен ли гражданин получить направления на работу по смежной профессии (специальности), перечень вариантов работы, предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения.
73.40. Результатом административной процедуры является согласие гражданина получить направления на работу по смежной профессии (специальности), перечень вариантов работы, предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения.
73.41. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
73.42. Основанием для начала предоставления государственной услуги является отсутствие вариантов подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).
73.43. В случае, если получателем государственной услуги является женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, работник центра занятости населения предлагает пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
73.44. Результатом административной процедуры является согласие гражданина пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
73.45. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 минуты.
Оформление и выдача гражданину при его согласии направления на работу по смежной профессии (специальности), перечня вариантов работы, предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
73.46. Основанием для начала предоставления административной процедуры является согласие гражданина получить направление на работу по смежной профессии (специальности), перечень вариантов работы, предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
73.47. В случае согласия гражданина с предложенными вариантами оплачиваемой работы, включая работу временного характера, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателя, работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство перечень и выдает его гражданину.
73.48. Гражданин подтверждает факт получения перечня вариантов личной подписью в соответствующем бланке учетной документации.
73.49. В случае согласия гражданина с получением иных государственных услуг в сфере занятости населения работник центра занятости осуществляет вывод на печатающее устройство соответствующего предложения о предоставлении государственной услуги по форме приложения, предусмотренного соответствующим административным регламентом.
73.50. В случае согласия женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, работник центра занятости населения осуществляет вывод на печатающее устройство соответствующего предложения о предоставлении государственной услуги по форме приложения, предусмотренного соответствующим административным регламентом.
73.51. Результатом административной процедуры являются выдача гражданину:
направления на работу;
перечня вариантов работы;
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
73.52. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 минуты.
Внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
73.53. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выдача гражданину направления на работу; перечня вариантов работы; предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения; предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
73.54. Работник центра занятости населения фиксирует результаты выполнения административных процедур в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников) и приобщает их к личному делу получателя государственной услуги.
73.55. Результатом административной процедуры является фиксация результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
73.56. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
74. При последующих обращениях гражданина государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает следующие административные процедуры:
1) проверка наличия документов, указанных в пункте 40 настоящего административного регламента;
2) ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении центра занятости населения;
3) уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги;
4) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3-12 пункта 73 настоящего административного регламента.
Проверка наличия документов, указанных в пункте 40 настоящего административного регламента
74.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина в центр занятости населения.
74.2. Работник центра занятости населения проверяет наличие документов, указанных в пункте 40 настоящего административного регламента.
74.3. Результатом административной процедуры является установление факта наличия документов, указанных в пункте 40 настоящего административного регламента.
74.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 минуты.
Ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении центра занятости населения
74.5. Основанием для начала предоставления государственной услуги является предъявление гражданином документов, указанных в пункте 40 настоящего административного регламента.
74.6. Работник центра занятости населения знакомится с отметкой работодателя в направлениях на работу, выданных гражданину при предыдущих посещениях центра занятости населения.
74.7. Работник центра занятости населения знакомится с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении центра занятости населения.
74.8. Результатом административной процедуры является ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы.
74.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги
74.10. Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление гражданином дополнительных документов и/или результатов предоставления иной государственной услуги.
74.11. Работник центра занятости населения уточняет критерии поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и/или результатах предоставления иной государственной услуги.
74.12. Результатом административной процедуры является определение уточненных критериев поиска подходящей работы с учетом дополнительных сведений.
74.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3-12 пункта 73 настоящего административного регламента
74.14. Основанием для начала предоставления государственной услуги является уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом дополнительных сведений.
74.15. Работник центра занятости населения осуществляет административные процедуры, предусмотренные подпунктами 3-12 пункта 73 настоящего административного регламента, в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 73.10-73.56 настоящего административного регламента.
74.16. Результатом административной процедуры являются выдача гражданину:
направления на работу;
перечня вариантов работы;
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
74.17. Максимальный срок выполнения административных процедур, предусмотренных подпунктами 3-12 пункта 73 настоящего административного регламента, не должен превышать 10 минут.
75. Государственная услуга в части содействия работодателям в подборе необходимых работников включает следующие административные процедуры:
1) анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах;
2) информирование работодателя о положениях Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и положениях трудового законодательства;
3) согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу;
4) внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
5) подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю;
6) согласование с работодателем кандидатур граждан;
7) предложение работодателю при отсутствии необходимых работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности;
8) предложение работодателю перечня содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника <1>, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников;
--------------------------------
<1> далее - перечень кандидатур граждан.
9) предложение работодателю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
10) внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах
75.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение работодателя с заявлением-анкетой в центр занятости населения.
75.2. Работодатели, обратившиеся впервые, представляют документы, установленные пунктом 39 настоящим административным регламентом.
Работник центра занятости населения проверяет наличие документов, установленных настоящим административным регламентом.
В случае, если работодатель при постановке на регистрационный учет не представил (по собственной инициативе) свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или удостоверенную в нотариальном порядке его копию, работник центра занятости в порядке межведомственного взаимодействия формирует и направляет запрос в налоговые органы, действующие на территории соответствующего муниципального образования.
75.3. На основании представленных документов работник центра занятости населения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим административным регламентом.
Работник центра занятости населения информирует работодателя о принятом решении.
75.4. В случае отказа в предоставлении центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его работодателю.
75.5. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения анализирует сведения о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах, в том числе и на предмет наличия в требованиях работодателя к кандидатуре работника нарушений законодательства, в части ограничения прав или установления ограничений, не связанных с деловыми качествами работников.
75.6. Результатом административной процедуры является анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах.
75.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Информирование работодателя о положениях Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и положениях трудового законодательства
75.8. Основанием для начала предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении государственной услуги, анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах.
75.9. Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) информирует работодателя о:
положениях Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
75.10. Результатом административной процедуры является информирование работодателя о положениях Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и положениях трудового законодательства.
75.11. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу
75.12. Основанием для начала предоставления государственной услуги является информирование работодателя о положениях Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и положениях трудового законодательства.
75.13. Работник центра занятости населения согласовывает с работодателем способ предоставления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
75.14. Работник центра занятости населения информирует работодателя о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с гражданином, оформления выданного гражданину направления на работу с указанием сведений о приеме или отказе ему в приеме на работу в пятидневный срок.
Отметка работодателя в выданном направлении на работу должна содержать:
1) фамилию, имя и отчество гражданина,
2) результат рассмотрения кандидатуры гражданина с информацией:
- о приеме на работу гражданина (в случае трудоустройства) с указанием даты трудоустройства, профессии (специальности) или должности трудоустройства, номера и даты приказа о приеме на работу;
- об отклонении кандидатуры гражданина с указанием причины;
- об отказе гражданина от работы с указанием причины;
3) дату посещения работодателя;
4) должность, фамилию, инициалы и подпись работодателя;
5) печать работодателя (при наличии).
75.15. Результатом административной процедуры является согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
75.16. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
75.17. Основанием для начала предоставления государственной услуги является согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
75.18. Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) на основании заявления-анкеты и представленных документов осуществляет регистрацию работодателя в электронном виде в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) с использованием программно-технического комплекса.
75.19. Работник центра занятости населения осуществляет вывод заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, на печатающее устройство.
Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер.
Работодатель письменно (под роспись) подтверждает правильность сведений, содержащихся в бланке.
75.20. Результатом административной процедуры является внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
75.21. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 минуты.
Подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю
75.22. Основанием для начала предоставления государственной услуги является внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
75.23. Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) на основании заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, заявления-анкеты и бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" осуществляет подбор работодателю необходимых работников.
Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках.
75.24. Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан.
Работник центра занятости населения задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Работник центра занятости населения при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям к исполнению трудовой функции, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его работодателю.
75.25. Работник центра занятости населения в случае отсутствия подходящих кандидатур работников выводит на печатающее устройство и выдает работодателю выписку из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения об отсутствии необходимых работников.
75.26. Результатом административной процедуры является предоставление работодателю перечня кандидатур работников, соответствующих требованиям к исполнению трудовой функции.
75.27. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Согласование с работодателем кандидатур граждан
75.28. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение работодателем перечня кандидатур работников, соответствующих требованиям к исполнению трудовой функции.
75.29. Работодатель осуществляет выбор кандидатуры работника из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление гражданина на собеседование.
Работодатель имеет право выбрать несколько кандидатур работников из предложенного работником центра занятости населения перечня.
75.30. Работодатель подтверждает своей подписью факт получения перечня кандидатур работников, соответствующих требованиям к исполнению трудовой функции.
75.31. Перечень согласованных кандидатур работников составляется в двух экземплярах: один экземпляр выдается на руки работодателю, второй экземпляр подшивается к личному делу получателя государственной услуги.
75.32. Работник центра занятости населения сообщает гражданину информацию о свободном рабочем месте (вакантной должности) и работодателе, выразившем свое согласие провести собеседование с гражданином.
75.33. Результатом административной процедуры является согласование с работодателем кандидатур работников для направления на собеседование.
75.34. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Предложение работодателю при отсутствии необходимых работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности
75.35. Основанием для начала предоставления государственной услуги является отсутствие кандидатур работников в соответствии с требованиями работодателя.
75.36. Работник центра занятости населения при отсутствии необходимых работников предлагает работодателю осуществить подбор кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности.
75.37. В случае согласия работодателя работник центра занятости населения осуществляет подбор кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности, и согласовывает их с работодателем в соответствии с пунктами 75.23-75.34 настоящего административного регламента.
75.38. Результатом административной процедуры является согласование с работодателем кандидатур работников для направления на собеседование.
75.39. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Предложение работодателю перечня кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников
75.40. Основанием для начала предоставления государственной услуги являются сжатые сроки подбора кандидатур работников, особые условия производства и другие специфические требования работодателя.
75.41. Работник центра занятости населения предлагает работодателю проведение самостоятельного отбора необходимых работников.
В случае согласия работодателя работник центра занятости населения формирует перечень кандидатур граждан для проведения самостоятельного отбора необходимых работников в соответствии с пунктами 75.23-75.27 настоящего административного регламента.
75.42. Результатом выполнения административной процедуры является выдача работодателю перечня кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников.
75.43. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 минуты.
Предложение работодателю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, других мероприятиях центра занятости населения
75.44. Основанием для начала предоставления государственной услуги является отсутствие необходимых работников.
75.45. Работник центра занятости населения при отсутствии необходимых работников предлагает работодателю организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, других мероприятиях центра занятости населения.
75.46. В случае согласия работодателя принять участие в мероприятиях центра занятости населения работник центра занятости населения:
производит запись в личном деле получателя государственных услуг о согласии работодателя на участие в мероприятиях центра занятости населения;
направляет работодателя к работникам центра занятости населения, осуществляющим функции по организации оплачиваемых общественных работ, временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, других мероприятий центра занятости населения с целью информирования работодателя о порядке организации мероприятий центра занятости.
75.47. Результатом административной процедуры является согласие/отказ работодателя с предложением организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, других мероприятиях центра занятости населения.
75.48. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
75.49. Основанием для начала предоставления государственной услуги является выдача работодателю перечня кандидатур необходимых работников либо выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения об отсутствии необходимых работников, получение от работодателя согласия/отказа об участии в мероприятиях центра занятости населения.
75.50. Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).
75.51. Работник центра занятости населения приобщает заполненные бланки учетной документации к личному делу получателя государственной услуги и передает его в текущий архив центра занятости населения.
75.52. Работник центра занятости населения на основании полученного от работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места (вакантной должности) вносит информацию о заполнении вакансии в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
75.53. Результатом административной процедуры является внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
75.54. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
76. При последующих личных обращениях работодателя государственная услуга в части содействия работодателям в подборе необходимых работников включает следующие административные процедуры:
1) проверка наличия документов, указанных в пункте 40 настоящего административного регламента;
2) ознакомление с информацией работодателя о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан, собеседовании с гражданами, направленными центром занятости населения, решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
3) уточнение критериев подбора необходимых работников;
4) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 4-10 пункта 75 настоящего административного регламента.
Проверка наличия документов, указанных в пункте 40 настоящего административного регламента
76.1. Основанием для начала административной процедуры является личное посещение работодателем центра занятости населения.
76.2. Работодатели при последующих личных обращениях в центр занятости населения представляют документы, установленные пунктом 40 настоящего административного регламента.
76.3. Работник центра занятости населения проверяет наличие документов и осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктами 75.3-75.7 настоящего административного регламента.
76.4. Работник центра занятости населения с использованием программно-технического комплекса осуществляет поиск в банке работодателей сведений о работодателе, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, находит соответствующий бланк учетной документации в электронном виде в банке работодателей и личное дело получателя государственной услуги, соответствующее данным работодателя.
76.5. Результатом административной процедуры является установление факта наличия документов, указанных в пункте 40 настоящего административного регламента.
76.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 минуты.
Ознакомление с информацией работодателя о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан, собеседовании с гражданами, направленными центром занятости населения, решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
76.7. Основанием для начала административной процедуры является представление работодателем документов, указанных в пункте 40 настоящего административного регламента.
76.8. Работник центра занятости населения выясняет у работодателя результаты:
- рассмотрения перечня кандидатур граждан;
- собеседований с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения;
- решения об участии в организации оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принятии участия в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, других мероприятиях центра занятости населения.
76.9. В случае получения от работодателя сведений о замещении части свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению центра занятости населения либо самостоятельном замещении части свободных рабочих мест (вакантных должностей) работник центра занятости населения производит снятие закрытых вакансий.
76.10. Работник центра занятости населения при получении согласия работодателя на участие в организации оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принятии участия в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, других мероприятиях центра занятости населения производит последовательность действий в соответствии с пунктами 75.44-75.48 настоящего административного регламента.
76.11. Результатом административной процедуры является ознакомление с информацией работодателя о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан, собеседовании с гражданами, направленными центром занятости населения, решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
76.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Уточнение критериев подбора необходимых работников
76.13. Основанием для начала административной процедуры не замещение свободных рабочих мест либо части свободных рабочих мест (вакантных должностей).
76.14. Работник центра занятости населения уточняет критерии поиска работников с учетом требованиям работодателя к исполнению трудовой функции.
76.15. Работник центра занятости населения:
- вносит в сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) в электронном виде в банке вакансий изменения, содержащиеся в представленных работодателем документах, в том числе связанные с наименованием профессии (специальности), должности, квалификации, необходимым количеством работников, характером работы, размером заработной платы, режимом работы, профессионально-квалификационными требованиями, дополнительными навыками, опытом работы, дополнительными пожеланиями к кандидатуре работника, а также перечнем социальных гарантий;
- производит подбор работодателю необходимых работников с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных работодателем документах и/или наличием решения работодателя об участии в мероприятиях активной политики занятости.
76.16. Результатом административной процедуры является внесение изменений в сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) на основании уточненных критериев подбора необходимых работников.
76.17. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 4-10 пункта 75 настоящего административного регламента
76.18. Основанием для начала административной процедуры является внесение изменений в сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) на основании уточненных критериев подбора необходимых работников.
76.19. Работник центра занятости населения осуществляет подбор кандидатур работников в соответствии с административными процедурами, предусмотренными подпунктами 4-10 пункта 75 настоящего административного регламента, согласно последовательности действий, предусмотренных пунктами 75.17-75.54 настоящего административного регламента.
76.20. Результатом административной процедуры является предоставление работодателю перечня кандидатур работников, соответствующих требованиям к исполнению трудовой функции, внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
76.21. Максимальный срок выполнения административных процедур, предусмотренных подпунктами 4-10 пункта 75 настоящего административного регламента, не должен превышать 10 минут.
VI. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
77. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ответственными лицами решений осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
78. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками государственного учреждения службы занятости населения административного регламента по предоставлению государственной услуги, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 г. N 19273), требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации граждан и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
79. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
80. Перечень должностных лиц центра занятости населения, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается правовыми актами центра занятости населения. Полномочия должностных лиц центра занятости населения на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
82. Контроль за полнотой и качеством предоставляемой государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся должностными лицами Управления.
83. Перечень должностных лиц Управления, уполномоченных на проведение плановых и внеплановых проверок, устанавливается приказом Управления.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
83. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются с периодичностью, определяемой начальником Управления, но не реже одного раза в три года. План проведения плановых проверок на год утверждается приказом Управления. Плановые проверки могут носить тематический характер.
84. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся при необходимости по решению начальника Управления при поступлении обращений граждан, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) ответственных должностных лиц центра занятости населения, предоставляющих государственную услугу.
85. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Управления в соответствии с приказом Управления.
86. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в порядке, установленном Управлением.
87. Результаты проверок оформляются актом проверки, один экземпляр которого передается для ознакомления директору центра занятости населения для принятия мер по устранению выявленных нарушений. Акт проверки представляется также начальнику Управления для ознакомления и рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности директора центра занятости населения.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
88. Принятие противоправных решений или осуществление противоправных действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги, повлекших за собой нарушение прав граждан, а также несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий является основанием для привлечения к ответственности должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги.
89. В соответствии со статьей 192 Трудового Кодекса Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами центра занятости населения по их вине возложенных на них должностных обязанностей директор центра занятости населения имеет право применить к ним дисциплинарные взыскания.
90. Привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости населения, а также должностных лиц, государственных служащих
Право граждан на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
91. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
92. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) центра занятости населения, должностных лиц центра занятости населения, сотрудников центра занятости населения, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса гражданина о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики для предоставления государственной услуги, у гражданина;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики;
6) требование внесения гражданином при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики;
7) отказ центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба гражданина в досудебном (внесудебном) порядке
93. Жалоба подается в центр занятости населения директору центра занятости населения в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.
94. Жалобы на решения, принятые директором центра занятости населения, подаются в Управление.
95. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются Главе Карачаево-Черкесской Республики.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
96. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заинтересованным лицом жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Право граждан на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы
97. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
Сроки рассмотрения жалобы
98. Жалоба подлежит регистрации не позднее одного рабочего дня со дня ее поступления.
99. Жалоба, поступившая в центр занятости населения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения в приеме документов у гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
100. Жалоба на решение, принятое директором центра занятости населения или начальником Управления по результатам рассмотрения жалобы, поступившей в центр занятости населения, рассматривается в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации.
Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается
101. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
102. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину (заинтересованному лицу), направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
103. Должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину (заинтересованному лицу), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
104. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину (заинтересованному лицу), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
105. В случае если в письменной жалобе гражданина (заинтересованного лица) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином (заинтересованным лицом) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин (заинтересованное лицо), направивший жалобу.
106. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину (заинтересованному лицу), направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений,
107. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин (заинтересованное лицо) вправе вновь направить жалобу соответствующему должностному лицу.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
108. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных центром занятости населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
109. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, гражданину в письменной форме и по желанию гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.