Приложение. Порядок предоставления бюджетных средств некоммерческим организациям на создание и развитие регионального интегрированного центра

Приложение

к постановлению

Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 2 декабря 2015 г. N 337

Порядок
предоставления бюджетных средств некоммерческим организациям на создание и развитие регионального интегрированного центра

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления бюджетных средств некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на обеспечение (возмещение) затрат, связанных с созданием и развитием деятельности регионального интегрированного центра (далее - организация, РИЦ).

Предоставление бюджетных средств организации осуществляется на условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на данный вид государственной поддержки в бюджете Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год в рамках подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" государственной программы "Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 360, и субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию региональных интегрированных центров, осуществляющих деятельность на базе инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется организациям при соблюдении следующих условий:

2.1. Наличие на базе организации созданного РИЦ или наличие обязательства организации по его созданию в текущем году.

2.2. Наличие у организации концепции по созданию (развитию) РИЦ на текущий год и плановый период с указанием перечня предоставляемых услуг.

2.3. Наличие у организации плана работ РИЦ на текущий год, согласованного с Российским представительством европейской сети поддержки предпринимательства (Enterprise Europe Network), с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий.

2.4. Информация организации о планируемых результатах деятельности РИЦ в отчетном периоде.

2.5. Наличие обязательства организации обеспечить функционирование РИЦ в течение не менее 10 лет с момента его создания за счет субсидии.

2.6. Наличие у организации плана командировок сотрудников РИЦ, плана проведения выездных мероприятий, организуемых РИЦ, а также мероприятий, запланированных к проведению на территории Карачаево-Черкесской Республики, с участием субъектов малого и среднего предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики, которые организует РИЦ на очередной год.

2.7. Обеспечение организацией ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным из федерального и республиканского бюджетов на создание и развитие РИЦ.

2.8. Отсутствие у организации просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.9. Наличие согласия организации на осуществление Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Субсидия не предоставляется организации в случаях:

3.1. Нахождения организации в процессе ликвидации, реорганизации или одной из процедур банкротства.

3.2. Имеющейся у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения за предоставлением субсидии.

3.3. Непредставления организацией предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка документов или представление заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка.

4. Субсидия предоставляется в сумме планируемых к осуществлению (фонд оплаты труда, начисления на оплату труда) и фактически произведенных и документально подтвержденных организацией расходов, связанных с созданием и (или) развитием деятельности РИЦ в текущем году.

5. Для получения субсидии организация представляет в Министерство в одном экземпляре следующие документы:

5.1. Заявление на получение субсидии по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

5.2. Копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные руководителем организации.

5.3. Копия соглашения между Консорциумом EEN - Россия и организацией о создании РИЦ на базе организации, заверенная руководителем организации.

5.4. Копия положения о РИЦ, заверенная руководителем организации.

5.5. Копии документов, подтверждающих создание РИЦ.

5.6. Копия штатного расписания РИЦ, заверенная руководителем организации.

5.7. Копии приказов организации о приеме на работу работников РИЦ, заверенные руководителем организации.

5.8. Копии документов о высшем образовании руководителя и работников РИЦ, а также о свободном владении ими английским языком, заверенные руководителем организации.

5.9. Копии документов, подтверждающих наличие опыта работы руководителя РИЦ в сфере внешнеэкономической деятельности не менее 1 (одного) года, а также опыта практической работы на руководящих должностях не менее 3 (трех) лет, заверенные руководителем организации.

5.10. Копия приказа организации об учетной политике, подтверждающего ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным с обеспечением деятельности РИЦ, заверенная руководителем организации.

5.11. Расшифровка фактически произведенных расходов на обеспечение деятельности РИЦ.

5.12. Расчет субсидии по произведенным расходам на создание и (или) развитие РИЦ.

5.13. Копии договоров купли-продажи, товарных чеков или накладных, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, копии счетов-фактур, актов сдачи-приемки, актов о постановке на балансовый учет, актов о списании, договоров аренды помещений, договоров на оказание коммунальных услуг, договоров на оказание услуг сторонними организациями, заверенные руководителем организации, подтверждающих расходы на создание и (или) развитие РИЦ.

5.14. Копии платежных ведомостей, расчетно-платежных ведомостей при начислении заработной платы работников РИЦ и удержаний из их заработной платы налогов и других сумм, копии платежных поручений о перечислении налогов на оплату труда работников РИЦ, заверенные руководителем организации.

5.15. Концепция создания (развития) РИЦ на текущий год и плановый период с указанием перечня предоставляемых услуг.

5.16. План работ РИЦ на текущий год, согласованный с Консорциумом EEN - Россия.

5.17. Копии плана командировок сотрудников РИЦ, плана проведения выездных мероприятий, организуемых РИЦ, а также мероприятий, запланированных к проведению на территории Карачаево-Черкесской Республики, участие субъектов предпринимательства в которых организует РИЦ, на год, заверенные руководителем организации.

5.18. Копии документов, подтверждающих наличие мебели, компьютеров, принтеров и телефонов с выходом на междугородную и международную связь и доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", используемых для оборудования не менее 2 рабочих мест для административно-управленческого персонала (договор купли-продажи, договор аренды, договор безвозмездного пользования, договор с оператором связи об оказании услуг междугородной и международной связи, договор с оператором связи об оказании услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), заверенные руководителем организации.

5.19. Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у организации помещения для оказания услуг обратившимся субъектам малого и среднего предпринимательства, заверенные руководителем организации (далее - документы).

Документы прошиваются в вышеуказанной последовательности и заверяются подписью и печатью руководителя организации, на базе которой создан и функционирует РИЦ, и представляются в Министерство с приложением описи документов в запечатанном конверте.

6. Министерство регистрирует представленные документы в день их поступления в Министерство в журнале регистрации, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Министерства.

Днем представления организацией документов считается дата получения документов Министерством.

7. Организация, на базе которой создан и функционирует РИЦ, несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. В целях предоставления субсидии организации Министерство своим приказом образует Комиссию для рассмотрения заявки по предоставлению организации бюджетных средств на создание и развитие РИЦ (далее - Комиссия), утверждает состав и положение о ней.

Комиссия проверяет полноту (комплектность) документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

о предоставлении организации субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии в случае представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не в полном объеме или несоответствия требованиям Порядка.

Министерство информирует организацию о принятом решении в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.

9. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и организацией, на базе которой создан и функционирует РИЦ (далее - договор), в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Договор должен содержать:

цели, условия, размер предоставляемой субсидии;

порядок перечисления субсидии;

согласие, предусмотренное подпунктом 2.9 пункта 2 настоящего Порядка;

обязательство организации обеспечить функционирование РИЦ в течение не менее 10 лет с момента его создания за счет субсидии;

обязанность организации отражать полученную сумму субсидии в бухгалтерском учете в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ответственность организации за достоверность и своевременность представления сведений и отчетности по использованию средств субсидии;

порядок и сроки представления отчета об использовании средств субсидии по итогам финансового года;

порядок возврата субсидии в бюджет Карачаево-Черкесской Республики в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

порядок и сроки возврата РИЦ остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году.

10. Возврат полученной субсидии в доход бюджета Карачаево-Черкесской Республики производится в следующих случаях:

10.1. Неисполнение организацией, на базе которой создан и функционирует РИЦ, условий предоставления субсидии.

10.2. Установление факта представления организацией, на базе которой создан и функционирует РИЦ, в Министерство недостоверных сведений и документов в целях получения субсидии.

10.3. Образование остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году.

11. Возврат полученной субсидии в случаях, предусмотренных подпунктами 10.1. и 10.2. пункта 10. настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля, направляет организации требование о возврате субсидии.

Организация, на базе которой создан и функционирует РИЦ, производит возврат субсидии в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.

В случаях, предусмотренных договором, остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Карачаево-Черкесской Республики в течение первых 10 (десяти) рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым периодом.

При нарушении организацией, на базе которой создан и функционирует РИЦ, срока возврата субсидии Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

12. Обязательная проверка соблюдения организацией, на базе которой создан и функционирует РИЦ, условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.