Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 19 июня 2019 г. по делу N 7п-75/2019

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Медведева И.А.,

при секретаре Кулагиной Т.И,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Сенюшина С.Ю. на определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 мая 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее Нижегородское УФАС) Башевой Н.В. от 26 февраля 2019 года N 225-ФАС52-11/19 Сенюшин С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Сенюшин С.Ю. обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с жалобой в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Определением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 мая 2019 года в удовлетворении указанного ходатайства отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл,

Сенюшин С.Ю. просит определение судьи отменить, поскольку процессуальный срок на обжалование постановления и представления должностного лица фактически не пропущен.

Выслушав Сенюшина С.Ю, просившего определение судьи отменить, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе N 12-313/2019, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, копии постановления должностного лица Нижегородского УФАС направлены в адрес Сенюшина С.Ю. и общества с ограниченной ответственностью "Дельта" (далее - ООО "Дельта") 11 марта 2019 года заказными почтовыми отправлениями с идентификационными номерами 60377433199239 и 60377433188222, что подтверждается списком почтовых отправлений Нижегородского УФАС, отчетами об отслеживании почтовых отправлений.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья пришел к выводу, что в связи с получением копии постановления должностного лица Нижегородского УФАС представителем ООО "Дельта" 16 марта 2019 года, жалоба Сенюшина С.Ю. на указанное постановление подана за пределами установленного законом десятидневного срока на обжалование, а именно

28 марта 2019 года, при отсутствии на то уважительных причин.

С указанными выводами судьи городского суда нельзя согласиться в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания

Как следует из позиции Сенюшина С.Ю. копия постановления должностного лица, направленная в адрес ООО "Дельта" почтовым отправлением с идентификационным номером "N", получена сотрудником организации 18 апреля 2019 года.

В подтверждение своей позиции Сенюшином С.Ю. представлено сообщение заместителя начальника Йошкар-Олинского почтамта Ю. от 13 мая 2019 года, из которого следует, что заказное письмо с идентификатором "N" на имя ООО "Дельта" вручено 18 марта 2019 года К. по доверенности.

При изложенных обстоятельствах, поступившая в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл 28 апреля 2019 года жалоба подана заявителем в десятидневный срок с момента получения копии обжалуемого постановления, процессуальный срок на подачу жалобы не пропущен.

Учитывая изложенное, определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 мая 2019 года подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с существенным нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом; жалоба Сенюшина С.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении - направлению для рассмотрения в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл.

На основании изложенного, руководствуясь статьями

30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 мая 2019 года отменить.

Жалобу Сенюшина С.Ю. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Башевой Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить для рассмотрения в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл.

Судья И.А. Медведева