Приложение N 2. Проект плана первоочередных мероприятий по реализации целей и задач правительства Москвы по предотвращению несостоятельности предприятий

Приложение N 2
к постановлению правительства Москвы
от 1 ноября 1994 г. N 996

Проект плана первоочередных мероприятий по реализации целей и задач правительства Москвы по предотвращению несостоятельности предприятий

-------------------------------------------------------------------------

      N   Наименование           Срок             Исполнители

     п/п  мероприятия            подготовки

----------------------------------------------------------------------

   1            2                  3                4

----------------------------------------------------------------------

       1. Практическая отработка процедур решения вопроса

                   неплатежеспособности предприятий

 1.1. Формирование перечней декабрь 1994 г.  МКН, отраслевые депар-

      неплатежеспособных                     таменты,   Департамент

      предприятий                            экономической  полити-

                                             ки,   Москомимущество

 1.2. Реализация пяти - шес-  I кв. 1995 г.  МКН, отраслевые депар-

      ти "пилотных" проектов                 таменты,   Департамент

      по  неплатежеспособным                 экономической  полити-

      предприятиям                           ки,   Москомимущество

       2. Организация взаимодействия органов управления

      (разработка нормативно-методического обеспечения)

 2.1. Условия, порядок расс- февраль 1995 г. МКН, Москомимущество,

      мотрения   и  принятия                 Департамент финансов,

      решений   по   вопросу                 Департамент  экономи-

      неплатежеспособности и                 ческой  политики, от-

      несостоятельности                      раслевые департаменты,

      предприятий.                           Территориальные органы

                                             управления,Фонд  иму-

                                             щества Москвы

 2.2.  Порядок     отнесения  I кв. 1995 г.  МКН, Территориальные

      предприятий,  располо-                 органы управления, от-

      женных  на  территории                 раслевые департаменты,

      г.Москвы,  к  социаль-                 Департамент   экономи-

      но-экономически значи-                 ческой политики

      мым.

 2.3. Методические  рекомен-  Январь         МКН, отраслевые депар-

      дации по выбору внесу-  1995 г.        таменты,   Департамент

      дебной процедуры реше-                 экономической  полити-

      ния  вопроса  неплате-                 ки,   Москомимущество,

      жеспособности предпри-                 МЦСПП

      ятия

 2.4. Предложения по коррек-  I кв. 1995 г.  МКН,

      тировке функциональных                 ГПУ мэрии,

      обязанностей   органов                 УД мэрии,

      управления  - участни-                 Органы исполнительной

      ков процедуры предотв-                 власти

      ращения несостоятель-

      ности предприятий

                 3. Создание системы мониторинга

 3.1. Положение о    системе  Декабрь        МКН,

      мониторинга финансово-  1994 г.        отраслевые департамен-

      го состояния предприя-                 ты,

      тий,  расположенных  в                 Налоговые службы,

      г.Москве                               Мосгоркомстат

 3.2. Порядок и формы отчет-   Январь        МКН, отраслевые депар-

      ности   госпредприятий   1995 г.       таменты,  Гос. налого-

      и предприятий с  долей                 вые   службы,  Мосгор-

      государственной  собс-                 комстат

      твенности,     имеющих

      признаки неплатежеспо-

      собности

 3.3. Методика оценки финан-   Февраль       МКН,  Москомимущество,

      сового       состояния   1995 г.       Департамент   экономи-

      предприятий г.Москвы с                 ческой  политики,  от-

      учетом  расширения пе-                 раслевые департаменты,

      речня критериев плате-                 МЦСПП

      жеспособности предпри-

      ятий

 3.4. Предложения по   аппа-   Февраль       МКН,  Москомимущество,

      ратно-програмному        1995 г.       Департамент   экономи-

      (техническому) обеспе-                 ческой  политики,  от-

      чению  системы монито-                 раслевые департаменты,

      ринга                                  Мосгоркомстат, Налого-

                                             вая инспекция

    4. Создание системы сертифицирования и подбора управляющих,

          аудиторов,оценщиков, консультантов и агентов

         (разработка нормативно-методических документов)

    4.1. Создание системы  под-   Февраль    МКН

         готовки,  сертифициро-   1995 г.

         вания и подбора управ-

         ляющих

  4.1.1. Положение о порядке      Февраль    МКН, Департамент обра-

         подготовки и  сертифи-   1995 г.    зования, отраслевые де-

         цирования управляющих               партаменты, Департамент

                                             финансов, МЦСПП

  4.1.2. Порядок и условия        Февраль    МКН, отраслевые депар-

         подбора управляющих      1995 г.    таменты,Департамент

                                             финансов, МЦСПП

    4.2. Создание системы  сер-  январь      МКН, отраслевые депар-

         тифицирования и подбо-  1995 г.     таменты,Департамент

         ра консультационных  и              финансов, Москомиму-

         аудиторских      фирм,              щество, МЦСПП

         оценщиков,    агентов

         (кредитных    учрежде-

         ний,   инвестиционных

         фондов и др.  финансо-

         вых институтов)

  4.2.1. Положение о    порядке  Февраль     МКН, отраслевые депар-

         сертифицирования  кон-  1995 г.     таменты, Департамент

         сультационных и  ауди-              финансов, Москомиму-

         торских фирм,  оценщи-              ство, МЦСПП

         ков и  агентов

  4.2.2. Положение о порядке    I кв. 1995 г. МКН, отраслевые депар-

         подбора консультацион-               таменты, Департамент

         ных   и    аудиторских               финансов, Москомиму-

         фирм,    оценщиков   и               ство, МЦСПП

         агентов

       5. Финансовое обеспечение работ по предотвращению

                несостоятельности предприятий

    5.1. Учреждение бюджетных и январь 1995 г. МКН, Департамент  эко-

         внебюджетных   целевых                номической   политики,

         фондов                                Департамент   перспек-

                                               тивного развития,  Де-

                                               партамент    финансов,

                                               отраслевые департамен-

                                               ты,    Территориальные

                                               органы управления

  5.1.1. Порядок формирования и  Январь        МКН, Департамент   фи-

         использования  средств  1995 г.       нансов, отраслевые де-

         бюджетных и внебюджет-                партаменты,   Департа-

         ных целевых фондов                    мент экономической по-

                                               литики

  5.1.2. Методические  указания II кв.         МКН, Департамент   фи-

         по определению  объема 1995 г.        нансов,    Департамент

         средств, выделяемых из                перспективного  разви-

         бюджета  города на фи-                тия, АО "МКНТ", Депар-

         нансирование работ  по                тамент   экономической

         предупреждению  непла-                политики,   Отраслевые

         тежеспособности предп-                департаменты

         риятий

  5.1.3. Методические  рекомен- II кв.         МКН, Департамент   фи-

         дации по порядку опре- 1995 г.        нансов,    Департамент

         деления        объемов                перспективного  разви-

         средств,   необходимых                тия, АО "МКНТ", Депар-

         для оказания  финансо-                тамент   экономической

         вой поддержки предпри-                политики,   Отраслевые

         ятий  из  федерального                департаменты

         бюджета

  5.1.4. Порядок и   нормативы  I кв.         МКН, Департамент  эко-

         распределения средств, 1995г.        номической   политики,

         полученных  от продажи               Департамент  финансов,

         предприятий-должников                Отраслевые департамен-

         городской собственнос-               ты

         ти.

     6. Устранение социальных последствий неплатежеспособности

                             предприятий

    6.1. Разработка комплекса   I кв. 1995г.  Департамент труда и

         мероприятий по предот-               занятости,

         вращению негативных                  Территориальные органы

         социальных последст-                 управления,

         вий, вызванных непла-                МКН

         тежеспособностью пред-

         приятий

  6.1.1. Создание целевого фон- I кв. 1995г.  Департамент труда и

         да  предотвращения не-               занятости,

         гативных    социальных               Территориальные органы

         последствий   неплате-               управления,

         жеспособности предпри-               Департамент финансов,

         ятий                                МКН

  6.1.2. Порядок формирования и I кв. 1995г.  Департамент труда и

         использования  средств               занятости,

         целевого  фонда   пре-               Территориальные органы

         дотвращения негативных               управления,

         социальных    последс-               Департамент финансов,

         твий, неплатежеспособ-               МКН

         ности предприятий

  6.1.3. Методические  рекомен-  I кв. 1995г. Департамент труда и

         дации   по  применению               занятости,

         механизмов  социальной               Департамент экономичес-

         защиты   населения  от               кой политики

         негативных последствий

         неплатежеспособности и

         несостоятельности

         предприятий

        7. Обеспечение процедуры реорганизации предприятий

    7.1  Методические  рекомен-   IIкв.1995г. МКН,

         дации по выбору и при-               Департамент промышлен-

         менению  организацион-               ности,

         но-структурных  преоб-               Департамент экономичес-

         разований  неплатежес-               кой политики,

         пособных предприятий                 МЦСПП

    7.2. Методические рекомен-    IIкв.1995г. Департамент по развитию

         дации по созданию ма-                и поддержке малого

         лых предприятий на ос-               предпринимательства,

         нове структурной пере-               Московский фонд  под-

         стройки, дробления                   держки   предпринима-

         нелатежеспособного                   тельства,  Союз инно-

         предприятия или выде-                вационных   предприя-

         ления его имущества                  тий, МКН

  8. Разработка программ предотвращения несостоятельности предприятий

    8.1. Разработка  отраслевых II кв. 1995г. МКН, отраслевые депар-

         программ  предотвраще-               таменты,   Департамент

         ния несосотоятельности               экономической  полити-

         предприятий                          ки, Департамент финан-

                                              сов, Департамент перс-

                                              пективного развития,

                                              АО "МКНТ"

   9. Нормативно - методическое обеспечение процедур предупреждения

               неплатежеспособности предприятий

    9.1. Методика оценки  стои-  I кв. 1995г. МКН, отраслевые депар-

         мости имущества и неи-               таменты,   Департамент

         мущественных прав неп-               экономической  полити-

         латежеспособных предп-               ки, Департамент финан-

         риятий                               сов, Москомимущество

    9.2. Условия и порядок при-  I кв. 1995г. МКН, отраслевые депар-

         нятия решения о добро-               таменты,   Департамент

         вольной     ликвидации               финансов,  Департамент

         неплатежеспособного                  экономической политики

         предприятия

    9.3. Методические  рекомен-  I кв. 1995г. МКН, отраслевые депар-

         дации по выбору спосо-               таменты,   Департамент

         ба продажи неплатежес-               финансов,  Департамент

         пособного предприятия                экономической политики

    9.4. Методические  рекомен-  декабрь      МКН, отраслевые депар-

         дации  по порядку дея-  1994г.       таменты,   Департамент

         тельности  предприятия               финансов,  Департамент

         в условиях  кризисного               экономической политики,

         финансового состояния                Территориальные органы

                                              управления

    9.5. Методические  рекомен- II кв. 1995г. МКН, отраслевые депар-

         дации  по  определению               таменты,   Департамент

         возможности  восстнов-               финансов,  Департамент

         ления   платежеспособ-               экономической политики

         ности        предприя-

         тия-должника

    9.6. Методические  рекомен-  декабрь      МКН, отраслевые депар-

         дации по    разработке  1994г.       таменты,   Департамент

         бизнес-планов деятель-               финансов,  Департамент

         ности неплатежеспособ-               экономической политики,

         ных предприятий                      Территориальные органы

                                              управления, МЦСПП

     10. Разработка системы информационно-технического обеспечения

   10.1. Подготовка предложений I кв. 1995г.  МКН,

         по информационному                   Все участники работ

         обеспечению процедур

         работы с неплатежеспо-

         собными предприятиями

         (информационная систе-

         ма)

   10.2. Разработка предложений II кв. 1995г. МКН,

         по  аппаратно-програм-               Все участники работ

         ному    (техническому)

         обеспечению информаци-

         онной системы

Принятые сокращения:

МКН - Московский комитет по делам о несостоятельности (банкротстве)

МЦСПП - Московский центр структурных преобразований промышленности